梁小民:國民黨的經(jīng)濟失敗
發(fā)布時間:2020-06-18 來源: 短文摘抄 點擊:
人心向背是決定內(nèi)戰(zhàn)勝負的叢林法則,眾叛親離的國民黨政權(quán)最終在1949年丟掉了中國大陸。可悲的是,即使是在一麻袋金圓券只能買幾棵白菜的1948年,沉溺于軍事作戰(zhàn)與憲政改革的蔣介石卻仍未重視民生問題導(dǎo)致的人心向背。當市民階層被幣制改革騙光了金銀外匯,當民族資產(chǎn)階級被官僚資本傾軋得無處話凄涼,當農(nóng)民暢想與中共一起把握耕者有其田的千年夢想,還有誰會和自命正朔的國民黨“一心一德,貫徹始終”。
在經(jīng)濟學(xué)家梁小民看來,蔣介石開府南京伊始奉行的權(quán)力經(jīng)濟模式已然為今后的失敗埋下了毀滅的種子。國民黨在經(jīng)濟上的崩潰造成了全社會的左傾,引發(fā)了政治上的崩潰。
早報:與軍事、政治等方面的失敗相比,經(jīng)濟失敗對國民黨政權(quán)的垮臺起到了多大的作用?
梁小民:分析國民黨政權(quán)的垮臺,關(guān)鍵還是要在經(jīng)濟上入手。一個政權(quán)無論多獨裁,多腐敗,只要老百姓能過上日子,大體上是可以維持下去的。薩達姆政權(quán)不是也很獨裁嘛,但如果不是美國發(fā)動戰(zhàn)爭的話,薩達姆恐怕現(xiàn)在還是垮不了臺,因為老百姓靠著石油經(jīng)濟還是可以過得不錯的。
應(yīng)該說,每一個國家在經(jīng)歷過大戰(zhàn)以后,首要任務(wù)就是恢復(fù)戰(zhàn)爭中嚴重受創(chuàng)的經(jīng)濟。英國、日本、蘇聯(lián)在戰(zhàn)后都是這樣做的。但抗戰(zhàn)后的中國,馬上就面臨內(nèi)戰(zhàn),抗戰(zhàn)中已瀕臨崩潰的中國經(jīng)濟根本沒有喘息的機會,不僅沒辦法恢復(fù),而且是雪上加霜。這一狀況對國民黨的打擊要比共產(chǎn)黨大得多,因為國民黨是當權(quán)者,如果國家經(jīng)濟不好,老百姓的怨言要落在它的身上。
早報:蔣介石政權(quán)最后在經(jīng)濟上的崩潰僅與戰(zhàn)爭有關(guān)么?存不存在一個先天性的不足?
梁小民:1927年蔣介石當權(quán)之后,有兩大經(jīng)濟問題沒有解決好,為四十年代末的經(jīng)濟崩潰留下了隱患。
首先,南京政府當時的經(jīng)濟導(dǎo)向并不是單純的資本主義或市場經(jīng)濟,而是試圖以中央集權(quán)對經(jīng)濟采取控制的態(tài)度,而這導(dǎo)致的權(quán)力經(jīng)濟也是中國經(jīng)濟歷史上長期比較致命的一個問題。盡管現(xiàn)在說1927年到1936年是中國經(jīng)濟的“黃金十年”,但當時中國的民族工商業(yè)者在蔣介石的統(tǒng)治之下還是生存得很困難的。當年一些叱咤風云的工商業(yè)巨子,實際上都受到過國民黨政府的刁難和敲詐。蔣介石政權(quán)并沒有市場經(jīng)濟意識,資本主義經(jīng)濟在獨裁體制下畸形地異變?yōu)闄?quán)力經(jīng)濟,私人企業(yè)的成功依賴于官商勾結(jié)。很多大資本家當時走的其實都是官商結(jié)合的道路,或者說是不得不走這條路,資本主義工商業(yè)并未得到充分的獨立發(fā)展。
第二,中國當時最大的問題是農(nóng)民問題,而蔣介石并沒有解決好,擴大了甚至可以說放任了中國貧富差距的擴大。即使是在二三十年代中國經(jīng)濟發(fā)展最快的那些年,農(nóng)村也并未得到什么好處。中國當時的經(jīng)濟發(fā)展主要集中在東部沿海城市,其實最主要是上海和天津。不夸張地說,當時上海和天津在經(jīng)濟發(fā)展水平上已經(jīng)接近了西方,但全國其他地區(qū)特別是廣大農(nóng)村的確還是非常落后。
早報:三民主義的民生主義中是包含著平均地權(quán)思想的,蔣介石為什么沒有踐行呢?
