政治·政治生活

　一、公民的政治生活

　1、我國的國家性質(zhì)

　1、我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。

　我國國家性質(zhì)的本質(zhì)是：人民當(dāng)家作主。

　2、我國 人民民主專政

　的最大特點(diǎn)是什么？

　對占全國人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實(shí)行專政。

　3、在我國， 人民民主 具有哪些特點(diǎn)？

　廣泛性（表現(xiàn)在：民主主體和民主權(quán)利的廣泛性）

��；

　真實(shí)性（表現(xiàn)在：有制度、有法律、物質(zhì)保障和人民利益日益充分實(shí)現(xiàn)上）

　4、堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。

　2、我國公民的政治權(quán)利和義務(wù)

　1、

�。� 1）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（公民基本的民主權(quán)利，公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志）

　政治權(quán)利

　（ 2）政治自由（人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體體現(xiàn)）

�。� 3）監(jiān)督權(quán)（包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)）

　政治性義務(wù)

　（ 1）維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)

�。� 2）維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益

�。� 3）遵守憲法和法律

�。� 4）服兵役和參加民兵組織

　2、公民參與政治生活（或者公民正確對待政治權(quán)利和義務(wù)）應(yīng)當(dāng)

　遵循哪些原則 ？

　A 、堅持公民在法律面前一律平等的原則

　B 、堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。

　C、堅持個人利益與集體利益和國家利益相結(jié)合的原則

　EG 、網(wǎng)絡(luò)民主一方面促進(jìn)了政府與公民的活動，另一方面導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)謠言四起，談?wù)勀銓�網(wǎng)絡(luò)民主的認(rèn)識積極：

�、僬�府與公民的互動，體現(xiàn)了政府在積極轉(zhuǎn)變職能，努力打造服務(wù)型政府，堅持對人民負(fù)責(zé)；②有利于促進(jìn)決策科學(xué)民主和自覺接受人民監(jiān)督；③體現(xiàn)了我國是人民民主專政的社會主義國家，公民有言論自由和監(jiān)督權(quán)。

　消極：

　①公民行使權(quán)利的同時要履行遵守憲法和法律的義務(wù)；

　②堅持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則；

�、墼谛惺箼�(quán)力的同時不得干擾正常公務(wù)活動；

�、苡行騾⑴c民主政治

　3、我國公民的政治參與

　1、民主選舉

�。褐苯舆x舉，間接選舉，等額選舉，差額選舉

　我國采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。

　EG

　我國為什么以及如何行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)

　為什么：

　1.人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民群眾直接行使國家權(quán)利。

　1

　2.我國是人民民主專政的社會主義國家，公民享有廣泛和真實(shí)的民主權(quán)利。

　3.是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與國家、管理社會的基礎(chǔ)、標(biāo)志。

　4.有利于提高公民參與民主政治的熱情，增強(qiáng)公民的民主意識和主人翁意識。

　如何做：

　1.公民

　要不斷提高自身參與政治生活的素質(zhì)和能力。

　2.政府

　要出于公心，以人民利益為重。

　2、民主決策

�。� 1）通過社情民意反映制度

　（ 2）通過專家咨詢制度

�。� 3）通過重大事項社會公示制度

　（ 4）通過社會聽證會制度

　意義：

　有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；

　有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；

　有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；

　有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。

　拓寬民意反映渠道——是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提。

　公民享有對涉及公眾利益的決策的知情權(quán)——是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。

　3、民主管理

　——我國的村民自治與城市居民自治

　是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

　我國發(fā)展基層民主的重要意義

�、侔l(fā)展基層民主，保障人民享有更多、更切實(shí)的民主權(quán)利，是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。

�、趯�(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公共事業(yè)，是人民

　當(dāng)家作主最有效的途徑。

　③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐。

　④是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作。

�、萦欣�于調(diào)動公民投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造型。

�、抻欣�于發(fā)展社會主義民主政治，構(gòu)建和諧社會。

　4、民主監(jiān)督

　（ 1）實(shí)行民主監(jiān)督的

　合法渠道 有：

�、傩旁L舉報制度。②人大代表聯(lián)系群眾制度。

�、圯浾摫O(jiān)督制度。④民主監(jiān)督的新形式、新方法（如監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。

　）

�。� 2）公民要 負(fù)責(zé)地 行使民主監(jiān)督權(quán)力：

　A. 為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。

　B.要負(fù)責(zé)地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)利。必須采取合法方式，堅持實(shí)事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。

　（ 3）意義：

　（ 1）有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作。

�。� 2）有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。

�。� 3）有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。

　（ 4）有利于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。

　5、公民有序參與政治生活

　1、是什么：有序的政治參與就是合法的政治參與，

　一方面，公民參與國家的政治生活必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，另一方面，公民政治訴求的表達(dá)，應(yīng)當(dāng)通過正常的渠道和途徑進(jìn)行。

