縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間:2020-09-24 來(lái)源: 讀后感 點(diǎn)擊:
縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案
根據(jù) XX 市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā) XX 市縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案的通知》精神,為切實(shí)做好全縣縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作,確保 202X 年順利通過(guò)省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針,以“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”為核心,通過(guò)督導(dǎo)評(píng)估,著力解決學(xué)前教育發(fā)展不平衡不充分、普惠性資源總體不足、政策保障機(jī)制不夠完善、保教質(zhì)量參差不齊等問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源覆蓋面,整體推進(jìn)全縣學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,滿足人民群眾對(duì)幼有所育的美好期盼,提升人民群眾獲得感和滿意度。
。ǘ┛傮w目標(biāo)
推動(dòng)縣政府履行學(xué)前教育發(fā)展職責(zé),優(yōu)化學(xué)前教育資源配置,加大學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入,提升學(xué)前教育質(zhì)量,全面普及學(xué)前三年教育。按照《XX 市縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案》安排,我縣于 202X 年,通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)縣域?qū)W前教育普及普惠目標(biāo),并力爭(zhēng)創(chuàng)建全國(guó)“學(xué)前教育普及普惠縣”。
二、評(píng)估對(duì)象和范圍
。ㄒ唬┛h域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估對(duì)象為縣政府。
。ǘ┌凑找钥h為主的學(xué)前教育管理體制和屬地管理原則,全縣公民辦幼兒園均納入縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)職能部門(mén)推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作。督導(dǎo)評(píng)估工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施?h委編辦、縣教體局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣衛(wèi)健局、縣市監(jiān)局等單位要認(rèn)真履行相關(guān)教育工作職責(zé),解決達(dá)標(biāo)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,形成創(chuàng)建合力。具體實(shí)施工作由縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室制定我縣縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作實(shí)施方案,認(rèn)真推進(jìn)實(shí)施。
四、督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質(zhì)量保障情況、社會(huì)認(rèn)可度等四個(gè)方面。
。ㄒ唬┢占捌栈菟
1.學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 90%以上。
2.重視普惠性幼兒園覆蓋率,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到 80%。(公辦園是指由國(guó)家機(jī)構(gòu)舉辦,或者國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、街道、村集體利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園;普惠性民辦園是指通過(guò)教育部門(mén)認(rèn)定、面向大眾、質(zhì)量合格、接受財(cái)政經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或政府其他方式的扶持、收費(fèi)執(zhí)行政府限價(jià)的非營(yíng)利性民辦幼兒園。當(dāng)?shù)卮_認(rèn)的公辦園和普惠性民辦園名單已在當(dāng)?shù)卣T(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。)
3.公辦園在園幼兒占比達(dá)到 50%。
。ǘ┱U
1.黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。縣委縣政府加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2.發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理。制定幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入全縣國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。
3.學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本完善。每個(gè)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心園,大村莊(人口相對(duì)集中的村)獨(dú)立建園或設(shè)分園,小村聯(lián)合辦園。
4.小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范。落實(shí)《XX 省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》,小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用;根據(jù)《XX 省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》(X 政辦發(fā)〔2019〕X 號(hào))完成小區(qū)配套幼兒園移交、配建工作,現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
5.財(cái)政投入到位。落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制健全;落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、高校、街道、村集體辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策;落實(shí)普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
