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方長(zhǎng)平:中美軟實(shí)力比較及其對(duì)中國(guó)的啟示

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  「內(nèi)容提要」作者從認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)視角比較了中美軟實(shí)力。在認(rèn)知視角下,從軟實(shí)力具有的多重二元屬性出發(fā),包括絕對(duì)性與相對(duì)性、獨(dú)立性與相關(guān)性、政府性與非政府性、國(guó)際性與國(guó)內(nèi)性、因果性與構(gòu)成性,比較中美兩國(guó)在這些屬性中的不同認(rèn)知取向。在經(jīng)驗(yàn)視角下,采用民意調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)目前中美軟實(shí)力的現(xiàn)狀進(jìn)行了比較。通過對(duì)上述兩個(gè)視角的比較,就中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)提出了若干思考,包括在認(rèn)知上由更多強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的一元屬性向二元屬性平衡的轉(zhuǎn)變,并保持在不同軟實(shí)力領(lǐng)域建設(shè)上的平衡等。

  「關(guān)鍵詞」軟實(shí)力;
硬實(shí)力;
認(rèn)知;
經(jīng)驗(yàn);
比較

  「作者簡(jiǎn)介」方長(zhǎng)平,1968年生,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授,現(xiàn)為美國(guó)康奈爾大學(xué)東亞研究中心訪問學(xué)者。(北京郵編:100872)

  

  自美國(guó)學(xué)者約瑟夫。奈20世紀(jì)90年代初提出"軟實(shí)力(soft power )"學(xué)說以來,有關(guān)軟實(shí)力的討論和研究風(fēng)靡全球。國(guó)際關(guān)系中的軟實(shí)力思想可以追溯到摩根索、瑙爾和克萊因等學(xué)者的著作,而奈則是最早明確提出并系統(tǒng)闡述了軟實(shí)力概念,包括它的內(nèi)涵、來源、功能及其與硬實(shí)力的關(guān)系。「1」根據(jù)奈的闡釋,軟實(shí)力是"一種通過吸引而不是強(qiáng)制和利誘手段獲取你所要東西的能力",它的來源一般存在于文化(在能對(duì)他國(guó)產(chǎn)生吸引力的地方起作用)、政治價(jià)值觀(當(dāng)它在海內(nèi)外都能真正實(shí)踐這些價(jià)值時(shí))及外交政策(當(dāng)政策被視為合法及道德威信時(shí))。應(yīng)該說,奈的軟實(shí)力概念既為各國(guó)決策者提供了一個(gè)重要政策工具,也為國(guó)際學(xué)界討論軟實(shí)力問題特別是國(guó)別軟實(shí)力問題提供了一個(gè)有意義的分析工具。

  隨著中國(guó)的崛起以及和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出,不僅以經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力為代表的中國(guó)硬實(shí)力引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注,而且中國(guó)的軟實(shí)力也越來越引起國(guó)際學(xué)界的興趣。西方關(guān)于中國(guó)的軟實(shí)力研究最近幾年明顯升溫。「2」但由于意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度和文化的差異,西方學(xué)者難以客觀地看待中國(guó)的軟實(shí)力發(fā)展現(xiàn)狀;
即使承認(rèn)中國(guó)軟實(shí)力上升,但著眼點(diǎn)還是為提醒西方政府如何應(yīng)對(duì)中國(guó)軟實(shí)力上升可能帶來的問題以及西方政府的應(yīng)對(duì)之策。中國(guó)學(xué)界的軟實(shí)力研究早期以翻譯、評(píng)介奈的軟實(shí)力學(xué)說為主,「3」近年來,國(guó)內(nèi)學(xué)者借助奈的軟實(shí)力概念對(duì)中國(guó)自身的軟實(shí)力及與軟實(shí)力相關(guān)的問題領(lǐng)域進(jìn)行研究,如軟實(shí)力和中國(guó)國(guó)際形象、國(guó)際責(zé)任的關(guān)系問題等。特別是隨著中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的提出,探討軟實(shí)力建設(shè)在中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用問題的研究增多。「4」國(guó)內(nèi)學(xué)界的研究取向和重點(diǎn)是借助了這一概念對(duì)中國(guó)軟實(shí)力自身建設(shè)進(jìn)行獨(dú)立研究。

