[摘 要] 精準扶貧是以習(xí)近平為總書記的黨中央在新時期提出的有關(guān)扶貧工作的新的戰(zhàn)略舉措。開展教育精準扶貧，不僅是教育發(fā)展的需要，也是通過扶智阻止貧困代際傳遞，實現(xiàn)社會公平的重要途徑之一。臺灣地區(qū)實施的“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”，動員高校在校生以網(wǎng)絡(luò)助學(xué)方式為手段，滿足臺灣偏遠地區(qū)的中小學(xué)生課外輔導(dǎo)需求，既縮小了城鄉(xiāng)間的教育差距，又培養(yǎng)了高校學(xué)生的人文關(guān)懷精神，實現(xiàn)了教育扶貧與育人的雙豐收，對大陸開展教育精準扶貧有重要啟示。

　 [關(guān)鍵詞] 教育精準扶貧; 網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo); 中小學(xué)課業(yè)輔導(dǎo)

　一

　“精準扶貧”思想的提出

　 貧困問題是阻礙中國全面建成小康社會的桎梏。習(xí)近平總書記指出，“沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。

　 2013 年 11 月，習(xí)近平到湖南湘西考察時指出：“要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標。”這是他首次提出“精準扶貧”的思想。2014 年 3 月，習(xí)近平在參加兩會代表團審議時，進一步闡釋了“精準扶貧”理念，強調(diào)要實施精準扶貧，瞄準扶貧對象，進行重點施策。2015 年 6 月，習(xí)近平在貴州全面闡述了“精準扶貧”概念，提出“六個精準”，即“扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準”。2015 年 10 月 16 日，習(xí)近平在“2015 減貧與發(fā)展高層論壇”上指出，“中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，……通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批，廣泛動員全社會力量參與扶貧”。

　[1]

　2015 年全國兩會期間，習(xí)近平指出：“扶貧先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上，堅決阻止貧困代際傳遞。”貧困地區(qū)是實現(xiàn)全面小康的短板，補齊這塊短板若只靠“輸血”，則是圖一時之快，只有通過教育授之以漁，來實現(xiàn)貧困地區(qū)的自我“造血”發(fā)展，才能有效阻斷貧困的代際傳遞。因此，開展教育精準扶貧，不僅是個人發(fā)展的需要，還是撬動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的利器，更是國家在新常態(tài)下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。[2]

　2006 年臺灣地區(qū)推動了一項“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”，運用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式，由大學(xué)生與偏遠地區(qū)的中小學(xué)學(xué)生進行一對一網(wǎng)絡(luò)陪伴,在各自學(xué)校的計算機教室中利用網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)平臺進行集中輔導(dǎo)，對于滿足偏遠地區(qū)的中小學(xué)生課外輔導(dǎo)需求、縮減城鄉(xiāng)教育信息化落差起到了積極的作用。該計劃在臺灣地區(qū)已經(jīng)推行了十余年，發(fā)展日趨成熟，實施對象也在逐漸擴大，現(xiàn)在甚至包括了福利院等弱勢群體，對于改變偏遠貧困地區(qū)中小學(xué)生以及社會弱勢群體的教育現(xiàn)狀發(fā)揮了很大的作用。筆者希望通過研究臺灣地區(qū)的這一網(wǎng)絡(luò)助學(xué)方式案例，給開展教育精準扶貧提供一些啟示。

　二

　臺灣“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”的基本做法

　 (一)

　緣起與發(fā)展

　臺灣自 2006 年開始推動“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”，通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式，由大學(xué)生對偏遠地區(qū)中小學(xué)學(xué)生進行輔導(dǎo)，提高偏遠地區(qū)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，促進學(xué)習(xí)機會均等。目前全臺參與計劃的高校已達到 21 所，服務(wù)的偏鄉(xiāng)中小學(xué)校達到 96 所，核定的服務(wù)偏鄉(xiāng)中小學(xué)生已達到 1292 名。

　[3]

　該網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃在臺灣經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，包括實驗期、發(fā)展期、成長期和穩(wěn)定期。

　 2006 年被稱為“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”的實驗期，在一系列政策的助推下，“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”開始萌芽，它將信息化教學(xué)模式與社會人文關(guān)懷的思想相結(jié)合，初步建立起偏遠地區(qū)學(xué)童的在線課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機制，由于計劃開始實施時規(guī)模較小，參與人數(shù)較少，采取的是一對一教學(xué)和分散式上課的課業(yè)輔導(dǎo)模式。

