永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府

　數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目

　招

　標(biāo)

　文

　件

　采購編號：

　DLCG- - YK2020- - 044

　采購

　人：

　永康市文化和廣電旅游體育局

　采購代理機(jī)構(gòu)：

　浙江鼎力工程項目管理有限公司

　二○二○年十月

　 目

　錄

　 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)人須知 第三章 開標(biāo)和評標(biāo)須知 第四章 技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表 第五章 商務(wù)要求 第六章 附件—投標(biāo)文件格式 第七章 永康市政府采購合同（樣本）

　1 第一章招

　標(biāo)

　公

　告

　日期：2020 年 10 月 14 日 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定，浙江鼎力工程項目管理有限公司受永康市文化和廣電旅游體育局的委托，對其永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目公開招標(biāo)采購，歡迎國內(nèi)有相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

　一、采購編號: DLCG-YK2020-044

　采購計劃文號：3307843010012020005 二、采購組織類型：分散采購委托中介 三、招標(biāo)項目概況（內(nèi)容、數(shù)量、預(yù)算金額、簡要技術(shù)要求等）：

　1、采購預(yù)算：30 萬元

　2、項目名稱：永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目 序號 采購內(nèi)容 單位及數(shù)量 預(yù)算（萬元）

　備注 1 永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目 1 批 30 詳見第四章 四．投標(biāo)供應(yīng)商資格要求: （一）基本條件 1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)【2013】24 號《關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定,且未被“信用中國”（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

　2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。

�。ǘ�）特定條件

　無 五．供應(yīng)商報名時間及方式等：

　1、報名：本項目實行網(wǎng)上報名。

　報名網(wǎng)址：政府采購云平臺 gzs://zczcygov.cn/ （“政采云用戶”登錄后進(jìn)行報名）

　說明：

　 ①政府采購云平臺 gzs://zczcygov.cn/ （“政采云用戶”登錄后進(jìn)行報名）

　②未在注冊的投標(biāo)人：可在浙江政府采購網(wǎng)完成供應(yīng)商注冊后再行報名 注冊地址：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 2、招標(biāo)文件的獲�。ňW(wǎng)上下載）：

　浙江政府采購網(wǎng)：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/ （須完成供應(yīng)商注冊）（招標(biāo)文件以附件形式附于招標(biāo)公告下，請自行下載）

　2 六、提示：

　（1）采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受未獲取招標(biāo)文件供應(yīng)商的投標(biāo)文件。

　（2）采購文件領(lǐng)取截止時間之后有潛在供應(yīng)商提出要求獲取采購文件的，采購機(jī)構(gòu)將允許其獲取，但該供應(yīng)商如對采購文件有異議的，應(yīng)于自采購文件領(lǐng)取截止時間之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

�。�3）更正補(bǔ)充公告請自行登錄浙江政府采購網(wǎng)查看下載。

　七、投標(biāo)截止時間、地點及要求：投標(biāo)人應(yīng)于 2020 年 11 月 04 日 09:00 時整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺（特別提醒）。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模�視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的電子投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收，其投標(biāo)將被拒絕。

　投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。

　在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起一個小時內(nèi)。若供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（0 2020 年 年 11 月 04 日 100 :00 前）未按時解密的，視為投標(biāo)文件撤回。

　八、開標(biāo)時間：2020 年 11 月 04 日 09:00 九、開標(biāo)地址：金華市政府采購中心永康市分中心(永康市金城路 518 號江南甲第大酒店)8 樓開標(biāo)室。。

　鑒于近期“新冠疫情”防控需要，建議投標(biāo)人授權(quán)代表不到開標(biāo)現(xiàn)場。

　十、投標(biāo)保證金：本項目不收取投標(biāo)保證金 十一、質(zhì)疑和投訴：

　供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起 7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。書面質(zhì)疑受理地點：永康市江南街道園周村辦公大樓；聯(lián)系人：崔濱；聯(lián)系電話：18867978857。

　十二、其他事項：

　1. 對符合財政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價格優(yōu)惠扶持； 2. 本項目實行電子投標(biāo)，若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費用。

　3.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應(yīng)商，并完成 CA 數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理 CA 數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　3 4.供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或 CA 登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時，建議使用 WIN7 及以上操作系統(tǒng)。

　注：供應(yīng)商先要申領(lǐng) CA，取得 CA 后需要在政采云平臺進(jìn)行綁定，CA 相關(guān)操作可參考《CA 申領(lǐng)操作指南》和《CA 管理操作指南》。完成 CA 數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計 7 個工作日左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。

　《CA 申領(lǐng)操作指南》：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html 《CA 管理操作指南》：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html 《 CA 驅(qū) 動 和 申 領(lǐng) 流程》:gz://zc/zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html 5.投標(biāo)文件制作、遞交：

　投標(biāo)人應(yīng)按照本項目招標(biāo)文件通過“政采云”平臺制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購項目電子交易操作指南：gzs://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html”。應(yīng)按照本項目采購文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：400-881-7190。

　十三、聯(lián)系方式：

　采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江鼎力工程項目管理有限公司 聯(lián)系人：葉燕

　聯(lián)系電話：18867978856

　15158902668 傳真：0579-89207467 地址：永康市江南街道園周村辦公大樓 采購人名稱：永康市文化和廣電旅游體育局 聯(lián)系人：

　呂瑩瑩

　聯(lián)系電話：

　0579-89289830 地址：永康市金城路 18 號

　同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：永康市財政局政府采購監(jiān)管科 聯(lián)系人：章程瀚 監(jiān)督投訴電話：0579-87171293 傳真：0579-87171293 地址：浙江省永康市花園大道 585 號 208 室

