公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工作方案 為貫徹落實(shí)國家、省市公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工作部署，有效應(yīng)對公共衛(wèi)生防控面臨的嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面做好縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共衛(wèi)生特別是重大疫情防控救治的補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)工作，切實(shí)提高我縣重大疫情防控救治能力，根據(jù)國家《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案》、《省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》和《市衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

　一、總體思路 （一）建設(shè)目標(biāo) 聚焦新冠肺炎疫情暴露的發(fā)熱門診收治能力、可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力、可轉(zhuǎn)換 ICU 收治能力、實(shí)驗(yàn)室能力、傳染病檢測能力、醫(yī)療廢棄物處置能力、急救能力等“七個(gè)能力”不足和重大疫情救治、應(yīng)急醫(yī)療物資、應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案等“三個(gè)保障”短板，立足防治急需，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源布局，提高平戰(zhàn)結(jié)合能力，強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合，集中力量補(bǔ)齊公共衛(wèi)生防控救治短板弱項(xiàng)，用 2-3年時(shí)間構(gòu)建基本完善我縣公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)，全面提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控救治能力，構(gòu)筑起保護(hù)人民群眾健康和生命安全的有力屏障。

　（二）基本原則 一是堅(jiān)持底線思維。立足嚴(yán)峻復(fù)雜局面，防患未然、常備不懈，按照各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極謀劃項(xiàng)目建設(shè)，全面提升疫情防控救治能力。

　二是堅(jiān)持合理布局。著眼疫情防控需求，結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，統(tǒng)籌醫(yī)療資源配置，加快補(bǔ)齊縣域醫(yī)療衛(wèi)生短板。

　三是堅(jiān)持中西醫(yī)并重。著眼我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和衛(wèi)生健康發(fā)展實(shí)際，加快縣中醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)及應(yīng)急救治能力建設(shè)，切實(shí)改善中醫(yī)藥疫情防控救治基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢，建立中西醫(yī)結(jié)合的應(yīng)急工作機(jī)制。

　四是堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合。既滿足“戰(zhàn)時(shí)”快速反應(yīng)、集中救治和物資保障需要，又充分考慮“平時(shí)”職責(zé)任務(wù)和運(yùn)行成本，推動(dòng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，完善公共衛(wèi)生防控救治能力。

　五是堅(jiān)持防治協(xié)同。推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整合協(xié)同，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源梯次配置、開放共享，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和醫(yī)療協(xié)同發(fā)展。

　二、建設(shè)任務(wù)

　按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府要求，結(jié)合國家《公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案、《省公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》和《市衛(wèi)生健康領(lǐng)域公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)實(shí)施方案》要求及相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“七個(gè)能力”、完善“三個(gè)保障”、加強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，全面推進(jìn)公共衛(wèi)生防控救治能力提升。

�。ㄒ唬�強(qiáng)化“七個(gè)能力” 1.發(fā)熱門診收治能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院需設(shè)置發(fā)熱門診，符合醫(yī)院感染管理相關(guān)要求，具備為發(fā)熱病人及時(shí)開展傳染病檢查復(fù)查的能力，確保應(yīng)設(shè)盡設(shè)、全部達(dá)標(biāo)，筑牢傳染病患者收治的第一道關(guān)口和重大疫情預(yù)警監(jiān)測關(guān)鍵哨點(diǎn)。

　建設(shè)內(nèi)容：一是根據(jù)《發(fā)熱門診設(shè)置和管理規(guī)范》，改善發(fā)熱門診條件，確�？梢耘c其他區(qū)域物理隔離，設(shè)有直接對外的出入口，盡可能留有足夠的室外場地，為快速擴(kuò)建提供便利條件。二是配備符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)、影像、急救、核酸檢測設(shè)備，建設(shè)集接診、化驗(yàn)、影像、觀察等功能于一體的發(fā)熱門診。三是按照傳染病醫(yī)療流程和安全等級要求，落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)計(jì)要求，合理布局診室、留觀室、候診區(qū)，擴(kuò)大等候間距，配齊篩查所需的設(shè)施設(shè)備。四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　傳染病哨點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化與本級疾控機(jī)構(gòu)和醫(yī)院發(fā)熱門診的聯(lián)動(dòng)銜接，提高疫情監(jiān)測和處置能力。

　建設(shè)任務(wù)：實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程、縣醫(yī)院診斷救治能力提升項(xiàng)目、縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，確保如期完工。

