淺議京控制度中的直訴傳統(tǒng)
發(fā)布時間:2018-06-25 來源: 短文摘抄 點擊:
摘要:封建社會時期是我國古代社會經(jīng)歷的較為漫長的一個階段。自唐宋之明清,司法制度精密程度有大幅度下滑的趨勢。隨著社會的變革和政治經(jīng)濟制度的變化,明清時期的司法上具體的規(guī)定更為模糊化。在判案方面,尤其在民事訴訟層面,更多的是依照審判官員的司法知識與心中好惡來判斷。故此,司法官員將法律同我國傳統(tǒng)行為規(guī)范中的道德結(jié)合一起。而二者相互雜揉的特性,遠于奴隸制的西周時期就已經(jīng)出現(xiàn)。伴隨著儒家理論同大一統(tǒng)的政治制度融合,法律本身的道德化趨勢也逐步加強。與此同時,法律的順利運行和能取得較好的社會效果,往往取決于道德合理、遵循天道倫常。法律本身所具有的精確、中立的一些特點卻大幅度弱化。若是可以判重刑的刑事犯罪,或許司法官員需要多依照律文來決定。但要是民事性質(zhì)的案件,司法官員自由裁量而定案幾乎沒有限制,這樣直接導(dǎo)致基層人民,特別是占據(jù)帝國絕大多數(shù)人口數(shù)量的農(nóng)民,在司法地位上及其底下而弱勢。所以,在我國歷史上的司法制度大廈中有重申、再審、會審等一系列監(jiān)督昭雪制度。希望借由此類制度來彌和巨大的社會矛盾。其中,京控制度無疑是其中極具特色的制度之一,他的確立正是封建最高統(tǒng)治者希望直接了解和緩解社會矛盾的制度化表現(xiàn)形式。
關(guān)鍵詞:京控制度;直訴傳統(tǒng);影響啟示
一、京控制度的由來
京控制度是清代法律中一項特別的向上申訴制度,它是某些案情重大和含有重大冤屈的百姓,向都察院、通政使司、步軍統(tǒng)領(lǐng)衙門等設(shè)在京師的中央機構(gòu)呈遞狀紙,甚至直接向皇帝申訴的制度。京控制度是一種較為特殊的解決社會矛盾的司法手段,該制度基于中國特有而深刻的歷史原因和思想基礎(chǔ)而產(chǎn)生。京控制度之所以能在我國長期存在,是因為我國一直擁有直訴制度的傳統(tǒng)。我國古代的直訴制度對清代京控制度的產(chǎn)生產(chǎn)生了巨大的影響。奴隸制時期產(chǎn)生、至西周進一步完善的“路鼓”和“肺石”等制度可以說是我國直訴制度的雛形,通過該類制度,可令周天子了解部分有冤屈的案件。我國特有的登聞鼓制度于西晉時期逐步設(shè)立完善起來,晉朝時,多將登聞鼓立于內(nèi)城之中或者衙門門口處,蒙受冤屈者可通過擊打大鼓的方式來鳴冤,且規(guī)定“有司聞聲錄狀上奏”。直訴制度從此逐步形成制度化。至隋唐二朝,增加了很多程序性規(guī)定后的直訴制度更具可操作性。邀車駕、擊登聞鼓,諸如此類制度,反映在了唐律的律條之中。再者,在執(zhí)行直訴制度的過程中增加了上表制度,即,“對三法司的判決不服時,可以直接以上表的方式向皇帝直接呈遞奏書。”唐朝較為完善的直訴制度被宋代幾乎完全延續(xù)下來,宋代進一步設(shè)立了登聞?chuàng)艄脑,該司法性質(zhì)的機關(guān)為受理登聞?chuàng)艄念愔痹V案件的所特有。景德四年(1007年),宋真宗時期創(chuàng)該院,其規(guī)定了“當(dāng)事人提起直訴必須嚴(yán)格依照法定的順序依次向登聞鼓院、登聞檢院和理檢院這三個機構(gòu)投訴,最后有皇帝選擇官吏對案件進行審理!痹c宋代相關(guān)制度相仿,同樣創(chuàng)立登聞鼓院,專門管理相關(guān)直訴案件。明朝時,中國已經(jīng)步入封建社會的后期,此時司法資源不足已經(jīng)成為比較嚴(yán)重的社會問題。諸多地方政治官員往往也兼任著司法官員的角色。明朝因為該原因,縮小了直訴案件的受案范圍,增加了直訴程序的難度,希望借此來節(jié)約司法資源。清朝作為我國最后一個封建王朝,諸多制度均繼承于明朝,直訴制度也不例外。概括來說,清朝的京控制度基于封建社會長期的直訴傳統(tǒng)而產(chǎn)生,同時也通過細(xì)致的規(guī)定進一步發(fā)展了該項制度。
