改革開放30年來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，國防和軍隊建設也產生了質的飛躍。我親歷了這一波瀾壯闊的歷史過程，特別是在中央軍委工作期間，正值改革開放深入時期，有幾件事至今難忘。

　　調研軍隊改革

　　調研軍隊的改革問題，是我任軍委副秘書長不久做的一件事。

　　1988年3月21日，中央軍委在北京召開了一次非常重要的座談會。會議內容只有一個：討論中央軍委提出的《關于加快和深化軍隊改革的工作綱要》。參加會議的有軍委領導、三總部領導和各大單位的軍政一把手。

　　此時，中國實行改革開放政策快10年了。軍隊改革工作也取得了非常明顯的成績。這一點，在頭年召開的中國共產黨第十三次代表大會和當年的七屆人大一次會議上都給予了高度評價。軍隊改革成績的具體表現(xiàn)是：國防和軍隊建設的指導思想實現(xiàn)了戰(zhàn)略性轉變；
軍隊的整編取得重大成就，裁員100萬的任務已經完成；
軍隊革命化、現(xiàn)代化和正規(guī)化建設有了新的進步，防衛(wèi)作戰(zhàn)能力有新的提高；
國防裝備有了較大改善；
國防科技和工業(yè)部門認真執(zhí)行軍民結合的方針，取得了顯著成果。

　　軍隊的改革雖然取得了重要成果，但也面臨著需要加快步伐和繼續(xù)深化的問題。因此，中央軍委及時提出了《關于加快和深化軍隊改革的工作綱要》草案。

　　在1988年3月21日的軍委座談會上，軍隊高層領導圍繞《綱要》草案，討論了一整天。

　　意見都很坦率，有的熱切中肯，有的十分尖銳�！翱偛坎粠ь^，臃腫是解決不了的，關鍵是先砍自己”，“現(xiàn)在最重要的是行動，看準一個，就出臺一個”，“軍隊改革是高度集中，龍頭怎么擺，龍身龍尾跟著來，關鍵在統(tǒng)率部門”，“改革不是跟哪個人過不去，不是對哪個人的否定”。討論中，大家都意識到了深化改革的緊迫性，認為軍事戰(zhàn)略、編制體制、干部制度、軍事訓練等等，都亟待改革；
另外，也談到了地方改革和軍隊改革的關系、區(qū)別等許多問題。

　　這次會議總的精神是，軍隊改革是軍隊現(xiàn)代化的重大問題，改革也是全軍廣大指戰(zhàn)員的呼聲。不經過大的改革，矛盾會更多。雖然難度大，但不改不行。軍隊更應該解放思想。首先是在座的領導同志要解放思想，統(tǒng)一認識，實事求是。不解放思想，還是照老框框辦事，很多事情就辦不通。要論證設計一個好的改革方案。過去的改革往往是就某一問題來改，改了一方面，另一方面又照顧不夠或者不全面，以至于有些改革相互抵觸，前后矛盾。現(xiàn)在，必須有一個綱，有一個方向。軍隊改革是一個系統(tǒng)工程，必須既有宏觀規(guī)劃，又有微觀的具體實施辦法。改革方案還要幾上幾下，反復論證，集中全軍智慧。

　　座談會后，我的主要工作就是調研論證改革方案。為了加深對情況的了解，4月下旬至5月上旬，我去了二炮、空軍、國防科工委以及成都軍區(qū)等單位，廣泛接觸了從大軍區(qū)到團一級的干部，以及離休的老同志，開了多次座談會。在成都軍區(qū)，我還專門把轄區(qū)的集團軍、省軍區(qū)、軍區(qū)空軍、昆明陸軍學院等10個單位的領導干部請來座談，就中央軍委《綱要》中提出的問題，廣泛聽取意見。

　　調研過程中，大家暢所欲言，提出了不少好的意見，我對此作了歸納：

　　首先，對體制編制意見最多。

　　機關編制，雖經幾次簡編，但越減機關人越多。大家認為，總部、大軍區(qū)、集團軍直到師這4層機關，工作職能、任務、領導制度、工作方法基本一樣，上下一般粗，工作重復交叉，互相內耗，不僅使基層工作忙亂，還影響工作的落實。4層機構每年都分別布置工作，下達任務，召集會議，派工作組，開總結會，寫總結報告；
各級業(yè)務部門也都分別布置任務、開會。這是會議多、文件多、工作組多的根本原因。大家認為，這4層指揮機構能弱化兩層最好。

