國家級新區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)與勞動力吸納能力
發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 短文摘抄 點擊:
摘要:基于勞動力國際流動理論與特定要素貿(mào)易模型,構(gòu)建了國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移的理論框架,闡釋了國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)出效應(yīng)與均衡勞動力規(guī)模的決定機制。同時,基于以C-D生產(chǎn)函數(shù)為基礎(chǔ)的3種產(chǎn)出模型,結(jié)合1990-2015年省級面板數(shù)據(jù),考察了國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移的產(chǎn)出效應(yīng)。還基于均衡勞動力規(guī)模的決定機制,核定了浦東新區(qū)、濱海新區(qū)、兩江新區(qū)三大國家級新區(qū)的均衡勞動力規(guī)模和勞動力吸納能力。結(jié)論顯示:國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移,不僅會提高國家級新區(qū)所在地勞動力邊際產(chǎn)出,同時會提高全社會勞動力的邊際產(chǎn)出;三大國家級新區(qū)吸納勞動力轉(zhuǎn)移的能力和空間還十分廣闊,應(yīng)該采取更為積極的勞動力轉(zhuǎn)移政策。
關(guān)鍵詞:國家級新區(qū);勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移;勞動力吸納能力;均衡勞動力規(guī)模
中圖分類號:C922;F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-4149(2018)02-0016-09
DOI:10.3969/j.issn.1000-4149.2018.02.002
國家級新區(qū)是新時期重構(gòu)區(qū)域行政權(quán)力與區(qū)域空間架構(gòu)的重要手段,是新時期中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎與區(qū)域增長極。國家級新區(qū)基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量協(xié)調(diào)、區(qū)域增長動力協(xié)調(diào)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、區(qū)際勞動力遷移、區(qū)域城市與人口協(xié)調(diào)等路徑,發(fā)揮對所在地省份和周邊省份鄰近地區(qū)的輻射帶動作用。本文擬以新貿(mào)易理論中勞動力國際流動理論與新古典國際貿(mào)易理論中特定要素貿(mào)易模型理論為基礎(chǔ),構(gòu)建國家級新區(qū)與其他地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移的理論分析模型,以闡釋國家級新區(qū)批設(shè)導(dǎo)致勞動力轉(zhuǎn)移的效應(yīng)及國家級新區(qū)勞動力吸納能力問題。相應(yīng)研究對新時期制定科學(xué)的國家級新區(qū)人才政策和勞動力政策具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、近期文獻(xiàn)回顧
勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移是勞動力空間再分配的表現(xiàn),經(jīng)典理論包括新古典勞動力轉(zhuǎn)移理論、人力資本理論、區(qū)域效用理論、勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移理論等。其中,新古典勞動力轉(zhuǎn)移理論強調(diào)預(yù)期工資差異在勞動力轉(zhuǎn)移中的作用;人力資本理論強調(diào)勞動力基于對遷移收益的凈現(xiàn)值、遷移風(fēng)險及成本等因素的綜合考察,決定是否進(jìn)行人力資本投資和區(qū)際轉(zhuǎn)移;區(qū)域效用理論強調(diào)勞動力基于個體內(nèi)在需求和周圍環(huán)境構(gòu)成的區(qū)域效用而決定是否在區(qū)域間進(jìn)行遷移;勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移理論強調(diào)經(jīng)濟(jì)機會空間差異和區(qū)域效用差異會引起勞動力轉(zhuǎn)移,并隨著勞動力的動態(tài)轉(zhuǎn)移不斷消除差異和實現(xiàn)均衡。
近期與勞動力轉(zhuǎn)移相關(guān)的研究主要圍繞勞動力轉(zhuǎn)移原因及轉(zhuǎn)移效應(yīng)展開。勞動力轉(zhuǎn)移原因的分析主要圍繞什么因素促進(jìn)了勞動力轉(zhuǎn)移、什么因素阻礙了勞動力轉(zhuǎn)移、勞動力回流轉(zhuǎn)移的原因三個層次展開。一般地說,促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移的因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與收入差距、農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與新型城鎮(zhèn)化、外商直接投資的空間分布與區(qū)域轉(zhuǎn)移等,而阻礙勞動力轉(zhuǎn)移的因素則主要在于人力資本的專用性;同時,導(dǎo)致勞動力回流轉(zhuǎn)移的原因在于農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營與收益提升,這將使勞動力轉(zhuǎn)移的成本增加,勞動力在重新核算其轉(zhuǎn)移收益與轉(zhuǎn)移成本基礎(chǔ)上將可能回流。就勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)而言,傳統(tǒng)分析主要圍繞勞動力轉(zhuǎn)移對輸入地和輸出地的轉(zhuǎn)移勞動力收入、社會管理、商品和服務(wù)價格水平等影響而展開,近期研究則側(cè)重于評估勞動力轉(zhuǎn)移對區(qū)域差距縮減與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域競爭力提升、產(chǎn)業(yè)區(qū)際轉(zhuǎn)移、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響。一般而言,勞動力的區(qū)際轉(zhuǎn)移具有剛性轉(zhuǎn)移屬性,這在一定程度上會抑制產(chǎn)業(yè)的區(qū)際轉(zhuǎn)移,但勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移在縮減區(qū)域差距、提升區(qū)域競爭力、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面有一定的促進(jìn)作用。
勞動力吸納能力是勞動力轉(zhuǎn)移研究中另一個熱點問題。目前,主要的勞動力吸納能力核定方法包括兩類:第一類,基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長能力,對其勞動力吸納能力進(jìn)行核定;第二類,基于最合理人口規(guī)模的核定,在扣除現(xiàn)有人口規(guī)模基礎(chǔ)上,對地區(qū)勞動力吸納能力進(jìn)行核定。第一類方法依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的水平和能力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展水平,結(jié)合就業(yè)彈性核算或轉(zhuǎn)移勞動力占特定產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重來核定。其中,就業(yè)彈性可依據(jù)就業(yè)人數(shù)變動率和經(jīng)濟(jì)增長率變動率或資本投資變動率進(jìn)行核算,也可依據(jù)回歸分析進(jìn)行估算。第二類對最合理人口規(guī)模的核定主要基于三種思路展開:第一種思路在確定勞動力效用函數(shù)基礎(chǔ)上,結(jié)合均衡分析核定最合理人口規(guī)模。第二種思路依據(jù)經(jīng)濟(jì)變量之間的內(nèi)在關(guān)系,包括三次產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率與GDP的關(guān)系、人類發(fā)展指數(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的關(guān)系等,形成特定的函數(shù)關(guān)系式,由此推導(dǎo)最合理人口規(guī)模的計算公式。第三種思路基于多種目標(biāo)變量和約束條件,結(jié)合層次分析法、可能一滿意度模型方法、非線性多目標(biāo)決策法、系統(tǒng)動力學(xué)模型預(yù)測方法等,核定勞動力吸納能力。
盡管勞動力轉(zhuǎn)移效應(yīng)及勞動力吸納能力的相關(guān)研究比較豐富,然而國家級新區(qū)是一個相對新生的事物,多數(shù)國家級新區(qū)批設(shè)時間晚于2010年,這導(dǎo)致可供研究的數(shù)據(jù)序列較少且時間跨度較短。因此,上述方法并不特別適用于國家級新區(qū)相關(guān)問題分析。本文寄希望于新貿(mào)易理論中勞動力國際流動理論與新古典國際貿(mào)易理論中特定要素貿(mào)易模型的理論整合,探索構(gòu)建國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移的理論邏輯,闡釋國家級新區(qū)批設(shè)引起勞動力轉(zhuǎn)移的產(chǎn)出效應(yīng)及其均衡勞動力規(guī)模決定機制,并基于包含虛擬變量的省級面板數(shù)據(jù)計量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型驗證理論分析的結(jié)論。
二、國家級新區(qū)批設(shè)視角下勞動力區(qū)際轉(zhuǎn)移的理論邏輯
如圖1所示,縱軸代表工資水平,WNNA、Woth分別指國家級新區(qū)所在地和其他地區(qū)勞動力工資水平;橫軸代表勞動力,勞動力總量為L,勞動力將依據(jù)工資水平在國家級新區(qū)所在地與其他地區(qū)之間轉(zhuǎn)移;VMPL"NNA、VMPL"oth分別指國家級新區(qū)所在地和其他地區(qū)的勞動力供求曲線,其中需求曲線代表勞動力的邊際產(chǎn)品價值。
國家級新區(qū)批設(shè)之前,均衡的工資水平為加w"。國家級新區(qū)所在地勞動力為L"NNA,其他地區(qū)勞動力為L-L"NNA。國家級新區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將由a+b+c表示,并在資本部門和勞動部門分配,其中,資本部門收益為a+b,勞動部門收益為c。其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將由f+k+g+h+i+j表示,也在資本和勞動部門進(jìn)行分配,資本部門收益為f+h+i,勞動部門收益為g+k+j。
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