**鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動情況匯報

　 **鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動情況匯報

　 10 月 10 日下午，市人大常委會人選工委主任王健華一行赴新杭鎮(zhèn)檢查“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動開展情況，縣人大常委會副主任芮衛(wèi)平等陪同。

　 新杭鎮(zhèn)人大主席楊志紅首先從組織機構(gòu)、陣地建設(shè)、履職水平、代表工作四個方面對新杭鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動情況進行匯報。隨后，縣人大常委會通過 PPT 介紹了全縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動開展的總體情況，圖文并茂展現(xiàn)了活動開展以來取得的成效。芮衛(wèi)平表示，市人大常委會開展的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動十分必要，通過此次活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團職能得到較好發(fā)揮，依法履職工作水平明顯提高，人大代表履職能力和積極性不斷提升，各項工作開展系統(tǒng)規(guī)范，切實加強和改進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

　 王健華在聽取匯報后指出，新杭鎮(zhèn)精心準備此次檢查，做了大量卓有成效的工作，匯報直觀生動，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年”活動在新杭鎮(zhèn)取得了預期效果;同時，他希望新杭鎮(zhèn)人大能夠繼續(xù)保持當前的工作狀態(tài)，查漏補缺，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作水平，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　 王健華一行還實地查看了新杭鎮(zhèn)人大代表活動室。

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　 為把“人大建設(shè)年”活動同全鎮(zhèn)的各項工作緊密結(jié)合起來，扎巴鎮(zhèn)人大工作嚴格按照縣人大常委會的統(tǒng)一部署，堅持黨的領(lǐng)導,堅持依法依規(guī),堅持問題導向,堅持補齊短板,堅持協(xié)同聯(lián)動,夯實鎮(zhèn)人大工作特別是代表工作基礎(chǔ)，不斷提升鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)水平。

　(一)加強思想政治建設(shè)。健全完善了請示報告制度,重大事項、重點工作、重點活動和重要會議及時向鎮(zhèn)黨委請示報告,確保在黨委領(lǐng)導下開展人大工作,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎巴鎮(zhèn)按照縣人大的要求每年分上半年、下半年各召開一次人代會，及時做好了代表補選工作，嚴格按程序請示報告，并積極組織協(xié)調(diào)，保證會議各項議程順利進行。

　 (二)加強自身建設(shè)。加強鎮(zhèn)人大主席團建設(shè),鎮(zhèn)人大主席團成員 7 人,注重吸收積極履職、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作聯(lián)系密切的代表進入主席團,及時補齊主席團成員,主席團成員不擔任鎮(zhèn)政府職務(wù),鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席 1 人和專職工作人員。在鎮(zhèn)人大閉會期間,重要工作會議須邀請人大主席參加,鎮(zhèn)人大主席團或者人大主席組織代表根據(jù)情況定期或不定期聽取審議政府及鎮(zhèn)屬各站所工作報告、檢查法律法規(guī)實施情況、開展視察、調(diào)研等活動,聽取和反映代表、群眾的意見建議。2018 年 10 月 31日下午，鎮(zhèn)人大組織全鎮(zhèn)***名縣、鎮(zhèn)人大代表視察我鎮(zhèn)本康溝村鄉(xiāng)村旅游項目和南灘粉條廠運營情況;2019 年 6 月 27 日組織縣、鎮(zhèn)人大代表 50 余人到縣廉政教育基地參觀學習;7 月 25 日，組織縣、鎮(zhèn)人大代表 40 多人分赴全鎮(zhèn)***個村視察農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作開展情況。這一系列視察、調(diào)研活動充分體現(xiàn)我鎮(zhèn)對人大和代表工作的重視，希望以此激發(fā)代表們的履職積極性。

　 (三)加強制度建設(shè)。按照地方組織法和我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和全縣關(guān)于加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大規(guī)范化建設(shè)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大作用的指導意見的規(guī)定,認真總結(jié)鎮(zhèn)人大工作的有效做法,從實際出發(fā),進一步明確“四項職責”,建立了“十項制度”,健全“十簿三冊一圖一欄”，及時更新了人大代表聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)示意圖和人大代表形象欄，建立了“扎巴鎮(zhèn)人大代表”微信群。同時,根據(jù)實踐發(fā)展和工作需要建立健全切合實際、務(wù)實管用的工作制度,使鎮(zhèn)人大的各項工作有據(jù)可依,有章可循。