　溫馨提示：政府采購金融服務(wù)宣傳簡介

　4 為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應(yīng)商資金難題，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)

　全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展的若干意見》、《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》、《浙江省財政廳關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)進(jìn)一步做好政府采購資金支持企業(yè)發(fā)展工作的通知》等有關(guān)精神，有需要的中標(biāo)供應(yīng)商可根據(jù)需要申請辦理政府采購合同貸款（以下簡稱“政采貸”）、履約保函等政府采購金融服務(wù)。

　1、政采貸 通過發(fā)揮政府采購政策功能，依托政采云在互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢，由各銀行向平臺用戶提供中短期貸款（主要包括流水貸和合同貸），以解決中小微企業(yè)“融資難”、“擔(dān)保難”問題的信用融資產(chǎn)品。

　具體要求、條件和操作教程可通過政采云首頁右上角——網(wǎng)站導(dǎo)航——金融服務(wù)查看，也可撥打政采云客服熱線 400-881-7190 咨詢，也可查看公告附件中的相關(guān)宣傳資料，或向各地已開通政采貸的銀行咨詢辦理。

　2、履約保函 中標(biāo)供應(yīng)商可通過以保函的形式提交履約保證金，減少對中小微企業(yè)的資金占用，降低財務(wù)成本。

　具體的條件、要求和操作程序由申請貸款的中標(biāo)供應(yīng)商向各地保險公司、銀行咨詢辦理。

　3.風(fēng)險提示 （1）本宣傳簡介內(nèi)容僅為提供給各中標(biāo)供應(yīng)商對辦理政府采購金融服務(wù)的宣傳和了解之方便，對金融服務(wù)的具體內(nèi)容和操作流程均以各金融機(jī)構(gòu)的要求為準(zhǔn)，也不作強(qiáng)制要求。

　（2）政府采購金融服務(wù)有風(fēng)險，請詳細(xì)了解并綜合評估后再決定。

�。�3）政府采購金融服務(wù)遵循平等自愿、風(fēng)險自擔(dān)的原則。采購人、代理機(jī)構(gòu)、財政部門不為任何政府采購金融服務(wù)項目承擔(dān)任何形式的擔(dān)保、解釋或其他連帶責(zé)任。

　5

　 第二章

　前附表、投標(biāo)人須知

　6 前 前

　附

　表 表

　序號

　名

　稱

　內(nèi)

　容

　1 項目名稱 永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目 項目地點 永康市范圍 質(zhì)量要求 符合國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，詳見第四章 供貨范圍 永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目 項目期限 詳見第四章 付款方式 詳見第四章 2 合同名稱 永康市文化和廣電旅游體育局文旅系統(tǒng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型項目 3 項目預(yù)算 30 萬元

　 4 投 標(biāo) 單 位資格要求 詳見招標(biāo)公告 5 投 標(biāo) 保 證金：

　本項目不收取投標(biāo)保證金 6 履 約 保 證金 履約保證金：中標(biāo)人通過電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標(biāo)金額 5%的履約保證金。履約保證金在項目完工驗收合格后 15 個工作日內(nèi)退還。

　7 投標(biāo)報價及費用 1、本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價； 2、本項目代理服務(wù)費陸仟元整，由中標(biāo)人在收到“中標(biāo)通知書”的同時一次性足額向本采購代理機(jī)構(gòu)支付。

　3、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

　8 網(wǎng)上注冊 供 應(yīng) 商 應(yīng) 在 開 標(biāo) 前 完 成 CA 數(shù) 字 證 書 辦 理 。

�。� 辦 理 流 程 詳 見gz://zc/zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 數(shù)字證書辦理預(yù)計一周左右，建議各供應(yīng)商抓緊時間辦理。

　9 招 標(biāo) 文 件的獲�。ňW(wǎng)上下載）

　浙江政府采購網(wǎng)：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/（須完成供應(yīng)商注冊）（招標(biāo)文件以附件形式附于招標(biāo)公告下，請自行下載）

　10 投 標(biāo) 文 件形式、制作及組成 供應(yīng)商通過政采云平臺電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請供應(yīng)商自 行 前 往 浙 江 省 政 府 采 購 網(wǎng) 下 載 并 安 裝 ， （ 下 載 網(wǎng) 址 ：gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html），電子投標(biāo)具體流程詳見：“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南.pdf”。及本招標(biāo)文件要求遞交。

　11 電 子 投 標(biāo) 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、

　7 文 件 的 傳輸遞交

　修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)模�視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時間后送達(dá)的電子投標(biāo)文件，將被政采云平臺拒收，其投標(biāo)將被拒絕。

　12 投 標(biāo) 截 止時間：

　2020 年 11 月 04 日 09:00

　13 開標(biāo)時間：

　2020 年 11 月 04 日 09:00 開標(biāo)地點：

　金華市政府采購中心永康市分中心，永康市金城路 518 號(江南甲第大酒店八樓)； 14 評 分 辦 法和 中 標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn)：

