國家公務(wù)員的素質(zhì)要求( 精選多篇)

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　 目錄第一篇：國家公務(wù)員的素質(zhì)要求第二篇：淺談新形勢下國家公務(wù)員的政治素質(zhì)第三篇：2014 年國家公務(wù)員面試心理素質(zhì)的調(diào)節(jié)法第四篇：我國國家公務(wù)員道德素質(zhì)存在的問題原因及對策探討第五篇：從申論試卷命題的深化看對國家機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)的要求更多相關(guān)范文

　 正文

　 第一篇：國家公務(wù)員的素質(zhì)要求

　 （一）政治素質(zhì)

�。保�必須具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅定正確的政治方向。

�。玻畧猿秩�心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，堅決維護人民群眾的利益。

　３．堅持求實務(wù)實的工作作風(fēng)，解放思想，實事求是，一切從實際出發(fā)，勇于開拓前進。

　４．模范遵紀(jì)守法，樹立清正謙潔的公仆形象。

�。担�刻苦學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，不斷加強知識積累和經(jīng)驗積累。

　（二）專業(yè)知識和智力素質(zhì)

�。保畬�業(yè)知識

　公務(wù)員的知識兩部分：專業(yè)知識和相關(guān)知識。專業(yè)知識包括本專業(yè)的基本概念、基礎(chǔ)理論、基本框架和基本常識以及本專業(yè)的來龍去脈和前后動態(tài)。相關(guān)知識即指相近或交叉專業(yè)的有關(guān)知識，這些知識的了解有助于本職專業(yè)知識的深化和提高。

　２．智力素質(zhì)

　智力是公務(wù)員的基本素質(zhì)之一，智力水平的高低直接影響到公務(wù)員對于問題的觀察、理解和思考。智力包括觀察力、記憶力、思考力和想象力。普通人智商大體相當(dāng)，只是不同的人對于智力的各個方面稍有側(cè)重，有人長于抽象邏輯思維，有人長于形象思維，有人長于觀察，有人敏于反應(yīng)。

　（三）心理和身體素質(zhì)

　公務(wù)員的心理素質(zhì)指公務(wù)員在內(nèi)部和外部環(huán)境作用下所形成的、意志、心理感受等方面。主要包括情緒和穩(wěn)定性、團結(jié)協(xié)作的相容性、工作的獨創(chuàng)性、面對服務(wù)對象的謙和態(tài)度、心理的自我調(diào)適等。身體素質(zhì)主要指公務(wù)員的體力和適應(yīng)力，公務(wù)員必須具備連續(xù)作戰(zhàn)的精力，能夠適應(yīng)外部環(huán)境的各種變化。

　 第二篇：淺談新形勢下國家公務(wù)員的政治素質(zhì)

　 淺談新形勢下國家公務(wù)員的政治素質(zhì)

　 公務(wù)員精神不是抽象的，而是具體的，它是由一個多種品質(zhì)構(gòu)成的精神共同體。在全國實施公務(wù)員法大會上，曾慶紅同志將當(dāng)代中國公務(wù)員精神概括為熱愛祖國、忠于人民，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公四個方面。這一言簡意賅的概括不僅深刻體現(xiàn)了公務(wù)員工作的內(nèi)在性質(zhì)，而且蘊涵了鮮明的時代要求。在公務(wù)員精神的四個要素中，熱愛祖國、忠于人民，是公務(wù)員精神的靈魂，明確了公務(wù)員工作的出發(fā)點和落腳點；求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，是公務(wù)員精神的核心，明確了公務(wù)員工作態(tài)度和工作作風(fēng)；顧全大局、團結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公，則是公務(wù)員精神的保障，明確了公務(wù)員在工作中處理各種關(guān)系時的基本要求。四者共同構(gòu)成了當(dāng)代中國公務(wù)員精神要求，而貫穿于四個要素的主線是公務(wù)員具有一心為公、積極向上的公共精神。國家公務(wù)員政治素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的建設(shè)。新形勢下黨和國家在建設(shè)中面臨許多問題與機遇�，F(xiàn)實的復(fù)雜性迫切要求把國家公務(wù)員的政治素質(zhì)作為重要而現(xiàn)實課題認(rèn)真加以研究，對于提高國家公務(wù)員的政治領(lǐng)導(dǎo)能力、政治水平，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義和理論價值。

　 一、準(zhǔn)確把握國家公務(wù)員政治素質(zhì)的科學(xué)內(nèi)涵

　 國家公務(wù)員的政治素質(zhì)，最終落腳點就是國家公務(wù)員要“講政治”。政治素質(zhì)的科學(xué)內(nèi)涵與“講政治”的內(nèi)容在本質(zhì)上是相同的。江澤民曾高屋建瓴的提出：“我這里所說的講政治，就是包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性”。“必須樹立高度的政治責(zé)任感”。這七條，既準(zhǔn)確揭示了講政治的科學(xué)內(nèi)涵，又是對國家公務(wù)員的政治素質(zhì)提出的基本要求。

　 一是正確的政治方向。政治素質(zhì)中第一位是要保持堅定正確的政治方向，這是政治素質(zhì)的核心問題。政治方向是否正確，是關(guān)系到黨和國家事業(yè)興衰成敗的頭等大事。如果國家公務(wù)員在政治方向上模糊不清，就會搖擺不定，就難以肩負(fù)起

　黨和國家賦予的歷史重任。正確的政治方向就是要堅持走有中國特色社會主義道路，堅持社會主義、共產(chǎn)主義的方向，努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)國富民強和長治久安。作為國家公務(wù)員，如果政治方向模糊不清，就難當(dāng)大任，難受重托。政治方向轉(zhuǎn)化到國家公務(wù)員自身，就是解決“聽誰指揮，為誰服務(wù)”的問題。

　 二是堅定的政治立場。國家公務(wù)員必須堅定不移的站在無產(chǎn)階級的立場、黨性的立場上，堅定不移的維護黨的利益，國家的利益和人民的利益。政治立場是觀察事物、處理問題的政治立足點和著眼點，直接決定著國家公務(wù)員的政治視野和價值取向。毛澤東曾深刻地指出：“我們是站在無產(chǎn)階級的和人民大眾的立場。對于共產(chǎn)黨來說，也就是要站在黨的立場，站在黨性和黨的政策的立場”。

　在黨帶領(lǐng) 13 億人民向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步奮斗目標(biāo)進軍和實施“十一五”計劃的新形勢下，保持堅定的政治立場，最重要的是要自覺站在人民利益的立場上，堅持黨的群眾觀點和群眾路線，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅定的政治立場，對國家公務(wù)員來說，至關(guān)重要的是在大是大非、大風(fēng)大浪面前站穩(wěn)腳跟，這是對國家公務(wù)員政治素質(zhì)最直接的考驗。所以一定要立足平時，著眼于關(guān)鍵時刻，在貫徹黨的(推薦訪問范文網(wǎng))路線、方針、政策和上級指示過程中要立場堅定、旗幟鮮明，創(chuàng)造性的開展工作。

