6月20日，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委突然宣布系例價(jià)格調(diào)整舉措：將零售汽油和柴油價(jià)格提高18%，電價(jià)提高近5%，凍結(jié)燃煤價(jià)格，這是冒著使中國(guó)通脹進(jìn)一步加劇的危險(xiǎn)來抑制國(guó)內(nèi)燃料需求。消息傳出后，導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)暴跌，立即遭受重挫，跌幅達(dá)每桶5美元，致原油投機(jī)商沒想到的損失慘重。數(shù)據(jù)顯示，此舉將使世界第二大石油消費(fèi)國(guó)中國(guó)的需求量當(dāng)然降低，使全球居高不下的高油價(jià)得到一定的平衡，但中國(guó)燃油市場(chǎng)價(jià)格還有相當(dāng)?shù)纳蠞q空間。而在美國(guó)上市的中石化(SNP.N: 行情)股價(jià)飆升。

　　這是中國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，最大一次的系列價(jià)格調(diào)整，也是改革開放30年來、歷史上單次調(diào)整幅度最大的一次。這次油、電、煤的價(jià)格調(diào)整，雖然有限度，但為中國(guó)實(shí)行正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)了先河、也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化的一次實(shí)驗(yàn)。在未來不久（很可能是奧運(yùn)會(huì)之后），中國(guó)有可能將油、電、煤、氣、自來水、食品等完全泄洪、基本理順，將中國(guó)30年積蓄的經(jīng)濟(jì)“堰塞湖”——徹底泄洪而放開商品市場(chǎng)。其實(shí)，中國(guó)社會(huì)的這種油、水、電、煤、氣等聯(lián)制，早該進(jìn)行，現(xiàn)在是一種遲來的補(bǔ)救。按大自然規(guī)則，十年樹木，百年樹人，進(jìn)行的越遲，災(zāi)難越大！

　　全球高油價(jià)之中國(guó)“閥門”

　　到2006年底，13億人口的中國(guó)、是除美國(guó)之外、全球第二大能源消費(fèi)國(guó)家，日均原油消費(fèi)量為 744.5萬桶，約占全球石油消費(fèi)總量的10%。到兩年后的2010年，中國(guó)日均消費(fèi)原油量將有可能突破1000萬桶（按中國(guó)GDP年增長(zhǎng)10%來推算）。而在20世紀(jì)末代，中國(guó)日均消費(fèi)原油量才只不過200萬桶左右。中國(guó)正在成為全球舉足輕重、新興的能源消費(fèi)大國(guó)。

　　現(xiàn)在全球進(jìn)入了高油價(jià)時(shí)代。而在1974年“第一次石油危機(jī)爆發(fā)”，全球原油價(jià)第一突破了每桶10美元。1979年“第二次石油危機(jī)爆發(fā)”，每桶原油突破了20美元。到1980年、1981年的第一次“海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”，每桶油價(jià)達(dá)到39美元。1990年9月，伊拉克入侵科威特導(dǎo)致海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，全球油價(jià)上漲到40美元一桶。2004年9月，受美國(guó)打伊拉克影響，油價(jià)突破50美元。接著是2005年6月，油價(jià)每桶突破60美元。2005年8月，油價(jià)每桶突破70美元。2007年9月12日，油價(jià)每桶突破80美元。2007年10月18日，油價(jià)每桶突破90美元。2008年1月1日，油價(jià)每桶突破100美元，3月13日，油價(jià)每桶達(dá)到111美元，5月21日，油價(jià)每桶達(dá)到130美元，6月16日，油價(jià)每桶達(dá)到139.89美元……

　　進(jìn)入6月，全球迅速行動(dòng)。全球第二人口大國(guó)印度和印尼迫于高油價(jià)的壓力，削減了燃料補(bǔ)貼并提高了燃料價(jià)格，但大多數(shù)分析人士之前還是認(rèn)為中國(guó)政府將會(huì)維持現(xiàn)油價(jià)到奧運(yùn)會(huì)後，以集中精力應(yīng)對(duì)通貨膨脹，并避免出現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定局面。全球的發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家、即便是窮國(guó)、以及世界最發(fā)達(dá)的七國(guó)集團(tuán)聚會(huì)，就是尋求對(duì)能源的新對(duì)策、新方略。油價(jià)的飆升已經(jīng)在全球各國(guó)引起了抗議活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也受到歷史以來的最高威脅。各國(guó)均希望中國(guó)采取切實(shí)行動(dòng)來遏制油價(jià)，中國(guó)此次提高系列能源價(jià)格，正是對(duì)這種壓力做出的回應(yīng)，國(guó)際油價(jià)更是應(yīng)中國(guó)風(fēng)而即刻回落。