　 2007 年 1 月至 2010 年 2 月是計劃的發(fā)展期。在這一階段中，計劃涉及范圍逐漸擴大。2007 年網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)開始擴展至臺灣北部及南部偏遠地區(qū)的學(xué)校，2008—2009 年進一步將范圍擴大至臺灣東部地區(qū)學(xué)校，并將國民計算機受贈戶學(xué)生及數(shù)位機會中心(Digital Opportunity Center，簡稱 DOC)內(nèi)的學(xué)生也納入計劃之中。

　2010 年 3 月至 2012 年 8 月這一段時期計劃得到了進一步發(fā)展和完善。服務(wù)的受眾擴大，并持續(xù)聯(lián)合高等校院、各縣市政府教育局、公益團體、中小學(xué)校及數(shù)位機會中心的力量，提供在線課業(yè)學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)服務(wù)。2010 年計劃名稱調(diào)整為“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔在線課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”，因此，“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”在臺灣又簡稱為“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”。2011 年，“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”以高等教育資源關(guān)懷偏遠地區(qū)教育生態(tài)為主題，建立“偕同教學(xué)輔導(dǎo)”團隊合作機制，社會各界包括政府、大學(xué)、中小學(xué)以及其他相關(guān)組織機構(gòu)共同協(xié)作，推進計劃穩(wěn)步進行。

　 2012 年 9 月至今計劃進入穩(wěn)定階段。進一步將重點放在提升和推動人文關(guān)懷，并運用信息技術(shù)，提升在線服務(wù)質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。在系統(tǒng)網(wǎng)站的建設(shè)方面，對服務(wù)平臺的功能進一步細化;聚焦大學(xué)生學(xué)伴的服務(wù)學(xué)習(xí)，使計劃實施的功能不僅限于課業(yè)輔導(dǎo)，同時注重大學(xué)生服務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容;將項目管理機制和績效考核指標精細化，建立了優(yōu)秀伙伴大學(xué)、帶班教師以及優(yōu)秀大學(xué)生的評選辦法和獎勵機制。同時，通過咨詢顧問團隊的宣傳推動作用，使偏鄉(xiāng)人文關(guān)懷得到社會各界的重視。

　[4]

　 (二)

　團隊組成及其職能

　1. 教育最高行政部門

　 作為“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的掌舵者，教育最高行政部門為整個項目爭取經(jīng)費支持，并根據(jù)現(xiàn)有的執(zhí)行狀況，調(diào)整計劃的方向和實施的內(nèi)容，使計劃達到最大的社會效益;同時為整個團隊建立學(xué)習(xí)、交流機制，幫助推動伙伴大學(xué)發(fā)展在線教學(xué)特色，溝通協(xié)調(diào)解決各個部門之間的問題。在整個計劃中，教育最高行政部門還有整合各部門、民間企業(yè)以及非營利組織的資源的作用，對團隊進行資源的調(diào)配，使達到最大效益，并適時進行實地訪問視察、考核及獎勵。

　 2. 各縣市政府

　 作為“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的推動者，各縣市政府與當?shù)毓�共部門的資源結(jié)合，共同促進偏遠地區(qū)教學(xué)信息化，促進城鄉(xiāng)教育機會均等。其負責監(jiān)督指導(dǎo)其所管轄地區(qū)的伙伴中小學(xué)(含數(shù)位機會中心)按時執(zhí)行計劃，

　保證計劃的順利運行，包括確保教學(xué)空間與設(shè)備的使用安全、在線學(xué)習(xí)平臺的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定度及故障的排除，幫助提高伙伴中小學(xué)和伙伴大學(xué)的契合度。

　 各縣市政府需協(xié)助支持偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔的相關(guān)會議與活動，提高活動的參與度，并依據(jù)“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的實施說明，負責甄選符合條件的伙伴中小學(xué)。計劃涉及的經(jīng)費也由各縣市政府執(zhí)行撥付和結(jié)算工作。

　[5]

　3. 偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心

　 偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心是為“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”專設(shè)的組織機構(gòu)，負責輔導(dǎo)各伙伴大學(xué)依據(jù)其預(yù)期目標和進度，按時完成年度計劃，對參與者的優(yōu)秀成果進行整理、分析并加以推廣，幫助提升在線服務(wù)品質(zhì)。另外，偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心還需要組織工作會議、師資培訓(xùn)、實地探訪等相關(guān)活動，邀請符合“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”執(zhí)行需求的專家學(xué)者，組成咨詢顧問團隊，提升計劃執(zhí)行品質(zhì)與效益。