　 三是鮮明的政治觀點。政治觀點，指的是從一定階級利益出發(fā)，對社會政治現(xiàn)象和政治問題的基本看法。國家公務(wù)員必須具有鮮明的政治觀點，就是要旗幟鮮明、始終不渝的堅持

　 鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨的基本路線和黨的各項方針政策，堅持共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀和價值觀；堅持社會主義榮辱觀，正確認(rèn)識什么是美、什么是丑，什么是榮、什么是辱；堅持社會主義的民主觀、自由觀，堅決同西方個人主義的人生觀、價值觀，同資本主義的人權(quán)觀、自由觀從根本上劃清界限。國家公務(wù)員只有掌握了正確的政治觀點，才能形成正確的政治理想和政治信念，才能有正確的政治方向、政治立場和政治行動。國家公務(wù)員當(dāng)前最應(yīng)堅持的政治觀點就是國家利益高于一切，個人利益服從服務(wù)于國家利益。在社會主義市場經(jīng)濟的大潮中，泥沙俱下、魚目混雜，各種封建殘余、資本主義的腐朽文化以及“左”和右的政治觀點很多，只有用科學(xué)發(fā)展觀這

　個銳利武器確立正確的政治觀點，才能運用這些基本觀點觀察、分析問題，同違背這些基本觀點行為作斗爭。四是嚴(yán)格的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨政機關(guān)等為維護政治利益，保證工作正常進行而制定的要求每個成員都必須遵守的規(guī)章、制度。實際上就是堅持民主集中制、堅持個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。新形勢下就是要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅決維護黨中央的最高權(quán)威，做到有令必行，有禁必止，確保政令的暢通。政治紀(jì)律不同于一般紀(jì)律。它是國家公務(wù)員紀(jì)律中最重要的組成部分，帶有全局性和根本性的特點。它要求更嚴(yán)格，有質(zhì)的規(guī)定性。政治紀(jì)律是國家公務(wù)員實踐政治行為的規(guī)范，是增強黨和國家凝聚力的重要保證。對于國家公務(wù)員來講，不但要遵守國家的法規(guī)法紀(jì)、黨的規(guī)章制度，更要把它內(nèi)化為嚴(yán)格的政治紀(jì)律觀念，成為嚴(yán)守政治紀(jì)律的楷模，使黨、國家、國家的意志在國家公務(wù)員本職崗位上不折不扣的貫徹執(zhí)行。

　 五是高超的政治鑒別力。政治鑒別力是指用政治眼光辯別真?zhèn)蔚哪芰Α�國家公�?wù)員要具有高超的政治鑒別力，要在錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中，善于辯別方向，判別是非；要透過現(xiàn)象，認(rèn)清本質(zhì)，分析矛盾，把握大局；要善于從政治上認(rèn)識問題，處理問題，在事關(guān)方向、原則問題上保持清醒的頭腦和堅定的立場。國家公務(wù)員具有高超的政治鑒別力，是政治能力的突出表現(xiàn)，是政治素質(zhì)強的前提。

　 六是超強的政治敏銳性。政治敏銳性是通過政治上的錘煉，對外界事物反應(yīng)靈敏，眼光銳利。國家公務(wù)員的政治敏銳性體現(xiàn)在對來自社會各方面的各種問題以及內(nèi)部的矛盾，從政治上善于防微杜漸，深謀遠(yuǎn)慮，對新生事物能及時發(fā)現(xiàn)，從黨、國家和國家的大政方針根本利益出發(fā)，對不良傾向迅速作出反應(yīng)，牢牢把握政治領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)。

　 七是高度的政治責(zé)任感。這是國家公務(wù)員對自己所擔(dān)負(fù)的政治責(zé)任的清醒認(rèn)識和積極態(tài)度，是堅持正確的政治方向和政治立場，確立正確的政治觀點，自覺遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性必不可少的重要條件，也是政治素質(zhì)的實際體現(xiàn)。判斷一個國家公務(wù)員的政治素質(zhì)，最為現(xiàn)實、最為直接的就是看他是否具有強烈的政治責(zé)任感，按照黨和人民的要求和意愿，盡職盡責(zé)的做好工作。國家公務(wù)員強烈的政治責(zé)任感，來源于對黨和社會主義事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)的無限忠誠，對祖國和人民的無限熱愛，來源于對自己所處地位和肩負(fù)責(zé)

　任的清醒認(rèn)識。

　 二、新形勢下提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)的重要性、緊迫性

　 公務(wù)員的水平?jīng)Q定黨和政府的管理服務(wù)水平，公務(wù)員的能力決定黨和政府的管理能力。建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊伍，是黨的十六屆四中全會加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，是人民的呼喚。通過大力推進思想政治理論教育，提高公務(wù)員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

　 （一）從人民需要“人民滿意的公務(wù)員”的情況看，提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)是重大而現(xiàn)實的課題

　 公務(wù)員要做到讓人民滿意，一是政治上靠得住。政治堅定是對公務(wù)員第一位的要求，政

　 治素質(zhì)合格不合格是公務(wù)員的首要標(biāo)準(zhǔn)。廣大公務(wù)員要用馬克思主義的科學(xué)理論武裝頭腦，堅定不移地與同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，開展思想道德和公務(wù)員行為規(guī)范教育，加強反腐倡廉教育，教育和幫助廣大公務(wù)員樹立正確的理想、信念，自覺成為黨的路線方針政策的模范執(zhí)行者。增強全心全意為人民服務(wù)的觀念和廉潔自律意識。緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法，樹立研究新情況、解決新問題的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。二是工作上有本事。不僅要有為人民服務(wù)的熱情，更要有為人民服務(wù)的本領(lǐng)。把實踐作為提高自身素質(zhì)和能力的重要途徑。要熱愛所從事的工作，勇于任事，小事不嫌棄，大事不畏懼，凡事不計較，挫折不灰心。三是作風(fēng)上過得硬。要牢記“兩個務(wù)必”，不斷強化公仆意識，要體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，多辦利民之事。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會和全國人才工作會議精神，緊緊圍繞“提高黨的執(zhí)政能力”這個重點，按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍的要求，進一步加強宗旨教育，牢固樹立執(zhí)政為民的觀念，引導(dǎo)廣大公務(wù)員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；進一步強化公仆意識，引導(dǎo)廣大公務(wù)員深入實際、深入基層，密切聯(lián)系群眾，腳踏實地為人民群眾辦實事、辦好事；進一步加強公務(wù)員能力建設(shè)，引導(dǎo)廣大公務(wù)員不斷提高依法行政能力和公共服務(wù)的水平，樹立清正廉潔、公道正派的良好形

　象，努力做人民滿意的公務(wù)員。

　 （二）從現(xiàn)實的客觀環(huán)境看，提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)是抵御各種腐朽思想文化侵蝕的重要舉措