梁小民:三民主義里面有幾條是蔣介石能做到的?更別說三民主義本身就是一些很抽象的原則,做起來沒有那么簡單。
蔣介石當年本身在思想上就沒有很重視農(nóng)民問題,這也是他與毛澤東在政治上的一大分野。毛澤東是農(nóng)民出身,一直很重視農(nóng)民問題,想了很多辦法想搞好農(nóng)村,雖然建國后在合作化問題上犯了錯誤,但也只是在解決問題的路子上不太對,并不是說他不重視農(nóng)村。而蔣介石小時候一直住在奉化溪口鎮(zhèn)上,他們家也是世代經(jīng)商,沒有真正在農(nóng)村生活過。所以他也不了解農(nóng)村問題在中國的重要性,也就沒有想方設(shè)法的去改變當時中國農(nóng)民的悲慘現(xiàn)狀,更別提去推行平均地權(quán)了。
就統(tǒng)治基礎(chǔ)來說,蔣介石當時的一大統(tǒng)治基礎(chǔ)就是地主階級,他又怎么可能去主動進行土改,挑戰(zhàn)屬于自己這一方的利益呢?而中國的資本主義工商業(yè)當時發(fā)展并不充分,還遠沒有到提出土改促進工商業(yè)發(fā)展的地步。
蔣介石后來在臺灣為什么進行土改呢?他從大陸來到臺灣之后痛定思痛,對自己的失敗進行反思,為了與中共爭奪農(nóng)民的民心,才決定進行土改。而說到底,對臺灣的土地進行土改也沒有觸動逃往臺灣的國民黨權(quán)貴的利益,反正土地原來也不是他們的。
到臺灣后,蔣介石的經(jīng)濟思想還發(fā)生了一點很大的變化。三民主義中原來有“限制資本”這一條,蔣原來也是反對學(xué)西方搞市場經(jīng)濟的,對美國那一套打心底就有深深的反感,但他到臺灣后至少開始容忍蔣經(jīng)國搞市場經(jīng)濟了。有了市場經(jīng)濟的制度框架,一大幫從大陸來的經(jīng)濟專才開始發(fā)揮出當年在大陸無法發(fā)揮的作用。臺灣后來的經(jīng)濟奇跡其實一大法寶就是中小企業(yè)的興盛,而中小企業(yè)在國民黨大陸統(tǒng)治時期卻一直沒有發(fā)展起來,原因就是上面提到過的權(quán)力經(jīng)濟的傾軋。
早報:在經(jīng)濟上,國民黨在內(nèi)戰(zhàn)時期似乎已是眾叛親離。
梁小民:沒錯,蔣介石在經(jīng)濟上得罪了社會的大部分階層。在城市,民族資產(chǎn)階級飽受官僚資本和官商盤剝之苦,對蔣介石不滿意,走向了左傾;
市民階層在金圓券改革中幾乎上繳了全部的金銀外匯,而后爆發(fā)的惡性通脹等于讓他們多年積累的財富被洗劫一空,他們對國民黨政權(quán)已失去了信心;
知識階層比如教授抗戰(zhàn)前可以自己買院子、包車,生活得很悠閑,抗戰(zhàn)后生活不僅沒有改善,反而惡化了,直接造成了知識階層的左傾,甚至一些原來和蔣介石關(guān)系不錯的學(xué)者也是如此。
農(nóng)村的情況更加糟糕,農(nóng)村經(jīng)濟在內(nèi)戰(zhàn)時期已趨于破產(chǎn),農(nóng)民不僅吃不飽,還要面臨國民黨拉壯丁的威脅;
再加上解放區(qū)土改的示范效應(yīng),使得解放區(qū)的農(nóng)民積極參軍保衛(wèi)土改成果,國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)民期盼解放軍早點來也可以享受土改,占全國人口大多數(shù)的農(nóng)民由此完全在經(jīng)濟上與國民黨政權(quán)站在了對立面。
列寧說過,一個國家是否會發(fā)生政權(quán)的變更,僅僅是下層的群眾不滿,那還是不夠的,而必須同時要出現(xiàn)上層階級的不滿。當代表下層的農(nóng)民和城市貧民對國民黨政權(quán)深惡痛絕的同時,民族資產(chǎn)階級和城市中產(chǎn)階級所代表的社會中上層也與國民黨離心離德,這時候國民黨事實上已失去了執(zhí)政基礎(chǔ),垮臺只是早晚的事。而這其中的人心向背很大程度上正是國民黨的經(jīng)濟失敗造成的?梢哉f,國民黨在經(jīng)濟上的崩潰引起了政治上的崩潰,與軍事崩潰一起導(dǎo)致了國民黨在大陸的敗亡。
