在市機(jī)關(guān)工委黨建工作會(huì)議上的講話

　同志們：

　經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)總結(jié)前三季度的工作，對(duì)四季度工作進(jìn)行部署。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視，市委常委、市委秘書長(zhǎng)、市委市直機(jī)關(guān)工委書記×出席會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。按照這個(gè)總體安排，我們從四個(gè)方面提出了×項(xiàng)具體任務(wù)，形成了今年的工作要點(diǎn)，會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給大家，我不再重復(fù)。這里，主要是圍繞全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任、努力推動(dòng)今年工作邁上新臺(tái)階，強(qiáng)調(diào)需要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作。

　一、思想引領(lǐng)強(qiáng)根基，著力提高政治站位。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓思想從嚴(yán)。各單位要深化拓展以“支部主題黨日”為載體黨建專題教育，要深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹省第×次黨代會(huì)、市第×次黨代會(huì)精神，采取多種形式組織黨員干部專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)，堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常、確保實(shí)效，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

　各基層黨組織不能僅僅滿足于完成市委規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，還要充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，結(jié)合單位實(shí)際打造各具特色的學(xué)習(xí)品牌，持續(xù)深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　二、抓嚴(yán)抓實(shí)強(qiáng)組織，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓管黨從嚴(yán)，對(duì)市直機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，就是要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。結(jié)合支部主題黨日活動(dòng)，堅(jiān)持落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。過(guò)去一年組織生活制度執(zhí)行比往年有了很大的提升，今年要繼續(xù)在抓規(guī)范、抓日常上下功夫。上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織召開組織生活會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。各基層黨支部要對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加支部專題組織生活作出具體安排，實(shí)行紀(jì)實(shí)管理制度和提前提醒制度，推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。二是繼續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)少數(shù)軟弱渙散基層黨組織，市直單位上級(jí)黨組織要突出問(wèn)題導(dǎo)向，在自查的基礎(chǔ)上指導(dǎo)其先自行整頓，促進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)

　硬。按照省、市委安排，今年實(shí)施“整縣推進(jìn)、整鄉(xiāng)提升”計(jì)劃，在市直機(jī)關(guān)要大力開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建一批全國(guó)、全省、全市先進(jìn)基層黨組織，工委根據(jù)相應(yīng)層級(jí)給予支持。今年我們將積極推行“抓典型，育典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”工作法，結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“支部主題黨日”活動(dòng)，表彰一批事跡突出、具有帶動(dòng)力的“支部主題黨日”示范黨支部；結(jié)合“我們是黨員，我們?cè)谛袆?dòng)”活動(dòng)，在市直機(jī)關(guān)評(píng)選一批五星黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在窗口單位進(jìn)行黨員先鋒示范崗和紅旗窗口評(píng)選。通過(guò)分類型、分領(lǐng)域地創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，爭(zhēng)創(chuàng)一批全省先進(jìn)基層黨組織，喜迎黨的十九大勝利召開。三是加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要自覺(jué)把黨建工作放到市委工作大局中來(lái)思考和謀劃,把自己擺進(jìn)去，緊緊圍繞市委、市政府中心工作安排部署機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作。圍繞市委“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”中心，大力推進(jìn)資源整合融合，結(jié)合“連民心”活動(dòng)，開展“香城義工黨員志愿服務(wù)精準(zhǔn)扶貧壟上行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾零距離。各級(jí)黨組織要圍繞“抓項(xiàng)目、抓投資、抓招商、優(yōu)環(huán)境”主題，積極開展“我為發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)，服務(wù)全市招商大局。

　三、標(biāo)本兼治強(qiáng)效能，著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，重在抓作風(fēng)從嚴(yán)。大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要強(qiáng)化主體責(zé)任，機(jī)關(guān)紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，圍繞“三抓一優(yōu)”，主動(dòng)開展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，以整治“新衙門作風(fēng)”為重點(diǎn)，開展明察暗訪和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)巡察，認(rèn)真整治“庸懶散慢”，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”，工作不實(shí)、弄虛作假、消極應(yīng)付等問(wèn)題，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追責(zé)。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育。結(jié)合全市第十九個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)，認(rèn)真開展理想信念、宗旨意識(shí)、黨規(guī)黨紀(jì)和警示教育，舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中層干部廉潔教育培訓(xùn)班和開展黨章黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，舉辦機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢委員的培訓(xùn)班。開展鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果微黨課競(jìng)賽評(píng)選，以賽促學(xué)，不斷引導(dǎo)全市黨員干部形成貫徹執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。市紀(jì)委從 2020 年起，在黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)中給予機(jī)關(guān)工委 10 分分值評(píng)價(jià)權(quán)限，我委以開展相關(guān)活動(dòng)和執(zhí)行紀(jì)律為依據(jù)開展評(píng)分。

