住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案

　3 3 篇

　一、工作目標(biāo)

　 貫徹市委莊書記批示精神和渭市辦 66 號(hào)關(guān)于做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的通知，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)防止”，即堅(jiān)決防止發(fā)生危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力恐怖事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京訪和重大個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件，確保系統(tǒng)大局和諧穩(wěn)定。

　 二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 成立市住建局十八大信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化十八大前維穩(wěn)工作。

　 小組由陳雙牛局長任組長，吳民娃副局長任第一副組長，局其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員科室有局辦公室、房產(chǎn)科、物業(yè)處、項(xiàng)目辦、拆遷辦、城建科，配合科室有信訪室、監(jiān)察室、法規(guī)科。

　 三、分類化解矛盾

　 聚焦上訪常發(fā)問題，匯總突出信訪矛盾，以及對(duì)工作的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，現(xiàn)對(duì) 6 方面突出信訪問題，分類包聯(lián)：

　 1、小區(qū)物業(yè)類：由副局長吳民娃同志具體負(fù)責(zé)，物業(yè)處主任章星火同志具體落實(shí)。突出上訪事項(xiàng)是三馬路廣廈小

　區(qū)物業(yè)、惠園小區(qū)門面房維修基金問題。

　 2、居民吃水類：由總工吳發(fā)榮同志具體負(fù)責(zé)，自來水公司經(jīng)理徐長渭同志具體落實(shí)。突出上訪事項(xiàng)是西四路惠園小區(qū)水壓低問題。

　 3、項(xiàng)目拆遷類：由副局長王耀利同志具體負(fù)責(zé)，項(xiàng)目辦主任張珩同志具體落實(shí)。突出上訪事項(xiàng)是民生街拆遷補(bǔ)償問題、光華小區(qū)門面房拆遷問題。

　 4、商品房類：由副局長吳民娃同志具體負(fù)責(zé)，房產(chǎn)科長薛百宏同志是第一責(zé)任人。突出上訪事項(xiàng)是開發(fā)商違約和不履行合同問題。

　 5、破產(chǎn)企業(yè)接管類：由副局長吳民娃同志具體負(fù)責(zé)，經(jīng)適辦主任穆衛(wèi)北同志是第一責(zé)任人。突出上訪事項(xiàng)是二號(hào)信箱屋頂維修問題、華山造紙廠拆遷問題。

　 6、市政施工類：由總工吳發(fā)榮同志具體負(fù)責(zé)，市政處主任唐午陽同志是第一責(zé)任人。突出上訪事項(xiàng)是渭大韓排水滲坑問題。

　 7、復(fù)轉(zhuǎn)軍人類：由副局長姜大進(jìn)同志具體負(fù)責(zé)，局辦公室主任任福良同志是第一責(zé)任人。

　 四、強(qiáng)化組織保障

　 1、保證信訪人力。市政府信訪大廳、局信訪室、局屬各單位信訪平臺(tái)要抽調(diào)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。其中，對(duì)局研究實(shí)施的駐市信訪大廳單位輪崗值班制，各單位要積

　極主動(dòng)配合，選送優(yōu)秀人員駐守。

　 2、保證維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)。在信訪經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)單列的基礎(chǔ)上，各單位再進(jìn)一步，實(shí)行應(yīng)保盡保，不得限額，全力保障維穩(wěn)開支。

　 3、保證處訪車輛。對(duì)接處信訪車輛，局辦公室、各單位辦公室要全力保障，保證優(yōu)先使用。

　 五、完善優(yōu)化措施

　 1、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位各科室是維穩(wěn)責(zé)任主體，各分管局領(lǐng)導(dǎo)是分管信訪事項(xiàng)的具體負(fù)責(zé)人。當(dāng)前時(shí)期，各單位領(lǐng)導(dǎo)要保持在位，保持聯(lián)系暢通。

　 2、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。所有城建項(xiàng)目和有可能涉及社會(huì)民生的敏感事項(xiàng)，都要按照風(fēng)險(xiǎn)維穩(wěn)評(píng)估程序辦理，保證穩(wěn)妥推進(jìn)。

　 3、加大辦訪支持。重視信訪完結(jié)效率，補(bǔ)充監(jiān)察室和法規(guī)科作為后備支持，介入疑難信訪調(diào)處，提高群眾對(duì)辦訪認(rèn)可度。

　 4、優(yōu)化信訪平臺(tái)。增列各單位辦公室主任為第一信息員，提高快速處置能力，確保上訪信息和隱患情況及時(shí)上報(bào)。

　 5、嚴(yán)肅責(zé)任追究。當(dāng)前信訪維穩(wěn)情況列入各單位年度考核，實(shí)行一票否決。出現(xiàn)問題，嚴(yán)格責(zé)任追究。

