摘 要：經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動著建筑行業(yè)的快速發(fā)展與繁榮，使得建筑工程在數(shù)量以及規(guī)模方面在不斷的擴大，做好建筑工程管理迫在眉睫。通過優(yōu)化建筑工程管理的方式可以全方位的為建筑工程項目建設(shè)的全過程進行合理把控，提高管理質(zhì)量，增強管理效率。招標管理是建筑工程管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵，直接影響到建筑工程項目的建設(shè)成效.因此，必須注重創(chuàng)新招標管理方法，合理把控招標管理的各個工作環(huán)節(jié)。
　　關(guān)鍵詞：建筑工程；招標；管理
　　引言：
　　隨著改革的不斷深入，市場化程度逐漸加深，建筑市場競爭機制的不斷確立，建筑工程承發(fā)包中實行了較為普遍的招投標體制，這使得我國建筑工程建設(shè)的法制化程度不斷提高。然而，由于招投標制度起步晚，很多地方尚不成熟，在工程實踐中仍然存在很多問題，阻礙我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。為此，必須采取措施加強其管理工作。
　　1.建筑工程招標管理簡介
　　對于市場經(jīng)濟體制下的任何一項招投標活動而言，都需要在公開、公平、公正的公開原則下進行，方可達到招投標活動的根本目的。對于建筑工程的招投標活動而言，需要在招聘的過程采用一定的管理措施，保障整個招投標活動都可以在高度公平和透明的情況下開展，避免一切不正常手段的出現(xiàn)。就建筑工程的招投標活動而言，其屬于一項組織性特征的投標。因此，在開展的過程中也就具備組織性的基本特點，其表現(xiàn)在招投標活動開展具有固定的場所和主辦方，同時投標人、投標代理都是在固定場所與固定的時間進行投標。建筑工程的招投標活動還屬于一項公開性活動，因此也具備公開性的特點，在招投標的過程中也要求高度透明，做到招標程序及信息的全公開開標，公布中標結(jié)果。
　　2.建筑工程招標管理的意義
　　2.1加強建筑行業(yè)技術(shù)及管理水平
　　在傳統(tǒng)的建筑工程招標管理環(huán)節(jié)，建設(shè)單位在選擇承包方方面往往過于隨意，進而直接影響到建筑工程的具體實施，導致實施過程以及結(jié)果出現(xiàn)一系列問題。通過現(xiàn)代化的工程招標管理以及招投標制度的貫徹實施，極大增強了投標企業(yè)間的競爭水平，在價格以及質(zhì)量競爭方面尤其突出。投標企業(yè)要想在激烈的競爭當中大獲全勝，就必須要做好全方面的工程分析，并且能夠在報價、施工管理、施工技術(shù)、信譽水平、施工經(jīng)驗等多個方面具備較大優(yōu)勢。促使了投標企業(yè)不斷的進行技術(shù)更新和管理進步，從而極大程度上提高建筑行業(yè)的整體技術(shù)以及管理水平的長效發(fā)展。
　　2.2有效遏制建筑領(lǐng)域中腐敗現(xiàn)象
　　建筑領(lǐng)域當中的腐敗問題在世界各國的建筑工程管理當中都有發(fā)生，與此同時，建筑領(lǐng)域也是腐敗的多發(fā)區(qū)，這對于建筑工程的可持續(xù)發(fā)展是極其不利。而在實行招標管理后，建筑工程的整個招投標環(huán)節(jié)都得到了有效管控，并且置身于良好的監(jiān)管體系當中。在具體的評標環(huán)節(jié)，評標組成員的素質(zhì)可以得到切實保障整個招投標的工作過程，受到紀檢監(jiān)察部門的充分監(jiān)督和檢查，那么招標管理過程當中腐敗不再擁有肥沃的土壤，從而將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)，全面提高建筑行業(yè)的管理水平。
　　3.新時期建筑工程招標管理優(yōu)化措施
　　3.1規(guī)范招標人行為
　　首先，招標人作為招投標活動的主體，在招投標活動優(yōu)化措施上，需要對招標人的行為進行規(guī)范，具體而言可從以下兩個方面出發(fā)：首先，需要建立其招標人的違規(guī)責任追究制度，由國家的相關(guān)部門擬定具體制度條例，對招投標活動中招標人出現(xiàn)的違規(guī)違法行為進行適當?shù)奶幜P，例如：可予以公開通報批評等等；其次，需要政府針對于建筑工程的招投標活動建立一個誠信檔案的管理系統(tǒng)，對于招標人以往招投標活動中存在著的不法行為以及在項目建設(shè)中存在的不正當行為，均給予記錄于誠信檔案，并進行公開，以此來約束在建筑工程招投標活動中招標人不正當行為。