　 4. 高等院校

　 截至 2016 年 9 月，臺灣參與“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的高校已經(jīng)達到 21 所，包括臺北大學(xué)、輔仁大學(xué)、銘傳大學(xué)、中原大學(xué)等。高等院校作為計劃執(zhí)行的主要一方，主要包括三大領(lǐng)域的成員——信息技術(shù)專業(yè)人員、教育培訓(xùn)人員、課輔教師。信息技術(shù)專業(yè)人員負責遠程課輔教學(xué)所需的相關(guān)設(shè)備(包括計算機、網(wǎng)絡(luò)、攝像頭、耳機麥克風(fēng)、手寫板等)的連接與維護，以及遠程教學(xué)平臺(JoinNet)的使用方法培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)人員主要由教育領(lǐng)域以及從事社會工作方面的教師組成，負責對課輔教師進行教育輔導(dǎo)類課程的培訓(xùn)，包括偏遠地區(qū)教育生態(tài)現(xiàn)狀、基本課業(yè)輔導(dǎo)技能、服務(wù)學(xué)習(xí)、兒童心理學(xué)等課程。課輔教師主要由高等院校招募的大學(xué)生組成，負責偏遠地區(qū)中小學(xué)生的課業(yè)輔導(dǎo)，保證課輔工作穩(wěn)定有序的進行 [6] 。

　 高等院校需在充分了解伙伴中小學(xué)(含數(shù)位機會中心)的在線學(xué)習(xí)需求后，整合學(xué)校行政部門及教學(xué)單位的軟硬件資源，滿足大小學(xué)伴在線學(xué)習(xí)需求。負責大學(xué)伴的招募、大小學(xué)伴的配對以及教育培訓(xùn)工作，組織與伙伴中小學(xué)的實體學(xué)習(xí)活動。另外，高等院校需建立在線學(xué)習(xí)管理機制，對執(zhí)行進度進行監(jiān)控檢查。協(xié)助其他部門對偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔入口網(wǎng)功能需求進行測試，配合偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心進行相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)系與辦理。

　 5. 偏遠地區(qū)中小學(xué)

　偏遠地區(qū)中小學(xué)作為計劃的受益方，在認同“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的宗旨與執(zhí)行方式的前提下，提供行政、教學(xué)等資源，協(xié)助伙伴大學(xué)與營運中心推動工作，開放計算機網(wǎng)絡(luò)教室供小學(xué)伴使用，維持上課時段的軟硬件設(shè)備正常運行。

　 中小學(xué)需建立帶班督導(dǎo)機制，定期向各部門回饋小學(xué)伴的在線學(xué)習(xí)狀況。共同參與偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔的相關(guān)教育培訓(xùn)活動、實體學(xué)習(xí)活動、問卷調(diào)查以及其他工作會議等，并與高等院校共同協(xié)助偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔入口網(wǎng)進行功能需求的相關(guān)測試工作。

　(三)

　計劃運作環(huán)境

　1. 計算機與網(wǎng)絡(luò)

　 不論是教學(xué)端，還是學(xué)習(xí)端，都要配備計算機主機硬件和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)。計算機主機的硬件規(guī)格要滿足課業(yè)輔導(dǎo)的需要，支持所使用的遠程教學(xué)系統(tǒng)的最低配置，保證在線課業(yè)輔導(dǎo)的順利進行。根據(jù)遠程教學(xué)系統(tǒng)所需頻寬的計算公式，計算出能夠保證所有的課業(yè)輔導(dǎo)人員和中小學(xué)伴同時在線，且數(shù)據(jù)傳輸流暢的頻寬值。確認兩邊學(xué)校網(wǎng)絡(luò)對外的頻寬速度，如果達不到所需帶寬值，應(yīng)與電信部門交涉增加帶寬。條件允許時，應(yīng)盡量配備一定數(shù)量的備用計算機，用于故障檢測和排除。

　 2. 外部設(shè)備

　 在進行課業(yè)輔導(dǎo)教學(xué)時，還需要配備遠程教學(xué)所必需的外部硬件設(shè)備，包括耳機、麥克風(fēng)、攝像頭以及手寫板等。保證這些硬件設(shè)備的數(shù)量足夠，并檢測其各項功能使用正常。另外，根據(jù)實際使用時的耗材率，對耳機麥克風(fēng)、攝像頭、手寫板應(yīng)各配備 30%、20%、10%的備用品。

