農(nóng)村土地拋荒的原因分析及治理對策
發(fā)布時間:2018-07-02 來源: 短文摘抄 點擊:
二十一世紀(jì)的今天,我國農(nóng)村農(nóng)民老齡化的問題日益突出,原先的一大批老農(nóng)民不再有精力從事農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),同時農(nóng)村的適齡勞動力也在逐漸的淡化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營而轉(zhuǎn)向其它的行業(yè)。比如,很多年輕的勞動力開始逐漸離開農(nóng)村選擇進城務(wù)工。這些情況都會導(dǎo)致農(nóng)村的土地拋荒,進一步導(dǎo)致農(nóng)業(yè)事業(yè)的危機。當(dāng)前在農(nóng)村有大量的土地被拋荒,但我國是一個農(nóng)業(yè)大國,目前農(nóng)村的土地拋荒問題需要引起高度重視,并且要能夠合理的解決。
1 農(nóng)村土地拋荒的原因分析
1.1 農(nóng)產(chǎn)品價格較低
在農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,由于結(jié)構(gòu)的不合理,導(dǎo)致農(nóng)作物總是階段性的供過于求,造成了農(nóng)產(chǎn)品價格不斷的走低。另一方面,農(nóng)業(yè)種植的成本也在不斷的上升,如:農(nóng)作物的種子、使用的農(nóng)藥、播種和收割的機械等這些生產(chǎn)資料的價格都在不斷的上升,這就加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。在這種情況下,年輕的農(nóng)村勞動力自然會選擇離開農(nóng)村,前往大城市尋找更加舒適更加賺錢的行業(yè)。
1.2 我國經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口流動造成了拋荒
二十一世紀(jì),我國的每個行業(yè)都發(fā)生了重大的變革,農(nóng)業(yè)也不例外,農(nóng)業(yè)也進行了一系列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施以及一系列的農(nóng)業(yè)改革的措施。是造成農(nóng)村大量年輕農(nóng)業(yè)勞動力的流失原因之一。在我國農(nóng)村又存在“打工潮”,導(dǎo)致了一部分年輕勞動力的外出務(wù)工。農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的斷代,也就間接的導(dǎo)致了農(nóng)村土地的拋荒。
1.3 傳統(tǒng)社會觀念輕視農(nóng)業(yè)
在我們國家的傳統(tǒng)觀念中,一致認為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動是低層次的職業(yè),并且這個影響還是十分的深遠,直到現(xiàn)在也依然影響著現(xiàn)代農(nóng)民的思想意識,絕大部分的農(nóng)民都希望努力脫離農(nóng)村進入城市,再加上原本的農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動者的農(nóng)業(yè)意識就非常的淡薄,也就間接的造成了農(nóng)村土地的拋荒。
1.4 農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)機制不健全
我國目前在農(nóng)村并沒有建立相應(yīng)的完善的土地流轉(zhuǎn)體系,農(nóng)民的最后底線就是自己的土地。即使一部分的農(nóng)民通過背井離鄉(xiāng)在外地打工掙到了錢甚至在城市購買了房子。但對于屬于自己并無力耕種的土地他們也并不想失去。目前雖然制定了一些土地流轉(zhuǎn)的辦法,但是未能夠具體對待,缺乏相應(yīng)的靈活性,因此可操作性并不強。
1.5 農(nóng)村年輕的勞動力缺乏種田技術(shù)和種田興趣
現(xiàn)在的農(nóng)村年輕的勞動力,都是剛剛走出校園的孩子,都是從小千恩萬寵的長大,從小到大也許沒有從事過或者很少的從事過農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)活,對農(nóng)業(yè)種植的最基礎(chǔ)的生產(chǎn)技術(shù)一竅不通。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人們需要面對黃土背朝天的辛苦,這些年輕的勞動力根本無法承受這份辛苦,并沒有種田的興趣,隨著這種情況的長期發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后繼無人,進而導(dǎo)致農(nóng)村土地拋荒的趨勢愈演愈烈。
2 農(nóng)村土地拋荒的治理對策
2.1 政府要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的價格