　 改革開放是一場新革命。它不但極大的促進了我國現(xiàn)代化的進程，而且在思想文化上也帶來了空前廣泛而深刻的影響，使人們擺脫了那些陳舊的思想禁錮，產(chǎn)生了一些符合時代發(fā)展要求的新觀念，極大地調(diào)動了廣大人民群眾的積極性。這是今天地方和國家的思想主流。但是也應(yīng)看到，隨著改革開放的不斷深入，資本主義的腐朽思想文化影響乘虛而入，尤其是同我國歷史上遺留下來的剝削階級的腐朽思想文化影響結(jié)合起來。拜金主義、個人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象又有所滋長，對人們的理想、信念和價值觀產(chǎn)生了很大的沖擊，也侵蝕了一部分國家公務(wù)員。有的國家公務(wù)員向往那種花天酒地、一擲千金的生活，認(rèn)為活得灑脫、活的自在，這才叫生活。不講信念、不講道德、不講紀(jì)律、不講精神境界，個人主義、享樂主義惡性膨脹，鋪張之風(fēng)、揮霍之風(fēng)、奢華之風(fēng)，日甚一日。在金錢、美色、權(quán)力面前束手就擒，做了俘虜。也有的國家公務(wù)員，盡管可以保持潔身自好，但對社會及國家出現(xiàn)的某些丑惡現(xiàn)象缺少政治敏感性，不能透過這些現(xiàn)象看本質(zhì)，缺乏起碼的政治眼光和政治鑒別力。應(yīng)該看到，國家公務(wù)員同社會有著千絲萬縷的聯(lián)系，各種社會思潮和社會風(fēng)氣不可避免會程度不同的反映到社會上來。隨著開放程度不斷擴大，資產(chǎn)階級的腐朽思想文化不僅不會減少，而且會不斷增多，這種影響的長期性、復(fù)雜性以及國家公務(wù)員的日益年輕化，社會環(huán)境的復(fù)雜化都對國家公務(wù)員及政治素質(zhì)提出高要求。在新形勢下，首先應(yīng)提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì)，從政治高度看周圍各種現(xiàn)象，辯明是非，對一些傾向性問題做到見微知著。把握住自己，做好自己的思想政治工作。當(dāng)一些錯誤思想和不良風(fēng)氣出現(xiàn)時，就要想到可能對公務(wù)員隊伍產(chǎn)生的沖擊和影響，就要估計到可能帶來的嚴(yán)重后果，并能積極地采取措施，防患于未然。國家公務(wù)員不僅要在政治上十分堅定，始終堅持正確的政治方向，而且在思想道德方面也必須保持純潔，樹立起一道堅不可摧的心理防線。

　 （三）從黨的政治工作發(fā)展的需求看，提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)是我國人才建設(shè)的迫切要求

　 政治工作伴隨我黨走過了 80 多年春秋，從政治工作的歷史經(jīng)驗看，我們不難

　得出，國家公務(wù)員的政治素質(zhì)形成和發(fā)展一條基本的規(guī)律就是，國家公務(wù)員的政治素質(zhì)是在貫徹黨的政治路線，完成黨和國家各項政治任務(wù)的實際斗爭中形成和發(fā)展起來的。政治工作發(fā)展到不

　 同階段，對國家公務(wù)員的要求也不同。革命戰(zhàn)爭時期，干部隊伍的構(gòu)成比較單一，絕大部分是從被壓迫人民群眾中挑選的，還有的是從舊政府中脫離出來或由軍事崗位轉(zhuǎn)為國家干部。他們中的大部分受教育程度較低，甚至目不識丁，但他們的政治目標(biāo)很明確：就是推翻三座大山，當(dāng)家做主人。雖然當(dāng)時政治工作開展比較有效，但手段很有限，僅停留在低水平、低層次上，僅適應(yīng)于當(dāng)時的歷史階段。社會主義建設(shè)時期，盡管干部素質(zhì)有了很大的提高，但當(dāng)時的國際國內(nèi)政治斗爭決定了干部在政治工作中并沒有發(fā)生質(zhì)的變化。改革開放以來，人們的思想觀點發(fā)生了質(zhì)的突變，政治工作的對象也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜化、多元化的趨勢，政治工作對象的思想、心理、行為的隱蔽性、突發(fā)性也增強了。在這種現(xiàn)實情況下，政治工作要求發(fā)展，迫切需要有一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、思想成熟、知識廣博、行動堅決的思想政治工作人才隊伍。從理論上講，國家公務(wù)員，尤其是政工領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備政工人才的素質(zhì)，只有具備這樣的素質(zhì)才能創(chuàng)造性的開展政治工作。實際上，新形勢下政治工作發(fā)展需要的政工人才與國家公務(wù)員的現(xiàn)狀是一對矛盾，體現(xiàn)在政治素質(zhì)上，就是國家公務(wù)員的政治素質(zhì)不是提高了而是有所下降，這是十年動亂對政治工作的扭曲和新形勢下國際國內(nèi)政治環(huán)境、社會環(huán)境的集中反映。國家公務(wù)員不講政治，不熱衷政治工作的現(xiàn)象屢見不鮮。歷史的車輪總是在前進，政治工作是我黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，要在新的歷史時期做出新的更大的貢獻，國家公務(wù)員應(yīng)該是具有堅定的政治立場和正確的政治方向，很好的掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，在政治工作崗位上為貫徹黨的路線、方針、政策和實現(xiàn)黨和國家賦予的任務(wù)作出創(chuàng)造性的貢獻。這是新形勢下政工人才建設(shè)的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)，也是國家公務(wù)員努力的方向。

　 （四）從國家公務(wù)員的地位和作用看，提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)才能擔(dān)當(dāng)起歷史重任正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都是管路線、管方向、管干部的，是駕馭全局、統(tǒng)領(lǐng)全局的。從一定程度上講，黨、國家和人民的命運是掌握在這部分人手里。他們都是黨和國家路線、方針、政策的忠實貫徹者，是上級各項規(guī)定、指示的具體執(zhí)行者，承擔(dān)著帶領(lǐng)人民發(fā)展經(jīng)濟、

　改善生活的實際任務(wù)。他們這種地位和作用，決定了他們必須有很高的素質(zhì)，首要的就是政治素質(zhì)。各級國家公務(wù)員是黨和國家建設(shè)的骨干，在全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中肩負(fù)著歷史重任。黨的路線、方針、政策，要靠國家公務(wù)員帶頭去貫徹落實；社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，要靠這些同志帶動群眾去開創(chuàng)；遇到的新矛盾、新問題，要靠這些同志帶領(lǐng)群眾去解決。國家公務(wù)員講不講政治，政治素質(zhì)如何，是關(guān)系到把群眾往什么路上帶，把黨的事業(yè)往什么路上引的大問題。在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃開局之際，我們面臨的形勢依然復(fù)雜。國際上，霸權(quán)主義、強權(quán)政治依然存在，國內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)提到議事日程上來，等等。國家公務(wù)員在這機遇與挑戰(zhàn)共存的時候，能否具有政治頭腦，總攬全局，抓住根本，有賴于政治素質(zhì)的提高。