6.收費(fèi)合理。落實(shí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法;幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、幼兒園類(lèi)別和群眾承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整;各類(lèi)幼兒園無(wú)不合理收費(fèi)。
7.教師工資待遇有保障。落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬;參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
8.安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全。落實(shí)教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車(chē)、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任;督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定前 3 年內(nèi)無(wú)較大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故。
9.監(jiān)管制度較為完善。對(duì)民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度,完善年檢制度;落實(shí)幼兒園基本信息備案及公示制度;建立 3 年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評(píng)估制度;幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實(shí)到位;全面完成無(wú)證園治理工作。民辦園沒(méi)有上市、過(guò)度逐利等行為。
。ㄈ┯變簣@保教質(zhì)量保障情況
1.辦園條件合格。幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書(shū)配備達(dá)到規(guī)定要求;2017 年后規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
2.班額普遍達(dá)標(biāo)?h域內(nèi) 85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
3.教師配足配齊。按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類(lèi)幼兒園教職工;公辦園沒(méi)有“有編不補(bǔ)”的情況;縣域內(nèi)幼兒園專(zhuān)任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于 1:15。
4.教師管理制度嚴(yán)格。建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊(cè)制度,全面落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度;落實(shí)幼兒園(含民辦)園長(zhǎng)、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度;加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制;督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定前 2 年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
5.落實(shí)科學(xué)保教要求。縣域內(nèi)幼兒園落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象。
。ㄋ模┥鐣(huì)認(rèn)可度
社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到 85%以上。
社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查的內(nèi)容包括縣政府及有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)學(xué)前教育政策、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育的保育教育質(zhì)量等方面取得的成效。調(diào)查對(duì)象包括家長(zhǎng)、教職工、園長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾等。
有以下情況之一的縣不予認(rèn)定:縣域?qū)W校(幼兒園)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件;投訴舉報(bào)多、負(fù)面反映大、有弄虛作假行為的。
五、創(chuàng)建步驟及程序
縣域?qū)W前教育普及普惠縣的評(píng)估認(rèn)定工作按照縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)初核、省級(jí)評(píng)估、國(guó)家認(rèn)定的程序進(jìn)行。
。ㄒ唬┗I備啟動(dòng)階段(2023 年 9 月—2023 年 12 月)
1、制定《X 縣創(chuàng)建縣域?qū)W前教育普及普惠縣工作實(shí)施方案》。
2、成立創(chuàng)建縣域?qū)W前教育普及普惠縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。
3、各創(chuàng)建成員單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神和《縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系》,結(jié)合實(shí)際制定各自工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則,宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,全面啟動(dòng)學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建工作。
。ǘ┙M織實(shí)施階段(2024 年 1 月—2024 年 3 月)
1、各創(chuàng)建成員單位按照各自實(shí)施方案,并對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo),逐項(xiàng)落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。
2、對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),做好各類(lèi)創(chuàng)建資料的收集與整理工作,確保資料真實(shí)、完整、連貫。
。ㄈ┛h級(jí)自評(píng)(2024 年 4 月 30 日前)。
縣政府對(duì)全縣學(xué)前教育普及普惠情況進(jìn)行自評(píng),達(dá)到評(píng)估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要求后,向市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提出初核申請(qǐng),報(bào)送自評(píng)報(bào)告,提交創(chuàng)建縣域?qū)W前教育普及普惠縣申報(bào)表、政府與相關(guān)部門(mén)推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展工作匯報(bào)、相關(guān)政策文件匯編材料、社會(huì)認(rèn)可度調(diào)查實(shí)施方案(含問(wèn)卷)及問(wèn)卷調(diào)查和實(shí)地走訪結(jié)果分析報(bào)告。