  目前,中外關(guān)于中國(guó)軟實(shí)力研究相對(duì)不足的是沒有把中國(guó)軟實(shí)力研究放在國(guó)際背景下,特別是從一種國(guó)際比較的視角來分析中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的成敗得失。

  這固然與軟實(shí)力不同于硬實(shí)力而難以進(jìn)行比較有關(guān),但軟實(shí)力難以進(jìn)行國(guó)別比較并不表明不可能比較。本文分別從認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)的視角出發(fā),選擇具有明顯優(yōu)勢(shì)且對(duì)中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)鍵影響的美國(guó)的軟實(shí)力與中國(guó)的軟實(shí)力進(jìn)行比較,希冀通過比較,客觀評(píng)估中美軟實(shí)力存在的差異和發(fā)展態(tài)勢(shì),從而對(duì)中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)和軟實(shí)力戰(zhàn)略的實(shí)施提供有益借鑒和啟示。

  

  一、中美軟實(shí)力比較:認(rèn)知的視角

  

  本文采取的認(rèn)知視角是從認(rèn)知層面考察中美兩國(guó)對(duì)軟實(shí)力屬性的不同理解以及基于認(rèn)知基礎(chǔ)上政策選擇的差異。通過考察奈和其他中外學(xué)者對(duì)軟實(shí)力概念的理解,筆者總結(jié)了軟實(shí)力概念所包含的多重二元屬性,即:軟實(shí)力內(nèi)涵的絕對(duì)性與相對(duì)性、軟實(shí)力與硬實(shí)力關(guān)系的獨(dú)立性與相關(guān)性、軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施主體的政府性與非政府性、軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施層次的國(guó)內(nèi)性與國(guó)際性、軟實(shí)力戰(zhàn)略目標(biāo)的因果性與構(gòu)成性。

 。ㄒ唬┫鄬(duì)性與絕對(duì)性

  這是基于軟實(shí)力內(nèi)涵而言的。軟實(shí)力作為一種吸引力具有主體間性,這種主體間性意味著軟實(shí)力必然要有自己特定的指涉對(duì)象,任何國(guó)家的軟實(shí)力內(nèi)涵并非同時(shí)可以對(duì)所有國(guó)家產(chǎn)生同樣程度的吸引力,這就構(gòu)成了軟實(shí)力的相對(duì)性。相對(duì)性也就是奈所提到的"背景環(huán)境","任何力量資源的效用都取決于它的背景環(huán)境","美國(guó)流行文化對(duì)不同信仰和不同團(tuán)體的吸引力(或者排斥力),會(huì)使美國(guó)政府官員們?cè)谕菩兴麄兊恼邥r(shí)更容易或者更困難".「5」但是,軟實(shí)力的相對(duì)性并不否定其內(nèi)涵具有絕對(duì)性一面。任何軟實(shí)力資源,無論是文化、政治價(jià)值觀還是對(duì)外政策,要增強(qiáng)其在國(guó)際社會(huì)的影響力和吸引力,必須遵守至少不能違背國(guó)際主流規(guī)范和制度,并符合國(guó)際社會(huì)未來發(fā)展的進(jìn)步潮流。

  從中美兩國(guó)對(duì)各自軟實(shí)力的認(rèn)知看,美國(guó)更強(qiáng)調(diào)自己軟實(shí)力的絕對(duì)性一面。美國(guó)人認(rèn)為它的社會(huì)制度、政治價(jià)值觀是普世的,具有絕對(duì)性。盡管在向世界推廣的過程中曾經(jīng)遇到其他價(jià)值觀念、宗教信仰不同程度的質(zhì)疑和抵制,但這并沒有改變他們對(duì)自己軟實(shí)力資源的絕對(duì)信奉。無論是美國(guó)民眾還是美國(guó)政府,在這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)上驚人地一致。