　　中國(guó)燃油依然有上漲空間

　　據(jù)報(bào)道：中國(guó)官方媒體19日夜間報(bào)導(dǎo)油漲價(jià)后，汽油和柴油的價(jià)格將從午夜開始每噸上漲一千元。汽油的價(jià)格上漲16.7%，按美國(guó)度量計(jì)算相當(dāng)于每升75美分，仍比美國(guó)便宜四分之一，且僅相當(dāng)于英國(guó)的三分之一。中國(guó)的汽油價(jià)格自2003年以來上漲一倍，但國(guó)際原油價(jià)格已經(jīng)達(dá)到2003年的四倍多。中國(guó)同時(shí)提升航空煤油價(jià)格，幅度為每噸1500元。

　　國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站表示，電價(jià)將從7月1日起平均每千瓦時(shí)提高0.025元，平均漲幅為4.7%，這可能首先影響工業(yè)和商業(yè)用電戶。這是中國(guó)幾年來首次大范圍提升電價(jià)，意在幫助受困于煤價(jià)高漲的發(fā)電廠來提高發(fā)電量�；痣娬景l(fā)電量占中國(guó)發(fā)電總量的四分之三。中國(guó)政府還表示將凍結(jié)本可自由交易的燃煤價(jià)格——這是放開價(jià)格前的特別舉措。

　　正在美國(guó)參見中美戰(zhàn)略對(duì)話的中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在華盛頓就燃料價(jià)格問題媒體說：“改革的方向和決心是不變的，剩下的只是時(shí)機(jī)問題”。在被問及提高價(jià)格是否會(huì)造成新的通脹壓力時(shí)，周小川只是表示，這需要更多的監(jiān)管。有資深學(xué)者研究論述說，中國(guó)6•20系列漲價(jià)，將使中國(guó)通脹率再提高至少1個(gè)百分點(diǎn)以上。因?yàn)椋骸坝蛢r(jià)高了，消費(fèi)者就會(huì)削減其他方面的開支，因燃油帶動(dòng)也會(huì)波及其他產(chǎn)業(yè)，因此其他產(chǎn)品則需求將會(huì)降低”。

　　通脹與上調(diào)價(jià)格選擇

　　中國(guó)社會(huì)的油、電、煤、氣、自來水、食品等正常市場(chǎng)化、國(guó)際化，是遲早要進(jìn)行的中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大事。但對(duì)開車族和汽車產(chǎn)業(yè)來說這不是個(gè)好消息，因?yàn)榧佑唾M(fèi)用一夜之間就上調(diào)了18%，這讓他們既驚愕又憤怒，但他們是先富一族啊，且完全可以承受。但這對(duì)全球來講，絕對(duì)是生態(tài)環(huán)境的一次回歸。

　　按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，資源價(jià)格上漲無疑會(huì)波及通脹，但中國(guó)消費(fèi)者在燃油方面的支出相對(duì)較少，因此其對(duì)通脹的影響也相對(duì)較小。多數(shù)人估計(jì)，其對(duì)今年馀下時(shí)間內(nèi)通脹率的影響也就是推升一個(gè)百分點(diǎn)，甚至更多。油、電、煤、氣、自來水、食品等，中國(guó)必須市場(chǎng)正�；�。食品價(jià)格是過去一年中刺激中國(guó)通脹的主要因素，在08年上半年，中國(guó)食品價(jià)格猛漲之后，現(xiàn)在已經(jīng)基本回落平穩(wěn)，因此5月通脹率從4月的8.5%下降到7.7%。

　　然而，這種政策突然的改變也帶來明顯的風(fēng)險(xiǎn)。盡管居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)已經(jīng)有所下降，但仍距離12年高位不遠(yuǎn)。并且盡管CPI回落，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)卻再創(chuàng)新高。5月PPI同比漲幅為8.2%，為歷年最高位。

　　對(duì)中國(guó)影響有多大？

　　不過，就算制造業(yè)者發(fā)現(xiàn)利潤(rùn)率受到了擠壓，其對(duì)消費(fèi)者層面的影響還是很有限。開車族面對(duì)燃油價(jià)格上漲的壓力，就會(huì)減少在外出就餐、卡拉ok、出游和珠寶等其他方面的消費(fèi)開銷。所以盡管不同消費(fèi)類別間的相對(duì)價(jià)格波動(dòng)，整體通脹率的波動(dòng)不會(huì)很大。對(duì)做著汽車夢(mèng)的城市可能是一個(gè)重要的打擊——養(yǎng)汽車成本提高，這是全球能源減少的必然大方向。