　 (四)參與重大事項的決定和落實。通過定期聽取重大工作進展情況匯報、組

　織代表視察、實地察看等多種形式，加強對重大事項的決策、決定落實情況的監(jiān)督檢查，確保決議、決定落到實處，取得實效。

　 (五)利用好“兩室一平臺”。將全鎮(zhèn)分為六個片區(qū)，確定聯(lián)絡(luò)地點和聯(lián)絡(luò)員，組織工作責任心強、有一定履職能力的代表對全鎮(zhèn)的各項工作進行監(jiān)督檢查，督促政府改進工作，抓好落實。

　 下一步，為促進“人大建設(shè)年”活動工作更加切合全鎮(zhèn)的工作實際，將在市、縣人大辦的嚴格要求下，規(guī)范代表履職活動，豐富人大代表的工作日常，并貫穿到脫貧攻堅和人居環(huán)境整治等工作的每一個環(huán)節(jié)。通過組織參觀學習培訓等，不斷拓展他們盡責履職的視野，把人大代表的監(jiān)督檢查落實到行動上，真正起到助力脫貧攻堅，幫助政府提高辦事效率的作用。

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　 為全面貫徹落實省州縣人大常委會關(guān)于開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建設(shè)年”活動要求，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)，5 月 13 日至 15 日，由州人大常委會副主任任志毅和縣人大常委會主任海宏帶隊組成的州縣人大常委會聯(lián)合調(diào)研督導組一行深入全縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動情況進行調(diào)研督導。

　 此次調(diào)研督導采取聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作匯報、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子座談、實地查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)室及制度上墻等情況進行，重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強和改進人大工作情況、人大代表聯(lián)系服務(wù)群眾情況和代表活動開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會和主席團會召開情況、閉會期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作情況、“兩室一平臺”建設(shè)、人大信息報送工作、經(jīng)費保障等方面進行了督查。

　 州人大常委會副主任任志毅對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動給予了高度評價。他指出，祁連縣高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動，縣鄉(xiāng)兩級人大及時召開會議專題研究部署，成立領(lǐng)導小組，制定活動方案，完善工作措施，創(chuàng)新方式方法，有力有

　序推進各項工作，為活動開展打下了堅實的基礎(chǔ)�；顒映尸F(xiàn)出行動快速、整體推進的良好態(tài)勢。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費保障等均不同程度得到了進一步加強，人大代表聯(lián)絡(luò)室運行進一步規(guī)范，代表調(diào)研、視察等活動次數(shù)增加，代表作用發(fā)揮更加充分，人大工作成效更加顯著，但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在代表聯(lián)絡(luò)室接訪流于形式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會資料不規(guī)范、主席團會議內(nèi)容不明確等問題。

　 督導組要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要綜合考慮、合理安排，將主要精力用于人大工作，積極研究“十項制度和四項職責”，縣人大常委會將于 5 月底召開座談會統(tǒng)一制定全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十項制度和四項職責”;要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章制度，使代表聯(lián)絡(luò)室和活動室真正成為密切人大代表聯(lián)系選民的主陣地，展示人大代表工作風采的新窗口;要充分發(fā)揮好代表作用，積極開展好代表視察、調(diào)研等各項活動，認真辦理代表建議;要不斷總結(jié)過去好的經(jīng)驗、好做法，不斷發(fā)揚優(yōu)良作風，創(chuàng)新舉措，進一步提升全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

　 任志毅副主任強調(diào)，一是縣鄉(xiāng)人大及鄉(xiāng)黨委要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年活動開展;二是祁連縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要按照州級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設(shè)，八寶鎮(zhèn)、默勒鎮(zhèn)、峨堡鎮(zhèn)、阿柔鄉(xiāng)要按照省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行建設(shè);三是縣鄉(xiāng)人大要按照方案要求，及時報送工作信息，向州人大反饋工作動態(tài)。

　 海宏主任建議，一是積極爭取省州人大政策支持，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓經(jīng)費、會議經(jīng)費納入財政預算;二是通過省級層面出臺政策，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決專干 1名;三是更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公設(shè)備;四是通過微信、APP 等媒介搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表履職平臺。

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