  與信奉軟實(shí)力絕對(duì)性一面的美國(guó)相比,中國(guó)則側(cè)重于認(rèn)同軟實(shí)力的相對(duì)性,這種相對(duì)性認(rèn)識(shí)既針對(duì)其他國(guó)家的軟實(shí)力,也針對(duì)自我軟實(shí)力。相對(duì)性集中體現(xiàn)在中國(guó)對(duì)世界認(rèn)識(shí)的多樣性原則上。中國(guó)政府認(rèn)為世界是豐富多彩的,世界上的不同文明、不同的社會(huì)制度和發(fā)展道路應(yīng)彼此尊重,在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展。中國(guó)既不接受美國(guó)對(duì)自己社會(huì)制度和政治價(jià)值觀的絕對(duì)主義認(rèn)知,也不贊成把本國(guó)的社會(huì)制度和發(fā)展模式推廣到世界其他地區(qū),認(rèn)為每個(gè)國(guó)家都有權(quán)選擇符合本國(guó)國(guó)情的社會(huì)制度和發(fā)展模式。

 。ǘ┆(dú)立性與相關(guān)性

  這是基于軟實(shí)力與硬實(shí)力關(guān)系而言的。硬實(shí)力和軟實(shí)力在資源屬性、運(yùn)用手段、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等多方面有明顯的差異,它們有著各自獨(dú)立的生成邏輯與運(yùn)行機(jī)制。

  因此,二者的獨(dú)立性是明顯的。但是二者同樣也具有復(fù)雜的相關(guān)性。正如奈指出的,"硬力量和軟力量有時(shí)相互扶持,有時(shí)相互干擾".「6」首先,硬實(shí)力可以滋生軟實(shí)力。一個(gè)國(guó)家在硬實(shí)力方面的成功往往對(duì)他國(guó)產(chǎn)生巨大的吸引力,從而導(dǎo)致他國(guó)自動(dòng)追隨該國(guó)的現(xiàn)象,"有時(shí)弱國(guó)會(huì)受吸引而跳上強(qiáng)國(guó)駕馭的馬車,特別是在小國(guó)沒有多少選擇余地,或大國(guó)的軍事力量與軟力量相輔相成的情況下更是如此。而且我們已看到,硬力量也有吸引人或者軟的一面".「7」」但是,如果一國(guó)由于濫用硬實(shí)力而對(duì)別國(guó)或國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生了明顯或潛在的威脅,那么由硬實(shí)力而滋生軟實(shí)力的效應(yīng)將遞減,甚至完全消失反而成為軟實(shí)力生成的障礙。其次,軟實(shí)力對(duì)硬實(shí)力的作用也是兩方面,軟實(shí)力可以為硬實(shí)力的運(yùn)用提供合法性支持,軟實(shí)力的不足也可以導(dǎo)致硬實(shí)力作用的發(fā)揮受制約。

  在獨(dú)立性與相關(guān)性上,美國(guó)更強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的獨(dú)立性一面。美國(guó)認(rèn)為自己享有巨大優(yōu)勢(shì)的軟實(shí)力資源和世界上最強(qiáng)大的硬實(shí)力資源,所以并不刻意認(rèn)為需要利用硬實(shí)力滋生軟實(shí)力。這種獨(dú)立性還表現(xiàn)在,在美國(guó)對(duì)外關(guān)系史上特別是在硬實(shí)力強(qiáng)大時(shí)期,美國(guó)經(jīng)常利用自己的硬實(shí)力優(yōu)勢(shì)對(duì)別國(guó)進(jìn)行誘惑、制裁或武力威脅,甚至不考慮國(guó)際法、國(guó)際制度和當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的"軟約束".這樣不考慮軟實(shí)力與硬實(shí)力相關(guān)性的結(jié)果就是美國(guó)經(jīng)常陷入對(duì)外關(guān)系危機(jī)。奈以伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)為例,由于美國(guó)2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)沒有取得聯(lián)合國(guó)的授權(quán),其戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性受到質(zhì)疑,"這就使得盟國(guó)難以向美國(guó)提供基地和后勤支持,繼而削弱了美國(guó)的硬力量??土耳其國(guó)會(huì)拒絕允許美國(guó)過境運(yùn)送其地面部隊(duì),沙特阿拉伯不愿讓美國(guó)使用1991年就提供的空軍基地,這些都是例證".「8」