　見第三章 15 招 標(biāo) 文 件答疑會：

　招標(biāo)方不組織答疑會。

　16 分包 不允許 17 踏勘現(xiàn)場 不組織 18 招標(biāo)文件詢疑 招標(biāo)文件詢疑：投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清、互相矛盾、多種含義、歧視性不公正條款或違法、違規(guī)等內(nèi)容時請自收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（即為招標(biāo)公告發(fā)布后的第 7個工作日）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期不得再對招標(biāo)文件的條款提出質(zhì)疑。

　19 中標(biāo)結(jié)果公示 中標(biāo)結(jié)果公示在政府采購網(wǎng) gz://zfcg.czt.zj.gov.cn/ 。公示期滿后，如無有效質(zhì)疑和投訴，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

　20 信用記錄 信用信息查詢：根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫 的通知》財庫[2016]125 號的規(guī)定：

�。�1）采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對本項目投標(biāo)人的信用信息進(jìn)行查詢。

�。�2 ）查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（zccreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（ 中國政府采購網(wǎng)（zcccgp.gov.cn ）。

　（3）信用信息截止時點為從本項目投標(biāo)截止日往前追溯三年，期間被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單等投標(biāo)人信用信息均將用于本項目。

　（4 ）信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。

�。�5）投標(biāo)截止日當(dāng)日網(wǎng)站顯示的信用信息將作為評審和確定中標(biāo)人的依據(jù)。

�。�6）聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

　8 21 采購代理機(jī)構(gòu)名稱 采購代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江鼎力工程項目管理有限公司 聯(lián)系人：葉燕 聯(lián)系電話：0579-89207467

　 18867978856

　 15158902668

　傳真：

　0579-89207467 地址：永康市江南街道園周村辦公大樓 22 收款單位（戶名）

　開戶銀行 帳號 浙江鼎力工程項目管理有限公司永康分公司 浙江永康農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部

　 201000156104347 23 注意事項 1、投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起一個小時內(nèi)。

　2、請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

　3、請務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時所用的 CA 鎖與投標(biāo)文件解密時的 CA 鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。

　4、在投標(biāo)文件解密前，請務(wù)必檢驗 CA 鎖與所用電腦的兼容性，部分電腦因 CA 驅(qū)動未正常安裝、USB 接口兼容性差等原因可能造成投標(biāo)文件解密失敗。

　9 投標(biāo)人須知 一、總則 1 1 、適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購。

　2 2 、定義 2.1“采購人”、“招標(biāo)人”系指永康市文化和廣電旅游體育局。

　2.2“投標(biāo)人”系指向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

　2.3“采購代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江鼎力工程項目管理有限公司。

　2.4“貨物”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定須向需方提供的設(shè)備、軟件、專用工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和輔助材料。

　2.5“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供方須承擔(dān)的運輸、設(shè)計、安裝、調(diào)試、維護(hù)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、及其它類似服務(wù)。

　2.6 需方：即永康市文化和廣電旅游體育局，在招投標(biāo)階段稱為采購人，在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為需方。

　2.7 供方：在招投標(biāo)階段稱為投標(biāo)人，中標(biāo)后在簽訂和執(zhí)行合同階段稱為供方。

　3 3 、 合格的投標(biāo)人

　詳見招標(biāo)公告 4 4 、投標(biāo)費用 4.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費用。

　5 5 、特別說明

　5.1 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)人。不接受分包轉(zhuǎn)包。

　5.2 編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。

　5.3 本文件中打“ ▲”號的條款視作強(qiáng)制要求或必須滿足的條件和資料，無充分理由一般不允許有偏離或缺失，投標(biāo)人必須滿足，否則該投標(biāo)將有可能導(dǎo)致無效。

　二

　、招標(biāo)文件的說明

　1 1 、招標(biāo)文件的構(gòu)成

　1.1 招標(biāo)文件用以闡明所需供貨、服務(wù)、招標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：

�。�1）招標(biāo)公告 （2）投標(biāo)人須知 （3）開標(biāo)和評標(biāo)須知

　10 （4）貨物需求一覽表及技術(shù)商務(wù)要求 （5）附件—投標(biāo)文件格式 （6）永康市政府采購合同（樣本）

　1.2 除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供采購地的自然環(huán)境氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

　2 2 、招標(biāo)文件的澄清

　2.1 供應(yīng)商對招標(biāo)文件有疑問，如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法中存在含糊不清，互相矛盾、 多種含義、歧視性不公正條款或違法、違規(guī)等內(nèi)容時請在自收到采購文件之日（發(fā)售截止日之后收到采購文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者采購公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第 6 個工作日）起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出疑義或質(zhì)疑，以傳真或書面的形式送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。如規(guī)定時間內(nèi)未收到任何疑義或質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)方對本招標(biāo)文件均無異議。

　2.2 供應(yīng)商認(rèn)為采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，一次性以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　質(zhì)疑函受理：接受以書面形式（現(xiàn)場或郵寄）遞交到浙江鼎力工程項目管理有限公司的質(zhì)疑函。地址：永康市江南街道園周村辦公大樓。聯(lián)系人：崔濱

　電話：18867978857 3 3 、招標(biāo)文件的修改

　3.1 在投標(biāo)截止期前的任何時候，無論出于何種原因，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

　3.2 招標(biāo)文件的修改以公告形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其具有約束力。

　3.3 招標(biāo)文件的澄清或者修改的內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

　3.4 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充分時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。

　三、投標(biāo)文件的編制

　1 1 、要求

　1.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求。在完全了解招標(biāo)項目的技術(shù)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。