　完成時(shí)限：2020 年年底前。

　2.可轉(zhuǎn)換傳染病區(qū)收治能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：落實(shí)“三區(qū)兩通道”設(shè)計(jì)要求，加強(qiáng)傳染病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級，擴(kuò)大傳染病集中收治容量，全縣設(shè)置傳染病床位不低于 20 張。縣中醫(yī)院占有一定比例病床。

　建設(shè)內(nèi)容：一是堅(jiān)持“可轉(zhuǎn)換”原則，優(yōu)化醫(yī)院建設(shè)布局，確定相對獨(dú)立的區(qū)域、建筑、病區(qū)、房間，合理配置門急診、檢驗(yàn)、檢查、手術(shù)、重癥監(jiān)護(hù)、住院等醫(yī)療功能，提前設(shè)計(jì)預(yù)留好“三區(qū)兩通道”區(qū)域。二是在隔離設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備和人員配置方面做兩手考慮，既要考慮平時(shí)承擔(dān)常規(guī)醫(yī)療服務(wù)的需要，降低運(yùn)行成本，又要考慮到疫情期間獨(dú)立運(yùn)行、封閉管理的要求，確保設(shè)施便于改造、設(shè)備便于進(jìn)出、人員便于調(diào)換。

　建設(shè)任務(wù)：一是縣醫(yī)院謀劃包裝傳染病樓建設(shè)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。二是加快推進(jìn)縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目實(shí)施。

　完成時(shí)限：2021 年年底前。

　3.可轉(zhuǎn)換重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）收治能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：縣級公立醫(yī)院按照編制床位的 2%-5%設(shè)置 ICU 病床，取下限，縣人民醫(yī)院按照 300 張床位計(jì)算需設(shè)置 6 張 ICU 病床；縣中醫(yī)院按照 130 張床位計(jì)算需設(shè)置 3 張 ICU 病床。并配置呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。

　建設(shè)內(nèi)容：一是加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)，按不同規(guī)模和功能配置床旁監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸機(jī)、心肺復(fù)蘇、體外膜肺氧合（ECMO）等相關(guān)設(shè)備。二是縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室，或預(yù)留出可緊急進(jìn)行負(fù)壓改造的條件。

　建設(shè)任務(wù)：縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院實(shí)施重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)。

　完成時(shí)限：2022 年年底前完成。

　4.實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：全面改善疾控機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備條件，縣疾病預(yù)防控制中心達(dá)標(biāo)建設(shè)生物安全二級（P2）水平實(shí)驗(yàn)室，具備傳染病病原體、健康危害因素和國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施所需的檢驗(yàn)檢測能力。

　建設(shè)內(nèi)容：按照《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《省、地、縣級疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》，查缺補(bǔ)漏、填平補(bǔ)齊，建設(shè)功能完備的全市疾病預(yù)防控制體系�？h疾病預(yù)防控制中心重點(diǎn)提升疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善設(shè)備配置，滿足現(xiàn)場檢驗(yàn)檢測、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等需要。鼓勵(lì)縣中醫(yī)院建設(shè)P2 實(shí)驗(yàn)室，健全完善中醫(yī)藥應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件科研支撐平臺。

　建設(shè)任務(wù)：縣疾病預(yù)防控制中心購置檢驗(yàn)檢測所需設(shè)備，提升快速檢測能力。推動(dòng)縣中醫(yī)院建設(shè) P2 實(shí)驗(yàn)室。

　完成時(shí)限：2020 年年底前完成。

　5.傳染病檢測能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：縣人民醫(yī)院作為傳染病定點(diǎn)醫(yī)院具備已知傳染病的常規(guī)檢測能力。

　建設(shè)內(nèi)容：一是縣人民醫(yī)院配備聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等檢測設(shè)備，建立達(dá)到生物安全二級（P2）水平的實(shí)驗(yàn)室。二是采取購買服務(wù)等方式，滿足突發(fā)疫情時(shí)的檢測能力需要。

　建設(shè)任務(wù)：一是加快實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程，確保如期竣工并投入使用，完善縣醫(yī)院檢驗(yàn)檢測能力。二是根據(jù)疫情發(fā)展需要，采取政府委托、市場化運(yùn)行方式，購買第三方企業(yè)（機(jī)構(gòu)）開展 PCR 檢測服務(wù)。

　完成時(shí)限：2020 年年底前完成。

　6.醫(yī)療廢棄物處置能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：總體上，現(xiàn)有醫(yī)療廢物處置能力要擴(kuò)容 50%，進(jìn)一步健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系（國家將出臺具體指導(dǎo)意見）。