　2

　2、為什么（為什么要依法有序擴(kuò)大公民的政治參與）

�。� 1）由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民是國家的主人。

　（ 2）人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，創(chuàng)新民主形式，

　有利于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

�。� 3）是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。

�。� 4）有利于維護(hù)公民合法權(quán)益，有利于提高公民的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力。

�。� 5）有利于黨和國家決策的民主化和科學(xué)化，有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，有利于推動社會主義政治文明建設(shè)。

�。� 6）有利于促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，使公民形成更為健康積極的政治態(tài)度、政治情感。

　3、怎么辦（如何有序參與政治生活

�。�

　（ 1）遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

�。� 2）依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)。

�。� 3）堅持公民在法律面前一律平等，權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。

　（ 4）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　（ 5）提高政治素養(yǎng)。

　二、我國政府是人民的政府

　1、政府的職能與責(zé)任

　1、我國政府的職能

　A 、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能（打擊、懲治犯罪，保護(hù)國家或公民的權(quán)益）

　。

　B、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平）

　。

　C、組織社會主義文化建設(shè)的職能（宣傳?理論、弘揚(yáng)民族精神，科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè)）

　D、提供社會公共服務(wù)的職能（公共基礎(chǔ)、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，醫(yī)療、社保、計生，自然環(huán)境保護(hù)等）

　 2、我國政府的宗旨：全心全意為人民服務(wù)

　我國政府工作的基本原則：堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。

　具體要求：（ 1）

　堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度

　（ 2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)

�。� 3）堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法

　3、政府應(yīng)為公民求助投訴開辟多種途徑

�。� 1）通過熱線電話、信訪部門、電子政務(wù)

　（ 2）通過行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟制度（法律制度）

　2、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督

　1.依法行政

　A ．具體要求——合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一

　B．為什么

　（ 1）原因：

　A. 我國的國家性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了政府堅持人民負(fù)責(zé)的原則； B. 是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。

　（ 2）意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；

　有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府的威信；

　有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；

　有利于推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

　3

　C、怎樣提高政府依法行政水平

�。� 1）

　加強(qiáng)立法工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

�。� 2）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平

�。� 3）

　深化行政管理體制改革

　D．怎樣做到依法行政

�。� 1）必須依據(jù)憲法和法律。

�。� 2）具體要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。

　（ 3）審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策。

　2、對政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督

　A. 為什么

�。� 1）必要性：權(quán)力是把雙刃劍。為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。

�。� 2）意義：才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；

　才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。

　B ．怎么辦

　（ 1）要建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，這個機(jī)制一靠民主，二靠法制；

　發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；加強(qiáng)法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人

　（ 2）還要建立全面的行政監(jiān)督體系

　行政系統(tǒng)外部

　--人民代表大會，人民政協(xié)，社會與公民，司法機(jī)關(guān)）

　政府系統(tǒng)內(nèi)部 --上級政府對下級政府、監(jiān)察部門、審計部門、法制部門）

　。

　C．政務(wù)公開

　-- 信息公開制度和公開辦事制度。

　意義：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為，提高政府的公信力，

　更好的保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護(hù)自身權(quán)益。

　3、政府的威信

　來源：根本

　-由國家性質(zhì)決定

　如何樹立

　（ 1）政府及其工作人員要 科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會管理 ，要自覺接受人民監(jiān)督 ，與人民群眾保持和諧關(guān)系。

　（ 2）政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。

　（ 3）政府工作人員要

　重品行、作表率

　，維護(hù)廣大人民的根本利益。

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　三、發(fā)展社會主義民主政治

　1、我國的人民代表大會制度

　1、人民代表大會（全國人民代表大會和地方各級人民代表大會）

　A 法律地位：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)（全國人大——最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)）

　B 職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)

　C 全國人大 -在我國的國家機(jī)構(gòu)中居最高地位，其它國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

　2、人大代表

　4

　人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，代表人民群眾直接行使國家權(quán)利。

　產(chǎn)生方式 --直接選舉和間接選舉

　每屆的任期 -- 五年。

　權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)

　3、人民代表大會制度

　A 地位：我國的根本政治制度

　B

　組織和活動的特點(diǎn)：民主集中制（民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合）

　。

　民主集中制體現(xiàn)：人民與人大代表的關(guān)系；人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；中央和地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。

　2、我國的政黨制度

　1、中國共產(chǎn)黨：

　地位：是我國的執(zhí)政黨，我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

　性質(zhì)：中國工人階級先鋒隊，中國人民和中華民族的先鋒隊。

　宗旨：全心全意為人民服務(wù)

　領(lǐng)導(dǎo)方式：政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)