　1.2 編制投標(biāo)文件時，投標(biāo)人對招標(biāo)文件中技術(shù)及商務(wù)要求逐項逐條作出實質(zhì)性的回答，順序編號清楚，可用描述性文字及證明材料。

　11 2 2 、投標(biāo)的語言及計量單位

　2.1 投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文（技術(shù)用語除外）。

　2.2 除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。

　3 3 、投標(biāo)文件構(gòu)成

　投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件分“資格審查文件”、“技術(shù)商務(wù)文件”、“報價文件”至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　4 4 、 資格審查文件部分

　4.1 投標(biāo)聲明書 (格式見附件，含重大違法記錄聲明)； 4.2 法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)； 4.3 提供有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公司公章；事業(yè)單位的，則提供有效的《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件并加蓋單位公章；自然人的，則提供有效的身份證復(fù)印件并簽字； 4.4 提供近期財務(wù)狀況報告（復(fù)印件并加蓋公司公章）； 4.5 提供有效的依法繳納稅收的良好記錄（復(fù)印件并加蓋公司公章）； 4.6 提供近期依法繳納社會保障資金的良好記錄（復(fù)印件并加蓋公司公章）； 4.7 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若需要）; 4.8 聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若需要）; 4.9 提供采購公告中符合投標(biāo)人特定條件要求的有效的其他資質(zhì)復(fù)印件及需要說明的資料。

　4.10 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書（格式見附件）

　5 5 、 技術(shù)商務(wù)文件部分 5.1 內(nèi)容包括：

　（1）評分對應(yīng)表（主要用于評委對應(yīng)評分內(nèi)容）

�。�2）投標(biāo)項目明細(xì)清單（含貨物、服務(wù)等）； （3）技術(shù)響應(yīng)表； （4）項目總體解決方案（可包含且不限于對項目總體要求的理解、項目總體架構(gòu)及技術(shù)解決方案等）； （5）項目實施計劃（可包含且不限于保證工期的施工組織方案及人力資源安排、項目組人員清單等）； （6）列入政府采購節(jié)能環(huán)保清單的證明資料（若有）； （7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件）；

　12 （8）售后服務(wù)計劃（可包含且不限于對用戶故障的響應(yīng)、處理、定期巡檢、備品備件、常用耗材提供、駐點人員情況等）； （9）技術(shù)培訓(xùn)計劃（若有）； （10）投標(biāo)人履約能力（可包含且不限于技術(shù)力量情況、投標(biāo)人各項能力證書）； （11）案例的業(yè)績證明（投標(biāo)人業(yè)績情況一覽表、合同復(fù)印件等）； （12）投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。

　5.2 證明響應(yīng)內(nèi)容和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的資料，可以是文字資料、表格、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：

�。�1）響應(yīng)內(nèi)容主要服務(wù)性質(zhì)的詳細(xì)說明。

�。�2）對照招標(biāo)文件服務(wù)與商務(wù)要求，逐條說明所提供服務(wù)已對采購人的要求做出了實質(zhì)性響應(yīng)，若有偏離的均應(yīng)在規(guī)范偏離表中提出。

�。�3）特別對于有具體要求的內(nèi)容，投標(biāo)人必須提供具體說明。

　投標(biāo)人在闡述上述內(nèi)容時應(yīng)注意采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在服務(wù)與商務(wù)要求中指出的要求、規(guī)范僅起說明作用，并沒有任何限制投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代規(guī)范，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)文件的要求，并使采購人滿意。

　5.3 編制的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。

　5.4 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行評分條款對應(yīng)的關(guān)聯(lián)定位，以便評標(biāo)委員會在評標(biāo)時，點擊評分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。

　5.5 如對招標(biāo)文件的某項要求，投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對應(yīng)，則評標(biāo)委員會在評審時會提示投標(biāo)供應(yīng)商未對此項招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評分影響由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

　5.6 投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。

　6 6 、報價文件部分

　6.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價一覽表上寫明提供貨物的單價和總價。投標(biāo)人對每種項目只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇性的報價。

　6.2 投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，須包括完成本次招標(biāo)項目中的所有服務(wù)內(nèi)容、連帶內(nèi)容、關(guān)聯(lián)內(nèi)容及合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險、責(zé)任和義務(wù)等一切應(yīng)由采購人支付的費用。

　13 6.3 填寫報價一覽表時應(yīng)注意下列幾點：

　（1）

　投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，針對各部分的具體情況制定資源配置及分項報價表。

�。�2 2 ）

　投標(biāo)人特別要求的其它附帶服務(wù)的費用，投標(biāo)人如不填寫，將被視為已匯總到投標(biāo)總價之中。

　6.4 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)不接受招標(biāo)項目范圍內(nèi)的捐贈。

　6.5 投標(biāo)報價按要求的格式填寫：投標(biāo)函、投標(biāo)報價一覽表，分項報價表。

　6.6 中小企業(yè)（或殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)）投標(biāo)產(chǎn)品【包括貨物及其提供的服務(wù)與工程】資料（如有）； 7 7 、投標(biāo)有效期

　投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，有效期為 60 天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

　8 8 、 投標(biāo)文件的形式

　投標(biāo)文件為電子投標(biāo)文件。電子投標(biāo)文件 按政采云平臺供應(yīng)商項目采購- - 電子招投標(biāo)操作指南（ gz s://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12- - 28/2573.html ）