  與美國(guó)偏向于認(rèn)同軟實(shí)力的獨(dú)立性一面相比,中國(guó)則更關(guān)注二者的相關(guān)性。這種相關(guān)性在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期尤其體現(xiàn)為我們?cè)噲D從硬實(shí)力的增強(qiáng)中取得軟實(shí)力資源。在潛意識(shí)甚至在政策層面,我們很多人有意無意把中國(guó)今天的國(guó)際地位上升歸結(jié)為硬實(shí)力的提高,因此也就試圖通過硬實(shí)力的提高來改變我們的國(guó)際形象,贏得軟實(shí)力資源,甚至把硬實(shí)力的提高作為衡量軟實(shí)力建設(shè)成功的標(biāo)準(zhǔn)之一。

 。ㄈ┱黧w性與非政府主體性

  這涉及軟實(shí)力的主體性問題。一般認(rèn)為,硬實(shí)力屬于政府所有,但是軟實(shí)力并不能完全為政府所掌控。

  許多軟實(shí)力資源獨(dú)立于政府部門,僅對(duì)政府的需求做出部分回應(yīng)。"今天,美國(guó)公司或非政府組織形成了它們自己的軟實(shí)力,這些軟實(shí)力與政府的外交政策目標(biāo)相一致或相違背。"「9」與硬實(shí)力相對(duì),軟實(shí)力的力量來自它非壟斷的本性和擴(kuò)散性。正如王滬寧認(rèn)為,文化是一種廣義的信息,如果封閉或壟斷一種文化,那么就不能使它構(gòu)成"軟權(quán)力"的基本支柱。「10」當(dāng)然,政府并非完全超脫于軟實(shí)力之外。從軟實(shí)力的來源看,社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)以及一國(guó)內(nèi)外政策的制定都體現(xiàn)出政府的訴求或政府主導(dǎo)。而且從軟權(quán)力的推廣、運(yùn)用看,由政府主動(dòng)推動(dòng)的軟實(shí)力資源往往會(huì)取得比較好的效果。

  在軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施主體上,美國(guó)認(rèn)為政府與非政府組織同樣重要。以美國(guó)對(duì)外推進(jìn)民主計(jì)劃為例。對(duì)外推進(jìn)民主一直是美國(guó)政府重要的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)。美國(guó)政府有很多機(jī)構(gòu)直接從事海外推進(jìn)民主計(jì)劃,如"美國(guó)國(guó)際發(fā)展署"及"美國(guó)國(guó)務(wù)院民主、人權(quán)和勞工局"等,這些機(jī)構(gòu)為那些符合"民主標(biāo)準(zhǔn)"的國(guó)家提供大量的資金,以促進(jìn)和鞏固全球民主。但是,美國(guó)的廣大非政府組織在其對(duì)外推進(jìn)民主的進(jìn)程中扮演了不可替代的重要角色,主要包括國(guó)家民主基金、國(guó)際事務(wù)國(guó)家民主研究所、國(guó)際私人事業(yè)中心、美國(guó)國(guó)際勞工團(tuán)結(jié)中心、國(guó)際選舉體制基金、自由之家、歐亞基金會(huì)、卡特中心等!11」這些非政府組織與美國(guó)政府相互配合,在推進(jìn)美國(guó)海外民主計(jì)劃活動(dòng)進(jìn)程中發(fā)揮著獨(dú)特的重要作用。其他非政府組織,如美國(guó)好萊塢電影的制片公司、吸引全球?qū)W生和學(xué)者來美求學(xué)的美國(guó)大學(xué)、遍布世界各地的美國(guó)跨國(guó)公司等,在傳播美國(guó)的大眾文化、知識(shí)、價(jià)值觀、生活方式乃至政治制度方面的作用是難以估量的,甚至超過美國(guó)政府的影響力。

