這次會(huì)議聚焦產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)融合作，抓住了當(dāng)前地企合作需要解決的突出問題，選題準(zhǔn)、內(nèi)容實(shí)、形式活，針對(duì)性比較強(qiáng)。這說明地企合作在不斷深化，更加求實(shí)求效。

剛才，XX、XX同志分別通報(bào)了有關(guān)情況，X家單位作了現(xiàn)場(chǎng)推介，部分單位作了書面發(fā)言，會(huì)上會(huì)下還簽約了一批項(xiàng)目。會(huì)后，有關(guān)單位要?jiǎng)?wù)實(shí)對(duì)接、協(xié)力推進(jìn)，確保將合作事項(xiàng)落到實(shí)處。對(duì)簽約的項(xiàng)目，要建立臺(tái)賬，實(shí)行節(jié)點(diǎn)管理，緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，抓好資金、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等方面的保障，確保項(xiàng)目真正落地見效。對(duì)交辦的問題，要認(rèn)真落實(shí)“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”制度，壓實(shí)責(zé)任，第一時(shí)間予以解決，為企業(yè)提供良好服務(wù)。當(dāng)前，在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)反映問題辦理工作中，之所以有些問題遲遲得不到解決，確實(shí)有些是因?yàn)椴环�合政策要求，但也有不少是因�(yàn)橄嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門政策吃得不透，害怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)當(dāng)、不敢拍板。對(duì)此，要吃透政策、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)弄清楚哪些方面是可以突破的，依法依規(guī)、創(chuàng)造性開展工作，真正把政策用足用活用好，做到“應(yīng)辦必辦、能辦盡辦、辦就辦好”。下面，再講幾點(diǎn)意見：

第一，地企合作要服務(wù)大局求深化。地企合作已經(jīng)開展三年多了。三年多來，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、科研合作和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)城融合、產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)融合作，取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的動(dòng)力活力，也為企業(yè)帶來了許多紅利。實(shí)踐證明，開展地企合作是XX轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜多變、改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨繁重的形勢(shì)下，深化地企合作具有特殊重要意義。從應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷升級(jí)，直接影響我國(guó)企業(yè)對(duì)外業(yè)務(wù)，也給XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的不確定性。雖然我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度不高，但在全國(guó)多數(shù)地方受影響的大背景下，也很難獨(dú)善其身。尤其是XX主要行業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，外部環(huán)境變化帶來的沖擊往往來得晚、影響深、走得慢，更大的挑戰(zhàn)可能還在后頭。對(duì)此，必須有清醒的認(rèn)識(shí)，做好充分準(zhǔn)備。在這種情況下，通過深化地企合作，特別是深化產(chǎn)銷合作、科研合作和成果轉(zhuǎn)化，既能化解出口問題及其通過產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)帶來的影響，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又能加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的有效途徑。從落實(shí)上級(jí)政策看，去年以來，中央、省里圍繞推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，出臺(tái)了關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革、大規(guī)模減稅降費(fèi)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等一系列政策措施。去年，習(xí)近平總書記主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)時(shí)，就推動(dòng)中部地區(qū)崛起提出X點(diǎn)意見，其中第一條就是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)好這些政策，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要要求。我們要通過深化地企合作，既透通竹竿，打通政策落實(shí)“最后一公里”，把政策落實(shí)落細(xì)，真正讓企業(yè)充分享受政策紅利、有實(shí)打?qū)嵉墨@得感；
又抓住機(jī)遇，厚植優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，推動(dòng)XX制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)中部地區(qū)崛起中作出XX應(yīng)有的貢獻(xiàn)。從完成目標(biāo)任務(wù)看，今年以來，全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固。尤其是一些指標(biāo)增速放緩，二季度全市GDP增長(zhǎng)X%，居全省第X位；
前6個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%、利潤(rùn)總額下降X%，分別居全省第X位和第X位，實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”的壓力較大。深化地企合作，可以有效解決制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題，拉動(dòng)企業(yè)即期增長(zhǎng)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。地企雙方都要立足服務(wù)大局，結(jié)合不斷發(fā)展變化的形勢(shì)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化共識(shí)，一以貫之把地企合作推向深入，確保取得更大實(shí)效。