　[7]

　3. 遠程教學(xué)系統(tǒng)

　 偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔教學(xué)使用的是 JoinNet 平臺。JoinNet 平臺由美國 HomeMeeting 公司研發(fā)，是集多種數(shù)字化教學(xué)功能于一身的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)工具。其特點是安全性、穩(wěn)定性高，安裝簡易，容易管理且操作界面簡單，經(jīng)常被用于遠程學(xué)習(xí)和視頻會議。

　JoinNet 平臺能夠滿足課業(yè)輔導(dǎo)教學(xué)所需的功能，包括視頻對話、白板教學(xué)、共享文件、遠程操控等。且對于計算機的硬件要求較低，其中 CPU 達到 Pentium Ⅲ333MHz 以上，內(nèi)存 64Mb 以上，操作系統(tǒng) Win98以上，瀏覽器只需 IE4.0 以上即可。JoinNet 平臺對于網(wǎng)絡(luò)帶寬的占用量較小，且在需要時可進行適當?shù)恼{(diào)節(jié)，非常適合于偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔。JoinNet 平臺的低配性，減小了課業(yè)輔導(dǎo)范圍的限制。

　(四)

　課業(yè)輔導(dǎo)模式

　偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔現(xiàn)階段采用多對多的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方式上課，課業(yè)輔導(dǎo)教師在大學(xué)端的網(wǎng)絡(luò)教室、受輔導(dǎo)的學(xué)生在所在中小學(xué)的網(wǎng)絡(luò)教室分別組成班級，每位受輔學(xué)生對應(yīng)一個課業(yè)輔導(dǎo)教師。由于學(xué)生的輔導(dǎo)需求不同，實際每位學(xué)生可能會有不止一個課業(yè)輔導(dǎo)教師，而實際每位課業(yè)輔導(dǎo)教師也會有不止一個受輔學(xué)生。如筆者在進行偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔時，分別輔導(dǎo)了兩個學(xué)生的兩門不同課程，即一周會有兩個時間段參加課業(yè)輔導(dǎo)，但課業(yè)輔導(dǎo)對象不同。

　 根據(jù)課程內(nèi)容的差異性，輔導(dǎo)教學(xué)又分為一對一教學(xué)和一對多教學(xué)。

　 1. 一對一輔導(dǎo)

　 由于每個受輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)程度、接受能力不同，語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、歷史等輔導(dǎo)科目必須采用一對一的教學(xué)模式，針對每個學(xué)生的學(xué)習(xí)困難提供針對性的輔導(dǎo)教學(xué)。每周兩次，每次一小時左右，整個學(xué)期上課 48 次以上。

　 2. 一對多輔導(dǎo)

　 對于一些特定課程，如專題講座、平臺操作等，可采用一對多的教學(xué)模式，由一位主講人面對整個受輔導(dǎo)班級進行授課。這類課程會根據(jù)需要不定期開課，每周最多一次，每次兩小時。一對多的輔導(dǎo)教學(xué)如圖 1所示。

　 圖 1 一對多教學(xué)方式

　(五)

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的特色

　 1. 課業(yè)輔導(dǎo)教師的招募

　 課業(yè)輔導(dǎo)教師主要由大學(xué)的本科生、研究生和退休教師組成。其中，本科生是課業(yè)輔導(dǎo)教師的主力軍。高等院校在學(xué)期初和學(xué)期末舉辦說明會來招募大學(xué)生學(xué)伴，偏遠地區(qū)中小學(xué)也將參與伙伴院校的招募工作，針對其所在地區(qū)和所在學(xué)校小學(xué)伴的自身特點和學(xué)習(xí)需求，與高等院校共同篩選出具有人文關(guān)懷情操、信息素養(yǎng)能力和教學(xué)能力的大學(xué)生在線課業(yè)輔導(dǎo)教師。一般情況下，高校優(yōu)先錄取成績優(yōu)異者和家庭貧苦者;服務(wù)周期最低為一學(xué)期，優(yōu)先錄取能長期服務(wù)的大學(xué)生。最終對符合要求并參與計劃的大學(xué)生給予一定的助學(xué)金獎勵[8]，助學(xué)金的額度以實際授課時間和授課質(zhì)量決定，并頒發(fā)服務(wù)證明。筆者在學(xué)期初參加了所在大學(xué)的招募說明會，經(jīng)過兩輪面試，最終被選為大學(xué)生學(xué)伴的一員，參與到“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”之中，并在學(xué)期末得到學(xué)校頒發(fā)的服務(wù)證明。