　執(zhí)政方式：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政（基本方式）

　執(zhí)政理念：以人為本，執(zhí)政為民

　指導(dǎo)思想：

　A. 馬克思列寧主義，毛澤東思想

　B. 中國特色社會主義理論體系（鄧、三、科）

　2、政黨制度 ：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。

�。� 1）地位：是我國的一項基本政治制度。

�。� 2）主要內(nèi)容：

�、偻�力合作的友黨關(guān)系：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是親密友黨。

�、诙帱h合作的首要前提和根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

�、鄱帱h合作的基本方針：

　“長期共存、相互監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”

　。

　④多黨合作的根本準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。

　⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)。

　人民政協(xié) 性質(zhì)：是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織（不是國家機(jī)關(guān)，不能說履行什么國家職能）

　，

　也是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式（發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本形式是人民代表大會制度）

　。

　職能（作用）

�。海�1）政治協(xié)商（ 2 ）民主監(jiān)督（

　 3 ）參政議政。

�。� 3）優(yōu)越性

�。� 1）有利于推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)

�。� 2）有利于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。

�。� 3）有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。也有利于協(xié)調(diào)各階層的利益和要求，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面；也有利于決策的科學(xué)化、民主化。

　3、我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策

　1、社會主義新型民族關(guān)系：

　A. 是什么 --我國已建立起平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系。

　B. 處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮。

　C.怎樣鞏固和發(fā)展社會主義新型民族關(guān)系

　（ 1）堅持和完善處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。

�。� 2）制定和完善有關(guān)法律，提供法律保障。

�。� 3）完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由政策，提供制度保障。

�。� 4）自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。

　2、民族區(qū)域自治制度：

　5

　是什么：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。

　優(yōu)越性：①有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全。

�、谟欣�于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。

�、塾欣�于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。

　④有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

　3、我國的宗教政策

�。� 1）實(shí)行宗教信仰自由政策。

�。� 2）國家依法管理宗教事務(wù)。

�。� 3）堅持獨(dú)立自主自辦的原則。

　（ 4）引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　4、中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成。

　中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來、堅持把國家層面的民主制度同基層民主制度結(jié)合起來，

　堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國結(jié)合起來。

　四、當(dāng)代國際社會

　1、國際社會 的成員

　A. 主權(quán)國家。構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素：人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)，其中主權(quán)是最重要的要素。享有的基本權(quán)利：

　獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)、管轄權(quán)。

　必須履行的義務(wù)：不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政，以和平方式解決國際爭端。

　B. 國際組織。

　不同類型：政府與非政府間；世界性與區(qū)域性。

　政府間國際組織發(fā)揮的作用：促進(jìn)交流與合作；協(xié)調(diào)國際關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端；緩和國家矛盾。

　當(dāng)代國際社會最具代表性的國際組織：聯(lián)合國 宗旨：維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。

　2、國際關(guān)系 的決定性因素：國家利益。

�。▏�家合作與摩擦的原因）

　影響國際關(guān)系的重要因素：國家力量。

　如何維護(hù) 我國的國家利益 ：

　（ 1）我們要樹立國家觀念、民族意識，增強(qiáng)民族自豪感、自尊心、自信心；努力學(xué)好文化知識，提高自身素質(zhì)；

　努力維護(hù)國家安定、社會穩(wěn)定的政治局面；

　必須同一切損害國家利益的現(xiàn)象作斗爭。

�。� 2）當(dāng)今國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。我們要維護(hù)我國的國家利益，必須增強(qiáng)我國的綜合國力。

�。� 3）我國在維護(hù)自身利益的同時，兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展。

　3、世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本趨勢

�。� 1）時代的主題：和平與發(fā)展。

　（ 2）世界多極化的發(fā)展趨勢。

　（ 3）中國政府關(guān)于建立國際新秩序的新主張：

　為了和平與發(fā)展，必須堅決地反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，改變國際舊秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。

　4、我國獨(dú)立自主的和平外交政策

　原因：國家性質(zhì)、國家利益。

　6

　我國外交政策的基本目標(biāo)：維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。

　我國外交政策的宗旨：維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

　我國外交政策的基本立場：獨(dú)立自主。

　我國外交關(guān)系的基本準(zhǔn)則：和平共處五項原則。

　我國的和平發(fā)展道路：

　（ 1）意義：

�、儆欣�于維護(hù)我國的獨(dú)立與主權(quán)，

　有利于促進(jìn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，

　符合中國人民的共同愿望、

　根本利益。

�、谟欣�于促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，符合世界人民的共同愿望和根本利益。

�。� 2）怎么辦

�。� 1）積極參與國際事務(wù)，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的國際環(huán)境；

�。� 2）在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。

　（ 3）堅決反對各種形式霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

　7

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