　及本招標(biāo)文件要求制作、加密并遞交。

　9. 投標(biāo)文件的組成

　電子投標(biāo)文件應(yīng)分為【資格審查文件】、【技術(shù)商務(wù)文件】和【報價文件】。

　其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用 A CA 簽章。

　10. 投標(biāo)文件的遞交

　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)�，視為撤回投�?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被拒收。

　投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺，用“項目采購- - 開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起一個小時內(nèi)。

　11 、其他要求

　11.1 如中標(biāo)，中標(biāo)供應(yīng)商需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件至少二份。

　11.2 紙質(zhì)投標(biāo)文件用 A4 紙打印，按招標(biāo)文件格式要求順序合成本裝訂，并在“投標(biāo)文件格式”規(guī)定處由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。

　14 11.3 紙質(zhì)投標(biāo)文件中所涉及的公章必須是投標(biāo)供應(yīng)商全稱的公章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替。

　11.4 紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容須與電子投標(biāo)文件一致。

　五、中標(biāo)服務(wù)費

　1 1 、服務(wù)費的收取依據(jù)及方式

　1.1 依據(jù)代理機(jī)構(gòu)與采購人簽訂的《委托代理協(xié)議書》之規(guī)定，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，應(yīng)向浙江鼎力工程項目管理有限公司永康分公司一次性足額支付代理服務(wù)費。

　 六、解釋權(quán)

　 1 1 、解釋權(quán)本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及政府采購管理有關(guān)規(guī)定編制，解釋權(quán)屬代理機(jī)構(gòu)，采購人。

　15

　 第三章

　開標(biāo)和評標(biāo)須知

　16 開標(biāo)評標(biāo)須知

　1 1 、評標(biāo)委員會

　1.1、評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)采購項目的特點確定。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較。

　2 2 、評標(biāo)原則

　2.1 評標(biāo)委員會將遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。

　2.2 客觀公正對待所有投標(biāo)人，對所有投標(biāo)評價均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

　2.3 在開標(biāo)評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。

　2.4 為保證評標(biāo)工作的公正性，評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人不得私人交換意見。招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)委員會成員之外。

　2.5 評標(biāo)委員會不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。

　3 3 、開標(biāo)

　3.1 采購代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。

　鑒于近期“ 新冠疫情”防控需要，建議投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場。

　3.2 投標(biāo)截止時間后 ，投標(biāo)人直接登錄政采云平臺，用“項目采購- - 開標(biāo)評標(biāo)”功能對電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。在線解密電子投標(biāo)文件時間為開標(biāo)時間起一個小時內(nèi)。

　4 4 、投標(biāo)文件的初審

　4.1 采購人將首先審查各供應(yīng)商的資格條件是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購人依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的資質(zhì)、財務(wù)、履約能力、有無重大違法記錄等。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，或與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人要求不符，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的資格證明材料不合法或不真實，采購人可取消中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。

　4.2 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上的錯誤等。

　4.3 在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)價格等實質(zhì)性內(nèi)容作任何修改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，并由授權(quán)代表簽字，并視作投標(biāo)文件的組成部分。

　4.4 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致以單價為準(zhǔn)修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)；若文字與圖形表示的不一致，以文字表示為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。

　17 4.5 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，采購人和采購代理機(jī)構(gòu)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。

　4.6 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。重大偏離或保留系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或限制了采購人和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的公平競爭地位。評標(biāo)委員會判定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

　4.7 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

　4.8 如發(fā)現(xiàn) 下列情況之一的，其投標(biāo)將被拒絕：

　(1)未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)資料、資格證明文件不全的。

　(2)投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字模糊、無法辨認(rèn)，無法提供招標(biāo)文件所要求的必須提供的資料。

　(3)投標(biāo)文件未密封或未按規(guī)定要求密封；有關(guān)部位未按規(guī)定加蓋印章，或無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章。

　(4)逾期送達(dá)投標(biāo)文件。

　(5)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時不一致的。

　(6)投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有重大偏離或無實質(zhì)性響應(yīng)的。

　(7)投標(biāo)文件中報價不明確的。

　(8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似的。

　(9)技術(shù)文件中體現(xiàn)商務(wù)報價的。

　(10) 電子投標(biāo)文件解密失敗的。

　(11)電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的。

　4.9 有下列情況之一者其投標(biāo)無效、而且采購代理機(jī)構(gòu)將報送有關(guān)部門查處：

　(1)提交的關(guān)于投標(biāo)人的資格、擬供貨物及服務(wù)合格性的證明材料不真實，弄虛作假（含成交后查實的）。

　(2)串通作弊。

　(3)采用不正當(dāng)手段妨礙排擠其他投標(biāo)人，擾亂招投標(biāo)市場、破壞公平競爭。

　(4)以他人名義或掛戶參與投標(biāo)。

　(5)有影響評標(biāo)公證性或不正當(dāng)行為的投標(biāo)。

　(6)其它不符合《中華人民共和國政府采購法》及國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和實施辦法、制度等。

　5 5 、評標(biāo)方法

　18 5.1 評標(biāo)委員會按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評標(biāo)，同時考慮以下因素：①投標(biāo)價格的競爭性；②擬供服務(wù)對招標(biāo)文件的滿足程度；③供貨、服務(wù)承諾；④質(zhì)量保證承諾；⑤經(jīng)營信譽(yù)和合同付款條件及合同執(zhí)行能力。