　　對(duì)于中國(guó)政府而言，同樣不可知并且更令人擔(dān)心的是，民眾會(huì)對(duì)此次漲價(jià)作出怎樣的反應(yīng)？中國(guó)官員已多次表示，燃油和電力價(jià)格服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，盡管同時(shí)也承諾未來將會(huì)令其與全球市場(chǎng)接軌。在漲油價(jià)出籠的同時(shí)，中國(guó)政府承諾會(huì)向農(nóng)民、漁民和計(jì)程車司機(jī)等弱勢(shì)群體提供補(bǔ)貼。并且此次電價(jià)調(diào)整不包括居民生活用電，只是針對(duì)工業(yè)和商業(yè)用電。

　　遏制通脹預(yù)期，可能是中國(guó)政府未來數(shù)月的最大挑戰(zhàn)。但如果中國(guó)政府認(rèn)為通脹預(yù)期不可控，那麼這次就不會(huì)果斷調(diào)漲燃油和電力價(jià)格。有分析說：“這表明中國(guó)對(duì)通脹的憂慮，同時(shí)對(duì)通脹只有擋、強(qiáng)制也是行不通的”。

　　石油財(cái)富與中國(guó)公民無緣

　　中國(guó)石油源頭80%以上的政治資源與經(jīng)濟(jì)資源，都被國(guó)有兩、三家主要公司一統(tǒng)絕對(duì)壟斷，使中國(guó)公民既不能享受石油資源的巨大財(cái)富，也無法享受到石油企業(yè)上市所帶來的天量原富（中國(guó)內(nèi)地公民，只有極少數(shù)人能購(gòu)到原始股票），石油從原油到成品油十年漲了10倍（見2008年6月19日《南方周末》經(jīng)濟(jì)版文章），至今到了130多美元一桶，但幾乎沒有一個(gè)中國(guó)公民能享受到它財(cái)富的利益。若是換一種方式，中國(guó)公民有資格參與海內(nèi)外生產(chǎn)、流通、商品的源頭進(jìn)出，外國(guó)石油巨頭、個(gè)人、投機(jī)商能夠做到的事，中國(guó)公民同樣也可以黃金萬兩。

　　石油財(cái)富，而今成為全球最最重要的財(cái)富資源之一，這卻與13億中國(guó)公民個(gè)人無關(guān)。在中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡中、在中國(guó)向國(guó)際化邁進(jìn)中，除了中國(guó)公民可以買賣石油企業(yè)的股票之外，也可以象所有法制國(guó)家的公民那樣，可以在石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源上分一杯羹，這一杯羹足可以體現(xiàn)中國(guó)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、向法制國(guó)家邁進(jìn)的切實(shí)行為和理論實(shí)踐。

　　如今，中石化、中石油都成為全球絕一、絕二的全球石油寡頭，成為中國(guó)財(cái)富在國(guó)際社會(huì)的巨大象征，但中國(guó)公民卻無法享受到財(cái)富巨頭的一根稻草。中國(guó)需要建樹更公平的國(guó)家環(huán)境，讓國(guó)家、個(gè)人、公民都能分享到國(guó)家發(fā)展裝大的財(cái)富、利益。

　　小結(jié)：2008年1月9日，中國(guó)國(guó)務(wù)院出籠全球最大的價(jià)格管制措施，要求對(duì)成品油、天然氣、電力以及供水供暖等等不得漲價(jià)。中國(guó)現(xiàn)在又做出了與價(jià)格管制相向的當(dāng)然決策，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)策略的重大調(diào)整。這一調(diào)整，中國(guó)又向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)邁出了一大步，使中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正�；�有了當(dāng)然的可能，且就在不遠(yuǎn)的來日。

　　更為歷史可喜的是，這種中國(guó)大國(guó)略的能源戰(zhàn)略調(diào)整與實(shí)踐，盡管是中國(guó)歷史上從來沒有過的，也從根源上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“法制國(guó)家”相差甚遙遠(yuǎn)，但這畢竟與真正意義上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)——大自然調(diào)節(jié)機(jī)能更接近了一些，同時(shí)也使全球化能源市場(chǎng)得到了一些有可能的平衡，總比悖論全世界的國(guó)家、政治、經(jīng)濟(jì)、金融等等要好一萬倍！說通俗點(diǎn)，中國(guó)這一國(guó)略的舉措調(diào)整實(shí)施，使全球國(guó)際大家庭的經(jīng)濟(jì)、一體化、市場(chǎng)與市場(chǎng)之間有可能出現(xiàn)在同樣的一個(gè)“海平面上”。

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