同志們：

這次會議的主要內(nèi)容是，通報(bào)全市2020年招商引資工作完成情況和進(jìn)展情況，聽取下步工作安排，并對繼續(xù)抓好招商引資工作進(jìn)行再動員、再部署。剛才，X同志通報(bào)了全市2020年招商引資工作完成情況和進(jìn)展情況，各縣（市、區(qū)）分別作了匯報(bào)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，改進(jìn)工作方法，共同推動全市招商引資工作實(shí)現(xiàn)新提升。

年初以來，特別是實(shí)施以來，各地、各部門按照省市相關(guān)部署，把招商引資擺在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)外出招商，積極宣傳推介X，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼簽約落地，帶動全市實(shí)際利用省外資金、直接利用外資大幅增長，實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識普遍提升、招商地位更加突出、招商行動更加自覺、招商方式方法和本領(lǐng)明顯增強(qiáng)，取得了階段性成效，為全市加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定成績的同時，更應(yīng)該突出問題導(dǎo)向，看到我們“招商效率有所提高、但招商效果不夠明顯”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)清自身存在的不足。個別地方和部門“項(xiàng)目為王”理念樹得不牢，對國家提出的“六穩(wěn)”政策重要意義理解把握不深刻，沒有把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“生命線”，擺在更加突出的位置，政府引導(dǎo)市場、向市場傳導(dǎo)預(yù)期的機(jī)制仍有差距，個別地方和部門工作不在狀態(tài)、主動性差，特別是面對X千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，工作依舊慢慢騰騰，推一推動一動，甚至推也不動，缺少等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感。個別地方和部門對習(xí)近平總書記提出的“三長三短”要求理解不透、不會運(yùn)用，缺乏深入研究，不知道自己的優(yōu)勢在哪里，短板是什么，不知道自己能干什么、能招什么、去哪里招，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃不科學(xué)、不精準(zhǔn)，推出的項(xiàng)目質(zhì)量不夠高、數(shù)量不夠多、體量也不夠大，缺少系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)新性，“跑粗”問題不同程度存在，甚至與本地發(fā)展實(shí)際不相符，達(dá)不到“對上可申報(bào)、對外可招商”的精準(zhǔn)度。

對招商對象了解不深入、不細(xì)致，不知道對方的優(yōu)勢特色、投資方向是什么，拿出的招商方案不具體，優(yōu)惠政策針對性不強(qiáng)，對客商提出的問題也缺少嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)、有效的回應(yīng)，經(jīng)常是沒有做足充分準(zhǔn)備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會見、草草率率結(jié)束，沒有達(dá)到預(yù)期效果。

從引進(jìn)的項(xiàng)目看，還缺少延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，特別是投資額度大、科技含量高、帶動作用強(qiáng)的項(xiàng)目占比仍然偏低。個別地方和部門只注重外出次數(shù)，不注重招商成效，單純?yōu)榱送瓿扇蝿?wù)而外出招商，地方?jīng)]少跑，項(xiàng)目沒少談，就是簽約的少、落地的少；
還有的只注重前期簽約，在及時回訪、持續(xù)跟蹤上做的還不到位，導(dǎo)致不少好項(xiàng)目白白流失。對這些問題，各地各部門要引起高度重視，在今后工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。下面，就下步招商引資工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識要再提升

從X發(fā)展的階段性特征看，無論是短期還是長期，要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展必須上項(xiàng)目、抓招商、擴(kuò)投資，沒有其他捷徑可走。今年，X的大事多、喜事多，X公路大橋、中俄東線天然氣管道、跨江索道相繼投入使用或開工建設(shè)，特別是自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、興邊富民試點(diǎn)市、X跨境經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)獲批落地，國家給我們的牌子和政策，能給的幾乎都給了，讓我們有了多張可以招商引資的王牌，這種機(jī)遇在X發(fā)展史上絕無僅有，即便放在全省、全國也是少有的。機(jī)遇抓住了就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，抓不住就可能錯過一個時代。在座各位都是各縣（市、區(qū)）、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，為官一任就要造福一方。我們必須始終把習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神作為總遵循、總指導(dǎo)，站在維護(hù)國家“五個安全”的戰(zhàn)略高度，從區(qū)域發(fā)展的大局出發(fā)來認(rèn)識招商引資工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，以改革開放為引領(lǐng)，把精力向招商集中，工作向招商傾斜，措施向招商跟進(jìn)，立即行動起來，拼搶大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、能帶來經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，凡是低排放、低能耗、惠民生、促就業(yè)的項(xiàng)目，都要以一鼓作氣的拼勁和一以貫之的韌勁，盯住不放，決不能讓發(fā)展良機(jī)在我們手中白白錯過。