。ㄋ模┦屑(jí)初核(2024 年 5 月 30 日前)。
市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室和市教育局綜合已有數(shù)據(jù)、日常工作掌握情況和縣級(jí)自評(píng)情況進(jìn)行初核,初核達(dá)到要求的,向省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送申請(qǐng)?jiān)u估認(rèn)定全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣的報(bào)告,同時(shí)報(bào)送市級(jí)初核報(bào)告和縣級(jí)相關(guān)申報(bào)材料。
(五)省級(jí)評(píng)估(2024 年 9 月 30 日前)。
省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在正式評(píng)估驗(yàn)收前,視情況組織過(guò)程督查指導(dǎo)。在市級(jí)初核的基礎(chǔ)上,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定的縣進(jìn)行指標(biāo)和材料審核,審核合格的,向社會(huì)發(fā)布督導(dǎo)評(píng)估的公告,組織對(duì)申報(bào)縣(區(qū))進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)社會(huì)認(rèn)可度進(jìn)行調(diào)查,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。公告無(wú)異議后報(bào)請(qǐng)省政府審定同意,由省教育廳、省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)教育部評(píng)估認(rèn)定。
六、督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用
。ㄒ唬┛h域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果,作為上級(jí)政府對(duì)縣政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評(píng)估的重要依據(jù)。
。ǘ﹪(guó)家認(rèn)定結(jié)果提請(qǐng)國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)審核后,國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室每年向社會(huì)公布當(dāng)年度學(xué)前教育普及普惠縣名單。省政府將按國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表彰,并對(duì)其工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。
(三)對(duì)未能按規(guī)劃目標(biāo)完成所承擔(dān)的學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建任務(wù),或達(dá)標(biāo)后學(xué)前教育普及普惠水平下降、體制機(jī)制保障程度降低、幼兒園保教質(zhì)量下滑的單位,縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定采取約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)或責(zé)任追究等方式予以問(wèn)責(zé)。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估是國(guó)家部署的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,務(wù)求實(shí)效,加強(qiáng)分工協(xié)作,定期總結(jié)工作推進(jìn)情況,解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題,凝聚促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(二)科學(xué)規(guī)劃實(shí)施。縣政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)和相關(guān)政策措施落實(shí)情況作為對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,嚴(yán)格按照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作程序執(zhí)行,加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估過(guò)程和結(jié)果的公開(kāi)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,確定推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的年度計(jì)劃和路線圖,逐步實(shí)施,防止突擊達(dá)標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作。
。ㄈI(yíng)造良好發(fā)展氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會(huì)廣泛宣傳學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的重要性和必要性,使廣大人民群眾充分了解相關(guān)政策措施,廣泛宣傳學(xué)前教育法規(guī)、政策和在發(fā)展學(xué)前教育工作中涌現(xiàn)
出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,著力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展的良好氛圍。
附件:縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系
附件
縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
A1
普及
普惠
水平
B1
學(xué)前
毛入園率
C1 學(xué)前三年毛入園率達(dá)到 90%以上。
全縣三周歲以上六周歲以下適齡兒童入園數(shù)比例達(dá)到總數(shù)的 90%以上。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地走訪相關(guān)單位。
三周歲以上六周歲以下適齡兒童數(shù)由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供。
B2
重視普惠性
幼兒園覆蓋率
C2 公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達(dá)到 80%。
公辦園和普惠性民辦園在園幼兒比例達(dá)到縣域在園幼兒總數(shù)的 80%以上。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地走訪相關(guān)單位。
依據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)提取有關(guān)數(shù)據(jù)。