　建設(shè)內(nèi)容：一是參照《傳染病醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，確保醫(yī)院配套建設(shè)醫(yī)療廢棄物和污水處置設(shè)施，并與醫(yī)院其他建設(shè)內(nèi)容要同步完成。二是完善全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)體制，采取委托、市場化運(yùn)行方式，購買第三方企業(yè)（機(jī)構(gòu)）開展醫(yī)療廢棄物處置服務(wù)。三是科學(xué)謀劃，適時(shí)實(shí)施醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。

　建設(shè)任務(wù)：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物和污水處置設(shè)施建設(shè)。

　完成時(shí)限：2022 年年底前完成。

　7.急救能力建設(shè)。

　任務(wù)目標(biāo)：將急救能力建設(shè)作為本地“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，依托現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)急救體系統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)急救能力建設(shè)。

　建設(shè)內(nèi)容：一是加強(qiáng)急救設(shè)施配置，設(shè)立統(tǒng)一的急救指揮調(diào)度信息化平臺，依托各類醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)急救站點(diǎn)，完善 120 急救網(wǎng)絡(luò)，提升呼叫滿足率、縮短響應(yīng)時(shí)間。針對重大疫情，足額配備負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架。二是加強(qiáng)急救隊(duì)伍建設(shè)，依托縣人民醫(yī)院，組建傳染病、呼吸、重癥醫(yī)學(xué)、院前急救等專業(yè)醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍，定期開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高協(xié)調(diào)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力，增加突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。三是加強(qiáng)縣中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，承擔(dān)緊急救治任務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)院急診科建設(shè)，設(shè)置布局合理的醫(yī)療區(qū)和支持區(qū)，縮短急診檢查和搶救距離，配備必需的儀器設(shè)備、急救器械及藥品，滿足日常急救及突發(fā)公共事件應(yīng)急需要。將中醫(yī)院納入全縣急救醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)，確保院內(nèi)急救與院前急救無縫銜接。

　主要任務(wù)：實(shí)施縣人民醫(yī)院急救中心應(yīng)急能力建設(shè)，購置負(fù)壓救護(hù)車和負(fù)壓擔(dān)架等必要的醫(yī)療急救設(shè)備，建立統(tǒng)一的急救指揮調(diào)度信息化平臺。

　完成時(shí)限：2022 年年底前完成。

�。ǘ�）完善“三個(gè)保障” 8.重大疫情救治保障。

　任務(wù)目標(biāo)：完善醫(yī)療應(yīng)急物資儲備，并在省域內(nèi)其他地方發(fā)生疫情時(shí)，第一時(shí)間發(fā)揮快速支援和應(yīng)急醫(yī)療物資儲備的作用。

　完成時(shí)限：2022 年年底前。

　9.應(yīng)急醫(yī)療物資保障。

　任務(wù)目標(biāo)：統(tǒng)籌做好疫情發(fā)生時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所需的防護(hù)物資、重點(diǎn)藥品等應(yīng)急物資儲備。

　主要任務(wù)：一是做好各級各類防護(hù)物資、重點(diǎn)藥品、救治設(shè)備的儲備，充實(shí)實(shí)物儲備品種規(guī)模。二是建立應(yīng)急醫(yī)療物資儲備體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治物資儲備，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備質(zhì)量合格、數(shù)量充足的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護(hù)用品，原則上滿足不少于 10 日用量。

　完成時(shí)限：2021 年年底前完成。

　10.應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案保障。

　任務(wù)目標(biāo)：一是以投入換機(jī)制，建立普通醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施的預(yù)案，真正起到“平戰(zhàn)結(jié)合”的作用。二是結(jié)合人口分布情況，選擇 1-2 處體育場館等公共建筑作為應(yīng)急狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、方艙醫(yī)院或后備救濟(jì)救災(zāi)場所。三是借鑒方艙醫(yī)院和人防工程改造經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)體育場館等公用設(shè)施兩用改造，在相關(guān)設(shè)施新建

　或改建過程中充分考慮應(yīng)急需求，完善場地設(shè)置、通風(fēng)系統(tǒng)、后勤保障設(shè)計(jì)，預(yù)留管道、信息等接口和改造空間，具備快速轉(zhuǎn)化為救治和隔離場所的基本條件。

　主要任務(wù)：一是全面梳理縣域內(nèi)各類醫(yī)院以及體育場館等公共設(shè)施可以轉(zhuǎn)化為集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)、方艙醫(yī)院情況，形成一個(gè)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施分布圖、一張啟用次序清單表。二是建立詳細(xì)可行的應(yīng)急醫(yī)療資源啟用預(yù)案。

　完成時(shí)限：2021 年年底前。

�。ㄈ�）基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè) 任務(wù)目標(biāo)：統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化兜底保障功能，形成縣域內(nèi)醫(yī)療救治、中醫(yī)藥服務(wù)和疫情防控合力。