　　部隊對后勤供應體制的意見也較多。例如總后武漢指揮部所屬重慶第三基地，由川東管到川西峨嵋山腳下，而駐重慶部隊的物資，卻是由川西向川東供應，造成物資倒流，損失浪費大，部隊不方便。

　　第二，生產經營難搞，副作用大。

　　有些部隊，靠少量干部戰(zhàn)士，帶領大批民工開礦、辦工廠，雖然有收益，但是小打小鬧，局面不大。真正要將生產經營搞好，還要認真研究�，F(xiàn)在各部隊各有一些生產收益，用以給部隊補助，解決各種困難是必要的，但都分散使用，浪費不少。部隊拿公家的設施和裝備搞生產經營，收的錢，卻基本不用在設施裝備的維修上，設施裝備搞壞了又要公家拿錢修理。這種不搞核算、不計成本的干法不行。要立制度，有人管。

　　生產經營收益，在一定基礎上需要集中起來使用，除解決部隊的補助外，還要改善部隊的裝備，進行其他建設。為此，需要盡快制定全軍生產經營管理法和各種制度、收益使用分配原則，不然難免造成大的浪費，又使許多人員犯錯誤。

　　第三，干部的后顧之憂影響軍心。

　　各級都反映，軍委關于《中國人民解放軍軍官軍銜條例》、《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》、《中國人民解放軍文職干部暫行條例》的頒布實施，大家都擁護，但現(xiàn)在的干部工作，最難解決的是轉業(yè)安置問題。不少干部現(xiàn)在不是想評什么軍銜，也不是想提級多拿點錢，而是在想第二次就業(yè)時的后路。干部轉業(yè)后，本人就業(yè)、住房、孩子上學、家屬工作等一系列問題，都困難重重，難以解決。飛行員更難安置。為了解決轉業(yè)干部的某些實際困難，公家和個人都要花費大量人力、物力、財力，甚至要靠請客送禮，走后門。這一實際狀況，使大批干部產生“還是早走好”的思想，擴大了波動面。一線邊防、守備部隊干部不安心的比例更大，而且不只是基層干部。這個問題需盡早立法，制定干部轉業(yè)安置法，穩(wěn)定人心。

　　干部的培養(yǎng)、使用和管理，也缺乏科學性。一會兒重文憑，一會兒重年齡，一會兒重實績。院校培養(yǎng)與使用脫節(jié)，畢業(yè)就轉業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　第四，擔心裝備建設趕不上現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求。

　　大家普遍擔心我軍裝備與國外軍隊的差距，怎樣打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭，戰(zhàn)法還不多，基層部隊希望更新裝備。實際情況是，一方面，我軍經費短缺、研制費少、訂購費少、修理費也少，對新研制定型的一些先進裝備，只能少量訂購。另一方面，裝備工作的分類多頭管理相互掣肘，使本來就有限的經費又內耗掉一些。武器裝備造價大幅度上漲，也是一個不可忽視的原因。若有戰(zhàn)事，部隊將面臨裝備滯后的被動局面。

　　這次調研，用一個多月時間，廣泛接觸各級干部，面對面交換意見，了解到許多在上面了解不到的情況，聽到了許多有質量的意見。

　　回到北京，我整理了一份材料，綜合部隊對《綱要》的各種意見，送給了負責《綱要》起草修訂的軍隊改革辦公室，同時報告了當時的軍委副主席楊尚昆。

　　這段時間，軍委和三總部的其他一些領導，也都分頭下到各大單位征求意見，帶回了廣大官兵的反饋意見。工作中，大家既有一股熱衷改革的高昂情緒，又有腳踏實地一絲不茍的精神。這使我想起了過去戰(zhàn)爭年代，打仗時，制訂作戰(zhàn)方案總是反復斟酌，統(tǒng)籌考慮，全軍一盤棋�，F(xiàn)在的改革，事關人民解放軍的前途命運，同樣需要周密地總體論證，科學決策，配套改革，決不能零打碎敲。