　 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案·2 為了確保 2017 年全國“兩會(huì)”期間良慶區(qū)住建局信訪維穩(wěn)各

　項(xiàng)工作措施的落實(shí)，根據(jù)中共南寧市良慶區(qū)委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好 2017 年全國“兩會(huì)”期間良慶區(qū)維穩(wěn)工作的通知》(良穩(wěn)辦通〔2017〕8 號(hào))和《關(guān)于開展2017 年全國“兩會(huì)”信訪維穩(wěn)工作督查活動(dòng)的通知》(良穩(wěn)辦通〔2017〕10 號(hào))精神，按照城區(qū)黨委、政府和維穩(wěn)辦工作部署，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案：

　 一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　 成立全國“兩會(huì)”期間良慶區(qū)住建局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　 組 長：陸穎強(qiáng) 住建局局長

　 副組長：江漢武 住建局副局長

　 蒙冠仁 住建局副局長

　 李海川 住建局副局長

　 黃佐謙 住建局副局長

　 成 員：黃奕鵬 質(zhì)監(jiān)站站長

　 黃宏郁 房管所所長

　 符世波 村鎮(zhèn)站站長

　 黃政濃 園林所所長

　 陸鋒光 燃?xì)庹菊鹃L

　 鄭 浩 行政辦公室主任

　 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信訪維穩(wěn)工作辦公室，主任由鄭浩同志兼任，副主任韋喜樓，工作人員為黃霞、農(nóng)青松、李莎、蔣粒

　粒。辦公地點(diǎn)設(shè)在住建局行政辦公室，聯(lián)系電話：4500081。信訪維穩(wěn)工作辦公室主要工作職責(zé)為：在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國兩會(huì)期間非正常上訪問題協(xié)調(diào)處置的有關(guān)工作及辦公室各項(xiàng)日常信訪維穩(wěn)工作，收集整理各站、所等相關(guān)單位上報(bào)的信訪維穩(wěn)信息，督促各相關(guān)單位和人員貫徹執(zhí)行各項(xiàng)信訪維穩(wěn)政策措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作任務(wù)。

　 二、工作措施

　 全局全體干部職工務(wù)必高度重視，迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、南寧市和城區(qū)黨委、政府的決策部署上來，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，為全國“兩會(huì)”順利進(jìn)行營造安定祥和的社會(huì)環(huán)境放在突出位置，努力實(shí)現(xiàn)全國“兩會(huì)”特護(hù)期“五個(gè)不發(fā)生、一個(gè)確保”的信訪維穩(wěn)工作硬任務(wù)，即：不發(fā)生進(jìn)京赴省到市群體性事件，不發(fā)生群死群傷的安全事故，不發(fā)生在良慶區(qū)、南寧市和自治區(qū)甚至全國有影響的治安問題、重大惡性刑事案件和暴力恐怖事件，不發(fā)生重大負(fù)面影響的網(wǎng)絡(luò)輿情，不發(fā)生非正常上訪，確保實(shí)現(xiàn)非正常上訪“零登記”，為全國“兩會(huì)”順利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　 強(qiáng)化情報(bào)信息收集研判。各站、所、辦要加大情報(bào)信息搜集研判力度，迅速、準(zhǔn)確、全面收集、研判各類可能非正常上訪和突發(fā)事件信息，及時(shí)向前方傳遞，做好相關(guān)應(yīng)對(duì)措

　施。

　 加強(qiáng)值班備勤和應(yīng)急處置。從 3 月 1 日 18 時(shí)至 3 月 17日 8 時(shí)，我局嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班 24 小時(shí)值班制度和每日“零報(bào)告”制度，有事報(bào)情況，無事報(bào)平安，做到每天 16 時(shí)前向城區(qū)總值班室厲行“零報(bào)告”。遇有重要情況信息要立即報(bào)告，妥善協(xié)調(diào)處理。

　 三、工作要求

　 (一)切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感。當(dāng)前，住建局信訪工作面臨的任務(wù)依然繁重艱巨。類似瑞和家園小區(qū)供水問題、尚上園小區(qū)和天筑塞納小區(qū)物業(yè)管理問題、農(nóng)村住宅推薦戶型建設(shè)農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)資金未能兌現(xiàn)問題和工程款拖欠等問題仍然發(fā)生，隨著全國“兩會(huì)”的臨近，一些利益群體和個(gè)人將擇機(jī)表達(dá)訴求、趁機(jī)非正常上訪。因此，做好當(dāng)前的信訪工作，確保全國“兩會(huì)”的順利召開是當(dāng)前信訪工作的首要任務(wù)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生、一個(gè)確保”的工作目標(biāo)，不給北京添亂、不給廣西增壓、不給南寧抹黑，確保良慶穩(wěn)定。