　 三、新形勢下提高國家公務(wù)員政治素質(zhì)的途徑

　 （一）勤學(xué)政治理論，切實打牢國家公務(wù)員馬克思主義理論根底

　 胡錦濤同志指出：沒有理論上的堅定，就不可能有政治上的堅定，理論上的堅定是政治上堅定的靈魂和基礎(chǔ)。只有把馬克思主義理論功底打好了，才能把馬克思主義的政治功底搞堅固，也才能自覺地加強黨性鍛煉，搞好世界觀的改造，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)。新形勢下，國家公務(wù)員加強理論學(xué)習(xí)，就是要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，堅定地樹立自己的政治信念。一些國家公務(wù)員這所以政治信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏頗，思想作風(fēng)不正，很重要的原因是在一些理論原則問題上模糊了界限，喪失了立場。事實一再證明，沒有一定的理論素養(yǎng)，就不可能保持政治上的清醒和堅定。學(xué)理論，要深刻理解和把握其內(nèi)在實質(zhì)和聯(lián)系，從而真正的弄懂弄通。同時，還要把學(xué)習(xí)黨中央的重要文件和胡錦濤同志的重要論述結(jié)合起來。黨

　 中央的重要文件和胡錦濤同志的有關(guān)論述，既是結(jié)合新形勢對“三個代表”重要思想的生動運用，又是對這一理論的豐富和拓展。搞好這個結(jié)合，有利于加深對“三個代表”重要思想的理解，加深對黨的路線、方針、政策的理解，使國家公務(wù)員更好的貫徹上級指示、精神，用馬列主義的立場、觀點和方法來指導(dǎo)和規(guī)范自己的言行，使自己的一舉一動都符合和體現(xiàn)無產(chǎn)階級的黨性原則，從理論上內(nèi)化自己的政治素質(zhì)。

�。ǘ�）加強實踐鍛煉，不斷提高國家公務(wù)員的政治水平

　 “在實踐中鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑”。國家公務(wù)員政治素質(zhì)的實踐性特點，也決定了政治素質(zhì)和政治水平只有在實踐中才能得到提高。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和社會主義革命、社會主義建設(shè)的實踐，鍛煉和造就了一批又一批政治素質(zhì)優(yōu)、政治水平高的干部。新時期在科學(xué)發(fā)展觀方針指引下的我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐，也是一所鍛煉和提高國家公務(wù)員政治水平的大學(xué)校。提高政治水平，要在反復(fù)學(xué)習(xí)馬列著作，掌握基本理論的基礎(chǔ)上，積極投身到社會實踐活動中去，到基層去，到艱苦和困難的地方去，到黨和群眾最需要的地方去。貪圖安逸、不愿到這些地方去的國家公務(wù)員，經(jīng)不起艱苦環(huán)境的考驗，不能與群眾打成一片的國家公務(wù)員，難以把理論應(yīng)用于實踐，不能在實踐中克服困難，解決問題的國家公務(wù)員，不是黨和國家所需要的國家公務(wù)員。應(yīng)該通過深入實踐，調(diào)查研究，在不斷發(fā)現(xiàn)新問題、解決新問題中加強對基本理論的理解和對社會主義事業(yè)的堅定信念。新形勢下，國家建設(shè)中遇到了許多新情況、新問題，為國家公務(wù)員學(xué)習(xí)理論、運用這些理論指導(dǎo)實踐，解決問題提供了廣闊的空間，同時也為提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì)和政治水平提供了極好的機遇。國家公務(wù)員應(yīng)把深入實踐調(diào)查研究作為指導(dǎo)工作的重要方法，作為學(xué)用理論，不斷提高政治素質(zhì)和政治水平的過程。

　 （三）加強正規(guī)培訓(xùn)，努力優(yōu)化國家公務(wù)員的知識結(jié)構(gòu)

　 提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì)，要加強對國家公務(wù)員的正規(guī)培訓(xùn)。馬克思、恩格斯在創(chuàng)立共產(chǎn)主義者同盟時，一開始就重視對各國的領(lǐng)導(dǎo)者進行培訓(xùn)，并親自講授共產(chǎn)黨宣言和黨的章程。列寧在十月革命前就創(chuàng)立了培訓(xùn)黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干的布爾什維克黨校，親自講哲學(xué)、講科學(xué)社會主義的實踐和講黨的建設(shè)課程。毛澤東繼承了馬克思和列寧培訓(xùn)干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，從大革命時期創(chuàng)辦農(nóng)民運動講習(xí)所到延安時期創(chuàng)辦中央黨校，都是親自抓干部的培訓(xùn)工作，親自講授課程。在新的歷史時期，從以鄧小平為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體和以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，到以胡錦濤為總書記的黨中央都非常重視對黨的骨干的培訓(xùn)工作。逐步建立和健全了各級黨校和行政學(xué)院培訓(xùn)體系，使大多數(shù)黨員干部都受到了各種形式的培訓(xùn)。提高國家公務(wù)員的素質(zhì)，走院校正規(guī)培訓(xùn)的路子，適度擴大參加培訓(xùn)人員的比例，使更多的國家公務(wù)員可以得到系統(tǒng)的政治理論培訓(xùn)，提高自己的政治水

　平。進一步優(yōu)化課程安排，拓展培訓(xùn)人員的知識結(jié)構(gòu)，著重在加強國家公務(wù)員的理性思維、辯證思維和心理素質(zhì)上下功夫，使國家公務(wù)員的政治素質(zhì)確實得到提高。要增加歷史課程，尤其是黨的歷史和中國革命史，正確認(rèn)識和把握中國社會發(fā)展的客觀規(guī)律，增強政治信念和政治責(zé)任感，繼承和發(fā)揚我黨在長期斗爭中形成的光榮傳統(tǒng)；要增加現(xiàn)代高科技知識的比重，著力點放在學(xué)知識與學(xué)理論的結(jié)合上。不了解和掌握當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，國家公務(wù)員就無法根據(jù)新情況解決新問題，拿出新對策，更不可能提高政治決策水平和政治領(lǐng)導(dǎo)能力。

　 （四）嚴(yán)守政治紀(jì)律，確保國家公務(wù)員在政治上同黨中央保持高度一致

　 江澤民曾指出：“講政治紀(jì)律，首要的一條，就是要堅持黨的基本理論和基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致，保證中央的政令暢通”。國家公務(wù)員政治素質(zhì)的核心問題是必須承擔(dān)全心全意為人民服務(wù)的義務(wù)。落實到國家公務(wù)員自身，就是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在任何時候，任何情況下都要聽招呼，守規(guī)矩，同黨中央保持高度一致。在這事關(guān)根本原則的問題上，國家公務(wù)員既要有明確的態(tài)度，又要有自覺的行動，在任何時候決不發(fā)表同黨中央、國務(wù)院的決定、指示相反的言論，決不在群眾中

　 散布同黨的路線、方針、政策相反的意見，決不制造傳播政治謠言。加強組織觀念，顧全黨和國家以及本單位的大局，真正體現(xiàn)在自己的一言一行之中，不僅在關(guān)鍵時候站穩(wěn)立場，服從命令，平時也要聽招呼，守規(guī)矩。不僅對重大方針原則要堅決貫徹，對具體規(guī)定也要執(zhí)行。凡是黨中央、國務(wù)院要求的，不管符合不符合自己的意愿，都要堅決照辦，絕不能打折扣，搞“變通”，陽奉陰違。