早報:正是惡性通脹讓民眾對國民黨政權(quán)失去了信心。
梁小民:惡性通脹對國民黨政權(quán)的危害性甚至要大于軍事上的失敗。打仗勝敗乃兵家常事,輸了可以再招募訓(xùn)練軍隊,但惡性通脹讓國民黨政權(quán)信譽全無,人心散了,誰還愿意為你這個政權(quán)賣命啊。
客觀上說,通脹并不是始于抗戰(zhàn)之后,而是抗戰(zhàn)時便已相當嚴重了。舉個例子,陳岱孫先生煙癮挺大,但他抗戰(zhàn)時曾經(jīng)戒煙,那時通脹很厲害,飯都吃不飽,更別提買煙了。要知道,陳先生戰(zhàn)前可是三百五十大洋一個月,什么買不起啊。但在抗戰(zhàn)期間,全國人民尚能上下一心,共赴國難,通脹引發(fā)的矛盾并沒有凸顯出來,抗戰(zhàn)激情掩蓋了這一矛盾。但內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,渴望過上安定日子的民眾發(fā)現(xiàn)通脹狀況不僅沒有緩解,反而進一步惡化,這時候民眾也沒有必要相忍為國了,對現(xiàn)政權(quán)的怨氣全發(fā)出來了。
國民黨也沒有辦法啊。內(nèi)戰(zhàn)加劇了國民黨政府的財政困難,而應(yīng)對財政困難的唯一辦法就是發(fā)行貨幣填窟窿。國民黨曾經(jīng)想通過金圓券改革控制通貨膨脹,后來因為戰(zhàn)爭的需要,無法控制貨幣發(fā)行量,反而加劇了通脹。民眾一開始對金圓券改革也曾寄予了一些希望,通過上繳手中的黃金外匯表示支持,但后來發(fā)現(xiàn)受騙了,對國民黨政權(quán)的怨恨可想而知。
事實上,只要是發(fā)生了惡性通脹,這個政權(quán)都逃脫不了倒臺的命運。蘇聯(lián)的崩潰也和這個有很大關(guān)系。
早報:似乎只有寄生于國民黨政權(quán)的官僚資本是經(jīng)濟上的得益者。
梁小民:國民黨的權(quán)力經(jīng)濟導(dǎo)向必然產(chǎn)生官僚資本這一怪胎。官僚資本在短時間內(nèi)迅速膨脹和國民黨的外匯管制是有很大關(guān)系的。你用一比二的官價換到外匯,拿到市場上一甩就是一比二百,你說能不賺錢么。
官僚資本甚至不屑于做什么具體產(chǎn)業(yè),他們掌握了翻手為云的政治資源之后,不太可能再去從事制造業(yè)賺辛苦錢了。所有的官商結(jié)合幾乎都是去搞金融業(yè)了,倒黃金啊,做貿(mào)易啊,這才是大頭啊。當年孔令侃的“揚子貿(mào)易公司”不就是干這個的嘛。
我們一直說官僚資本的四大家族,其實蔣介石代表的蔣家,陳立夫和陳果夫兩兄弟的陳家相對而言并沒有賺什么大錢。而宋家和孔家則不然。山西太谷現(xiàn)在有個孔家大院,其實原來根本不是孔家的,是太谷曾經(jīng)的首富孟家的?紫槲跎鲜兰o二十年代發(fā)財后才買到手的。據(jù)我考證,孔祥熙的家世根本就不是他后來自己貼金的什么晉商后裔,他之所以這樣說,就是為了掩蓋他通過當官,通過權(quán)力經(jīng)濟積累的巨額財富?自趫(zhí)掌財政部時,上上下下安排的都是老鄉(xiāng),形成了太谷幫。太谷幫后來都發(fā)了大財,而孔祥熙當然是拿了大頭。
早報:權(quán)力經(jīng)濟和官僚資本的盛行也讓國民黨的腐敗狀況愈演愈烈。
梁小民:政治權(quán)力與經(jīng)濟一結(jié)合沒有不腐敗的。在國民黨的獨裁體制上沒有政治監(jiān)督,絕對權(quán)力必然導(dǎo)致絕對腐敗。不夸張地說,當時的國民黨從最上層到最底層沒有不腐敗的,基本上無官不貪。于右任等少數(shù)倒是不貪,卻又不是實權(quán)人物,其實想貪也沒有什么機會。2000年《華爾街日報》評了一個總數(shù)五十人的千年富豪排行榜,中國上榜的六人之中就有宋子文。宋子文和孔祥熙一樣,都算是白手起家,完全靠貪污和權(quán)力經(jīng)濟置辦了那份富可敵國的家業(yè)。
早報:蔣經(jīng)國后來在上海打老虎也鎩羽而歸了。