　　經過幾上幾下修改，《關于加快和深化軍隊改革的工作綱要》于6月17日正式頒發(fā)。

　　《綱要》指出，當前，國際形勢趨于緩和，科學技術迅猛發(fā)展，美蘇等國都在競相調整國家戰(zhàn)略和推行改革，為爭奪21世紀的戰(zhàn)略優(yōu)勢做準備。國內經濟體制改革和政治體制改革的不斷深化，要求軍隊的建設和改革必須與之相適應。就軍隊本身來說，歷史積累的問題很多，面臨的困難不少。解決現(xiàn)代戰(zhàn)爭的客觀需要同我現(xiàn)代化水平還比較低的矛盾，要經歷一個較長的歷史過程。軍隊既要“忍耐”，更要積極進取，有所作為。當前，要從改革入手，解決軍隊存在的緊迫問題。

　　《綱要》提出軍隊改革的總任務，就是要建設適應國際戰(zhàn)略環(huán)境、適應國民經濟發(fā)展水平和國防建設需要、適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要的軍事體制和運行機制，把我軍建設成為具有中國特色的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊。確立了軍隊改革的基本方針，就是堅持黨的基本路線，進一步解放思想，從國情軍情的實際出發(fā)，服從國家大局，積極而慎重地把軍隊改革推向前進。

　　《綱要》還對軍隊改革作了具體部署，明確了主要內容：確立新時期軍事戰(zhàn)略；
進一步改革體制編制；
改善黨委領導制度；
改革教育訓練；
改革干部工作和人事制度；
改革和加強科技裝備建設；
改革后勤工作；
改革和發(fā)展生產經營；
改革基層建設工作；
加強軍隊的法制建設；
改革和加強思想政治工作。

　　隨著《綱要》的頒發(fā)，軍隊深化改革的步伐加快了，但我知道，軍隊改革的任務還十分繁重和艱巨。

　　制定軍隊“八五”計劃

　　1990年，進入了本世紀最后10年。元旦過后，中央和國務院組織力量開始研究制定國民經濟和社會發(fā)展的10年規(guī)劃和“八五”計劃。與此相對應，作為國家總體規(guī)劃的重要組成部分，軍隊也需要作出“八五”計劃和10年規(guī)劃。

　　3月17日，軍委常務會議決定，成立軍隊建設“八五”計劃和10年規(guī)劃領導小組。我擔任組長，總參遲浩田總長和總后趙南起部長為副組長。成員有總參副總長何其宗、總政副主任于永波、總后副部長張彬、國防科工委副主任懷國模、軍事科學院院長蔣順學、軍委辦公廳副主任李際均。

　　3月22日，我主持召開了領導小組第一次會議，明確了計劃和規(guī)劃的基本依據(jù)、工作步驟、完成時限。領導小組下設辦公室，從總參作戰(zhàn)部、裝備部、軍務部、軍訓部，總政干部部，總后司令部、財務部，科工委綜合計劃部，軍委辦公廳等單位，抽調一批素質較高的干部組成精干工作班子。

　　對于規(guī)劃的制定工作，時任中央軍委主席的江澤民同志和楊副主席指示非常明確。江主席提出“要考慮加強國防建設的需要，也要考慮國家財力的可能”；
楊副主席提出“要把建設和改革結合起來”。這給規(guī)劃制定工作指明了方向。

　　我們研究的第一個大問題，是如何判斷國家安全環(huán)境。

　　對于國際形勢的分析判斷必須十分準確。只有形勢看準了，才能心中有數(shù)，知道到底該養(yǎng)多少兵。當時的分析是，國際形勢總趨勢繼續(xù)由緊張趨向緩和，由對抗轉向對話，和平與發(fā)展仍然是世界面臨的兩大主題。但由于東歐的政治動蕩，美蘇兩個超級大國主宰世界的局面已經發(fā)生變化，原來那種中蘇美大三角的格局有了新的調整，加之西歐和日本的崛起，世界格局中的多極化趨勢明顯加強。一些局部地區(qū)也出現(xiàn)了新的緊張、動蕩和分化。總之，整個世界形勢正經歷戰(zhàn)后以來的一次深刻變化，今后5到10年，將是國際形勢發(fā)展和戰(zhàn)略格局演變的重要轉折時期。

　　我們研究的第二個大問題，是軍隊建設中存在的主要困難和問題。

　　“七五”期間，我軍建設取得了一系列重大成就，為“八五”期間的繼續(xù)發(fā)展打下了良好基礎。但是，由于種種歷史原因，部隊也依然存在許多困難和問題，有的還相當嚴重：