　5.2 本次招標(biāo)以綜合評分法對合格的投標(biāo)人分別作出評標(biāo)結(jié)論，技術(shù)加價格總分最高者推薦為中標(biāo)人候選人。

　6 6 、評標(biāo)

　6.1 評標(biāo)委員會對各有效投標(biāo)人按照平等、客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，在澄清、調(diào)查核實、評估和比較的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行評審，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件技術(shù)商務(wù)部分、報價部分進(jìn)行綜合評價和比較，先評技術(shù)商務(wù)部分，后評報價(價格)部分。

　6.2 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持 6.2.1、根據(jù)財庫〔2011〕181 號的相關(guān)規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)報價給予 6 %的扣除，取扣除后的價格作為評標(biāo)價（此評標(biāo)價僅作為價格分計算使用）。

　6.2.2、屬于小型和微型企業(yè)的投標(biāo)人，投標(biāo)文件中投標(biāo)人必須提供《中小企業(yè)聲明函》以及在報價明細(xì)表中注明小微企業(yè)提供的貨物、服務(wù)合計金額和制造商情況；提供其他小微企業(yè)制造的貨物的，須提供該制造商“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)——小微企業(yè)名錄”頁面查詢結(jié)果（加蓋投標(biāo)人公章）。

　6.2.3、聯(lián)合體投標(biāo)時，聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受政策；聯(lián)合體其中一方為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，給予聯(lián)合體(2-3%)的價格扣除，須同時提供聯(lián)合體協(xié)議約定（包含小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同份額）。

　6.2.4、根據(jù)財庫[2017]141 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)滿足財庫[2017]141 號文件第一條的規(guī)定，并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

　6.2.5.根據(jù)財庫[2014]68 號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，應(yīng)在投標(biāo)文件中提供監(jiān)獄企業(yè)聲明函（見附件）。

　(注：未提供以上 6.2 中所要求材料的，均不給予價格扣除）。

　6.3 評分標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)及資信為 90 分）

　19 序號

　評分項目

　評分項目內(nèi)容

　分值

　1 企業(yè)綜合情況 投標(biāo)人整體經(jīng)營狀況、服務(wù)團(tuán)隊技術(shù)力量、信譽(yù)度及提供的相關(guān)材料等專家酌情打分。

　10 2

　 技術(shù)方案 投標(biāo)方案與需求的吻合程度，包括方案的經(jīng)濟(jì)型和實用性、可維護(hù)性及可管理性、規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化、安全性。由評委綜合評分。

　8 投標(biāo)方案的功能設(shè)計是否滿足標(biāo)書要求。由評委綜合評分。

　6 投標(biāo)方案是否全面熟知本次項目建設(shè)的總體背景及總體目標(biāo)的實現(xiàn)。由評委綜合評分。

　8 投標(biāo)方案是否科學(xué)合理、安全嚴(yán)密、具有一定的前瞻性。由評委綜合評分。

　8 3 關(guān)鍵技術(shù)方案評審 方案整體技術(shù)開發(fā)路線的合理性及整體技術(shù)架構(gòu)的先進(jìn)性。由評委綜合評分 10 4 項目組人員與建設(shè)的保障性承諾 根據(jù)投標(biāo)人的項目組人員配置情況，對項目建設(shè)的保障性、合理性，由評委綜合評分，最高不超過 6 分。

　6 5 售后服務(wù)與承諾

　投標(biāo)人承諾提供技術(shù)后援支持；軟件故障響應(yīng)時間滿足招標(biāo)文件要求、能對用戶的要求及時做出響應(yīng)的；投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、服務(wù)承諾（軟件維保、機(jī)構(gòu)保障）和維護(hù)能力情況滿足招標(biāo)文件要求；提供可行、完整的服務(wù)承諾； 9 6 項目實施方案的可行性 提供根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和周期要求，提出詳細(xì)實施方案和進(jìn)度計劃。根據(jù)實施方案打分，由評委綜合評分。

　9 7 人員培訓(xùn)方案 對培訓(xùn)方案從完整性、計劃性、內(nèi)容豐富程度等方面進(jìn)行綜合評審，豐富合理，無培訓(xùn)方案不得分； 9 8 成功案例及業(yè)績 根據(jù)投標(biāo)人提供 2017 年 1 月以來的業(yè)績情況，對業(yè)績情況與本項目采購需求的匹配程度、業(yè)績數(shù)量等方面進(jìn)行酌情給分，最高得 7 分。并提供業(yè)績對應(yīng)項目的詳細(xì)介紹、履約驗收評價、發(fā)票等內(nèi)容，提供合同、或中標(biāo)通知書復(fù)印件。

　7

　注：1、以上評分項目，以投標(biāo)人在投標(biāo)書中做出的書面承諾或加蓋公章的相關(guān)材料復(fù)印件為準(zhǔn)。若未按上述要求提供書面及相關(guān)材料，或提供的書面及相關(guān)材料與事實不符，或提供的書面及相關(guān)材料無法提供完整的投標(biāo)響應(yīng)信息的均不給分。任何由于投標(biāo)人原因?qū)е聲�面及相關(guān)材料缺失、字跡模糊無法分辨、內(nèi)容錯漏的情形，均可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的評審項失分。

　2、投標(biāo)產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)保）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）