　 (二)全面加強(qiáng)源頭防控措施。各站、所、辦要進(jìn)一步發(fā)揮黨的十八大以來的信訪維穩(wěn)工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，將其運(yùn)用到全國“兩會(huì)”及今后的信訪維穩(wěn)工作中去。一是深入排查化解矛盾糾紛。各站、所、辦要把可能影響全國“兩會(huì)”期間社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛和突出問題徹底排查出來，加

　強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體的排查，特別是對(duì)物業(yè)管理、村鎮(zhèn)建設(shè)和工程款拖欠等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)排查。對(duì)排查出來的各類信訪矛盾和不穩(wěn)定因素，逐一建立臺(tái)賬、逐一落實(shí)責(zé)任、逐一跟蹤督辦，并采取“掛牌銷號(hào)”的辦法，解決一件，銷號(hào)一件，推進(jìn)矛盾糾紛化解陣地前移、重心前移，把問題處理在一線，把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)�，做�?ldquo;全覆蓋、無盲區(qū)”，杜絕因矛盾糾紛沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理而發(fā)生非正常上訪。二是加強(qiáng)對(duì)上訪人員的就地穩(wěn)控。要著重加強(qiáng)各小區(qū)、工程項(xiàng)目等的穩(wěn)控化解工作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。相關(guān)責(zé)任單位必須按照“五包一”等信訪工作責(zé)任制的要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)上訪人員的穩(wěn)控措施，不得推諉扯皮。尤其是對(duì)交辦的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象、敏感上訪群體骨干人員，要強(qiáng)化“人盯人”、“幾盯一”等工作措施，多管齊下，注意方式方法，千方百計(jì)將之穩(wěn)定在當(dāng)?shù)�，�?jiān)決防止漏管失控。

　 四、責(zé)任追究

　 凡在全國“兩會(huì)”期間發(fā)生非正常上訪或事件和安全事故的，局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將按照信訪維穩(wěn)工作紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格追究責(zé)任單位及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，將上報(bào)城區(qū)給予主要責(zé)任人黨政紀(jì)處分，直至免職。

　 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局上半年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案·3 貴州省第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議和政協(xié)第十二屆貴

　州省委員會(huì)第三次會(huì)議(以下簡稱省“兩會(huì)”)將于 2020 年 1月 14 日和 1 月 19 日在貴陽召開。根據(jù)省、市、縣的安排部署，為高效、精準(zhǔn)做好省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間住建系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合住建工作實(shí)際，特?cái)M定本方案。

　 一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　 以____新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)____總書記關(guān)于堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的總體安排部署，加強(qiáng)住建系統(tǒng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持源頭預(yù)防為主，確保絕不發(fā)生到會(huì)場、代表:委員駐地、會(huì)場周邊大規(guī)模聚集上訪，絕不發(fā)生因信訪問題引發(fā)群體性事件和個(gè)人極端惡事件，絕不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，全力做好省“兩會(huì)”期間德江縣信訪維穩(wěn)工作，為省“兩會(huì)”勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。讓人民群眾過上一個(gè)安樂祥和的春節(jié)。

　 二、省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間住建系統(tǒng)維穩(wěn)信訪工作時(shí)間

　 省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間住建系統(tǒng)信訪工作時(shí)間為 2018年元月 13 日至 1 月 30 日(省“兩會(huì)”時(shí)間為 1 月 14 日和 1月 19 日)。

　 三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)

　成立省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　 組 長：王偉時(shí) 局黨組書記、副局長、城管局局長

　 曹碧瑜 局黨組副書記、局長、城管局副局長

　 副組長：王時(shí)斌 局黨組成員、副局長

　 何東乾 局黨組成員、副局長、城管局副局長

　 覃壯軍 局黨組成員、副局長、城管局副局長(駐潮溪村)

　 成 員：蘇子光、張明飛、張進(jìn)、曾慶鵬、文海波、朱茂東、毛雪軍、田茂信、何貴明、陳超、催光衛(wèi)、沈杰、田宏、張登強(qiáng)、黎虹、高騰輝、楊正寧、張車、梅正泉、局駐各指揮部干部(城南指揮部唐勁松、黎修蛟，城中指揮部楊萬兵、秦麗華，城北指揮部張敏)

　 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，王時(shí)斌兼任辦公室主任，由蘇子光、張明飛、張進(jìn)和朱紅等同志具體辦公，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作。

　 王偉時(shí)：負(fù)責(zé)省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間各項(xiàng)工作的全面指揮。負(fù)責(zé)“兩違”建設(shè)工作。

　 曹碧瑜：協(xié)助黨組書記工作，負(fù)責(zé)省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間各項(xiàng)工作的全面指揮。

　 王時(shí)斌：負(fù)責(zé)建筑領(lǐng)域施工、質(zhì)量安全生產(chǎn)、保障性安居工程(建設(shè)、分配、管理)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、房地產(chǎn)市場、物業(yè)企業(yè)監(jiān)管等方面信訪維穩(wěn)及“兩欠”問題調(diào)解處理工作。