　 2. 教育培訓(xùn)

　 在確定大學(xué)伴(課業(yè)輔導(dǎo)教師)人選后，高校和偏遠地區(qū)中小學(xué)會根據(jù)其專業(yè)特長和性格特質(zhì)與小學(xué)伴進行配對。之后，組織相應(yīng)的培訓(xùn)課程，對大學(xué)生學(xué)伴進行教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)從形式上分為在線學(xué)習(xí)和線下集體學(xué)習(xí)。筆者在參與“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”時，分別接受了這兩種形式的培訓(xùn)。通過偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔入口網(wǎng)，在線學(xué)習(xí)了平臺使用以及課業(yè)輔導(dǎo)日志提交方法等課程，每次在線培訓(xùn)完成之后，會有相關(guān)的小測驗和學(xué)習(xí)心得需要提交，作為今后績效評價的一部分內(nèi)容被后臺記錄。

　[9]

　在服務(wù)的一個學(xué)期中，筆者所在學(xué)校一共組織了三次線下的集體教育培訓(xùn)活動，時間大體分布在期初、期中和期末這三個階段。期初的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括對計劃的整體認識、服務(wù)學(xué)習(xí)、兒童心理、教材教法這幾個方面。期中的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括遠程教學(xué)方法、多媒體課件的制作與運用、同伴分享等。在期末階段，筆者所在學(xué)校還組織了分享會，將參與“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的大學(xué)伴召集，分享課業(yè)輔導(dǎo)心得，提出對計劃的意見和建議，學(xué)校將會對這些內(nèi)容整理并研究，作為計劃修改完善的依據(jù)。

　[10]

　這里，教育培訓(xùn)的對象主要指的是在校大學(xué)生學(xué)伴(也是課業(yè)輔導(dǎo)教師)，當然，教育培訓(xùn)還包括教學(xué)端和學(xué)習(xí)端的帶班教師的管理培訓(xùn)、偏遠地區(qū)中小學(xué)的學(xué)生的平臺培訓(xùn)等。

　 3. 學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫

　在學(xué)期初始時，為每個小學(xué)伴建立學(xué)習(xí)資料庫，其中包含小學(xué)伴的基本資料、學(xué)習(xí)狀況、教學(xué)建議、期末預(yù)期教學(xué)目標等 [10] 。隨著課業(yè)輔導(dǎo)的進行，逐漸補充期間每次小測驗的成績、學(xué)校的考試成績以及課業(yè)輔導(dǎo)日志中大學(xué)伴對其學(xué)習(xí)特點、學(xué)習(xí)現(xiàn)狀的評價。甚至于長期追蹤關(guān)注這些參與過“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的小學(xué)伴的個人發(fā)展情況，一方面在課業(yè)輔導(dǎo)進行過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫可以作為大學(xué)伴教學(xué)初期對所教授學(xué)生的初步認識，輔助大學(xué)伴進行課程教學(xué)規(guī)劃與輔導(dǎo)陪伴;另一方面，從長遠來看，學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫是“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”實施成效的直觀數(shù)據(jù)，作為教育行政部門考核課業(yè)輔導(dǎo)效果和制定相關(guān)政策的依據(jù)。

　 4. 帶班機制

　 “偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”采用的是班級網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，該模式由教學(xué)端與學(xué)習(xí)端兩部分構(gòu)成。為了便于班級管理和溝通，教學(xué)端與學(xué)習(xí)端各設(shè)一個帶班人員。帶班人員需要具備系統(tǒng)與平臺的操作技能及問題故障的排查和解決能力。教學(xué)端的帶班人員一般由高年級的師長兼任(以下稱為帶班師長)，負責管理大學(xué)伴的出勤、處理一些簡單的教學(xué)現(xiàn)場問題、與學(xué)習(xí)端帶班人員溝通、記錄帶班日志等。學(xué)習(xí)端的帶班人員一般由所在中小學(xué)教師擔任，該教師需要根據(jù)實際情況制定課業(yè)輔導(dǎo)規(guī)范，包括計算機教室和課業(yè)輔導(dǎo)設(shè)備的使用規(guī)定及小學(xué)伴的請假規(guī)定等。學(xué)習(xí)端帶班教師同樣需要管理小學(xué)伴的出席、觀察課業(yè)輔導(dǎo)現(xiàn)場的教學(xué)狀況、記錄帶班日志等，并適時提供教學(xué)建議幫助教學(xué)端課業(yè)輔導(dǎo)教師解決教學(xué)問題。