　　一是攤子過大，結構不合理。過去按照“早打、大打、打核戰(zhàn)爭”的需要，軍隊鋪了很大的攤子，包括各種機構、設施及布局等。部隊精簡后也沒完全減下來，建制單位多，架子大，部署散，成為軍隊建設的沉重包袱。部隊中，機關、院校及保障單位的人員，遠遠超過作戰(zhàn)部隊的員額。官兵比例也偏大，居世界主要國家之首。指揮層次多，效能不高。

　　二是武器裝備建設嚴重滯后。我軍主裝裝備數(shù)量居世界前列，但因投資不足，加上軍品價格大幅度上漲，新研制出的武器裝備無法大量裝備部隊，補不抵退。我國空軍現(xiàn)有部分主要作戰(zhàn)飛機性能落后。海軍水面戰(zhàn)斗艦艇中小型艦艇較多�，F(xiàn)代作戰(zhàn)需要的一些重要裝備，如武裝直升機、空中加油機、戰(zhàn)略預警系統(tǒng)、航空母艦等，目前還是空白。對未來軍事技術發(fā)展影響最大的微電子技術和信息處理技術，仍是主要薄弱環(huán)節(jié)。

　　三是國防科研和軍工生產面臨很大困難�！捌呶濉逼陂g，國防科研投資占國家財政支出的比例呈連續(xù)下降趨勢。軍工企業(yè)的設備大部分是五六十年代制造的，多年來未進行技術改造，生產高新技術武器比較困難。軍品生產能力雖已大大壓縮，但每年的裝備訂貨量仍然不多，一些骨干軍工企業(yè)生產任務減少，國防科技和工業(yè)生產的綜合水平難以提高。

　　四是各項經費短缺，欠賬較多。工程建設經費保障水平和實際需要差距很大。軍用機場超壽命使用、碼頭失修的現(xiàn)象嚴重，尤其是部隊訓練，受經費、彈藥、油料等限制，加之征地和賠償費急劇上漲，部隊實裝實彈演練大幅度減少�？哲婏w行部隊和海軍艦艇部隊也因費用保障不足不得不減少訓練時間。大量的錢財用于養(yǎng)人和保攤子。

　　只有正視問題，才能解決問題。我軍目前的建設水平與我國的大國地位、軍事斗爭的需要以及世界軍事科學技術的飛速發(fā)展相比，(點擊此處閱讀下一頁)

　　還不相適應。軍隊建設任重道遠。當然，分析研究中我也看到，現(xiàn)在的國際國內環(huán)境對我軍建設非常有利，挑戰(zhàn)和機遇并存。我們只要上下一條心，既不妄自菲薄，又不盲目樂觀，就能戰(zhàn)勝各種困難。

　　規(guī)劃研究中的第三個大問題，是軍費投入的可能性。

　　這是最為頭痛的問題，也是反復來回不定的問題。當時，根據(jù)軍隊建設現(xiàn)狀和將來可能擔負的軍事斗爭任務，以制止軍隊建設滑坡、維持正常運轉和主要方面略有改善發(fā)展為目標，總后勤部的有關同志提出了“八五”期間“基本軍費需要量”“基本需求案”和“最低需求案”。我和總后勤部的同志一起，多次向國務院領導和國家計委、財政部的領導反映，現(xiàn)代化軍隊的建設投資，已經完全不同于過去。高水平高質量的武器裝備系統(tǒng)，不僅研制周期長、投資強度大，而且維護保障復雜、耗費多。在全部軍費構成中，裝備發(fā)展費應當大大超過生活維持費。

　　我請專家計算過，要徹底改變我軍武器裝備現(xiàn)狀，全面提高質量，沒有兩倍、3倍于今的經費是不可能的。無論海軍、空軍、二炮還是陸軍機械化部隊，要改變現(xiàn)狀，花的都不會是小錢。我還認為，我們的軍官、士兵待遇低，與地方的反差很大，基層干部有很多實際困難解決不了。我們理解國家的難處，按照中央安排，“八五”頭一年或更長一點時間，仍以治理整頓為主，國家財政有較大赤字，很難大幅度增加軍費。我們一直是爭取中方案，立足低方案，強調再忍耐，服從國家經濟建設大局。