　建設(shè)內(nèi)容：落實(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)主體責(zé)任，按照國家要求和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)與傳染病防控相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，配備相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。根據(jù)基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要，將維修改造和更新替換所需資金納入年度預(yù)算，給予充分保障，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。

　主要任務(wù)：推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室救治能力建設(shè)。

　完成時(shí)限：2020 年年底前。

　三、保障措施 （一）落實(shí)主體責(zé)任 一是建立由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各業(yè)務(wù)科室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工作專班，不定期召開專題會(huì)議，調(diào)度進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保全面完成公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)目標(biāo)。二是健全完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織體系建設(shè)，提升應(yīng)急反應(yīng)速度。三是抓好防治力量區(qū)域統(tǒng)籌，加快建立中西醫(yī)高效協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的重大疫情防控救治機(jī)制。四是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)生物安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室和聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等大型儀器平臺相關(guān)環(huán)境、試劑等管理，確保實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行。

�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目儲備 一是按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃以及國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，立足地方工作實(shí)際，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”原則，聚焦補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞“七個(gè)能力”、“三個(gè)保障”任務(wù)目標(biāo)要求，著眼當(dāng)前和長遠(yuǎn)，加大公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)項(xiàng)目的謀劃和儲備，堅(jiān)決把有限的資源集中到疫情防控救治第一線，確保儲備項(xiàng)目符合防控救治能力建設(shè)要求。二是嚴(yán)格按照國家醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中央管理要求，合

　理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，嚴(yán)格按照人員編制和床位編制核定業(yè)務(wù)用房面積，確保項(xiàng)目符合實(shí)際、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，滿足公共衛(wèi)生達(dá)標(biāo)建設(shè)要求。嚴(yán)禁借機(jī)盲目上馬與疫情防控工作無關(guān)的項(xiàng)目。

�。ㄈ�）加快項(xiàng)目實(shí)施 聚焦我縣公共衛(wèi)生防控救治短板，推進(jìn)實(shí)施縣人民醫(yī)院異地新建項(xiàng)目組合類醫(yī)療專項(xiàng)工程、縣醫(yī)院診斷救治能力提升項(xiàng)目、縣中醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目，確保如期完工。

�。ㄋ模﹪�(yán)格項(xiàng)目管理 一是建設(shè)單位要嚴(yán)格按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)年限加快推進(jìn)實(shí)施，確保項(xiàng)目早日建成使用。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。三是認(rèn)真履行監(jiān)管主體職責(zé)，加強(qiáng)資金使用管理，保障相關(guān)資金�？顚Ｓ茫�杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。

�。ㄎ澹┒喾交I措資金 一是建設(shè)所需資金由中央預(yù)算內(nèi)投資、抗疫特別國債資金、省市縣三級財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金籌措安排。各級資金安排重點(diǎn)支持疫情防控救治急需、各項(xiàng)條件成熟、能夠在短期內(nèi)建成投入使用的項(xiàng)目。二是積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資。三是做好地方政府專項(xiàng)債券

　項(xiàng)目入庫和資金爭取工作。四是加強(qiáng)與本級發(fā)改部門和省級相關(guān)部門的溝通與銜接，積極爭取省級各項(xiàng)資金支持。五是強(qiáng)化各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造血功能，盡最大努力自力更生，將自有資金更多用在疫情防控和救治上。

�。�六）加大人才培養(yǎng) 一是加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍管理與培訓(xùn)，加強(qiáng)與國家、省市疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)系，積極邀請高水平救護(hù)專家、檢測專家開展醫(yī)療檢測人員培訓(xùn)鍛煉，提高實(shí)際操作水平。二是定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，完善公共衛(wèi)生防控信息共享機(jī)制。三是加大人員招聘力度，加快補(bǔ)齊各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢測人員缺口。

�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)監(jiān)督問責(zé) 一是建立公共衛(wèi)生防控能力建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤問效和追溯問責(zé)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。二是按月調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月 2 日前將項(xiàng)目進(jìn)展情況匯總以便上報(bào)市衛(wèi)生健康委。三是圍繞公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)的“七個(gè)能力”“三個(gè)保障”執(zhí)行情況等方面開展督導(dǎo)檢查，對工作不力的提出批評。四是對發(fā)熱門診設(shè)置存在空白點(diǎn)、可轉(zhuǎn)換病區(qū)和 ICU 設(shè)置數(shù)量不達(dá)標(biāo)，且整改不利等嚴(yán)重問題，向縣政府報(bào)告并嚴(yán)肅問責(zé)。

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