二、招商力量要再加強(qiáng)

始終把招商引資作為“一號工程”和“頭等大事”，這是X踐行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心基本路線的重要舉措。要實(shí)行“一把手”抓“一號工程”工作機(jī)制，繼續(xù)走出去、走上去、走下去，各戰(zhàn)線和各地各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力抓招商，樹立主動抓招商的鮮明導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)，持之以恒、鍥而不舍，緊盯目標(biāo)線索不放，親自參與重大招商項(xiàng)目從洽談到建設(shè)的全過程、各環(huán)節(jié)，大幅度提高招商引資成功率和招商項(xiàng)目成活率，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。要增強(qiáng)招商隊(duì)伍力量，把招商引資作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，將素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的人才充實(shí)到招商引資第一線，同時，要結(jié)合自貿(mào)片區(qū)建設(shè)、與珠海對口合作，加大干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度，提高專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，打造能打硬仗的招商引資干部隊(duì)伍。要構(gòu)建全員抓招商的工作格局，特別是那些非經(jīng)濟(jì)和未承擔(dān)招商任務(wù)的部門，決不能事不關(guān)己、高高掛起，必須樹立“沒有任務(wù)也要有擔(dān)當(dāng)”的進(jìn)取精神，積極融入全市招商工作大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，凡是有利于招商的事都要主動做，能提供服務(wù)保障的做好保障，能牽線搭橋的牽線搭橋，能提供線索的多提供線索，什么都沒有的，也要多渠道宣傳推介X，形成全市上下擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使的全員招商工作格局。

三、準(zhǔn)備工作要再充分

招商引資就像打仗一樣，不能打無準(zhǔn)備之仗、無把握之仗。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出農(nóng)產(chǎn)品精深加工、跨境資源能源加工等重點(diǎn)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃儲備一批科技含量高、市場前景好、投資見效快、適應(yīng)X產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資需求的大項(xiàng)目，每個儲備項(xiàng)目都要力爭達(dá)到對外能招商、對上能爭取的程度。要緊緊抓住國家政策窗口期，下大氣力上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，下大氣力爭取基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照“資金跟著項(xiàng)目走”的機(jī)制要求，精心做好項(xiàng)目謀劃、篩選、論證、儲備工作，力爭有更多項(xiàng)目納入國家、省支持的大盤子。要認(rèn)真研究上級政策，增強(qiáng)機(jī)遇意識和敏感性，比如，國家提出推進(jìn)城市步行街改造提升工程等，我們要抓住機(jī)遇、精心包裝，結(jié)合承辦旅發(fā)大會，爭取啟動實(shí)施，推動城市消費(fèi)和夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要靜下心來做好項(xiàng)目落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，前期不細(xì)致、不投入，后期就會乏力。各地各部門要圍繞資金、用地、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把可能出現(xiàn)的問題、遇到的困難都想到位、解決到位，確保簽約的盡快落地、落地的盡快開工、開工的盡快投產(chǎn)達(dá)效。要樹立精準(zhǔn)招商理念，把本地區(qū)情況研究透，把目標(biāo)企業(yè)、目標(biāo)項(xiàng)目研究透，帶著目的走出去，對看準(zhǔn)了的企業(yè)就要不斷接觸、反復(fù)推介、深入了解，積累好客戶資源，進(jìn)而成為合作伙伴，對已經(jīng)簽訂合同或協(xié)議的項(xiàng)目，要專人專班跟蹤推進(jìn)、一抓到底，直至最終落地。

四、方式方法要再創(chuàng)新

走好走活招商引資這盤棋，既要用好過去行之有效的傳統(tǒng)方法，又要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新更多的方式方法，在專業(yè)化、精準(zhǔn)度、實(shí)效性上下功夫。要突出以商招商，每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)和客商群體，掌握的招商信息和渠道也更多更準(zhǔn)，要注重利用客商的優(yōu)勢和影響力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等平臺的橋梁紐帶作用，積極引導(dǎo)客商當(dāng)好我市招商引資的宣傳員、推銷員，吸引和帶動更多客商來我市投資興業(yè)，形成“引進(jìn)一個、帶來一批”的連鎖效應(yīng)。要突出委托招商，開展招商引資不能僅靠政府部門單打獨(dú)斗，必須學(xué)會借勢借力，像過去在X生活過的知青，很多已經(jīng)成為各行各業(yè)的翹楚，對X懷有深厚的感情，要充分挖掘各類人脈資源，充實(shí)招商人脈資源庫，聘請知名度高、影響力強(qiáng)的社會知名人士擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問，通過他們牽線搭橋、推薦項(xiàng)目，吸引投資創(chuàng)業(yè)或幫助我們引進(jìn)投資企業(yè)，提高項(xiàng)目落戶成功率。要突出中介招商，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)具有信息量大、專業(yè)性強(qiáng)、客戶資源覆蓋面廣等獨(dú)特優(yōu)勢，要加強(qiáng)與投資公司、咨詢公司、會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對接，通過簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議或委托書的方式，建立正式、穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系，研究出臺對中介機(jī)構(gòu)的獎勵政策，引導(dǎo)其積極主動參與招商引資工作，提升招商專業(yè)化水平。下一步要對上述方面開展情況進(jìn)行考核，看是否有實(shí)際行動，是否取得實(shí)際效果。