政府要根據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的實際情況調(diào)整農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。一方面,國家政府對于農(nóng)產(chǎn)品要制定最低的保護價以提高農(nóng)村農(nóng)民的最低收入;另一方面,國家政府要嚴(yán)格的控制種子、化肥、農(nóng)藥、播種和收割的機械等相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格的上漲,切實的保護農(nóng)民的利益,在一定的程度上可以調(diào)動農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。
2.2 政府要建立健全土地流轉(zhuǎn)機制
首先,地方政府要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況完善當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)政策。其次是要采用靈活的土地流轉(zhuǎn)形式,在土地的流轉(zhuǎn)過程中要收到實際的效果,同時也要完善相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)調(diào)控服務(wù)體系,這可以保障土地流轉(zhuǎn)的有序展開。最后,對于農(nóng)村的土地承包大戶,政府要有一定的獎勵政策,對農(nóng)村的土地承包大戶進行一定的獎勵和鼓勵。
2.3 政府要加大農(nóng)業(yè)的投資力度
地方政府應(yīng)該加大對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度,可以從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件開始。例如:有些地方的農(nóng)業(yè)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,是引起當(dāng)?shù)氐耐恋貟伝闹饕颍虼嗽谠摰胤骄鸵哟笤谵r(nóng)業(yè)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)方面的投入,在加強拋荒土地防御自然風(fēng)險的能力的同事時也可以降低農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民 農(nóng)業(yè)種植的積極性。
2.4 推行惠農(nóng)的相關(guān)政策
農(nóng)村土地的拋荒,主要原因是農(nóng)村農(nóng)民不愿意種地,種地得到的利益與其他的行業(yè)相比實在是太低。所以,政府可以讓農(nóng)民在購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)資料和農(nóng)業(yè)的扶持貸款等方面給予一定的優(yōu)惠政策,可以提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。政府也要對農(nóng)村中的種糧大戶給予一定的支持和獎勵,因為他們?yōu)闇p少土地拋荒問題做出了自己的貢獻。
2.5 完善農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并且要招商引資
農(nóng)村土地拋荒的一個重要原因就是農(nóng)村缺乏相應(yīng)的勞動力,農(nóng)村大部分的勞動力都選擇了進入大城市打工。如果政府能夠完善農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),招商引資,促進當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民的就業(yè)問題,使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民能夠在本地就業(yè),在農(nóng)忙的時候,可以回家務(wù)農(nóng);在閑暇的時候還可以就業(yè)貼補家用,這樣就可以使農(nóng)村中的很多土地都可以避免拋荒的結(jié)果。
綜上:我們國家農(nóng)村土地的拋荒在資源土地浪費的同時,對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)生了不可忽視的負面效應(yīng),隨著農(nóng)村土地拋荒問題的逐漸發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展將面臨著非常嚴(yán)峻的后果。我國是農(nóng)業(yè)大國,因此,對于目前農(nóng)村的土地拋荒問題,政府應(yīng)當(dāng)給予一定的重視,在深入的了解和分析農(nóng)村土地拋荒問題的原因之后,政府應(yīng)當(dāng)及時迅速的根據(jù)不同地區(qū)的不同情況,經(jīng)過深入的調(diào)研,因地制宜的制定合理有效的科學(xué)對應(yīng)措施,以解決我國的農(nóng)村土地拋荒問題。本文就農(nóng)村的土地拋荒的原因做了簡述,并且提出了一些簡單的建議,希望對廣大讀者能夠有一定的作用。
(作者單位:245714安徽省黃山市黃山區(qū)烏石鎮(zhèn)農(nóng)技站)
相關(guān)熱詞搜索:拋荒 對策 治理 農(nóng)村土地 原因
熱點文章閱讀