　 （五）提高能力，便國家公務(wù)員善于從政治上觀察分析問題

　 國家公務(wù)員提高政治素質(zhì)，很重要的一條是要提高自己的綜合能力，善于從政治上觀察分析問題。要有站在全局高度的能力，立足本職，胸懷全局，自覺站在高處想問題，而不是只站在本部門，本單位的局部利益上去想問題。增強全局意識，大局觀念，一言一行，一舉一動都要把黨的利益、國家利益、人民利益放在最高處，決不能為個人或小集團的利益而影響損害全局的利益。要在透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，不被表面現(xiàn)象所迷惑。不但看到經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，也要看到“酒綠燈紅”的嚴(yán)重影響，不但要看到物質(zhì)文化生活豐富多采的現(xiàn)象，更要看到封建殘余和資產(chǎn)階級思想文化和生活方式影響帶來的惡果，透過形式看內(nèi)容，透過原因

　看結(jié)果，透過言行看動機，透過偶然看必然，防止被事物假象和自己一時的錯覺所迷惑。要有以小見大，見微知著的能力，不能麻木不仁。提高政治素質(zhì)，善于從政治上觀察分析問題，就是要做到目光銳利，反應(yīng)敏捷。從細(xì)微之處察覺并判斷事物發(fā)展的動向，預(yù)測可能出現(xiàn)的政治問題和后果，并及時抓住并解決。對新形勢下出現(xiàn)的新問題要及時判明性質(zhì)，絕不能熟視無睹，置若罔聞，用政治的眼光明察秋毫，大處著眼，小處入手，把問題解決在萌芽狀態(tài)。新形勢下提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì)是一個長期而艱巨的過程。只有不斷提高國家公務(wù)員的政治素質(zhì)，才能使國家公務(wù)員經(jīng)得起各種嚴(yán)峻考驗，才能使黨和國家的建設(shè)事業(yè)在日益復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境中保持正確的政治方向，不斷由成熟走向更加成熟。

　 第三篇：2014 年國家公務(wù)員面試心理素質(zhì)的調(diào)節(jié)法

　 2014 年國家公務(wù)員面試心理素質(zhì)的調(diào)節(jié)法

　2014--29 16:31 作者：李媛媛 來源：華圖教育

　國家公務(wù)員面試不僅考查考生的綜合素質(zhì)和能力，同時考生的心理素質(zhì)所反映出的儀態(tài)儀表也將成為考查的重點。佛語有云：“相由心生”，一個人的外在表現(xiàn)，所折射出的心理狀態(tài)是顯而易見的，因此，具備良好的心理素質(zhì)不僅是國家公務(wù)員面試的關(guān)鍵，也是公務(wù)員自身所必須具備的素質(zhì)之一。

　國家公務(wù)員面試時，考生應(yīng)該堅持自信和沉穩(wěn)。答題時既要實事求是，也要隨機應(yīng)變。具體表現(xiàn)為，考生應(yīng)該手腳安穩(wěn)，不亂抖動，兩眼平視主考官，注意和考官們的目光交流。面試并不是要像機器人一樣表現(xiàn)“完美”，考生可偶爾低頭看紙、思考，也可用手勢。只要兩眼不亂飄、不斜視、不掃視，自然地微笑，穩(wěn)重、音量適中連貫地回答問題，就會給考官留下充滿自信又穩(wěn)重的好印象。但是，如果考生過于緊張，心理素質(zhì)不好，那么就不會做到自信和沉穩(wěn)。因此，如何保持良好的心理素質(zhì)，在面試過程中顯得尤為重要。

　在國家公務(wù)員面試中，應(yīng)急應(yīng)變是一類常見題型�？脊偬岢龅膯栴}往往針對考生回答問題內(nèi)容本身，此類問題較尖刻。對于這類問題需要考生快速反應(yīng)的同時，

　還應(yīng)控制好自身的情緒，告訴自己考官并無惡意，只是在考查自己的情緒穩(wěn)定性、自我控制能力、反應(yīng)力、應(yīng)變力、自我認(rèn)知能力和快速解決問題的能力等。因此，考生不要被一道題目而擾亂心神，明確考查目的，是保持良好心理素質(zhì)的條件之一。

　在國家公務(wù)員面試的最后，壓力型測試最能對考生的心理素質(zhì)和承受力做到有效檢驗。面對壓力型試題，主考官更關(guān)注的，不是考生回答了什么，而是怎樣回答。通過語言及其自信度，對考生加以測試。因此，考生要注意：第一，千萬不要緊張、慌亂，不要認(rèn)為是自己或別人面試表現(xiàn)不夠理想，因而主考官才故意設(shè)題刁難自己，更不能認(rèn)為“大禍臨頭”。第二，回答態(tài)度要誠懇。實事求是承認(rèn)人無完人，誰都有缺點和不足，每個人都希望得到贊許的評價。因此，面試過程中考生揚長避短，甚至投主考官之所好也是可以理解的。第三，回答能體現(xiàn)出機智、幽默為上策，這樣考官會認(rèn)為，考生不僅處變不驚，且有化解壓力與緊張氣氛的能力。

　心理素質(zhì)是通過語言和舉止表現(xiàn)出來的最好途徑，因此，考官會設(shè)置各種障礙和壓力，對考生的心理承受力進行鑒別。所以，考生在回答問題的時候，即使心里十分緊張和慌亂，但至少也要保持表面鎮(zhèn)靜，語速沉穩(wěn)，給考官留下良好印象，這也取得高分的關(guān)鍵。同時，好的心理素質(zhì)也能夠為日后的工作的開展，以及人與人之間的交往奠定非常好的基礎(chǔ)。自亂陣腳是兵家大忌，因此，考生需要在平時的生活和工作中不斷地去培養(yǎng)自己這方面的能力和素質(zhì)。

　 第四篇：我國國家公務(wù)員道德素質(zhì)存在的問題原因及對策探討

　 我國國家公務(wù)員道德素質(zhì)存在的問題原因及對策探討

　 秦皇島電大 行政管理專科黃磊學(xué)號 077030068 指導(dǎo)教師 余慧生

　 內(nèi)容摘要：公務(wù)員道德建設(shè)是整個社會道德建設(shè)的關(guān)鍵。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何搞好公務(wù)員道德建設(shè)，是理論和實踐迫切需要解決的重大問題。當(dāng)今公務(wù)員中存在的道德失衡現(xiàn)象主要有：官本位主義嚴(yán)重，公仆意識淡薄。進而對公務(wù)員道德失衡的原因作了較深入的剖析，提出三個主要原因：缺乏監(jiān)督，相關(guān)道德規(guī)范不明確；第三部分，從三個方面提出了國家公務(wù)員職業(yè)

　道德建設(shè)的有效途徑即明確公務(wù)員獎懲制度的同時，應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。