　20 產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書或證書發(fā)布平臺的投標(biāo)產(chǎn)品認(rèn)證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標(biāo)志）產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019 第 16 號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財庫〔2019〕9 號）。產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能品目的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19 號），投標(biāo)人須按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。

　評標(biāo)委員會根據(jù)評分細(xì)則進(jìn)行獨立評標(biāo)，對各有效投標(biāo)人的技術(shù)部分進(jìn)行書面審核和評論后，由各評標(biāo)委員會成員獨立酌情給分，打分時保留小數(shù) 1 位，每人一份評分表，并簽名。在統(tǒng)計得分時，如果發(fā)現(xiàn)某一單項評分超過評分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。投標(biāo)人最終得分為評標(biāo)委員會所有成員的有效評分的算術(shù)平均值，計算時保留小數(shù) 2 位。

　6. 4 投標(biāo)報價拆封

　技術(shù)入圍投標(biāo)人確定后，將對技術(shù)入圍投標(biāo)人投標(biāo)報價進(jìn)行拆封，公開宣讀并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，進(jìn)入報價文件評審。

　6.5 報價文件評審 6.5.1、分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏，是否符合小微企業(yè)享受價格扣除政策。超過財政預(yù)算（包括本文件中列明的分項預(yù)算）金額的投標(biāo)無效。投標(biāo)文件中投標(biāo)報價不明確的投標(biāo)無效。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

　6.5.2、評標(biāo)價：在投標(biāo)價基礎(chǔ)上經(jīng)政策調(diào)整過后確定的價格。評標(biāo)價僅作為報價文件評審的依據(jù)，不等同于中標(biāo)價、合同價。

　6.5.3、評定評標(biāo)基準(zhǔn)價：技術(shù)入圍投標(biāo)人中的最低評標(biāo)價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

　6.5.4、報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/評標(biāo)價）×（100-技術(shù)分權(quán)值）

　計算報價得分保留小數(shù) 2 位，價格最低的技術(shù)入圍投標(biāo)人其價格分為滿分 6.6 計算總分（滿分為 100 分）

　計算方法：

　總分 = 技術(shù)得分+ 價格得分 7 7 、確定中標(biāo)候選人. . 7.1 評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且評審后總分由高到低順序排列，推薦總分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。

　2 7.2 如發(fā)生兩家或兩家以上最高分?jǐn)?shù)相同情況，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報價相同的則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)文件解密時間為準(zhǔn)，進(jìn)行先后排序確定中標(biāo)候選

　21 人。

　8 8 、授予合同

　8.1、中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知書 8.1.1 招標(biāo)方在評標(biāo)結(jié)束后 2 個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，同時在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告，公告經(jīng)發(fā)布后不再以其他方式通知投標(biāo)人，視同書面送達(dá)。采購人應(yīng)在收到評標(biāo)報告后 5 個工作日內(nèi)對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。如有投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。

　8.1.2 采購人依法確定中標(biāo)人后 2 個工作日內(nèi)，招標(biāo)方以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

　8.1.3《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力，采購人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　8.1.4《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)。

　8.1.5 發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示的媒體為：gz://zczjzfcg.gov.cn 8.2、簽訂合同 8.2.1 中標(biāo)人自接到《中標(biāo)通知書》后應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同 。

　8.2.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程中投標(biāo)人在詢標(biāo)時作出的承諾及其澄清文件、中標(biāo)通知書等，均為合同的組成部分。

　8.2.3 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對評標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

　8.3、履約保證金 8.3.1 履約保證金繳納時間：中標(biāo)供應(yīng)商在收到中標(biāo)通知書后 5 天內(nèi)，按中標(biāo)價的 5%提交履約保證金并匯入采購人指定賬戶，履約保證金在供貨完成驗收合格后 15 個工作日內(nèi)退還。履約保證金可釆用現(xiàn)金或履約保函形式提交。履約保證金接收人：合同甲方；履約保證金有效期限：合同簽訂之日起至服務(wù)期結(jié)束；有效期限滿后，如該項目不能按時完成履約保證金不予退還。

　特別說明：

　1.政采云公司如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

　2.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動：

　2.1 電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

　2.2 電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的； 2.3 電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的； 2.4 病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

　2.5 其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

　 出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除

　22 后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

　 第四章

　 技術(shù)服務(wù)要求及貨物需求一覽表

　23 技術(shù)服務(wù)要求

　 1 1 、語音導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)

　永康市文化和廣電旅游體育局智能語音導(dǎo)覽系統(tǒng)支持微信公眾號，該系統(tǒng)應(yīng)積累豐富的文旅信息，形成基于手繪地圖的語音導(dǎo)覽系統(tǒng)完整的數(shù)據(jù)庫，為游客提供信息查詢、展示服務(wù)、自動語音導(dǎo)游詞講解服務(wù)。提供永康市文旅點位介紹、村莊介紹、旅游特色，提供景區(qū)、村莊等相關(guān)信息（含圖片、音頻、地理位置、導(dǎo)航等）查詢展示，為游客提供文旅點位基礎(chǔ)功能服務(wù)、提供文旅電子手繪地圖、提供圖片文字音頻展示服務(wù)等，根據(jù)國內(nèi)游客的使用習(xí)慣，對頁面、欄目等進(jìn)行個性化設(shè)計。

