中國(guó)和西方世界圍繞著奧運(yùn)會(huì)的種種沖突，表明中國(guó)的國(guó)際關(guān)系處于一個(gè)極其重要的拐點(diǎn)。問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一些人所說的中國(guó)如何對(duì)國(guó)際事物做出反應(yīng)和如何處理和西方?jīng)_突。

　　很多中國(guó)人開始從這次沖突中認(rèn)識(shí)一個(gè)真實(shí)的外在世界。他們從對(duì)西方的幻想中醒悟過來。他們也不再簡(jiǎn)單地認(rèn)為整個(gè)世界會(huì)歡迎中國(guó)的崛起。

　　同時(shí)，對(duì)西方來說，他們也面臨一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。很多西方人也曾經(jīng)幻想改革和開放政策能夠促成中國(guó)成為一個(gè)類似西方那樣的國(guó)家。但現(xiàn)在他們也意識(shí)到中國(guó)是不能被輕易改變的。當(dāng)中國(guó)和西方雙方不再對(duì)對(duì)方抱有烏托邦式的幻想的時(shí)候，雙方之間的互動(dòng)模式就要發(fā)生具有實(shí)質(zhì)性的變化。

　　已經(jīng)有人提出中國(guó)是否會(huì)往回走的問題。這樣的擔(dān)憂當(dāng)然并非沒有道理。實(shí)際上，世界銀行的研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放度已經(jīng)不如以前，在一些方面甚至有倒退的跡象。

　　從歷史上看，中國(guó)也有從開放到封閉的經(jīng)驗(yàn)。例如在明朝。當(dāng)統(tǒng)治者感覺到開放的不安全時(shí)，就想著往回退。中國(guó)歷史上錯(cuò)失了很多次走出去，最終成為海洋國(guó)家的機(jī)會(huì)。

　　因?yàn)橹袊?guó)屬于大陸型經(jīng)濟(jì)，在相對(duì)的封閉下仍然有發(fā)展的空間。從開放到封閉，再發(fā)展數(shù)十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒有什么大問題。但很顯然，當(dāng)國(guó)家最終封閉起來的時(shí)候，也就是開始衰落的時(shí)候。這種情況是誰也不想看到的。

　　缺乏遠(yuǎn)見導(dǎo)致挫折不斷

　　不過，往回走的可能性并不太大。這不僅因?yàn)橹袊?guó)和外在世界至少在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)發(fā)展出高度的相互依賴性，往回走的代價(jià)及其高昂，而且更因?yàn)橥庠谑澜缫膊蝗菰S中國(guó)往回走。中國(guó)唯一和理性的選擇只能是繼續(xù)改革開放，以更大的力度走出去，成為真正的世界強(qiáng)國(guó)。

　　那么，如何避免盲目性而有效地走出去呢？?jī)?nèi)部的發(fā)展非常重要。如果內(nèi)部的發(fā)展停頓下來，走出去就會(huì)沒有動(dòng)力。但是光有內(nèi)部動(dòng)力還不夠。要繼續(xù)往前走，就要建立國(guó)際觀。

　　國(guó)際觀的重要性并不是人人都清楚的。沒有一種能夠反映國(guó)際關(guān)系大趨勢(shì)的遠(yuǎn)見，走出去的過程會(huì)挫折不斷。

　　這方面，中國(guó)可以從從前的大國(guó)崛起過程中學(xué)到很多經(jīng)驗(yàn)。以美國(guó)為例。美國(guó)在第一次世界大戰(zhàn)期間開始放棄從前的孤立主義路線，參與到國(guó)際事務(wù)中來。但如果當(dāng)時(shí)沒有總統(tǒng)威爾遜的國(guó)際觀，美國(guó)很難很快就在國(guó)際事務(wù)中扮演一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)角色。

　　威爾遜是普林斯頓大學(xué)的校長(zhǎng)和教授，其所抱有的國(guó)際觀在今天看來仍然令人敬佩。此后，國(guó)際觀是每一屆總統(tǒng)候選人所必備的。

　　二戰(zhàn)之后，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)西方世界建立了一個(gè)新的國(guó)際秩序，多邊主義是美國(guó)外交的主軸，今天人們所看到的諸多國(guó)際組織包括聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等等都是美國(guó)領(lǐng)頭的產(chǎn)物。

　　相反，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國(guó)沒有能夠從冷戰(zhàn)思維中解放出來，從而不能確立有效的新的國(guó)際觀。這是美國(guó)在國(guó)際事務(wù)的角色大不如從前的一種主要原因。

　　并不能簡(jiǎn)單地說中國(guó)沒有國(guó)際觀。毛澤東的“三個(gè)世界理論”，鄧小平的“韜光養(yǎng)晦”和“永不當(dāng)頭”理論，江澤民的“建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序”到當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)人的“和諧世界”，這些在很大程度上都體現(xiàn)了中國(guó)的國(guó)際觀。

　　但總體說來，這些大多是針對(duì)西方所確立的秩序而言的，要表達(dá)的或者是中國(guó)對(duì)現(xiàn)存世界秩序的態(tài)度，或者是中國(guó)人對(duì)世界秩序的一種理想。