第二，產(chǎn)銷對(duì)接要暢通渠道成常態(tài)。產(chǎn)銷問題是企業(yè)生存發(fā)展的最大問題，也是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要問題。開展地企合作以來，我們堅(jiān)持把產(chǎn)銷對(duì)接作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)了一大批產(chǎn)銷對(duì)接合同。但XX作為工業(yè)大市，產(chǎn)銷對(duì)接渠道不暢的問題依然突出，特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)本地采購(gòu)比例偏低。下一步，要發(fā)揮好政府牽線搭橋作用、企業(yè)市場(chǎng)主體作用、信息化手段促進(jìn)作用，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接更加精準(zhǔn)、更加高效。一要在搭好對(duì)接平臺(tái)上下功夫。市縣兩級(jí)有關(guān)部門要做好穿針引線、鋪路搭橋的工作，既積極搭建多形式、廣覆蓋的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，又注重圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在充分調(diào)研供需情況的基礎(chǔ)上，組織開展分行業(yè)分領(lǐng)域、小范圍、“一對(duì)一”的產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)銷對(duì)接向精細(xì)化精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，避免“大呼隆”。X區(qū)通過打造“一刊一網(wǎng)一沙龍、線下線上兩結(jié)合”的產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，有效促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接，其他地方要學(xué)習(xí)借鑒這樣的做法。對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等現(xiàn)有平臺(tái)，既要擴(kuò)大覆蓋面，完善對(duì)接模式，又要加大宣傳推廣力度，讓更多企業(yè)了解平臺(tái)、應(yīng)用平臺(tái)，真正發(fā)揮好平臺(tái)的作用。二要在搞好企業(yè)協(xié)作上下功夫。我市裝備制造等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，企業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)，企業(yè)之間開展產(chǎn)銷對(duì)接的空間很大。作為企業(yè)，要強(qiáng)化合作意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與上下游、左右鏈企業(yè)的溝通銜接，建立利益聯(lián)結(jié)、協(xié)作緊密的合作關(guān)系，積極開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套。比如，X新能源有限公司生產(chǎn)的新能源汽車、X醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)的核磁共振儀、X重工生產(chǎn)的盾構(gòu)機(jī)、X城軌有限公司生產(chǎn)的城軌車輛等成套裝備，對(duì)包括軸承在內(nèi)的關(guān)鍵零部件的需求量很大，給本地企業(yè)協(xié)作配套帶來了巨大空間。下一步，請(qǐng)X同志牽頭，多開展一些點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接，把本地協(xié)作市場(chǎng)挖掘得更充分些。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，促進(jìn)骨干企業(yè)交流互動(dòng)。相關(guān)行業(yè)、企業(yè)在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品，就近與本地有實(shí)力的企業(yè)加強(qiáng)合作。三要在用好信息化手段上下功夫。信息化時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)銷”更便捷更高效，也越來越重要。地企雙方要積極探索，切實(shí)用好互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等信息化手段，健全產(chǎn)銷信息收集發(fā)布、溝通對(duì)接機(jī)制，更好地促進(jìn)信息互通、助推產(chǎn)銷對(duì)接。工業(yè)大數(shù)據(jù)、文化旅游大數(shù)據(jù)是XX的兩大優(yōu)勢(shì)，XX大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園要在這方面做足文章、打造特色。