  中國(guó)推進(jìn)軟實(shí)力進(jìn)程的明顯特征是政府主導(dǎo)色彩濃厚,非政府組織獨(dú)立主導(dǎo)或參與較少。這既有中國(guó)的特殊國(guó)情——非政府組織發(fā)育不成熟的因素,也與中國(guó)歷來把對(duì)外交往作為國(guó)之大事的認(rèn)知有關(guān),結(jié)果導(dǎo)致非政府組織(包括公司、個(gè)人以及其他民間團(tuán)體)

  直接主導(dǎo)、參與與軟實(shí)力建設(shè)相關(guān)的文化活動(dòng)較少。

  最近幾年,中國(guó)政府在其他國(guó)家舉辦的"中國(guó)年"、"中國(guó)文化年"、"感知中國(guó)行"等活動(dòng)以及在世界50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立的"孔子學(xué)院",「12」在傳播中國(guó)的語言和文化、推動(dòng)中國(guó)軟實(shí)力資源在全球的擴(kuò)展方面都取得了很好的效果。相比較而言,非政府組織在中國(guó)推進(jìn)軟實(shí)力戰(zhàn)略中還有更大的空間。

  (四)國(guó)內(nèi)性與國(guó)際性

  這是從軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施層次來看的。盡管軟實(shí)力的最終結(jié)果體現(xiàn)為一國(guó)對(duì)他國(guó)的吸引力,但是軟實(shí)力戰(zhàn)略的實(shí)施顯然不是一個(gè)單純的對(duì)外關(guān)系問題,而是一個(gè)國(guó)家如何在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)舞臺(tái)上塑造、展示自己魅力的問題。它不僅要求一國(guó)把自己的優(yōu)秀文化、發(fā)展模式和外交理念傳播到世界上,爭(zhēng)取他國(guó)理解和接受,而且更強(qiáng)調(diào)一國(guó)如何在社會(huì)主流價(jià)值觀的塑造、政府治理能力的提高、市民社會(huì)的培育等領(lǐng)域進(jìn)行富有吸引力的建設(shè)與創(chuàng)新,達(dá)到"善治"的目標(biāo)。從某種意義上說,后者更是基礎(chǔ)性的關(guān)鍵議題。在全球化和信息化時(shí)代,一國(guó)國(guó)內(nèi)的治理狀況很容易反饋到國(guó)外,引起正面或負(fù)面的國(guó)際效應(yīng),導(dǎo)致其軟實(shí)力的上升或下降。一個(gè)國(guó)內(nèi)社會(huì)治理混亂甚至走向"失敗"的國(guó)家,很難取信于國(guó)際社會(huì)。

  在國(guó)際和國(guó)內(nèi)層次上,美國(guó)都非常重視培育和推廣自己的軟實(shí)力資源。有過在美國(guó)學(xué)習(xí)、工作或旅游經(jīng)歷的人應(yīng)該對(duì)美國(guó)社會(huì)的公民素質(zhì)、社會(huì)治理水平、文化的開放性與多元性、政府的決策機(jī)制有很深的印象。在國(guó)際層次上,如前所述,美國(guó)一直重視利用軟實(shí)力資源實(shí)現(xiàn)自己的對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo),政府和非政府機(jī)構(gòu)相互配合,在軟實(shí)力的對(duì)外戰(zhàn)略實(shí)施上取得了很好的效果。