B3
公辦園在園
幼兒占比
C3 公辦園在園幼兒占比達(dá)到 50%。
公辦園在園幼兒達(dá)到縣域在園幼兒總數(shù)的 50%以上。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地走訪相關(guān)單位。
依據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)提取有關(guān)數(shù)據(jù)。
A2
政府
保障
B4
黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅(jiān)強(qiáng)有力
C4 縣委縣政府加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級(jí)黨委、政府貫徹落實(shí)《中共中央
國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》《XX 省委、省政府關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;印發(fā)學(xué)前教育普及普惠工作實(shí)施方案;制定學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育改革發(fā)展中的重大問(wèn)題;制定保障學(xué)前教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的政策措施。
核查相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要及通訊報(bào)道等資料。
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
程度
C5 幼兒園黨的組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
幼兒園黨組織健全,建立對(duì)幼兒園黨建工作的評(píng)估考核機(jī)制情況。
核查相關(guān)文件、會(huì)議資料及通訊報(bào)道,實(shí)地抽查幼兒園。
B5
發(fā)展規(guī)劃
科學(xué)合理
C6 制定幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要遵循國(guó)土空間總體規(guī)劃并嚴(yán)格實(shí)施,教育行政部門(mén)納入國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)成員單位;為城鎮(zhèn)新建幼兒園預(yù)留足夠的建設(shè)用地;采取新建、擴(kuò)建、改建等措施擴(kuò)大公辦幼兒園教育資源,城市及縣城居住區(qū)戶(hù)數(shù)在 1500 戶(hù)以上應(yīng)配套規(guī)劃建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園。
核查相關(guān)文件、會(huì)議資料,實(shí)地抽查幼兒園。
C7 把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,列入本地區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃。
把普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃(國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃),列入本地區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,選定具體位置,明確服務(wù)范圍,確定建設(shè)規(guī)模,確保優(yōu)先建設(shè),制定應(yīng)對(duì)學(xué)前教育需求方案。
核查相關(guān)文件、會(huì)議資料及通訊報(bào)道,實(shí)地抽查幼兒園。
A2
政府
保障
程度
B6
學(xué)前教育
公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
基本完善
C8 農(nóng)村地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心園,大村(人口相對(duì)集中的村)獨(dú)立建園或設(shè)分園,小村聯(lián)合辦園。
根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)制定幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,農(nóng)村地區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上至少有一所公辦中心園,公辦園建設(shè)選址合理、規(guī)模合適,基本形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
核查相關(guān)文件,實(shí)地核查幼兒園。
B7
小區(qū)配套幼兒園管理規(guī)范
C9 落實(shí)《XX 省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》,小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
將小區(qū)配套幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè),確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。對(duì)存在小區(qū)配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗(yàn)收。
核查相關(guān)文件、會(huì)議資料及通訊報(bào)道。
C10 根據(jù)《XX 省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》(陜政辦發(fā)〔2019〕10 號(hào))完成小區(qū)配套幼兒園移交、配建工作,現(xiàn)有小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,且運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
根據(jù)《XX 省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案》(陜政辦發(fā)〔2019〕10號(hào))完成小區(qū)配套幼兒園移交、配建工作,小區(qū)配套幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營(yíng)利性幼兒園。辦成公辦園的,縣(區(qū))政府及有關(guān)部門(mén)要按照教育部《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》(教師〔2013〕1 號(hào))配備教職工,做好落實(shí)省定生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)單位法人登記等工作。委托辦成普惠性民辦園的,要做好對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)于不達(dá)標(biāo)的普惠性民辦園要限期整改,整改不到位的,由當(dāng)?shù)卣匦挛信e辦成普惠性民辦園。
核查相關(guān)文件、會(huì)議資料及通訊報(bào)道,實(shí)地抽查幼兒園。
B8
財(cái)政投入到位
C11落實(shí)省定公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
