公務(wù)員績效工資 2018國家公務(wù)員申論熱點:實行績效工資公務(wù)員能否帶個頭
發(fā)布時間:2018-09-28 來源: 短文摘抄 點擊:
在公共服務(wù)領(lǐng)域,全面實行聘用制,打破僵化的鐵飯碗,實施公共職員績效工資,這當(dāng)然順應(yīng)了現(xiàn)代人事制度改革與發(fā)展的先進(jìn)方向,也是盡快疏導(dǎo)當(dāng)前勞動不公、收入分配失衡的制度性淤塞的必經(jīng)之途。這對于調(diào)動整個國家的各行業(yè)、各階層勞動者的工作積極性,促進(jìn)社會勞動分配邁上良性發(fā)展的軌道,從而提高公共行政管理與社會公益服務(wù)的整體水平,均具重要意義。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,目前全國事業(yè)單位人員高達(dá)3000萬人,分布在多個行業(yè)與部門,而且人員相對密集。不可否認(rèn),在一些事業(yè)單位普遍存在著缺乏活力、缺乏激勵機制的現(xiàn)象。有一些人很忙碌,但是工資比較低;而有一些人沒有什么事可干,收入?yún)s很高。因此,有關(guān)改革事業(yè)單位人員工資制度的呼聲很高。由于涉及面廣,事業(yè)單位人員工資改革是牽一發(fā)而動全身,不僅需要精心籌劃、精心設(shè)計,而且需要科學(xué)分配、科學(xué)實施。
但恕我直言,現(xiàn)在這種“順應(yīng)呼聲”似乎有點“單兵突進(jìn)”的意味。如果再將當(dāng)前公民勞資分配理念與設(shè)置形態(tài)失衡甚至局部亂象的因素考慮進(jìn)去,那么事業(yè)單位的這一系列勞動人事及工資的配套改革,完全可能成為一株脫離整個民生環(huán)境的“改革樹”,無法正常吮吸到社會土壤的豐富養(yǎng)分。顯然,這還需要相關(guān)部門在細(xì)化與量化事業(yè)單位的勞資分配制度,并適時開啟導(dǎo)航這次改革方向的公務(wù)員勞資人事改革這個業(yè)已塵封的魔盒。
因為不管是人社部,還是各地人社部門的領(lǐng)導(dǎo),在坊間指責(zé)之聲漸起時,總習(xí)慣于對“人浮于事”進(jìn)行表情凝重地斥責(zé)。當(dāng)然,斥責(zé)的理由很充分,但自己抱著的就是“鐵飯碗”,與績效工資無涉。而任何涉及民生政策的改革要抵達(dá)民心,除了號準(zhǔn)民生脈搏外,還需要擁有政策制定權(quán)的公仆作踐行的表率,如此方能服眾,才能向改革的縱深方向掘進(jìn)。而非每每守住自身利益不被“績效”掉,將其鑄造為一座高炮轟不垮的既得利益碉堡。公務(wù)員無理由成為“非績效”“非招聘”的特殊階層。若總?cè)绱,難免讓人腹誹:有好處,行政機關(guān)先上;要改革,事業(yè)單位率先。
我查了一下前天的網(wǎng)友跟帖評論,雖然大多數(shù)認(rèn)為事業(yè)單位實行績效工資和全員聘用制的人事改革是順應(yīng)了時代所需,但仍有不少網(wǎng)友稱,這次改革依然是“撿軟柿子捏”。之所以有不少網(wǎng)友發(fā)“雜音”,根源便是方案思維指向模糊。包括大多數(shù)教師、醫(yī)護人員、文化等工作者,以及一些行政單位在第一線工作的招聘人員等,多數(shù)人認(rèn)為這一改革推行下去,會導(dǎo)致自己的收入明顯降低,這無疑會進(jìn)一步掘開事業(yè)職工與公務(wù)員的收入間距。
另外,在當(dāng)前我國職工話語賦權(quán)的法制體系滯后的情形下,特別是實現(xiàn)績效工資的公平、公正、公開的制度軟環(huán)境疲沓的情況下,最終各事業(yè)單位判別這個 “績”與“效”的權(quán)力,恐怕又會落到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中,而真正最該充當(dāng)績效判定者的被服務(wù)對象,看起來還是在這場工資改革中繼續(xù)缺位。
在這場事業(yè)單位工資改革中,必須扭轉(zhuǎn)這種局面,強化監(jiān)督甚至約束相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)用人用錢的權(quán)力,不能讓大多數(shù)普通職工成為最后的吃虧者。
相關(guān)熱詞搜索:2018國家公務(wù)員申論熱點:實行績效工資公務(wù)員能否帶個頭 2016年國家公務(wù)員申論 2016河南公務(wù)員申論
熱點文章閱讀