同志們:

在“十四五”發(fā)展正在扎實(shí)落實(shí)之際，我們召開(kāi)全市振興制造業(yè)工作會(huì)議，主要是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述，全面落實(shí)中央、省上有關(guān)部署和市委、市政府振興“X制造”工作要求，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力振興“X制造”，全面提升我市制造業(yè)整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。前面，市振興制造業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了全市2020年振興制造業(yè)工作督查考核情況并安排部署了下一步工作，X區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)作了很好的表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還審議了X個(gè)市級(jí)振興制造業(yè)配套政策，我都贊同，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)振興“X制造”的重要性和必要性

制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量。一個(gè)國(guó)家和地區(qū)要想強(qiáng)大，必須靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)首先要抓好制造業(yè)。X作為新中國(guó)成立后重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)城市，靠制造業(yè)起家，也必將靠制造業(yè)走向未來(lái)。當(dāng)前和“十四五”時(shí)期是我市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和窗口期，在這個(gè)極為關(guān)鍵的當(dāng)口，我們必須深刻認(rèn)識(shí)制造業(yè)的重要地位和特殊作用，深刻認(rèn)識(shí)振興“X制造”的重大意義，以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)定走好振興“X制造”新征程。

（一）振興“X制造”是全面貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于發(fā)展制造業(yè)決策部署的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作出一系列重大部署，明確了新時(shí)代制造業(yè)發(fā)展的嶄新使命和歷史重任。省委、省政府高度重視制造業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)《中國(guó)制造2025X行動(dòng)綱要》《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，并把先進(jìn)制造列入十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，作為構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的重要組成部分，明確提出要全力構(gòu)建以綠色、低碳、智能、協(xié)同為特征的先進(jìn)制造業(yè)體系，提升制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。中央和省上的決策部署，既為我們加快制造業(yè)發(fā)展指明了方向和路徑，也為我們振興“X制造”堅(jiān)定了決心和信心。我們要把發(fā)展制造業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，把振興“X制造”作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要突破口，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、加快全省綠色發(fā)展崛起貢獻(xiàn)X力量。

（二）振興“X制造”是我市做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇。經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)是當(dāng)前X發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量問(wèn)題，不用我多講，到現(xiàn)在還沒(méi)有突破X億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，我在多個(gè)會(huì)議上講過(guò)，我市第二產(chǎn)業(yè)中，除去建筑業(yè)，共有X家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，僅X石化、X這兩家“油”“煙”企業(yè)所占的比重就達(dá)到X%，剩下的X家才湊了50%，工業(yè)結(jié)構(gòu)就是“三條腿的板凳”，很不穩(wěn)定，急需培育新的支撐動(dòng)力。X要想在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須想辦法做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展速度。工業(yè)是支撐綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的脊梁骨，是做大經(jīng)濟(jì)總量的主引擎。對(duì)于X而言，沒(méi)有制造業(yè)的大突破就不會(huì)有工業(yè)的大發(fā)展，也就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大跨越，可以說(shuō)，振興“X制造”是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

（三）振興“X制造”是當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的重大舉措。今年實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受巨大沖擊，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一系列困難，全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省市決策部署，著力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，打出一套政策組合拳，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，實(shí)現(xiàn)了“二季度正增長(zhǎng)”目標(biāo)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但要完成“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”工作要求，任務(wù)還很重，壓力還很大。特別是長(zhǎng)期以來(lái)我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，產(chǎn)業(yè)整體比較脆弱，產(chǎn)品比較低端，結(jié)構(gòu)又比較單一，也缺少支撐高質(zhì)量發(fā)展的重大項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力依然較大。要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，必須把工業(yè)這塊“壓艙石”牢牢穩(wěn)住，積極拓展存量、創(chuàng)造增量，保持工業(yè)發(fā)展向好勢(shì)頭，助力整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，確保全年目標(biāo)順利完成。