　　隱含在這些國(guó)際觀里的則是理想與現(xiàn)實(shí)之間、目的和手段之間的巨大的距離。在實(shí)際行為層面看，中國(guó)實(shí)行的是“跟著走”或者“隨大流”的政策，因此一直處于一種被動(dòng)的局面。

　　在西方看來，中國(guó)實(shí)際上正在演變一種國(guó)際保守力量，就是說，中國(guó)的意向是在維持現(xiàn)存國(guó)際秩序的基礎(chǔ)之上來改造之。因此，當(dāng)西方提出放棄絕對(duì)主權(quán)概念，實(shí)行人道主義干預(yù)政策的時(shí)候，中國(guó)至少在原則和理論上加以強(qiáng)烈反對(duì)。

　　領(lǐng)導(dǎo)層要思考國(guó)際大問題

　　中國(guó)的崛起正在呼喚中國(guó)的國(guó)際觀。對(duì)國(guó)際而言，這種國(guó)際觀要回答一系列問題，如要建立一個(gè)什么樣的世界秩序？這種世界秩序所體現(xiàn)的道德是什么？如何建立？如何處理和現(xiàn)存世界秩序的關(guān)系？如何得到大多數(shù)主權(quán)國(guó)家的支持和接受？等等。

　　對(duì)中國(guó)本身而言，這種國(guó)際觀也要回答一系列問題，如中國(guó)要不要走出去？怎樣才能走出去？走出去了以后又如何和當(dāng)?shù)貒?guó)家和社會(huì)打交道？如何保護(hù)走出去的利益？如何通過走出去來建立國(guó)際新秩序？等等。

　　對(duì)所有這些問題，都沒有明確的答案。在國(guó)際層面，中國(guó)的國(guó)際行為較之國(guó)際話語更容易讓人接受。例如中國(guó)盡管反對(duì)西方人道主義干預(yù)的話語，但在行為上實(shí)際上在支持著這種話語（如參與國(guó)際維和力量等）。

　　在走出去方面，中國(guó)正在付出相當(dāng)高額的學(xué)費(fèi)。迄今中國(guó)還沒有發(fā)展出有效的機(jī)制引領(lǐng)走出去。中國(guó)的對(duì)外投資在總體國(guó)際資本中還微乎其微，但已經(jīng)遇到了西方強(qiáng)有力的抵制�？梢韵嘈�，外在的阻力會(huì)隨著中國(guó)走出去的繼續(xù)而加大。

　　其實(shí)，人們也可以從西方的利益走入中國(guó)的過程來領(lǐng)會(huì)西方是如何“打開”中國(guó)的大門的。整個(gè)西方，不僅僅是政府層面，而且還有企業(yè)層面，社會(huì)層面，都在“打開”中國(guó)大門過程中扮演重要角色。

　　必須指出的是，西方“打開”中國(guó)大門是中國(guó)主動(dòng)改革開放和“請(qǐng)進(jìn)來”背景下進(jìn)行的。考慮到西方各國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義傾向，中國(guó)的走出去要比西方走入中國(guó)困難得多。

　　尤其應(yīng)當(dāng)指出的是，中國(guó)走出去的主角是政府支持的企業(yè)，而中國(guó)的社會(huì)力量包括非政府組織還處于不發(fā)達(dá)的狀態(tài)。

　　中共十七大提出“國(guó)內(nèi)”和“國(guó)際”兩個(gè)大局的問題。這是非常及時(shí)和具有遠(yuǎn)見的。但是，“國(guó)際”這個(gè)大局并沒有足夠表現(xiàn)在中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集體和決策方面。主要領(lǐng)導(dǎo)人的重中之重是國(guó)內(nèi)問題，而對(duì)國(guó)際狀況的關(guān)注和思考沒有足夠的時(shí)間和精力。

　　再者，注重于國(guó)際關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)人的人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　結(jié)果是，領(lǐng)導(dǎo)層的國(guó)際觀仍然缺乏厚度、廣度與深度。有人說，如果主要領(lǐng)導(dǎo)班子中有三到四位精通國(guó)際事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人，那么中國(guó)的國(guó)際觀就會(huì)有很大的改變。

　　領(lǐng)導(dǎo)層要思考國(guó)際大問題。有了國(guó)際觀，中國(guó)才能發(fā)展出國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。沒有國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，中國(guó)只能跟在形勢(shì)后面，被動(dòng)地對(duì)國(guó)際局勢(shì)作出反應(yīng)。同時(shí)，中國(guó)和外在世界——尤其是西方世界的關(guān)系，會(huì)陷于一些具體的利益之爭(zhēng)而找不到有效的解決方法。

　　很顯然，確立一種能夠推動(dòng)中國(guó)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的國(guó)際觀，并且把這種國(guó)際觀體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層的“國(guó)際大局”的決策中，是對(duì)崛起中的中國(guó)的重大挑戰(zhàn)。

相關(guān)熱詞搜索：而來 中國(guó) 國(guó)際 鄭永年