制定并落實(shí)公辦園生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
核查相關(guān)文件,實(shí)地抽查幼兒園。
C12學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī) 制定并落實(shí)學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。
核查相關(guān)文
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
制健全。
件,實(shí)地抽查幼兒園。
C13 落實(shí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、高校、街道、村集體辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策。
因地制宜制定機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、高校、街道、村集體等辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助政策。
核查相關(guān)文件,實(shí)地抽查幼兒園。
C14落實(shí)省定普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。
完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式及扶持政策。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園,逐年認(rèn)定一批普惠性民辦園,并向社會(huì)公示,同時(shí)將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。
核查相關(guān)文件資料。
B9
收費(fèi)合理
C15落實(shí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法。
制定縣域內(nèi)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園收費(fèi)辦法。
核查相關(guān)文件資料。
A2
政府
保障
程度
B9
收費(fèi)合理
C16幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、幼兒園類(lèi)別和群眾承受能力等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整。
發(fā)改部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政等部門(mén)建立公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展公辦園成本調(diào)查,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、辦園成本、幼兒園類(lèi)別和群眾承受能力等因素,合理制定公辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦園收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦園成本、辦園等級(jí)、市場(chǎng)需求等因素合理確定,向社會(huì)公示,并接受主管部門(mén)的監(jiān)督。營(yíng)利性民辦園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由幼兒園自主決定。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地抽查幼兒園。
C17各類(lèi)幼兒園無(wú)不合理收費(fèi)。
依法加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的價(jià)格監(jiān)管,堅(jiān)決抑制過(guò)高收費(fèi),建立收費(fèi)公示制;不以實(shí)驗(yàn)班、特色班等名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不收取建園費(fèi)、贊助費(fèi)等,不得向幼兒家長(zhǎng)推銷(xiāo)圖書(shū)、玩具等商品。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地抽查幼兒園。
B10
教師工資待遇有保障
C18落實(shí)公辦園教師工資待遇保障政策,確保教師工資及時(shí)足額發(fā)放、同工同酬。
教師基本工資和績(jī)效工資按時(shí)足額發(fā)放,社會(huì)保障制度完善。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地走訪相關(guān)單位。
C19參照公辦園教師工資收入水平,合理確定民辦園相應(yīng)教師工資收入。
民辦園依據(jù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),參照公辦園教師工資收入水平,合理確定相應(yīng)教師的工資收入。
實(shí)地抽查幼兒園。
B11
安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制健全
C20 落實(shí)教育、公安、生態(tài)環(huán)境、交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門(mén)對(duì)幼兒園園所、食品、衛(wèi)生、校車(chē)、消防等各方面的安全監(jiān)管責(zé)任。
各級(jí)教育、政法、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)應(yīng)按照職能分工及管理職責(zé),建立健全幼兒園安全責(zé)任制、責(zé)任追究制和安全預(yù)警機(jī)制,提升人防、物防、技防能力,落實(shí)幼兒園安全保衛(wèi)和監(jiān)管責(zé)任,建立全覆蓋的幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要結(jié)合幼兒園工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健、食品安全和傳染病防控等工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,切實(shí)保障在園幼兒身心健康。加強(qiáng)幼兒園接送幼兒車(chē)輛的管理,各市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》《XX 省校車(chē)服務(wù)方案》對(duì)幼兒園接送兒童車(chē)輛進(jìn)行管理。
核查相關(guān)文件,實(shí)地抽查相關(guān)單位和幼兒園。
C21 督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定前 3 年內(nèi)無(wú)較大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故。
幼兒園必須把保護(hù)幼兒生命安全和健康放在首位,落實(shí)園長(zhǎng)安全主體責(zé)任,建立健全定期自查自糾制度,對(duì)衛(wèi)生、消防、園舍等方面的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除,要主動(dòng)接受公安、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)的安全監(jiān)督指導(dǎo),要強(qiáng)化法治教育和安全教育,提高家長(zhǎng)安全防范意識(shí)和能力,并通過(guò)符合幼兒身心特點(diǎn)的方式提高幼兒感知、體悟、躲避危險(xiǎn)和傷害的能力。督核查相關(guān)文件資料,實(shí)地抽查相關(guān)單位和幼兒園。