第三，產(chǎn)融合作要?jiǎng)?chuàng)新方式可持續(xù)。產(chǎn)融合作是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性互動(dòng)、健康發(fā)展的有效途徑。近年來，我們開展產(chǎn)融合作的廣度和深度不斷拓展，一大批產(chǎn)融合作協(xié)議得到落實(shí)。但也要看到，金融供給與需求之間的矛盾依然突出，企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題還有待進(jìn)一步破解。造成企業(yè)融資難融資貴問題的原因有很多，目前看來，企業(yè)信用信息不透明、擔(dān)保體系不健全、融資手段比較少是主要原因。政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，直面痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新產(chǎn)融合作方式，推動(dòng)產(chǎn)融合作可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)企業(yè)信用問題，企業(yè)要自覺遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)積累信用信息，以良好的信譽(yù)贏得金融支持。政府及相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)既要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化，又要加快建立健全企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系，建好用好企業(yè)信用信息平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)信用信息透明化。浙江省臺(tái)州市抓住建設(shè)全國(guó)小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，建立起覆蓋55萬家市場(chǎng)主體、600多項(xiàng)數(shù)據(jù)的企業(yè)服務(wù)信用信息共享平臺(tái)，為金融機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)信用提供“一站式”數(shù)據(jù)服務(wù)，有效降低了信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成本，他們的做法值得學(xué)習(xí)借鑒。針對(duì)抵押擔(dān)保問題，產(chǎn)融合作各方要協(xié)同發(fā)力，加快完善融資擔(dān)保體系，建立政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步做大融資擔(dān)保規(guī)模、降低擔(dān)保費(fèi)率。當(dāng)前，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，研究設(shè)立市級(jí)政府性融資擔(dān)保基金，可以引入金融資本、社會(huì)資本參與；
政府要加強(qiáng)對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保管而有序、理而到位。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要著力提高信用貸款比重、降低對(duì)抵押擔(dān)保的依賴，同時(shí)，清理規(guī)范中間環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，分擔(dān)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)融資手段問題，要在加大“引金入X”力度，不斷擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面的同時(shí)，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，幫助企業(yè)學(xué)會(huì)運(yùn)用資本市場(chǎng)融資，支持具備條件的企業(yè)開展直接融資。當(dāng)前，對(duì)一些企業(yè)因經(jīng)濟(jì)下行壓力而出現(xiàn)流動(dòng)資金緊張的情況，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌用好表內(nèi)業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)，及時(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)；
對(duì)上市后備企業(yè)，要加大服務(wù)力度，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐，力爭(zhēng)今年企業(yè)上市工作實(shí)現(xiàn)新突破�？蒲泻献骱统晒�轉(zhuǎn)化始終是地企合作的重要內(nèi)容。中美貿(mào)易戰(zhàn)，表面上打的是貿(mào)易戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，實(shí)際上打的是科技戰(zhàn)。我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，一個(gè)重要支撐就是科技創(chuàng)新。國(guó)家部署建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，就是要通過聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方力量，集中攻關(guān)“卡脖子”技術(shù)難題，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占制造領(lǐng)域科技制高點(diǎn)。目前已批復(fù)X個(gè)，其中就有XX的國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心。希望駐X大院大所大企業(yè)加強(qiáng)合作、再接再厲，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更大突破，更好代表XX為國(guó)爭(zhēng)光。