五、營商環(huán)境要再優(yōu)化

營商環(huán)境沒有最好，只有更好，必須持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境。明年，省里要開展市縣營商環(huán)境評價，這項(xiàng)工作是體現(xiàn)區(qū)域營商環(huán)境水平的“指南針”，直接影響我市對外招商引資形象，要認(rèn)真抓好提升營商環(huán)境工作推進(jìn)方案確定的18個方面116條具體舉措，對照國際國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)，參照國家營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，隨時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，逐項(xiàng)研究、提標(biāo)改進(jìn)，明確任務(wù)、狠抓落實(shí)，確保在明年考核評價中實(shí)現(xiàn)位次前移。要提高審批服務(wù)效能，自貿(mào)片區(qū)要立足于為全市立標(biāo)打樣，加快推進(jìn)以營商環(huán)境為核心的行政管理制度創(chuàng)新，加大簡政放權(quán)力度，推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，實(shí)行“承諾即審批”制度，建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，以自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新帶動全市項(xiàng)目審批大提速。要用心用情服務(wù)企業(yè)，樹立“不叫不到、逢叫必到”理念，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)責(zé)任，組建招商項(xiàng)目工作專班和服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)施簽約項(xiàng)目“首席服務(wù)員”工作機(jī)制，推行“代辦制”“駐場制”“駐場秘書”，建立企業(yè)需要提供服務(wù)事項(xiàng)臺賬，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展、手續(xù)辦理、完成投資等情況，嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)推動項(xiàng)目落地，為招商項(xiàng)目提供全生命周期跟蹤服務(wù)，對已經(jīng)落地的企業(yè)和本地企業(yè)要一視同仁，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，形成以商招商的濃厚氛圍。要全面落實(shí)國家和省優(yōu)化營商環(huán)境條例，不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程項(xiàng)目，不準(zhǔn)說情打招呼，不準(zhǔn)讓配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，堅(jiān)決查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，用重典、出重拳、零容忍，做到“誰砸X的牌子、就砸誰的飯碗”，以強(qiáng)有力的問責(zé)追責(zé)重塑投資營商新環(huán)境。

六、考核獎懲要再嚴(yán)格

期間，要“一周一匯總、半月一通報(bào)、一月一調(diào)度”，明年春季項(xiàng)目開工時要比數(shù)量、比質(zhì)量、比體量、比時間。市經(jīng)合局、發(fā)改委要及時通報(bào)各地各部門招商任務(wù)完成情況、項(xiàng)目簽約與資金到位情況、項(xiàng)目啟動及運(yùn)行情況、政策落實(shí)情況，通報(bào)黨政主要負(fù)責(zé)人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)次數(shù)、簽約項(xiàng)目個數(shù)。市政府辦公室要把招商引資作為督查重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督、分段督、定期督和不定期抽查等方法，及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改、跟蹤問效，確保招商引資任務(wù)落到實(shí)處。要發(fā)揮好考核獎懲的“指揮棒”作用，樹立“不抓招商引資就是不抓發(fā)展、不會抓招商引資就是不會抓發(fā)展、抓不好招商引資就是工作不力”的鮮明導(dǎo)向，更加注重實(shí)績考核，重點(diǎn)看引進(jìn)項(xiàng)目的開工率和資金到位率，決不能以合同多少論英雄，對招商引資有功人員或團(tuán)隊(duì)要給予獎勵。要做好省里考核準(zhǔn)備工作，1月15日，省里將對各地招商引資情況進(jìn)行考核，會后，要立即成立聯(lián)合考核小組赴各地檢查，爭取更多項(xiàng)目及時入統(tǒng)，確保在省考核中取得理想成績。

同志們，實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的工作目標(biāo)，沒有項(xiàng)目支撐就是一句空話。我們要堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)落靠責(zé)任，搶抓招商引資黃金季，掀起招商引資新高潮，實(shí)現(xiàn)明年“起步就是沖刺”，確保招商引資工作取得更好成績，以實(shí)實(shí)在在的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成果，為把X打造成我省向北開發(fā)開放新的經(jīng)濟(jì)增長極作出新的更大貢獻(xiàn)。

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