　 關(guān)鍵詞：公務(wù)員；道德素質(zhì)；存在問題；原因；對策

　 行政管理是國家行政機關(guān)及行政人員直接運用權(quán)力干預(yù)社會生活的過程。與其他管理方式相比，行政管理有著更為便利的謀取個人私利的條件。因此，無論是做到忠于職守、盡職盡責(zé)，還是達到更高層面的積極為社會服務(wù)、為公眾謀利，都取決行政人員自身道德素質(zhì)的提高。然而,受諸多因素影響,目前我國公務(wù)員道德素質(zhì)并不高,因此提高公務(wù)員道德素質(zhì)很有必要。

　 一、目前我國公務(wù)員道德素質(zhì)存在的問題

　 （一）官本位主義嚴(yán)重

　 歷史上依據(jù)官與民在國家政權(quán)中的地位分為兩種本位制：一是官本位，二是民本位。所謂“本位”，是指權(quán)力主體，官為權(quán)力主體者是官本位，民為權(quán)力主體者是民本位。“官本位”作為中國官僚制度的重要內(nèi)容，包括這樣一些含義：任何一個官都有其所管的范圍；官在其所管的范圍內(nèi)是最高的主權(quán)者；官員的地位由其職位決定；各等級的官員構(gòu)成集權(quán)官僚制的主體。一個官員，從生理結(jié)構(gòu)上看，并不比平民百姓有什么特別；從學(xué)識上看，也不比普通的秀才、舉人這些“末仕者”高明多少。然而，一朝為官，就身價百倍，究其原因，就在于他掌握了集中起來的政治權(quán)力，他不再是一個普通的人，一個平常的知識分子，而是政治權(quán)力的人格化。江澤民曾精辟地指出：所謂“官本位”就是“以官為本”，一切為了做官，以為有了官位就什么東西都有了，甚至“一人得道，雞犬升天”，這樣的事例屢見不鮮。

　 為官者在千方百計保官的同時，還會通過各種途徑往上爬，爭取做高官，以獲取別人對它的青睞，炫耀他的地位。這樣，社會中跑官、買官的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。對此，社會上流 1

　 行著這樣的說法，“生命在于運動，當(dāng)官的在于活動，不跑不送原地不動，又跑又送提拔重用。”在這個跑官過程中，各種手段都使了出來，其中花錢買官是最典型的。

　 例如，原湖南省有色金屬工業(yè)總公司副總經(jīng)理李會剛為了當(dāng)上公司一把手，請看相“大師”為其指點“跑官”迷津，并到北京進行跑官、買官活動。2014 年元元旦至 6 月，李會剛先后花了 100 多萬元為跑官之用，后被一同赴京跑官的同

　伙舉報，2014 年 3 月，湖南省紀(jì)委開始對李會剛進行審查。2014 年 3 月，李會剛被判處有期徒刑 l5 年，其升官美夢終于破滅。

　 有買官者，自然有賣官者。山東省泰安市原市委書記胡建學(xué)在其任職的 5 年里，利用干部職務(wù)晉升和調(diào)整工作之機，以錢封官定職，先后收取賄賂折合人民幣60 多萬元。于是，泰安一度形成了以胡建學(xué)為首的生意興隆的“權(quán)力黑市”，只要肯花錢，不愁沒官當(dāng)。當(dāng)時當(dāng)?shù)亓鱾髦�這樣的順口溜:“副科提正科，得花一萬多，正科提副縣，得花四五萬”。泰安有的干部群眾憤怒地說:“胡建學(xué)已經(jīng)把提拔任用干部變成他的第三產(chǎn)業(yè)了!”江西省廣豐縣原縣委書記鄭元盛在短短的 3 年多時間里，利用職權(quán)大搞權(quán)官交易，給他送錢的涉及本縣 45 人，其中91%為科(局)級干部，收受下級及他人錢財 30 多萬元。在廣豐及其周圍縣市廣為流傳的順口溜是對鄭元盛“賣官現(xiàn)象”的最好總結(jié):“要發(fā)財?shù)綇V東，要買官到廣豐”。

　 （二）公仆意識淡薄

　 在現(xiàn)實生活中，有些公務(wù)人員一切以官的利益和意志為轉(zhuǎn)移，開展工作通常以上司的指示辦，或以官的喜好決定工作中的大是大非，根本不考慮群眾的疾苦。不少地區(qū)因農(nóng)村土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷等問題，接連出現(xiàn)許多不該發(fā)生的惡性事件，導(dǎo)致群眾上訪甚至圍攻政府機關(guān)的事件不斷產(chǎn)生，說到底，這些都是官的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民的利益，公仆意識淡化的表現(xiàn)。

　 《報刊文摘》2014 年 4 月 16 日有篇題為“副省長失竊以后”的報道，說的是2014 年 3 月 24 日，貴州省某副省長在黎平縣考察工作時被盜，引起當(dāng)?shù)鼐�方高度重視，組織大批警力偵破，不久就將盜竊犯抓獲。而此前當(dāng)?shù)丶案浇�地區(qū)的賓館從去年以來就頻繁被盜，群眾反映強烈，希望早日破案，但警方始終不去偵破此案。類似這樣的重官輕民的事情在很多地方都存在，如生活中的各種會議無論有無必要，總要有官員參與甚至來主持，有時還須官員做一些看來并不重要的講話或指示，各種開業(yè)、奠基、表彰和慶祝的場合也要有官員出席等。

　 二、我國公務(wù)員道德素質(zhì)問題的原因及對策

　 （一）缺乏強有力的內(nèi)外監(jiān)督

　 當(dāng)前，雖然在社會主義民主與法制建設(shè)和社會管理層面的各種規(guī)章制度建設(shè)都已取得了很大進步，對權(quán)力的社會監(jiān)督和制約機制也逐步建立和完善起來，但與

　迅速發(fā)展的客觀現(xiàn)實相比，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這主要表現(xiàn)在：

　 在我國現(xiàn)行的監(jiān)督體制中，權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督呈現(xiàn)“疲軟”的狀態(tài)。在各級人大及其常委會的機構(gòu)設(shè)置中，尚無行政監(jiān)督的專門機構(gòu)，人民代表均系兼職。由于人民代表大會一年召開一次，且會期較短，而其常設(shè)機構(gòu)又擔(dān)負(fù)著繁重的工作任務(wù)，人手不足，人大及常委會這一最高層次的監(jiān)督往往難以落到實處，權(quán)力機關(guān)對政府機關(guān)及工作人員的監(jiān)督仍停留在事后匯報，一般巡視，開會質(zhì)詢等方式上，未能對政府機關(guān)的工作產(chǎn)生強有力的監(jiān)督作用。

　 民主渠道不暢，監(jiān)督缺乏群眾性。在各種監(jiān)督中，人民的監(jiān)督是最根本、最重要的。但由于長期受封建專制思想的影響，雖然今天我國國民素質(zhì)已有所提高，但大多數(shù)老百姓仍有怕官心理。當(dāng)自己的權(quán)益受到官吏的侵害時，也只是逆來順受，任官宰割，就更談不上監(jiān)督了。此外，當(dāng)上級或組織里出現(xiàn)不道德的行為時,行政人員如拒絕對組織效忠就會很危險，那些最后選擇對公民負(fù)責(zé)的行政人員,可能會在生活、事業(yè)、名聲和個人經(jīng)濟收入等方面遭受嚴(yán)重的損害。比如被重新安排從事不重要的、低級下等的工作，被要求承擔(dān)起超負(fù)荷的工作或其手下會被不停的調(diào)換等。在我國，2014 年十大新聞人物之一被譽為反腐英雄郭光允因檢舉河北省人大常委會原主任程維高的腐敗行為而遭受嚴(yán)重迫害就是個很好的明證。