二、要緊盯目標(biāo)攻堅(jiān)突破，著力推動(dòng)“X制造”大步前進(jìn)、走向振興

去年X月份，市委X屆X次全會(huì)提出，堅(jiān)定不移把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，持續(xù)加大“改舊”“育新”力度，著力提升全市制造業(yè)發(fā)展的整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，重振“X制造”雄風(fēng)。同時(shí)，市委、市政府出臺(tái)了《X市振興制造業(yè)實(shí)施方案（2019-2025年）》，明確以打造現(xiàn)代石化制造、航空航天裝備、電子制造業(yè)3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為核心，以發(fā)展壯大生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)特色健康產(chǎn)業(yè)為突破，力爭(zhēng)到2025年，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，制造業(yè)規(guī)模大幅提升，在2019年工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值基礎(chǔ)上翻一翻，制造業(yè)占GDP比重達(dá)到30%以上，占工業(yè)比重達(dá)到X%以上，為X制造業(yè)振興發(fā)展勾畫了宏偉藍(lán)圖。各級(jí)各部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)，拓展思路辦法，強(qiáng)化政策執(zhí)行，狠抓任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)振興“X制造”不斷走深走實(shí)、取得突破。

（一）深入挖掘潛力，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。振興“X制造”，首先要穩(wěn)住當(dāng)下、穩(wěn)中求進(jìn)，努力克服疫情影響，把來(lái)之不易、企穩(wěn)向好的“形”和“勢(shì)”加力鞏固好，把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，爭(zhēng)取工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得更好成績(jī)。一要想方設(shè)法保目標(biāo)。按照唐省長(zhǎng)在全省經(jīng)濟(jì)工作“補(bǔ)欠賬、保目標(biāo)”調(diào)度電視電話會(huì)議上的講話要求，盯牢“三條線”目標(biāo)，挖掘各種潛在的有利因素，密切關(guān)注支柱行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)排產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難問(wèn)題，確保工業(yè)產(chǎn)能不受影響、工業(yè)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。二要全力以赴抓“六保”。把“六�！薄傲�穩(wěn)”作為重中之重，通過(guò)采取分級(jí)調(diào)度、產(chǎn)銷供需對(duì)接、企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)和骨干企業(yè)帶動(dòng)等措施，加快暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)、大中小企業(yè)各層次的整體配套、有機(jī)銜接、抱團(tuán)發(fā)展。三要千方百計(jì)創(chuàng)增量。主動(dòng)對(duì)接在蘭央企和省屬企業(yè)，積極協(xié)調(diào)央企總部和集團(tuán)公司增加在蘭企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，引導(dǎo)支持X石化、X煙草、蘭石集團(tuán)等骨干企業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快推進(jìn)中車X機(jī)車整體搬遷、寶方超高功率石墨電極、X航天高新產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成一批新的工業(yè)增量。

（二）強(qiáng)化投資帶動(dòng)，厚植“X制造”新動(dòng)能。從一定意義上講，投資強(qiáng)度決定發(fā)展速度，振興“X制造”，只有大投入才能帶來(lái)大提速、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。各級(jí)各部門要堅(jiān)持狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資不動(dòng)搖，下足功夫謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，加快振興“X制造”步伐。一要堅(jiān)持把招商引資作為頂級(jí)工作來(lái)抓。按照“兩真四有”工作要求，準(zhǔn)確把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和動(dòng)能轉(zhuǎn)換升級(jí)的規(guī)律和趨勢(shì)，緊緊圍繞我市制造業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)出擊對(duì)接“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，爭(zhēng)取引進(jìn)一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、牽動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，著力培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚群。二要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目落地工作。強(qiáng)化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理，全程做好服務(wù)保障工作，推進(jìn)簽約項(xiàng)目盡早落地建設(shè)、投產(chǎn)見(jiàn)效，今年要確保完成蘭洽會(huì)工業(yè)招商引資項(xiàng)目開(kāi)工率X%、資金到位率X%的目標(biāo)。各級(jí)各部門“一把手”要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來(lái)辦，親自過(guò)問(wèn)、親自上手、親自協(xié)調(diào)，推動(dòng)項(xiàng)目能開(kāi)則開(kāi)、能快則快。三要提高效率加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。充分用好《項(xiàng)目建設(shè)管理手冊(cè)》，精準(zhǔn)施策、分類實(shí)施，加快建設(shè)已開(kāi)工的X個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)剩余X個(gè)項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)項(xiàng)目快建設(shè)、早投用，發(fā)揮預(yù)期效益。要把省列、市列重大項(xiàng)目作為重點(diǎn)，強(qiáng)化“資金跟著項(xiàng)目走、要素跟著項(xiàng)目走”的保障機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，加快國(guó)家下達(dá)我市的專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，促進(jìn)各類投資項(xiàng)目落地實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的發(fā)展動(dòng)能。