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定前 3 年內(nèi)無(wú)較大社會(huì)影響的安全責(zé)任事故。
B12
監(jiān)管制度比較完善
C22對(duì)民辦幼兒園審批嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度,完善年檢制度。
嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理,按照辦園設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批條件,加強(qiáng)對(duì)教職工資質(zhì)與配備標(biāo)準(zhǔn)、辦園條件等方面的審核。嚴(yán)格執(zhí)行“先證后照”制度,縣級(jí)衛(wèi)生健康、教育部門(mén)要依法進(jìn)行前置審批,新設(shè)立的幼兒園招生前應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的符合《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》要求的衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告,在取得辦學(xué)許可證后,到相關(guān)部門(mén)辦理法人登記。教育部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)幼兒園教職工資質(zhì)和配備、收費(fèi)行為、安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、保教質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用以及財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,完善年檢制度。
核查相關(guān)文件資料,實(shí)地抽查相關(guān)單位和幼兒園。
A2
政府
保障
程度
B12
監(jiān)管制度比較完善
C23落實(shí)幼兒園基本信息備案及公示制度。
教育部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)公布并更新幼兒園教職工配備、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估等方面信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C24 建立 3 年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導(dǎo)評(píng)估制度。
根據(jù)教育部《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》,3 年內(nèi)對(duì)縣域內(nèi)所有幼兒園組織最少一輪的辦園行為督導(dǎo)評(píng)估,形成督導(dǎo)報(bào)告并督促整改落實(shí)。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C25幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度落實(shí)到位。
按照《教育部幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》,為行政區(qū)域內(nèi)每一所經(jīng)審批注冊(cè)的幼兒園(含民辦)配備責(zé)任督學(xué),實(shí)施經(jīng)常性督導(dǎo)。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C26全面完成無(wú)證園治理工作。
將無(wú)證園全部納入監(jiān)管范圍,根據(jù)“屬地管理”原則,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)無(wú)證園清理整治工作,建立工作臺(tái)賬,穩(wěn)妥做好排查、分類(lèi)、扶持和治理工作。加大整改扶持力度,通過(guò)整改扶持規(guī)范一批無(wú)證園,達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)辦學(xué)許可證。整改后仍達(dá)不到安全衛(wèi)生等辦園基本要求的,地方政府要堅(jiān)決予以取締,并妥善分流和安置幼兒。2020 年年底前,以縣為單位完成無(wú)證園治理工作。
核查相關(guān)文件資料。
C27 民辦園沒(méi)有上市、過(guò)度逐利等行為。
民辦園建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于幼兒保教活動(dòng)、改善辦園條件和保障教職工待遇,每年依規(guī)向當(dāng)?shù)亟逃⒚裾蚴袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)提交經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。社會(huì)資本不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體、協(xié)議控制等方式控制國(guó)有資產(chǎn)或集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園、非營(yíng)利性幼兒園。民辦園一律不準(zhǔn)單獨(dú)或作為一部分資產(chǎn)打包上市。上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性幼兒園,不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買(mǎi)營(yíng)利性幼兒園資產(chǎn)。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
A3
保教 教
質(zhì) 質(zhì)量 量
保 保B13
辦園條件合格
C28 幼兒園園舍條件、玩教具和幼兒圖書(shū)配備普遍達(dá)到規(guī)定要求。
按《XX 省“雙高雙普”評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(陜教規(guī)范〔2017〕1 號(hào))有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
實(shí)地抽查部分幼兒園。
C29
2017 年后規(guī)劃設(shè)計(jì)的幼兒園符合《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。
按《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》組織幼兒園建設(shè),不低于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
抽查2017年后建設(shè)的部分幼兒園。
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
障
B14
班額普遍達(dá)標(biāo)
C30縣域內(nèi)85%以上的班額符合《幼兒園工作規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。
小班(3 周歲至 4 周歲)25 人,中班(4 周歲至 5 周歲)30 人,大班(5周歲至 6 周歲)35 人,混合班 30 人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