  在軟實(shí)力建設(shè)上,中國(guó)更重視國(guó)際層面,更重視在對(duì)外交往中宣傳自己的優(yōu)秀文化、發(fā)展成就和外交理念,爭(zhēng)綜蚠釩_取國(guó)際社會(huì)的理解與認(rèn)同,以提高我們的吸引力、增強(qiáng)我們的軟實(shí)力。比較而言,我們過去對(duì)國(guó)內(nèi)治理與軟實(shí)力建設(shè)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為軟實(shí)力建設(shè)更多的是通過對(duì)外交往增強(qiáng)對(duì)外部吸引力,而不是內(nèi)政與外交協(xié)調(diào)發(fā)展共同促進(jìn)軟實(shí)力的提高。

 。ㄎ澹┮蚬耘c構(gòu)成性

  這涉及軟實(shí)力的戰(zhàn)略目標(biāo)。以物質(zhì)性因素所體現(xiàn)的硬實(shí)力往往在國(guó)際政治和一國(guó)的對(duì)外政策中產(chǎn)生因果性作用,能夠推動(dòng)一國(guó)實(shí)現(xiàn)其具體戰(zhàn)略目標(biāo)。而軟實(shí)力作為一種非物質(zhì)性實(shí)力,筆者認(rèn)為它對(duì)國(guó)家產(chǎn)生作用的方式不同。一方面,它有可能為硬實(shí)力作用的發(fā)揮提供合法性支持,作為一個(gè)干預(yù)性變量,它和硬實(shí)力一起對(duì)國(guó)家行為產(chǎn)生因果性作用,以實(shí)現(xiàn)一國(guó)的具體戰(zhàn)略目標(biāo),也就是因果性目標(biāo);
另一方面,軟實(shí)力可以對(duì)國(guó)家的身份和利益產(chǎn)生構(gòu)成性作用。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  軟實(shí)力作用的發(fā)揮主要是通過文化、價(jià)值觀的塑造、影響和說服,最終結(jié)果是把一國(guó)的文化、價(jià)值觀和社會(huì)制度內(nèi)化到他國(guó),形成他國(guó)新的國(guó)家身份。同時(shí)在這個(gè)進(jìn)程中,本國(guó)為了把自己更好的軟實(shí)力資源推廣到國(guó)際社會(huì),也在不斷培育、塑造自己的新的軟實(shí)力資源,實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)和文化領(lǐng)域的創(chuàng)新,從而形成本國(guó)新的身份和利益。這就實(shí)現(xiàn)了軟實(shí)力的構(gòu)成性目標(biāo)。「13」

  從認(rèn)知層面看,美國(guó)政府對(duì)軟實(shí)力的因果性和構(gòu)成性目標(biāo)都很推崇。美國(guó)希望軟實(shí)力作為其重要外交工具和硬實(shí)力一起實(shí)現(xiàn)美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的具體目標(biāo),譬如,美國(guó)政府在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中通過獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),贏得了美國(guó)盟國(guó)的廣泛支持,取得了戰(zhàn)爭(zhēng)勝利;
2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)也試圖獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的再次授權(quán),以增強(qiáng)其戰(zhàn)爭(zhēng)的合法性實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo),但結(jié)果未達(dá)到目的。從構(gòu)成性看,美國(guó)人認(rèn)為其文化、價(jià)值觀和社會(huì)制度具有普世性,美國(guó)作為正義的代表有道義上的責(zé)任把這些普世性價(jià)值通過一切手段推廣到世界各個(gè)角落。