　　3.2嚴格展開資格審查
　　認真審查投標人資格是建筑工程招標管理的前提條件，奠定了招標科學化管理的基礎(chǔ)，而在資格審查過程當中必須遵循全面性原則，提高資格審查質(zhì)量。第一，審查投標人資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照等基礎(chǔ)的資質(zhì)信息，首先確保投標人具備參與此次招標活動的基本資格，避免出現(xiàn)掛靠投標的問題，也免于建筑工程的整體質(zhì)量得不到有效保障。第二，審查投標人信譽。信譽水平的高低會在很大程度上影響到投標人的選擇，在實際的信譽審查當中必須著重分析投標人是否有被查處或者正被查處責令停業(yè)的問題，是否存在破產(chǎn)資產(chǎn)凍結(jié)以及嚴重違約狀況，在以往的建筑施工過程當中是否出現(xiàn)過嚴重的安全以及質(zhì)量事故，這些都是評估投標人信譽的重要指標，必須做好嚴格把控。第三，審查投標人施工機械、負責人員等的相關(guān)情況，避免出現(xiàn)身份造假等問題，特別是確保項目負責人符合招標單位提出的各項要求以及標準。而在審查施工機械設(shè)備的過程當中，招標單位最好是利用實地考察的方式進行，這樣可以更加直觀準確。第四，審查投標單位的業(yè)績，因為施工業(yè)績是企業(yè)整個項目經(jīng)歷的有效憑證，通過業(yè)績的審查可以有效判斷投標人是否具有豐富的經(jīng)驗，能夠恰當?shù)奶幚砗酶鱾�施工項目。
　　3.3有效完善招標制度
　　招標制度是保障建筑工程招標管理法制化發(fā)展的有效保障，也是避免招標環(huán)節(jié)當中發(fā)生違規(guī)操作行為的有力依據(jù)。有了完善招標制度作為制度支持后，建筑行業(yè)當中的不正當競爭情況可以得到有效遏制，違法交易的情況也可以得到避免。但是伴隨市場經(jīng)濟深度改革的推進，我國建筑市場正在與全球的建筑市場接軌，出現(xiàn)了新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢，那么還有的招標制度也顯示了一定的弊端，特別是無法與當前建筑市場發(fā)展相適應(yīng)。招標制度當中的很多法律法規(guī)條款，還需要進行進一步的完善以及改進，構(gòu)建強有力的法規(guī)體系，進一步加大對招標當中違法違規(guī)行為的查處力度。第一，逐步完善統(tǒng)一監(jiān)管制度，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)有效的招標監(jiān)管，形成對企業(yè)招標工作全過程的有效把控。同時也要求招標單位在統(tǒng)一監(jiān)管制度的支持之下完善自身的監(jiān)管制度，設(shè)置專門的監(jiān)管機構(gòu)和人員，健全監(jiān)管保障。第二，有效完善招標信息查詢系統(tǒng)，提高招投標工作的公平性和公正性，同時對招標過程當中違法亂紀行為進行公示，起到良好的警醒教育作用，有效彰顯對于企業(yè)信譽的重視。第三，在招標制度條款當中需要量化懲罰手段，讓違法行為得到嚴格懲處，還建筑行業(yè)一個健康的法治環(huán)境。
　　結(jié)語
　　建筑工程招標是當前建筑業(yè)中選擇承包單位的主要方法，招標工作具有較強的技術(shù)性及政策性。招標過程的公正與否，影響到許多人的利益。為此，必須要加強建筑工程招標管理工作，做好招標前的準備工作，處理好管理工作中的問題。在招標定標過程中，需要建立相關(guān)組織科學有效地進行評標，政府應(yīng)加強監(jiān)管部門的監(jiān)管作用，并通過完善相關(guān)法規(guī)使招標制度更加健全。
　　參考文獻
　　[1]劉華振.加強建筑工程招標管理工作的對策分析，建筑工程，2017年第36期.

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