（三）突出“三區(qū)”引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。要按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的思路，更好發(fā)揮X新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)作用，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善配套設(shè)施功能，提升綜合承載能力，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、集群帶動(dòng)、錯(cuò)位互補(bǔ)的制造業(yè)發(fā)展格局。X新區(qū)重點(diǎn)要圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、制造新區(qū)，發(fā)展先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥以及輕工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)綠色化工園區(qū)，配套完善新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，致力打造全國(guó)重要的高端裝備制造基地。高新區(qū)重點(diǎn)要堅(jiān)持“高新專精”發(fā)展導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)“一主一特三集群”產(chǎn)業(yè)方向，做大做強(qiáng)生命健康、智能制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，尤其要依托X生物醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)�；�、集群化發(fā)展，致力建設(shè)國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)要抓住北拓發(fā)展機(jī)遇，高水平規(guī)劃建設(shè)生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，把智能制造作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先方向，堅(jiān)持“育”“引”并重，集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)，著力打造現(xiàn)代化智能制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

（四）依靠科技賦能，過(guò)好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新是必由之路。各級(jí)各部門要全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，依托蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)兩大政策平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。一要突出“建”。結(jié)合國(guó)家“兩新一重”建設(shè)、加快形成國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)新格局等新機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上資金支持，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面提升制造企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化水平。二要突出“育”。充分發(fā)揮X科技資源集聚優(yōu)勢(shì)，深化政產(chǎn)學(xué)研用合作，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，培育一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。三要突出“用”。大力推廣人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，全方位拓展制造業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程數(shù)據(jù)貫通、生產(chǎn)資源全要素網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和生產(chǎn)活動(dòng)全場(chǎng)景智能應(yīng)用。四要突出“改”。把深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“三化”改造提升作為振興“X制造”的重要抓手，扎實(shí)做好智能制造、兩化融合、綠色制造等專項(xiàng)工作，加快實(shí)施X個(gè)“三化”改造重點(diǎn)項(xiàng)目，拓展制造業(yè)發(fā)展的新路徑、新模式。

（五）堅(jiān)持企業(yè)主導(dǎo)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣大企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是制造業(yè)發(fā)展的主體。制造業(yè)強(qiáng)，企業(yè)必須強(qiáng)。要把培育更具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，充分激發(fā)創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力，使之成為振興“X制造”的骨干力量。一要培育龍頭企業(yè)。加大政策扶持力度，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)聚焦主業(yè)，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，實(shí)施跨區(qū)域、跨所有制并購(gòu)重組，致力培育一批上下游協(xié)同、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的一流制造業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)中小企業(yè)走集群式、專業(yè)化發(fā)展的路子，更多專注于細(xì)分領(lǐng)域，通過(guò)分工合作、密切配合、共同發(fā)展，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群突破，打造一批行業(yè)小巨人和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。二要注重品牌建設(shè)。實(shí)施品牌提升工程，指導(dǎo)幫助企業(yè)把品牌建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升結(jié)合起來(lái)，積極采取新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新材料和新設(shè)備，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，涌現(xiàn)更多具有地方標(biāo)志、領(lǐng)跑全國(guó)乃至全球的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿和領(lǐng)軍企業(yè)。三要弘揚(yáng)企業(yè)家精神。推動(dòng)構(gòu)建激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)家樹(shù)立全球視野和全局胸懷，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，善于適應(yīng)變化，勇于變革創(chuàng)新，帶領(lǐng)企業(yè)朝著質(zhì)量更好、效益更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、影響力更大的方向不斷發(fā)展、成長(zhǎng)壯大。