　四、壓實(shí)責(zé)任強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，著力落實(shí)“一崗雙責(zé)”。機(jī)關(guān)黨建目前任務(wù)重、要求高，要注重把政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù)的優(yōu)秀干部選拔到黨建崗位。市直各單位要充分運(yùn)用黨建考核共建共享的成果，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任體系。黨組（黨委）書記是黨建工作第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)黨組

　織書記具體抓落實(shí)，機(jī)關(guān)黨委、黨總支要加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，督出效果，查出權(quán)威，不搞和稀泥，一級(jí)抓一級(jí)，解決黨建工作責(zé)任落實(shí)最后一公里問(wèn)題。二級(jí)單位要與一級(jí)單位共享黨建考評(píng)成果，必須加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，落實(shí)好市委各項(xiàng)工作部署，并且要實(shí)行紀(jì)實(shí)和痕跡管理。要認(rèn)真履職盡責(zé)，對(duì)本單位的全面從嚴(yán)治黨負(fù)總責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，并按照“一崗雙責(zé)”要求，制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單，把黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)支部各級(jí)抓黨建的責(zé)任具體化，打造明責(zé)履責(zé)責(zé)任鏈條，真正把機(jī)關(guān)黨建責(zé)任立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)、落下去。

　在聽取巡察組巡察情況匯報(bào)會(huì)上的講話

　同志們：

　剛才，X 專題會(huì)和 X 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第 X 輪巡察各組情況報(bào)告，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì) X 個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)�？傮w來(lái)看，本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求，靶向精準(zhǔn)、組織有序，X 個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé)，敢于直視問(wèn)題，始終緊扣不同單位的職能職責(zé)，扭住責(zé)任不放，發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問(wèn)題和線索，對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”，巡察利劍作用得到有力發(fā)揮，較上一輪巡察，在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作，講三點(diǎn)意見：

　一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移深化政治巡察

　黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署，并將建立巡察制度寫入新《黨章》；十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措，提出堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來(lái)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

　一要突出“主題”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本，自覺(jué)對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求，堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

　二要緊扣“主線”，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫，把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任，對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé)，對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí)，瞄著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題查，把問(wèn)題帶回來(lái)。要堅(jiān)持以人民為中心，緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署，緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　三要把握“主旨”，堅(jiān)守保障 X X 發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020 年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”，也是實(shí)現(xiàn) X 高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年，在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，不忘初心、牢記使命，譜寫新時(shí)

　代 X 高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作，政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng)，紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督，著力從政治上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析差距，推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，為 X高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

　二、強(qiáng)化成果運(yùn)用，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”

　要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置，推動(dòng)解決突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾遏制治本作用。

　一要原汁原味反饋問(wèn)題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見，對(duì)巡察報(bào)告進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，形成最終正式巡察情況報(bào)告，制定反饋方案，起草反饋意見，按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改，把巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題原汁原味反饋給被巡察黨組織，尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本單位實(shí)際情況，有針對(duì)性的研究解決問(wèn)題的措施舉措。

　二要總結(jié)歸納普遍性問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度籠子，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督�？h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手，建立相應(yīng)工

　作機(jī)制，明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)巡察整改落地見效。

　四要及時(shí)查辦問(wèn)題線索�？h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問(wèn)題線索的整理和移交工作�？h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問(wèn)題線索，加快處置和辦理，最大程度體現(xiàn)震懾作用。

　五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，真正將問(wèn)題改到位、規(guī)矩立起來(lái)、工作搞上去。

　三、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

　巡察工作量大，專業(yè)性、政策性強(qiáng)，發(fā)揮巡察利劍作用，需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān)，著力鍛造政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍，全縣上下共同努力，保證巡察效果。

　一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，合理調(diào)配各組人員力量，保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫(kù)，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化，對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用，對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

　二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”�？h委巡察辦要

　發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用，與相關(guān)成員單位一道，牢固樹立“一盤棋”思想，協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作�？h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問(wèn)題線索的查核處置工作，堅(jiān)持共性問(wèn)題集中整治、個(gè)性問(wèn)題約談反饋、典型問(wèn)題立案查處，“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。

　三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，優(yōu)化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，補(bǔ)齊短板，嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依，實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作，堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng)，根據(jù)縣委總體工作安排，適時(shí)啟動(dòng)第 X 輪巡察工作，力爭(zhēng)取得新的成效。

　同志們，隨著我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，巡察工作的地位和作用越來(lái)越突出，我們必須牢牢把握政治巡察定位，堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé)，用心用力做好巡察各項(xiàng)工作，為推進(jìn) X 高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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