　（１）.手繪地圖 繪制內(nèi)容：永康市4個景區(qū)。

　具體要求：根據(jù)永康市的風(fēng)景和文化創(chuàng)造獨具特色的手繪地圖，可通過手繪地圖直接導(dǎo)航到景區(qū)。在手繪地圖上標(biāo)注景區(qū)內(nèi)公共設(shè)施，包括售票處、游客服務(wù)中心、衛(wèi)生間、出入口等，方便游客查找與導(dǎo)航。方便游客通過手繪地圖能快速把握景區(qū)概貌，建立景區(qū)整體映象，有助游客選擇游覽線路。

�。�2）.語音導(dǎo)覽 播音數(shù)量：根據(jù)4個景區(qū)實際語音講解點情況確定。

　具體要求：

　a.基于游客當(dāng)前位置，結(jié)合手繪地圖為游客提供語音導(dǎo)覽服務(wù)。通過手繪地圖展示景區(qū)和景點概貌，有利于游客快速建立景區(qū)映象，掌握小景點、景點與景區(qū)間層級關(guān)系。待游客進(jìn)入某處景點內(nèi)，導(dǎo)覽功能自動觸發(fā)或通過掃碼觸發(fā)，及時向游客推送景點語音和文字資料介紹景點，讓游客深度理解景點人文歷史，享受景點優(yōu)美自然風(fēng)光。

　2 2 、文化館、博物館、圖書館客流統(tǒng)計建設(shè)

　序號 設(shè)備名稱 參數(shù)要求 單位 數(shù)量 1 智能客流統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī) 1.采用高性能 300 萬像素 1/2.8 英寸 CMOS 圖像傳感器，低照度效果好，圖像清晰度高 2.內(nèi)置 GPU 芯片，支持深度學(xué)習(xí)算法，有效提升檢測準(zhǔn)確率 3.支持三種智能資源切換：通用行為分析、人臉檢測、人數(shù)統(tǒng)計 4.支持人臉檢測：支持跟蹤，支持優(yōu)選，支持抓拍，支持臺 5

　24 上報最優(yōu)的人臉抓圖，支持人臉增強(qiáng)，人臉曝光，支持人臉屬性提取，支持 6 種屬性，5 種表情 ▲5.開啟人臉去重功能后，在設(shè)置的時間內(nèi)，重復(fù)抓拍同一人臉次數(shù)不大于 1 次（提供公安部有效檢測報告復(fù)印件 6.支持絆線入侵，區(qū)域入侵，快速移動，物品遺留，物品搬移，徘徊檢測，人員聚集，停車檢測 ▲7.支持活體檢測功能，攝像機(jī)只抓拍活體目標(biāo)，活體誤抓拍次數(shù)不大于 1（提供公安部有效檢測報告復(fù)印件）

　8.支持人數(shù)統(tǒng)計：支持排隊管理；支持區(qū)域內(nèi)人數(shù)統(tǒng)計，進(jìn)入/離開人數(shù)統(tǒng)計，并可生成人數(shù)統(tǒng)計日/月/年報表，導(dǎo)出使用 9.支持五碼流功能，三路高清視頻顯示 ▲10.支持人臉和人體的馬賽克疊加功能，開啟后，可對設(shè)定區(qū)域內(nèi)的人臉和人體疊加馬賽克（提供公安部有效檢測報告復(fù)印件）

　11.開啟 AI 場景自適應(yīng)功能后，樣機(jī)可根據(jù)雨、雪、霧天氣、背光場景自動調(diào)整成像參數(shù)（提供公安部有效檢測報告復(fù)印件）

　12.支持 3D 降噪，強(qiáng)光抑制，背光補(bǔ)償，數(shù)字水印，適用不同監(jiān)控環(huán)境 13.支持 ROI，SMART H.264/H.265，靈活編碼，適用不同帶寬和存儲環(huán)境 14.支持 DC12V/POE 供電方式，支持 12V 電源返送，最大電流 165mA,方便工程安裝 15.支持 IP67 防護(hù)等級 2 輔材 包含電源線、網(wǎng)線、光纖等 批 1

　1.1. 本項目應(yīng)遵循的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47 號）

　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕42 號）

　25 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55 號）

　《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》 《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61 號）

　《浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作的通知》 《浙江省政府網(wǎng)站統(tǒng)一信息資源庫數(shù)據(jù)規(guī)范》 《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)技術(shù)規(guī)范（試行）》； 《浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)接口規(guī)范》 以上所列的主要業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，若未能達(dá)到最新標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)使系統(tǒng)的設(shè)計、施工及選用的設(shè)備和材料符合最近的標(biāo)準(zhǔn)，并提供采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和所應(yīng)用的最新版本的有關(guān)技術(shù)依據(jù)資料。

　1.2. 性能要求 瀏覽器：支持 IE7/8/9/10/11/Egde、360、Chrome、Safari、Firefox 和其他主流瀏覽器，包括移動端主流瀏覽器。

　支持的日訪問用戶數(shù)：50 萬人次和 500 萬頁面點擊數(shù) 并發(fā)量：支持最高 2000 個并發(fā)用戶，正常 1000 個并發(fā)用戶 響應(yīng)時間：門戶網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的環(huán)境下，操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應(yīng)時間小于1 秒，首頁完整打開時間小于 3 秒，查詢操作的響應(yīng)時間小于 2 秒。

　支持 Html5 靜態(tài)頁面，支持 PC、手機(jī)、PAD 等終端訪問。

　1....

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