　[11]

　5. 教學(xué)日志

　 教學(xué)日志類似于課堂教學(xué)過程中的教學(xué)反思，通過記錄每次的教學(xué)情況，總結(jié)改進，提升在線教學(xué)質(zhì)量。另外，由于該計劃施行績效管理模式，教學(xué)日志作為績效核查的一部分，起著非常重要的作用。

　 教學(xué)日志由記錄者的不同，又分為課業(yè)輔導(dǎo)日志和帶班日志。

　 (1)課業(yè)輔導(dǎo)日志

　 “偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”大學(xué)生學(xué)伴需要在偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔入口網(wǎng)端填寫課業(yè)輔導(dǎo)日志，記錄上課時間、教學(xué)目標、教學(xué)進度、教學(xué)困難、教材資源分享、學(xué)生的反饋等。課業(yè)輔導(dǎo)日志一方面可以作為評價大學(xué)生學(xué)伴對教學(xué)的準備情況是否充分;另一方面，也可作為學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫的一部分記錄偏遠地區(qū)中小學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。筆者在擔任初中二年級化學(xué)課業(yè)輔導(dǎo)教師(大學(xué)伴)時，每次課業(yè)輔導(dǎo)之后都會在偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔入口網(wǎng)端提交課業(yè)輔導(dǎo)日志。帶班師長會在下次上課前對日志進行回復(fù)，對教學(xué)中遇到的包括教學(xué)、輔導(dǎo)技巧方面的

　問題及時給予對策指導(dǎo)和幫助。教學(xué)中遇到的其他問題，包括設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、平臺等故障，帶班師長也會及時反饋到技術(shù)部門，使問題及時得到解決。

　 (2)帶班日志

　 帶班日志包括教學(xué)端帶班師長日志和學(xué)習(xí)端的帶班教師日志。在每堂課業(yè)輔導(dǎo)后，帶班師長和帶班教師需要填寫帶班日志記錄學(xué)伴的出席情況，帶班師長記錄大學(xué)伴是否出勤、遲到或早退，帶班教師需要記錄學(xué)習(xí)端的未出席人數(shù)和未出席小學(xué)伴的請假緣由。帶班日志還包括課業(yè)輔導(dǎo)當日的設(shè)備使用情況，如電腦、耳麥、攝像頭、手寫板有無故障、網(wǎng)絡(luò)是否順暢以及故障的具體表現(xiàn)等。通過觀察學(xué)習(xí)平臺的教學(xué)和學(xué)習(xí)情況，兩端的帶班人員需要記錄教學(xué)班級現(xiàn)場整體狀況以及各個大、小學(xué)伴當日的教學(xué)、學(xué)習(xí)狀況。從輔導(dǎo)層面觀察記錄教學(xué)端大學(xué)伴的輔導(dǎo)技能水平和學(xué)習(xí)端小學(xué)伴的學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)需求[12]。

　 6. 實體學(xué)習(xí)活動

　 鑒于偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔雙方平時只能通過每周的網(wǎng)絡(luò)遠程教學(xué)平臺視頻見面，為彰顯人文關(guān)懷，課輔雙方會在每學(xué)期舉辦一次以上的實體學(xué)習(xí)活動(在臺灣叫作“相見歡”)，使參與課業(yè)輔導(dǎo)的大小學(xué)伴可以面對面接觸。

　 實體學(xué)習(xí)活動一般由教學(xué)端組織大學(xué)伴共同籌劃，由學(xué)習(xí)端提出需求與執(zhí)行可行性評估，活動一般可分為三類：大學(xué)伴到中小學(xué)伴的學(xué)�；蚋＠�院參觀交流;偏遠地區(qū)中小學(xué)到大學(xué)體驗學(xué)習(xí);雙方共同到某地參觀學(xué)習(xí)。由于筆者輔導(dǎo)的是一名福利院的學(xué)生，在參與課業(yè)輔導(dǎo)的一個學(xué)期中，所在學(xué)校與其合作的福利院舉辦了三次實體學(xué)習(xí)活動。期初時，筆者所在團隊一行到訪輔導(dǎo)學(xué)生所在的福利院參觀交流，通過一些團體互動活動相互熟悉，而后又互贈卡片增進彼此情感聯(lián)絡(luò)。期中階段，筆者輔導(dǎo)學(xué)生所在的福利院組織到筆者所在大學(xué)參觀學(xué)習(xí)，并作為師范生實踐課的模擬學(xué)生為師范生的課堂打分。期末，雙方一行人員組織到臺灣傳統(tǒng)藝術(shù)中心交流學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化。通過實地參與這三次“相見歡”活動，不僅增進了教學(xué)雙方的情感，也增加了大小學(xué)伴的熟悉度，更利于課業(yè)輔導(dǎo)的進行。

