加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化黨和國家的體制改革

　 一、中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨的十九大對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略全面闡釋，“八個明確”中重要的一條，就是明確中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量；“十四個堅持”第一條就是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。這既是推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革的根本目標，也為改革的深化與推進提供根本保證。

　二、為強化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系提供有力支撐 中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在黨和國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的帥，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。我們的全部事業(yè)都建立在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大制度優(yōu)勢。紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進全面從嚴治黨、開展反腐敗斗爭的重要力量，紀檢監(jiān)察工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，也是黨和國家治理體系的重要組成部分。無論是黨的紀律檢查體制改革還是國家監(jiān)察體制改革，都必須以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本目標，都要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下不斷向前發(fā)展，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐，保障黨的事業(yè)興旺發(fā)達和國家長治久安。

　三、為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提供堅強保障

　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家管理制度體系為根本前提。黨面臨的“四大考驗”長期而復(fù)雜，“四種危險”尖銳而嚴峻，迫切要求我們以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。

　深化黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，從組織形式、職能定位、決策程序等方面優(yōu)化紀檢監(jiān)察機關(guān)的治理能力，有利于加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有效解決一些黨組織和黨員干部、行使公權(quán)力的公職人員法紀意識淡漠、責任落實不力、擔當精神不強問題，推動解決一些領(lǐng)域體制機制不暢、制度不健全、制度執(zhí)行不力問題，確保黨的路線方針政策不折不扣地得到落實，促進全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一，推動中國特色社會主義監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　四、為增強黨長期執(zhí)政條件下自我凈化能力探索有效路徑 習(xí)近平總書記強調(diào)，我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。要破解這一難題，跳出歷史周期率，必須探索出一條實現(xiàn)自我凈化的有效路徑。增強黨的自我凈化能力，根本要靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動和促進其他監(jiān)督，健全黨和國家監(jiān)督體系，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制。推進黨的紀律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革，實現(xiàn)巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督以及對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察三個全覆蓋，同時把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，逐步構(gòu)建起黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，必將不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，堅定

　中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

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