　　我們研究的第四個大問題，是軍隊建設的指導原則。

　　首要的是確定了“八五”期間我軍建設的基本目標：進一步提高我軍的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設水平，著重增強打贏局部戰(zhàn)爭和應付突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力，建設一支組織精干、戰(zhàn)斗力很強的軍隊，有效地履行憲法賦予我軍的對外反侵略、對內反顛覆的神圣職責。

　　在軍委擴大會議上，我把軍隊改革和建設的指導原則概括為“六個必須”：

　　必須繼續(xù)貫徹穩(wěn)定部隊的方針；
必須重視軍隊的質量建設；
必須下決心收縮攤子；
必須突出建設重點；
必須加強集中統(tǒng)一；
必須堅持勤儉建軍的方針。

　　我們研究的第五個大問題，是軍隊改革的具體內容。

　　這個問題，議得最多，議的時間最長。各大單位都表示，應該改革，支持改革，可一旦問題落到實處，就難辦了。

　　比如“減人收攤子”，誰都擁護�？谷諔�(zhàn)爭相持階段時，黨中央就曾提出“精兵簡政”。毛澤東主席當時要求全黨全軍，“需得變一變，把我們的身體變得小些，但是變得更加扎實些，我們就會變成無敵的了”。現(xiàn)在的情況有相似之處，只有下決心舍棄一部分，才能保障重點。適當壓縮軍隊規(guī)模，不會有大的風險。問題是，一旦具體到撤銷哪個單位，麻煩就來了，公說公有理，婆說婆有理，很難協(xié)調統(tǒng)一。

　　又比如，全軍100多所學校，存在著結構不合理、專業(yè)設置重復、領導管理多頭、工作效率低等弊端。院校調整問題，反復研究過多次，可是，部門所有制的影響根深蒂固，調整計劃無法統(tǒng)一，方案遲遲不能出臺。

　　無論如何，軍隊的體制編制問題不能再拖了。一點不想動，繼續(xù)維持攤子，是根本不行的，一定要重新調整。現(xiàn)在不動，今后10年，肯定還得調整，而且難度會更大。因此，對進一步改善部隊編組、改革后勤供應體制、理順后備力量建設關系、加強武器裝備建設、強化軍事科學研究、提高管理水平、抓好教育訓練、干部管理等問題，我們逐一作了研究。

　　“八五”規(guī)劃工作，前后進行了10個月。整個工作班子兢兢業(yè)業(yè)，不斷征求意見，不斷修改，一遍遍完善方案。討論研究中，民主氣氛很濃。經過大家的辛苦努力，形成了《中央軍委關于“八五”期間軍隊建設計劃綱要(草案)》。

　　我意識到，實現(xiàn)軍委的決心，關鍵在高級干部。在很多場合，我反復向大家宣傳軍委意圖，告訴大家：調整改革必然會引起思想波動，涉及一些單位的利益變動，觸及一些同志的個人利益。我們一方面要教育部隊樹立全局觀念，服從大局需要；
另一方面，必須強調組織紀律性。我強調說，軍委在決策前應該充分研究論證，盡可能地聽取各方面意見。一經決定，任何單位、任何個人都必須無條件地貫徹執(zhí)行。這是一個重大的原則問題，不允許有絲毫的含糊。從嚴治軍，從高級領導機關嚴起，從高級干部嚴起。我相信廣大官兵是有覺悟的，部隊是聽指揮的。通過細致的組織工作和思想政治工作，可以消除消極因素。

　　這次軍委擴大會議，通過了《中央軍委關于“八五”期間軍隊建設計劃綱要》。此后，《綱要》有計劃分步驟地開始實施。軍隊改革在一步步深化。

　　提出新的工作思路

　　1992年10月12日至l8日，中國共產黨在北京召開第十四次全國代表大會。這是我們黨繼往開來的一次重要會議。

　　全會結束后的第二天，召開了十四屆一中全會，選舉產生了以江澤民、李鵬、喬石、李瑞環(huán)、朱镕基、劉華清、胡錦濤為政治局常委的新一屆中央領導集體。同時，選舉江澤民為中央軍委主席，劉華清、張震為副主席，遲浩田、張萬年、于永波、傅全有為軍委委員。