　何東乾：負(fù)責(zé)城市執(zhí)法大隊(duì)、路燈管理、市政管理、公園管理、綠化管理、環(huán)衛(wèi)和然氣等工作。

　 全體組成人員要按照縣信訪聯(lián)席辦已下發(fā)的《關(guān)于組織開展 2018 年“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”“五個(gè)專項(xiàng)治理”集中排查矛盾糾紛信訪問題工作的通知》，對(duì)照職能職責(zé)認(rèn)真組織開展矛盾糾紛信訪問題和重要重點(diǎn)人員排查化解工作，在領(lǐng)導(dǎo)組的安排下，步調(diào)一致，密切配合，切實(shí)抓好省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間信訪維穩(wěn)工作。

　 四、工作安排及防范措施

　 1、加強(qiáng)信息收集。省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間，各班子成員要做好接訪接待、信息收集與下訪工作，局辦公室要做好信息收集上報(bào)，每天下午 2 時(shí)前實(shí)行零報(bào)告。零報(bào)告由主 要 負(fù) 責(zé) 同 志 簽 字 后 報(bào) 送 至 縣 信 訪 局 劉 海 瓊 同 志(15185984116)處。要落實(shí)值班制度(包括周末)，確保有足夠人員力量應(yīng)對(duì)處置突發(fā)情況，聯(lián)系電話:8520128。

　 2、加大安全生產(chǎn)排查力度。以省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間為契機(jī)，強(qiáng)化建筑領(lǐng)域安全源頭管控，加強(qiáng)對(duì)建筑工地施工、質(zhì)量的安全檢查和拖欠民工工資，檢查過程中，本著對(duì)廣大人員的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實(shí)，對(duì)發(fā)生的安全隱患徹查到底，對(duì)不能保證安全的堅(jiān)決責(zé)令停工整頓，確保省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間無安全事故發(fā)生。

　3、強(qiáng)化信訪維穩(wěn)的管控。由于近年來城市發(fā)展，大量的征地拆遷、城市管理、“兩違”建設(shè)及保障性住房建設(shè)、分配、管理工作中，部分群眾可能對(duì)工作有不滿意的地方，要盯住苗頭性信訪件，做好信訪調(diào)解和維穩(wěn)工作，確保省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間無群眾上訪和群體性事件發(fā)生。

　 五、工作要求

　 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。局各站股所室要在省“兩會(huì)”和“春節(jié)”期間局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度下，形成步調(diào)一致、指揮暢通、上傳下達(dá)、管控有力、反映快捷、信息對(duì)稱的責(zé)任機(jī)制。局派 1 名同志到縣信訪維穩(wěn)聯(lián)合指揮部集中辦公，抽調(diào)人員于 2020 年 1 月 13 日上午到指揮部報(bào)到，集中辦公時(shí)間至省“兩會(huì)”結(jié)束。

　 (二)加強(qiáng)源頭預(yù)防，強(qiáng)化排查穩(wěn)控。局各站股所室要全力開展矛盾糾紛信訪問題大排查，密切掌握重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是針對(duì)省“兩會(huì)”的苗頭性傾向性問題，要第一時(shí)間做好教育疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，將信訪人吸附在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)一時(shí)不能化解的問題要嚴(yán)格落實(shí)包保穩(wěn)控責(zé)任，做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、人對(duì)人，干部有對(duì)象、對(duì)象有干部，堅(jiān)決防止出現(xiàn)漏管失控。

　 (三)加強(qiáng)情報(bào)信息報(bào)送，強(qiáng)化工作紀(jì)律。全力做好情報(bào)信息收集、研判和報(bào)送工作，從 1 月 14 日起至省“兩會(huì)”

　閉幕次日止，每日將當(dāng)日排查研判情況、重點(diǎn)重要人員排查及維穩(wěn)情況報(bào)送至縣調(diào)度指揮中心(聯(lián)系電話：8525229、8521228;傳真：8520227)。重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告，絕不能發(fā)生瞞報(bào)、遲報(bào)、延報(bào)和誤報(bào)的情況，發(fā)現(xiàn)脫管失控的重要人員，要采取強(qiáng)有力措施做好勸返接回工作。必須堅(jiān)持“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一要求、 統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一目標(biāo)，接到勸返接回信訪人的調(diào)度指令后，務(wù)必在 4 個(gè)小時(shí)之內(nèi)到指定地點(diǎn)，按照統(tǒng)一指揮勸返接回信訪群眾。要嚴(yán)格按照工作方案要求和各自工作職責(zé)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，對(duì)因工作不重視，措施不落實(shí)，引發(fā)信訪問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅倒查問責(zé)。

相關(guān)熱詞搜索：建設(shè)局 信訪 城鄉(xiāng)