　[11]

　三

　臺灣“偏鄉(xiāng)地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)課業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)計劃”對大陸教育精準扶貧的啟示

　(一)

　信息化手段對教育精準扶貧大有作為

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”運用信息化教學(xué)模式，對提升偏遠貧困地區(qū)的教育教學(xué)質(zhì)量收到了良好的效果。針對一部分貧困地區(qū)采用信息化的手段精準扶貧，利用硬件設(shè)備和相關(guān)的軟件平臺，突破時間空間障礙，實現(xiàn)信息共享和有效溝通，使得群體的合作能夠順利進行。”偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃“應(yīng)用簡單易用的教學(xué)平臺，使得教學(xué)端與學(xué)習(xí)端可以無障礙交流互動，大學(xué)生通過遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的方式對偏遠地區(qū)小學(xué)伴進行教學(xué)輔導(dǎo)，不僅提供給他們學(xué)習(xí)上的幫助，也培養(yǎng)了他們運用信息技術(shù)的能力，提高了他們的信息素養(yǎng)。

　 2014 至 2015 年期間，華中師范大學(xué)在湖北省多個貧困地區(qū)，如咸安區(qū)、崇陽縣、恩施土家族苗族自治州的來鳳縣、孝感市、廣水市和四川省涼山彝族自治州等地進行試點，運用信息化手段，對這些中西部特困地區(qū)進行精準教育扶貧，改變原有“大水漫灌、一刀切”的方式，目前已取得良好的效果。實踐證明，教育精準扶貧，教育信息化大有可為。

　[13]

　 (二)

　精心組織，精準靶向扶貧對象

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”，上至臺灣的最高教育行政主管部門，下至接受輔導(dǎo)的中小學(xué)及其所在的市縣政府，都高度重視。

　 臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”以學(xué)校或團體為單位確定幫扶對象，通過“一對一”的在線輔導(dǎo)，實現(xiàn)了扶貧對象的精準化。招募高等院校的大學(xué)生作為課業(yè)輔導(dǎo)教師，在確定大學(xué)伴人選后，高校和偏遠地區(qū)中小學(xué)會根據(jù)其專業(yè)特長和性格特質(zhì)與小學(xué)伴進行配對，并組織相應(yīng)的培訓(xùn)課程對大學(xué)生學(xué)伴進行教育培訓(xùn)，體現(xiàn)了“派人”的精準化。在進行教育精準扶貧的過程中，實現(xiàn)這兩點之間的精準化，一對一靶向扶貧，使扶貧的效果更加顯著。

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的帶班機制，既有利于管理，也有利于及時發(fā)現(xiàn)問題并精準解決問題。教學(xué)日志記錄了實施過程的實際情況，保證項目各環(huán)節(jié)的精準實施。建立的學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫，精準了解每一個幫扶對象的具體情況，從而進行因材施教，學(xué)生學(xué)習(xí)資料庫也用于記錄幫扶對象的學(xué)習(xí)成效，做到扶貧效果精準。

　(三)

　協(xié)同合作，精準實施，精準考評

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的團隊由不同機構(gòu)與人員組成，包括教育最高行政部門、各縣市政府、偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心、高等院校、偏遠地區(qū)中小學(xué)。他們各自職能明確，在工作時協(xié)同合作，對計劃的各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準安排，共同推動計劃的進行。計劃(項目)成立了專門的偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔營運中心，監(jiān)管劃撥資金，保證其精準使用。