三、要打好服務(wù)保障組合拳，積極為制造業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造良好條件

振興“X制造”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。全市上下要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素和資源要素，最大限度凝聚各方力量，埋頭苦干、攻堅(jiān)克難，努力把宏偉藍(lán)圖加快轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí)。

（一）要強(qiáng)化政策保障。近年來(lái)，中央和省市針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)實(shí)施了一系列政策措施，特別是疫情發(fā)生以來(lái)，圍繞支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困推出了減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗援企、金融支持等一批優(yōu)惠政策�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要讓這些政策直達(dá)基層、直接惠及企業(yè)，充好發(fā)揮好政策的引導(dǎo)支持作用。各級(jí)各部門要研究吃透政策，抓好紓困惠企政策落實(shí)，大范圍推行扶持政策“不來(lái)既享”，真正把好的政策第一時(shí)間精準(zhǔn)推送給有需求的企業(yè)，解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提振企業(yè)發(fā)展信心，更好發(fā)揮政府在保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力中的作用。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，在使用政策時(shí)要把握好一個(gè)“度”，既不能違規(guī)，也不能死抱條文，在不越過(guò)“紅線”的情況下，想方設(shè)法把一些看似難辦的事情辦好，為企業(yè)發(fā)展清障搭臺(tái)。

（二）要強(qiáng)化要素保障。振興“X制造”，各種要素必須保障到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，積極探索要素市場(chǎng)化改革，健全要素市場(chǎng)運(yùn)行和配置機(jī)制，幫助企業(yè)解決好土地、融資、人才等方面的困難問(wèn)題。在用地保障上，要充分保障工業(yè)用地發(fā)展需求，優(yōu)先配置先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，加大新增工業(yè)用地保障力度和工業(yè)用地連片整備力度，按規(guī)定對(duì)符合條件的工業(yè)用地進(jìn)行收儲(chǔ)，為工業(yè)用地開(kāi)發(fā)提供條件。在融資保障上，要積極落實(shí)金融對(duì)制造業(yè)發(fā)展的支持政策，發(fā)揮好財(cái)政資金、振興制造業(yè)專項(xiàng)資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)在蘭金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)辟綠色通道為企業(yè)融資，解決企業(yè)融資難題。在人才保障上，要實(shí)施更大力度、更加靈活、更加柔性的普惠性人才政策措施，加快實(shí)施領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才等重大工程，精準(zhǔn)引進(jìn)一批高層次人才、急需緊缺人才，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地，為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（三）要強(qiáng)化環(huán)境保障。好的環(huán)境，對(duì)外是吸引力，對(duì)內(nèi)是凝聚力。各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2020年7月21日企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好地服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》各項(xiàng)要求，把工作著力點(diǎn)更多地放到抓服務(wù)、抓環(huán)境、抓落實(shí)上，突出抓好政府職能轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、社會(huì)氛圍營(yíng)造，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造放心、省心、暖心的良好環(huán)境。要持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革，鞏固拓展“四辦四清單”制度成果，進(jìn)一步在優(yōu)流程、簡(jiǎn)手續(xù)、減時(shí)限上下功夫，大力推行“一網(wǎng)通辦”“幫辦代辦”等政務(wù)服務(wù)，努力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，扎實(shí)開(kāi)展“千企萬(wàn)商大走訪”活動(dòng)和“千企調(diào)研紓困”行動(dòng)，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助企業(yè)解決困難，化解涉企歷史遺留問(wèn)題，最大限度幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，以良好的營(yíng)商環(huán)境保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

同志們，X發(fā)展的根基在工業(yè)，未來(lái)發(fā)展的支撐在制造業(yè)。全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái)，把心思和精力集中到振興“X制造”上來(lái)，擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)新實(shí)干，為再鑄“X制造”新輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)！

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