　 對此，要健全民主監(jiān)督機制。要通過各方面的途徑，把政府依法行政置于多層次、全方位的民主監(jiān)督之下，形成一套互為補充、互為制約的民主監(jiān)督機制。

　 公務(wù)員大量的行政行為都是在人民群眾中發(fā)生的，他們的寫信、電話、走訪、提出批評建議、揭發(fā)問題是對公務(wù)員履行道德責(zé)任好壞的有力監(jiān)督，他們的滿意程度正是公務(wù)員引咎辭職的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)《大河報》5 月 1 日報道，2014 年 5 月阜陽衛(wèi)生部已檢測出劣質(zhì)奶粉，主管衛(wèi)生工作的副市長卻直到 2014 年 4 月才知情。副市長在接受采訪時說:“我想說，如果人民群眾還能信任我在這個崗位上，能把我的監(jiān)管工作和其他衛(wèi)生報告制度建立起來，我不想引咎辭職，我還想繼續(xù)干下去。”他的這句話表明了公眾滿意程度是公務(wù)員引咎辭職的標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾對公務(wù)員的監(jiān)督是公務(wù)員積極履行道德責(zé)任的有力保證。

　 我國目前一些地區(qū)推行的“兩公開”制度(公開辦事制度，公開辦事結(jié)果)，正是為了實現(xiàn)群眾對公務(wù)員道德責(zé)任的有效監(jiān)督。廣州市行政機關(guān)已全部對外公布

　其監(jiān)督投訴電話，山東省樂昌縣根據(jù) 110 報警處理系統(tǒng)的做法，由紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦等部門組成了特別檢查組，對凡屬公款吃喝的問題，一經(jīng)群眾舉報，立即出動，當(dāng)場查實處理。這樣，

　 在人民群眾的監(jiān)督之下，公務(wù)員在處理責(zé)任沖突的時候不得不把公眾利益放在首位，從而積極地履行道德責(zé)任。

　 （二）相關(guān)的公務(wù)員道德規(guī)范不明確

　 我國各級政府部門均明確規(guī)定工作人員不能利用手中的權(quán)力謀取私利,要正確用權(quán),不徇私情。但是,缺乏具體的規(guī)范明確哪些情況屬于謀取私利,哪些情況屬于徇私情。致使更大量存在的是潛在的、間接的利益關(guān)系。

　 《廣州日報》在 2014 年 7 月 20 日發(fā)表了《陳經(jīng)理是貪官嗎?》一文,報道中國電子物資總公司安徽公司總經(jīng)理陳曉收受本公司承包能源化工處處長李劍峰送的價值 40 多萬元的禮物,卻引起構(gòu)不構(gòu)成受賄罪的爭議。

　 此案中，陳曉雖然收受了李劍峰的錢物,但沒有任何證據(jù)能夠證明陳曉在主觀上有為李劍峰謀取利益的動機、受賄的期待,有與李劍峰合謀錢財?shù)姆缸锕室�。該案在合肥市中級人民法院一審被判無罪,就是因為我們的法規(guī)對官員受賄或者對政府官員在行政過程中的利益沖突沒有明確的界定。

　 對此，完善公務(wù)員的獎懲制度尤為重要。國家公務(wù)員道德水平的提高，除了取決于公務(wù)員自身的道德素養(yǎng)之外，在很大程度上還取決于公務(wù)員的管理體制尤其是獎懲制度是否完善。要建立專門的道德機構(gòu)，我國現(xiàn)有監(jiān)督形式中，最突出的問題就是缺乏一個最具權(quán)威的監(jiān)督機關(guān)來協(xié)調(diào)統(tǒng)一各種行政監(jiān)督主體活動，因此，應(yīng)考慮建立一個起核心作用的、專門的道德管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)定期對國家公務(wù)員的工作業(yè)績進行考評，包括定性和定量考評兩部分。如行政思想道德建設(shè)可以定性考核其有無喪失理想、背離宗旨、以權(quán)謀私等現(xiàn)象，同時可以定量考核其開辦幾期政治理論學(xué)習(xí)班，在行政人員中是否經(jīng)常性地開展行政道德教育，政治理論水平和行政道德水平是高還是低；行政作風(fēng)建設(shè)可以定性考核其有無官僚主義、形式主義等現(xiàn)象，同時，定量考核其為基層辦了幾件實事、好事，為群眾解決了多少實際問題，發(fā)生了幾起違規(guī)、違紀(jì)、違法事件。最后，將考評結(jié)果與公務(wù)員的任免與晉升相掛鉤。

　 這一點，筆者認(rèn)為，新加坡政府的做法值得借鑒。

　新加坡政府利用中央公積金制度，把公務(wù)員每月工資的 40%作為公積金，存放在銀行里等公務(wù)員退休后才能支取。這 40%的公積金，只在公務(wù)員的工資中扣除22%，還有 18%由國家補貼。也就是說，國家除了每月發(fā)放公務(wù)員工資，還要在其公積金中補貼工資總額的 18%，一個公務(wù)員如果從 20 多歲參加工作，到退休時將得到一筆數(shù)目巨大的公積金，足夠保證過一種高素質(zhì)生活。而對于膽敢貪贓枉法的人來說中央公積金是懲罰的籌碼，貪污腐敗者被法律宣判后，他的全部公積金將被沒收，上繳國庫。新加坡政府的做法，實際上

　 是在通過向公務(wù)員提供良好的福利待遇的基礎(chǔ)上，實行廉潔抵押制度，變相提高了腐敗行為的“成本”。

　 有鑒于此，在市場經(jīng)濟的條件下，我們不能再以高風(fēng)亮節(jié)的人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)，要求大部分的公務(wù)員在清貧的生活環(huán)境下保持良好的行政倫理水平，我們更應(yīng)該在“重典治亂”的原則下，根據(jù)國家財政的承受能力，逐步建立“以薪養(yǎng)廉”的公務(wù)員工資福利制度。

　 綜上所述,在建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明、建立社會主義法治國家的今天,我們應(yīng)重視行政道德的制度化,加快行政道德法規(guī)化建設(shè)步伐。與此同時,還要加強執(zhí)法監(jiān)督體制建設(shè),通過嚴(yán)格執(zhí)法,做到褒貶清楚,賞罰分明。只有這樣,才能增強公務(wù)員的道德意識和判斷是非、明辨善惡、區(qū)分美丑的能力,正確引導(dǎo)公務(wù)員的道德價值選擇,從而提高公務(wù)員的整體道德素質(zhì)。

　 參考文獻：

　 [1]李德志.《人事行政學(xué)》[m].北京：高等教育出版社，2014，(1).