　 在臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”實施過程中，注重對大學(xué)伴(課業(yè)輔導(dǎo)教師)進行培訓(xùn)與考評。在整個項目執(zhí)行過程中，教育行政部門也會對項目實施的各個環(huán)節(jié)與效果進行實地訪問視察、考核及評價。一些研究者也對課輔計劃的效果評價進行研究，比如，林君紅等根據(jù)相關(guān)理論與文獻發(fā)展出偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔補救教學(xué)評估模式，從教學(xué)者、學(xué)習(xí)者、導(dǎo)師及家長四個評估層面，衍生出教師教學(xué)自我檢核表、學(xué)習(xí)動機檢核表等七個檢核工具，對“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的成效進行評估。該模式可協(xié)助課業(yè)輔導(dǎo)教師進行教學(xué)反思，并作為形成性與總結(jié)性評價的工具， [14] 對課輔計劃進行全面客觀地評估，有利于提高課業(yè)輔導(dǎo)質(zhì)量。

　(四)

　服務(wù)學(xué)習(xí)，實現(xiàn)扶貧與育人的“雙豐收”

　服務(wù)學(xué)習(xí)(Service-learning) 是指在教師指導(dǎo)下，學(xué)生從事社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)過程中學(xué)習(xí)相關(guān)的知識和技能，進而發(fā)展多方面的能力，培養(yǎng)社會責任感等。將“學(xué)會服務(wù)” 與“在服務(wù)中學(xué)習(xí)”兩種行為進行整合, 將“為了更好的學(xué)生”與“為了更好的公民”兩種目的進行整合，全美服務(wù)學(xué)習(xí)委員會主席、參議員格倫這樣解釋道:“服務(wù)學(xué)習(xí)是在讀、寫、算 3R 教育之上又增加了關(guān)鍵的第四個 R:責任。” [15]

　臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”通過招募高等院校的大學(xué)生作為課業(yè)輔導(dǎo)教師，對于參與計劃的大學(xué)生而言，“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”是一種網(wǎng)絡(luò)形式下的服務(wù)學(xué)習(xí)。通過一對一的在線輔導(dǎo)陪伴，學(xué)習(xí)的時間及空間不再受到諸多限制，引發(fā)了服務(wù)學(xué)習(xí)模式的革新。對于大學(xué)生來講，通過對小學(xué)伴的教育與陪伴，培養(yǎng)了他們關(guān)愛弱勢兒童的責任與態(tài)度。在服務(wù)過程中所遇到的一系列問題，也鍛煉了大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，既學(xué)會了服務(wù)，也在服務(wù)中獲得了成長。

　 臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”發(fā)展至今，其實施目標已經(jīng)從單純地幫助提升偏遠地區(qū)中小學(xué)生的課業(yè)學(xué)習(xí)這一重目標發(fā)展為多重目標，這其中還包括推動高校服務(wù)學(xué)習(xí)。臺灣的一些學(xué)校開展了將“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”與師范類課程結(jié)合，作為課程設(shè)計的一部分，并融入反思，使大學(xué)生在服務(wù)的過程中收獲學(xué)習(xí)。在筆者的訪談中，也能看出參與這項計劃的被訪大學(xué)生均獲得了不同程度的綜合素養(yǎng)提升，如問題解決能力、自我探索能力、責任感等。

　 我們的教育扶貧工作已經(jīng)進入攻堅戰(zhàn)，臺灣“偏鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)課輔計劃”的經(jīng)驗值得借鑒。我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮原有“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程”的作用，借助“三通兩平臺”工程建設(shè)，邀請符合教育精準扶貧計劃需要的專家學(xué)者、高等院校參加，推動信息化支持下的教育精準扶貧工作。實施前，首先應(yīng)取得各級政府部門的支持，保證各方協(xié)同作業(yè);其次，成立專門負責此項計劃的機構(gòu)(如項目辦等)，保證計劃資金精準到位;最后，建立優(yōu)秀團隊持續(xù)有效地開展各項活動。

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　[Abstract] Accurate poverty alleviation is a new strategic move proposed by the Party Central Committee in the new era. To carry out accurate poverty alleviation in education not only meets the needs of educational development, but also is one of the important ways to prevent the transmission of poverty and realize social equity. In Taiwan, the online tutoring program for primary and secondary schools in remote areas is implemented. Students in universities and colleges provide tutoring for students in primary and secondary schools in the remote areas of Taiwan through the network, which not only narrows the education gap between urban and rural areas, but also cultivates the humanity of students in universities and colleges. This program in Taiwan has important implications for accurate poverty alleviation in education in China Mainland.

　[Keywords] Accurate Poverty Alleviation in Education; Online Tutoring; Tutoring for Primary and Secondary Schools

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