　　1992年10月20日，我第一次參加了中央政治局常委會。江總書記明確由我負責主持軍委日常工作。

　　作為中央政治局常委和軍委副主席，我必須堅決貫徹中央決策，全力實現(xiàn)軍委意圖，在軍隊和國防建設上有成效地多干實事。主持軍委日常工作，我深感責任重大。我的工作好壞直接關系國家安危，我不敢絲毫掉以輕心。對下一步軍隊建設問題，我經過反復思考，逐步形成了明確思路。在第一次主持軍委擴大會議上，提出了幾條工作意見：

　　第一，加強思想政治建設。這既是新時期軍隊政治工作的根本任務，也是堅持黨對軍隊絕對領導的根本保證。幾十年來，無論在革命戰(zhàn)爭年代還是和平建設時期，我軍都高度重視對部隊進行革命理論和黨的路線教育，使全軍對黨的領導、黨的事業(yè)始終保持堅定的信念，在重大歷史轉折關頭和政治風浪考驗面前，都能自覺聽黨的話，跟黨走。

　　改革開放事業(yè)是一場新的革命。在這一艱難而重大的歷史進程中，我軍要在政治上、思想上同黨中央保持高度一致。要堅持黨的民主集中制原則，堅持黨委的集體領導，保證黨的路線、方針、政策的貫徹。要選拔和培養(yǎng)大批年輕的優(yōu)秀干部，確保黨的事業(yè)后繼有人。要使我軍的思想政治建設與黨的十四大作出的加快改革開放和現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略部署相適應。

　　第二，真正把教育訓練擺到戰(zhàn)略地位，突出“四個必須堅持”：必須堅持我軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊的思想；
必須堅持軍事訓練的中心位置；
必須堅持從難從嚴從實戰(zhàn)需要出發(fā)訓練部隊；
必須堅持以教學為中心，大力抓好院校建設。

　　第三，強化部隊管理。主要有3條：一靠教育，二靠條令，三靠紀律。管理中，還要特別重視發(fā)揚我軍尊干愛兵的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　第四，加強武器裝備建設。既要立足現(xiàn)有裝備，研究應對現(xiàn)代條件特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭的戰(zhàn)法，又要發(fā)揮我國國防工業(yè)優(yōu)勢，抓緊時間，盡最大可能發(fā)展新裝備。對此，要采取強有力措施：一是突出重點。我軍裝備在短時間內不可能全面改善，必須突出重點，有所為、有所不為。二是把握有利時機，積極引進國外先進裝備和技術。三是重視武器裝備的配套建設。四是進一步做好裝備管理工作。

　　第五，完成好重大任務�？梢灶A想的就有幾大項：一、抓好駐港部隊建設，保證在任何情況下（包括和平交接和非和平手段接管）都能使我國政府按時對香港行使主權。二、遏制“臺獨”，加強威懾力量建設。三、防止邊疆民族分裂分子鬧事。四、繼續(xù)完成精簡調整的各項任務，理順關系，優(yōu)化結構，走精兵之路，質量建軍。五、抓好應急機動部隊和兩個機械化集團軍的建設。

　　第六，努力提高后勤保障能力。在軍費總量不足的情況下，處理好“保生活”與“保裝備”的關系。在保證生活的前提下，保障重點裝備的購置與維修，保障重要方向和重點部隊建設。要解放思想，更新觀念，逐步建立軍民兼容的后勤保障體制。

　　第七，改進領導作風和方法。要克服形式主義，一切從實際出發(fā)，從解決問題出發(fā)，從提高部隊戰(zhàn)斗力出發(fā)。要運用科學的工作方法，按科學規(guī)律辦事，不圖形式，注意實效，扎扎實實促進部隊建設。

　　第八，狠抓黨風廉政建設。堅決執(zhí)行黨的紀律，對違法亂紀的人和事，堅決查處，一查到底，決不姑息遷就。

　　按照這幾條思路，我在主持軍委日常工作的幾年中，緊緊結合黨中央、中央軍委的決策，進一步解放思想，堅持改革開放，在軍委領導同志的共同努力下，軍隊的基層工作、軍事訓練、裝備建設、后勤改革、軍事外交、立法等工作，都取得了可喜的發(fā)展，全面建設有了很大進步。

　　改革開放在不斷深化，人民解放軍要建設成為強大的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊，就要堅持改革開放不動搖。改革開放是強軍之路。

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