二、京控中的直訴文化傳統(tǒng)
封建社會的京控制度設(shè)立多由古代存在的直訴制度作為參考。比如說,“清朝的京控制度正是基于對清代以前的直訴制度的繼承的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的!痹谖覈,思想的正統(tǒng)性為法律正義性提供了基礎(chǔ)。故而,繼承發(fā)展并沿用前朝制度無疑也是傳承思想和傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)之一。京控制度之所以能夠在我國封建時期一直保有并延續(xù)下來,正是我國古代直訴文化傳統(tǒng)具有頑強生命力且的確可以對緩和社會矛盾有巨大作用的表現(xiàn)。京控制度中深刻蘊含著的我國長期存在直訴文化傳統(tǒng)。通過對該項制度的創(chuàng)設(shè)者,即統(tǒng)治階級的立法思想以及廣大民眾的心理的介紹,可以更為深刻的了解該項制度。
(一)統(tǒng)治階級的立法思想
1. 天人感應(yīng)
在我國,“道”的地位極高。傳統(tǒng)文化中“道”往往代表天地都必須受支配的原則,可以說是自然秩序的最高概括。而“天人感應(yīng)”是道家和儒家思想均認(rèn)同的觀點。人類在初步改造自然的過程中,對于自身無法解決的自然現(xiàn)象心存敬畏。因此,有了初步的自身行為為破壞自然和諧的思想。正是因為這些破壞自然秩序的行為,使得自然界、天地和人的關(guān)系不再和諧,如此往往會產(chǎn)生天災(zāi)。為了使自然與人之間原本較為和諧的關(guān)系能夠維護,“故天擇有德之人,賦予其天命,以統(tǒng)治萬民。”作為封建統(tǒng)治者自然希望自己的統(tǒng)治能夠穩(wěn)定和諧,具有正義性。因此,統(tǒng)治者往往十分注重自然之和諧。認(rèn)為,若自然的和諧被人橫加破壞,往往會產(chǎn)生諸如地震、山崩等災(zāi)禍。此時他們不僅會匆忙下諸如“罪己詔”等反悔過錯的詔書,更會把這類自然現(xiàn)象聯(lián)系到對自身的懲罰甚至是政權(quán)被顛覆之上。故而,冤獄如何進行處理就顯得極為重要。若處理的得當(dāng),使得正義伸張于朗朗乾坤之中,自然可恢復(fù)人與自然的平衡。相反的,若存在冤案不能昭雪的情況,自然界、天地都會出現(xiàn)災(zāi)禍之事來告誡統(tǒng)治者違反了“道”,即違法了自然應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)律。史載清代官員曾如下寫道:“近年災(zāi)禍頻仍,天道不和,皆由眾多無處伸訴之冤案所起。何方貪官未懲,何方無辜之百姓便常遭侵?jǐn)_!闭且驗榻y(tǒng)治者希望冤獄狀況能夠較少的發(fā)生,故希望通過京控這一制度來更好的處理冤獄的情況,從而更好的促使自身的統(tǒng)治長久而穩(wěn)定。
2. 處理冤獄,維護統(tǒng)治
自漢朝之后,以“仁德”治國為封建統(tǒng)治者所推崇,同時渴望自身成為明君。統(tǒng)治者們經(jīng)常會通過將自己美化為基層民眾所期望的理想的圣明的君主,借此來麻痹反抗,維護自身的統(tǒng)治。京控制度也成為了統(tǒng)治者標(biāo)榜自身圣明的一種工具。當(dāng)然,京控制度從客觀方面上促使了統(tǒng)治階級處理冤案過程中訴訟清明,同時在一定程度上避免傷及無辜。但統(tǒng)治者更多的是希望將京控制度作為標(biāo)榜自己行“仁德”的一個平臺,京控制度無疑會美化統(tǒng)治者自身的統(tǒng)治形象。故,可以借該制度增強對其統(tǒng)治合理性的認(rèn)同,更好的維護自身的封建統(tǒng)治。
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