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國(guó)庫(kù)集中收付制度

　　(一)國(guó)庫(kù)集中收付制度的概念

　　國(guó)庫(kù)集中收付制度一般也稱(chēng)為國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)制度，包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財(cái)政部門(mén)代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系收繳、支付和管理的制度。

　　【提示】預(yù)算單位使用資金但見(jiàn)不到資金。

　　(二)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系

　　1.國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系的概念

　　國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，是以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶(hù)為核心的各類(lèi)財(cái)政性資金賬戶(hù)的集合，所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶(hù)體系運(yùn)行。

　　2.國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系

　　(三)財(cái)政收支的方式

　　1.財(cái)政收入收繳方式

　　(1)直接繳庫(kù)

　　由預(yù)算單位或繳款人按規(guī)定，直接將收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或者預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　(2)集中匯繳

　　由征收機(jī)關(guān)和依法享有征收權(quán)限的單位按有關(guān)法律規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳人國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)或預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　2.財(cái)政支出支付方式

　　財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。

　　(1)財(cái)政直接支付，是指由財(cái)政部向中國(guó)人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶(hù)。

　　(2)財(cái)政授權(quán)支付，是指預(yù)算單位按照財(cái)政部的授權(quán)，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi)，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系將資金支付到收款人賬戶(hù)。

　　【提示】財(cái)政授權(quán)支付范圍包括單件物品或單項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)額不足10萬(wàn)元人民幣的購(gòu)買(mǎi)支出;年度財(cái)政投資不足50萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出;特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的其他支出。

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