B15
教師配足配齊
C31 按《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》配足配齊各類(lèi)幼兒園教職工。
全日制幼兒園全園教職工與幼兒比 1:5~1:7,全園保教人員與幼兒比1:7~1:9。半日制幼兒園全園教職工與幼兒比 1:8~1:10,全園保教人員與幼兒比 1:11~1:13。寄宿制幼兒園至少應(yīng)在全日制幼兒園基礎(chǔ)上每班增配 1 名專(zhuān)任教師和 1 名保育員。單班學(xué)前教育機(jī)構(gòu),如村學(xué)前教育教學(xué)點(diǎn)、幼兒班等,一般應(yīng)配備 2 名專(zhuān)任教師,有條件的可配備 1 名保育員。炊事員與幼兒比例為 1:60;150 名幼兒至少配備 1 名衛(wèi)生保健人員。
核查相關(guān)文件資料,抽查相關(guān)單位和部分幼兒園。
A3
保教 教
質(zhì) 質(zhì)量 量
保 保障
B15
教師配足配齊
C32 公辦園沒(méi)有“有編不補(bǔ)”的情況。
完成公辦園教職工編制核定工作,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定配足配齊衛(wèi)生保健、安保等人員。加大公辦園教職工的補(bǔ)充力度,嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用代課教師。民辦園按照國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C33縣域內(nèi)幼兒園專(zhuān)任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于 1:15。
幼兒園專(zhuān)任教師總數(shù)與在園幼兒總數(shù)之比不低于 1:15。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
B16
教師管理制度嚴(yán)格
C34建立健全幼兒園教師資格準(zhǔn)入制度和定期注冊(cè)制度,全面落實(shí)幼兒園教師持教師資格證上崗制度。
嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園園長(zhǎng)及教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善教師公開(kāi)招聘制度,全面落實(shí)幼兒園教師持證上崗。非學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到幼兒園從教須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)教師資格。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C35落實(shí)幼兒園(含民辦)園長(zhǎng)、教師定期培訓(xùn)和全員輪訓(xùn)制度。
保教人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,每學(xué)年參加培訓(xùn)不少于 72 學(xué)時(shí)。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C36 加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),幼兒園普遍建立師德教育、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè),完善師德考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立健全教師個(gè)人信用檔案,完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制等措施,加大監(jiān)察監(jiān)督,建立教師退出機(jī)制。對(duì)違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的實(shí)行“一票否決”,終身不得從教。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
C37 督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定前 2 年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生嚴(yán)重的師德師風(fēng)事件。
嚴(yán)格教師隊(duì)伍管理,嚴(yán)把園長(zhǎng)、教師入口關(guān),落實(shí)師德考核、監(jiān)督制度。
核查相關(guān)文件資料,走訪群眾、家長(zhǎng)。
B17
落實(shí)科學(xué)保教要求
C38 縣域內(nèi)幼兒園落實(shí)《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的規(guī)定,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),無(wú)“小學(xué)化”現(xiàn)象。
全面貫徹執(zhí)行學(xué)前教育方針政策,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展;堅(jiān)持保教并重、游戲?yàn)橹,分年齡段制定幼兒園保教活動(dòng)方案,建立保教活動(dòng)考核評(píng)估制度和留守兒童管護(hù)制度;幼兒園應(yīng)按照學(xué)期、月、周和日科學(xué)制定教育教學(xué)和保育計(jì)劃,根據(jù)幼兒年齡特征和季節(jié)特點(diǎn),科學(xué)、合理地安排和組織各種活動(dòng),分別制定科學(xué)詳細(xì)的大、中、小班幼兒一日生活安排;嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容或進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練活動(dòng),消除幼兒園“小學(xué)化”和“保姆化”傾向。
核查相關(guān)文件資料,抽查部分幼兒園。
A4
會(huì)
B18
社會(huì)認(rèn)可度達(dá)到85%以上
C39縣級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)學(xué)前教育政策、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育的保育教育質(zhì)量等方面取得的成效。
縣級(jí)政府及有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)學(xué)前教育政策、推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展、提高學(xué)前教育的保育教育質(zhì)量等方面取得的成效。調(diào)查對(duì)象包括家長(zhǎng)、教職工、園長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾等。
核查測(cè)評(píng)資料。
A級(jí)指標(biāo)
B 級(jí) 級(jí)指標(biāo)
C 級(jí)指標(biāo)
評(píng)價(jià)要點(diǎn)
評(píng)價(jià)方式
備注
可
有以下情況之一的縣不予認(rèn)定:縣域?qū)W校(幼兒園)存在重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件;投訴舉報(bào)多、負(fù)面反映大、有弄虛作假行為的。
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