　 [2]王偉《行政倫理概述》[m].北京：人民出版社，2014，(1).

　 [3]張康之《尋找公共行政的倫理視角》[m].中國人民大學(xué)出版社，2014(1).

　 [4]黃衛(wèi)平《譚功榮.公務(wù)員制度比較》[m].中央編譯出版社，2014(1).

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　 第五篇：從申論試卷命題的深化看對國家機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)的要求

　 從申論試卷命題的深化看對國家機關(guān)公務(wù)員能力素質(zhì)的要求

　 眾所周知，從２０００年起，中央、國家機關(guān)錄用公務(wù)員考試開始考申論。也就是從這時候開始，“申論”這個陌生的詞語才逐漸地被人們所認(rèn)知。一時間，

　在全國范圍內(nèi)，申論同公務(wù)員緊密地聯(lián)系在了一起，甚至幾乎成了邁進國家機關(guān)大門做公務(wù)員的“入門券”。這樣說絕不是危言聳聽，相反卻足以體現(xiàn)出申論這一形式考試命題的高深程度。也正是這種考試命題形式——申論的出現(xiàn)，才使沿襲多年的類似高考一般的國家機關(guān)公務(wù)員考試煥然一新。事實證明，申論考試，已直接把國家機關(guān)公務(wù)員的能力素質(zhì)要求推上了一個新的臺階。

　 選錄國家機關(guān)公務(wù)員考試，主要是考核考生的政治思想水平和解決實際問題的能力及閱讀理解能力、提出問題能力、文字表達能力。而申論考試完全可以反映每個考生的綜合素質(zhì)。因為它既涵蓋了考生的閱讀能力和概括能力，又涵蓋了考生分析問題的能力和解決問題的能力。實踐證明了這一點，國家機關(guān)也完全認(rèn)可了申論這種考試形式。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨，面對近年殘酷的市場競爭，國家機關(guān)對公務(wù)員能力素質(zhì)的要求自然也越來越高。本文擬從申論試卷命題的深化看對國家公務(wù)員能力素質(zhì)的要求方面談一談自己的淺顯看法。

　 一、從試卷內(nèi)容社會“熱點”問題的頻出，看對公務(wù)員敏銳的政治洞察能力的要求。

　 講政治，保持清醒的政治頭腦，有敏銳的洞察力，應(yīng)該是國家機關(guān)公務(wù)員的必備素質(zhì)。幾年來的申論試卷命題內(nèi)容中社會“熱點”問題頻頻出現(xiàn)，不能不說是對參加國家機關(guān)公務(wù)員考試者洞察能力的檢驗。請看申論試卷中的社會“熱點”問題：２０００年是在一定程度上已經(jīng)制約中國發(fā)展的環(huán)境問題，２００１年是中國老百姓普遍關(guān)注的藥品中含ｐｐａ事關(guān)用藥安全和民眾健康問題，２００２年是互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)實生活的影響問題，２００３年是安全生產(chǎn)與傷亡事故問題，２００４年是國內(nèi)外汽車工業(yè)發(fā)展與城市道路交通問題，２００５年是農(nóng)村和農(nóng)民問題。非常明顯，這六年中，申論考試考的就是中國老百姓普遍關(guān)心的“熱點”問題。這些問題說起來并不生疏，就在你的身邊，可要把它弄明白也不那么容易，這就要看你的政治嗅覺是否敏銳，洞察能力如何了。誰都知道，這些“熱點”問題都涉及國計民生，都是國家和老百姓關(guān)心的大事。筆者認(rèn)為，作為一個合格的國家機關(guān)公務(wù)員必須關(guān)心這些關(guān)系到國計民生的大事，否則，心中沒有國家，也沒有人民，怎么能當(dāng)好國家機關(guān)公務(wù)員，又何談為人民服務(wù)呢?芽如果一個參加國家機關(guān)公務(wù)員考試的人，連這些身邊的大事都熟視無睹，不聞不問，甚至一無所知，那么，他的政治素質(zhì)是

　否合格也就十分清楚了。社會熱點問題，也是社會現(xiàn)實問題，有許多還是社會難點問題。申論試卷以人民大眾普遍關(guān)注的問題來測試考生，不能不說是一個重大創(chuàng)舉。正是基于這一點，筆者認(rèn)為，這應(yīng)該是申論試卷命題的高人之處。

　 二、從試卷中背景材料內(nèi)容數(shù)量的變化，看對公務(wù)員嫻熟的閱讀能力的要求。

　 提起閱讀，誰也不會感到陌生，因為生活中有一點兒文化的人每天都會閱讀一些東西�？墒�，申論答卷中的閱讀絕不是這樣，不是蜻蜓點水浮光掠影地一讀，也不只是一般意義上的將所給材料讀懂弄通，而是要邊閱讀邊思索、邊分析、邊理解、邊歸納，應(yīng)該說這種閱讀是集思維敏銳、反應(yīng)迅速、默讀熟練、分析果斷于一體的一種綜合素質(zhì)。而現(xiàn)實中的國家機關(guān)公務(wù)員恰恰就需要具備這種閱讀能力。一條消息、一份文件、一紙資料，無一不需要閱讀。不會閱讀，就不能理解，不會閱讀，就根本無法工作，不容置疑，嚴(yán)酷的事實就是如此。六年來申論試卷的背景材料各不相同，而且數(shù)量也一直在變。然而，作答參考時限所定閱讀材料的時間只有４０分鐘。２０００年１７００字的材料如此，２００３年５６００字的材料也是如此，無一例外。如果說，閱讀１７００字的材料可以測試考生水平的話，那么，閱讀５６００字的材料就更能看出考生是否具有過硬的功底。一句話，要想在申論考試中名列前茅，就必須具備超出常人的閱讀能力。如果缺少這種不大為人們所重視的閱讀能力，不但對眼前的材料理不出個頭緒，而且也無法進入申論考試的下一個環(huán)節(jié)。即使草草了結(jié)進入下一個環(huán)節(jié)，恐怕也難作出好的文章來。何況所給材料的實際理解難度在逐年加大�？梢�，往往引不起人們重視的這種閱讀能力，絕非可有可無，必須從基礎(chǔ)上得到加強。因此，從某種意義上說，閱讀能力的強弱決定申論考試的成績，一點也不夸張。

　 三、從試卷所給紛繁復(fù)雜資料的“無序組合”，看對公務(wù)員歸納概括問題能力的要求。

　 面對申論試卷上給定資料的“無序組合”，有的考生不知如何“梳理”，更不知自己能否理清，心中沒有底。其實，這“梳理”就是歸納概括，容不得半點的含糊。一般地就申論答卷而言，它關(guān)系到整個答題的成敗。很顯然，對試卷上所給資料歸納概括得準(zhǔn)確，就抓住了要點，就為后面的提出方案，繼而進行論證打下了堅實的基礎(chǔ)，就有了“穩(wěn)操勝券”的把握。無論申論中從什么角度提出要求?穴包括２００３年、２００４年、２００５年申論試卷的要...

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