第四，污染防治要協(xié)同發(fā)力重實(shí)效。我們同在一片藍(lán)天下，共飲河洛水。抓好污染防治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，是地企雙方的共同責(zé)任。這項(xiàng)工作做好了，我們都是受益人；
做不好，我們都是受害者。2019—2020冬春季，在X平原X個(gè)城市中，XXPM2.5平均濃度同比上升X%、改善率居倒數(shù)第一，重污染天數(shù)同比增加X天。今年前6個(gè)月，全市PM10平均濃度同比上升X%，上升幅度在全省和X平原城市中均為最大；
PM2.5平均濃度同比上升X%，上升幅度在全省和X平原城市中均排名第X位；
優(yōu)良天數(shù)同比減少X天�？梢哉f，全市污染防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻。造成這一局面的污染源大頭在工業(yè)和燃煤污染、揚(yáng)塵污染。地企雙方要共同擔(dān)責(zé)、協(xié)同發(fā)力，拿出壯士斷腕的決心和勇氣，不折不扣落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，盡快扭轉(zhuǎn)“兩升一降”局面，堅(jiān)決打好污染防治翻身仗。一方面，要在治標(biāo)上持續(xù)發(fā)力，確保在降低污染物排放總量上取得立竿見影的效果。各企業(yè)要重點(diǎn)對(duì)照“散亂污”企業(yè)綜合整治、排放限值改造、超低排放改造，深入實(shí)施工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理、揮發(fā)性有機(jī)物污染專項(xiàng)治理、無組織排放治理等工作，精準(zhǔn)發(fā)力，把工業(yè)污染物排放減下來；
對(duì)照城市區(qū)煤電機(jī)組基本清零和燃煤鍋爐關(guān)停、火電行業(yè)煙羽“脫白”治理、燃煤散燒排查管控等任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，把燃煤消耗量減下來；
對(duì)照建筑工地、垃圾存放、貨物堆場(chǎng)、交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)保潔管控，落實(shí)“七個(gè)百分之百”要求，把揚(yáng)塵污染降到最低水平。另一方面，要在治本上持續(xù)發(fā)力，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)布局偏亂、交通運(yùn)輸偏油問題，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。要重點(diǎn)抓好五件大事：一是中心城區(qū)“兩高”行業(yè)X家企業(yè)搬遷改造。對(duì)關(guān)閉退出的X家企業(yè)和就地改造的X家企業(yè)，今年年底前務(wù)必全面完成；
對(duì)退城入園的X家企業(yè)，要分類施策、有序推進(jìn)，其中中小企業(yè)要在2020年6月底前完成設(shè)備拆除、實(shí)現(xiàn)停工停產(chǎn)，大型企業(yè)要在2023年底完成。二是中心城區(qū)燃煤鍋爐關(guān)停。對(duì)集中供熱的X臺(tái)、X蒸噸燃煤鍋爐，該停運(yùn)停運(yùn)，該拆除拆除，今年X臺(tái)、X蒸噸的關(guān)停任務(wù)務(wù)必如期完成，有關(guān)企業(yè)要服從服務(wù)于大局。三是中心城區(qū)燃煤機(jī)組基本清零。對(duì)中心城區(qū)的X臺(tái)、X萬千瓦燃煤機(jī)組，要按照既定方案和時(shí)間表，有序推進(jìn)實(shí)施。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。市委市政府從XX實(shí)際出發(fā)，結(jié)合各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)定位，對(duì)中心城區(qū)“兩高”行業(yè)搬遷改造企業(yè)的承接地形成了明確意見。原則上，XX、XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中承接耐火材料、平板玻璃企業(yè)，XX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中承接鑄造、有色冶煉企業(yè)，X石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中承接化工企業(yè)，X產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中承接新材料產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要準(zhǔn)確把握在全市大局中的定位，精準(zhǔn)對(duì)接、主動(dòng)作為，確保擬遷入企業(yè)順利落地。X空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要尊重規(guī)律、科學(xué)調(diào)整，做到名副其實(shí)。五是抓住X鐵路改造的機(jī)遇。加快發(fā)展鐵路運(yùn)輸和公鐵多式聯(lián)運(yùn)，把火電企業(yè)燃煤鐵路運(yùn)量比例、大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例提升要求落到實(shí)處。

地企合作，貴在真抓實(shí)做、務(wù)求實(shí)效。今天這次會(huì)議是今年的地企合作第二次聯(lián)席會(huì)議，也是三年多來的第X次聯(lián)席會(huì)議。三年多來，我們?cè)诘仄蠛献魃先〉玫某煽?jī)，是實(shí)實(shí)在在干出來的；
存在的問題，要靠實(shí)干來解決。我們要按照市委X屆X次全會(huì)提出的“擠干形式主義的水分、摒棄官僚主義的習(xí)氣、樹牢實(shí)干興X的導(dǎo)向”要求，把地企合作各方面工作抓緊抓實(shí)，推動(dòng)地企合作不斷深化、取得更大實(shí)效，真正讓企業(yè)得發(fā)展、地方增實(shí)力、城市有提升、群眾添實(shí)惠！

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