梁小民:太子爺都管不了,可見國民黨政權(quán)當時經(jīng)濟狀況的混亂已積重難返。事實上,蔣經(jīng)國打老虎沒有任何成功的可能性,他在蘇聯(lián)呆的時間太長,對中國的現(xiàn)實情況還是缺乏深入了解,過分天真幼稚,接這個任務(wù)本身就是一個錯誤。
官僚資本膨脹的根源是獨裁制度下的權(quán)力經(jīng)濟,這就決定了蔣經(jīng)國只能打蒼蠅,不能打老虎。當時四大家族的惡行通過媒體的宣傳已激起了民憤,蔣介石也就是想讓蔣經(jīng)國收拾兩個小蒼蠅,緩和一下老百姓的情緒。但誰知道蔣太子一打就打到了皇親國戚身上,大水沖了龍王廟,不草草收場還能怎么樣。
除了打擊囤積居奇之外,蔣經(jīng)國當時在上海的另外一個任務(wù)是穩(wěn)定物價。這一任務(wù)在經(jīng)濟上就更不可能了。在當時貨幣發(fā)行失控、供求失衡的條件下,物價是控制不住的。你一定要強行控制,反而會助長黑市,形成價格雙軌制,恰恰又給了蔣經(jīng)國想打擊的那些人又一個發(fā)財?shù)目沙酥畽C。無論是外匯還是物價雙軌制,這本來就是官僚資本賴以發(fā)家的天堂。
早報:與國統(tǒng)區(qū)相比,解放區(qū)的經(jīng)濟狀況似乎要好很多。
梁小民:客觀上來說,解放區(qū)面積相對比較小,經(jīng)濟問題也較容易解決。更重要的是,解放區(qū)以鄉(xiāng)村地區(qū)為主,現(xiàn)代工商業(yè)本來就不發(fā)達,主要還是自然經(jīng)濟的模式,而自然經(jīng)濟本就不太容易受到通脹的影響。再加上當時共產(chǎn)黨在制度上也與國統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟做了隔離,單獨發(fā)行了貨幣,什么法幣金圓券都不使用,這樣就更不容易被國統(tǒng)區(qū)的惡性通脹傳染。
同時,與國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)村破產(chǎn)相比,共產(chǎn)黨注意解決農(nóng)民問題,出臺了一系列包括二五減租,在部分解放區(qū)實行土改的政策。這樣一來,不僅農(nóng)民積極參軍保衛(wèi)土改成果,而且也激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟上也有余力支持解放軍在前線的軍需。而另一方面,與需要支付軍餉的國民黨軍隊相比,解放軍不需要發(fā)工資,只要吃飯穿衣就可,給農(nóng)民造成的負擔不會大到無法承受的地步。
解放區(qū)當時對工商業(yè)也是采取鼓勵扶植的態(tài)度,按照毛澤東當時主張的新民主階段論,要先發(fā)展資本主義,再發(fā)展社會主義嘛。
早報:您對國民黨統(tǒng)治下中國經(jīng)濟的描述讓我想起了“拉美化”,如果不爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的話,當時的經(jīng)濟狀況也難有大的改觀吧。
梁小民:東南亞、拉美走市場化也是不徹底的,裙帶資本主義和權(quán)力經(jīng)濟的盛行直接導(dǎo)致了巨大的貧富差距。而當時國民黨的情況只會比拉美、東南亞更糟,不會比他們強。即使是所謂的黃金十年,也是權(quán)貴和官僚資本主義的黃金十年,以中小企業(yè)為代表的民族工商業(yè)其實發(fā)展并不快,另一方面還受到官僚資本主義的傾軋。這一模式與東南亞和拉美模式幾乎一樣,和市場經(jīng)濟是兩回事。
權(quán)力經(jīng)濟是難以為繼的?梢赃@么說,即使抗戰(zhàn)后不爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),國民黨政府主導(dǎo)的權(quán)力經(jīng)濟遲早也會出大問題,國民黨如果不改變經(jīng)濟方針的話,經(jīng)濟崩潰乃至倒臺只是早晚的事情。如果不是后來蔣介石到臺灣之后痛定思痛,在經(jīng)濟政策上改弦更張的話,國民黨在臺灣早就倒臺了。
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