  中國(guó)至少在目前階段更多關(guān)注軟實(shí)力的因果性目標(biāo),對(duì)軟實(shí)力的構(gòu)成性目標(biāo)強(qiáng)調(diào)不足。除了一般意義上的原因外,包括硬實(shí)力發(fā)展本來就離不開軟實(shí)力的支持、軟實(shí)力是一國(guó)綜合國(guó)力重要的組成部分,中國(guó)希望通過軟實(shí)力達(dá)到的最主要的因果性目標(biāo)是在周邊和全球?qū)哟紊暇徑?中國(guó)威脅論",取得國(guó)際社會(huì)理解,使其接受并支持中國(guó)的和平發(fā)展。至于構(gòu)成性目標(biāo),由于中國(guó)對(duì)軟實(shí)力的相對(duì)性理解,我們不會(huì)像美國(guó)那樣積極、主動(dòng)把自己的價(jià)值觀、社會(huì)制度和發(fā)展模式擴(kuò)展到世界,內(nèi)化并改變他國(guó)的身份。中國(guó)目前更多的是培育自己的軟實(shí)力資源,至少在政策層面沒有利用自己的軟實(shí)力資源改變他國(guó)身份的目標(biāo)。

  中美兩國(guó)在軟實(shí)力多重二元屬性認(rèn)知上存在的上述差異,源于中美兩國(guó)不同的政治文化、不同的國(guó)情、在國(guó)際格局中的不同地位、不同的戰(zhàn)略目標(biāo)等。美國(guó)在國(guó)際格局中的超級(jí)大國(guó)地位、自由主義國(guó)內(nèi)政治文化、改造世界的歷史使命、領(lǐng)導(dǎo)世界的戰(zhàn)略目標(biāo),必然與正在崛起并堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的社會(huì)主義中國(guó)在軟實(shí)力屬性的認(rèn)知和軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施上有所不同。

  

  二、中美軟實(shí)力比較:經(jīng)驗(yàn)的視角

  

  經(jīng)驗(yàn)視角下的中美軟實(shí)力比較是通過具體調(diào)查數(shù)據(jù)說明中美軟實(shí)力的現(xiàn)狀。如果說認(rèn)知視角側(cè)重于中美兩國(guó)對(duì)軟實(shí)力屬性和政策選擇的自我認(rèn)知,那么經(jīng)驗(yàn)視角則是國(guó)際社會(huì)對(duì)中美軟實(shí)力現(xiàn)狀進(jìn)行的認(rèn)識(shí)和評(píng)估。本文以下提供的調(diào)查數(shù)據(jù)在一定程度上大致揭示了國(guó)際社會(huì)對(duì)中美軟實(shí)力現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)。

 。ㄒ唬┟绹(guó)軟實(shí)力:從巔峰到相對(duì)衰落

  著名的國(guó)際民意調(diào)查機(jī)構(gòu)澳大利亞魯威研究所(Lowy institute)2005年的調(diào)查表明,對(duì)美國(guó)持積極態(tài)度的澳大利亞人僅有58%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)日本的84%,也低于對(duì)中國(guó)的69%;
而持消極態(tài)度的達(dá)到39%,也高于對(duì)中國(guó)的25%.更糟糕的是,大約57%的澳大利亞人擔(dān)心美國(guó)對(duì)外政策有潛在的危險(xiǎn),這個(gè)比例與對(duì)伊斯蘭激進(jìn)主義的擔(dān)心持平,盡管2002年伊斯蘭極端分子對(duì)印尼巴厘島的恐怖襲擊中,200多名死者中的大部分是澳大利亞人。當(dāng)然這個(gè)數(shù)字也高于對(duì)中國(guó)擔(dān)心的35%.「14」需要指出的是,美國(guó)與澳大利亞近50年來一直是非常密切的同盟國(guó)。

  美國(guó)著名的安赫爾特國(guó)家"品牌"指數(shù)(Anholt Nation B rands Index )被普遍認(rèn)為是全球公共輿論的測(cè)量表,也是國(guó)際學(xué)術(shù)界考察一國(guó)軟實(shí)力的重要指標(biāo)。

  根據(jù)2005年第2季度發(fā)表的報(bào)告顯示,美國(guó)在25個(gè)國(guó)家中排名第11位,落后于澳大利亞、加拿大、瑞士、英國(guó)、瑞典、意大利、德國(guó)、荷蘭、法國(guó)和新西蘭。在問及哪些國(guó)家的政府制定的政策有助于國(guó)際和平與安全問題上,美國(guó)在被調(diào)查的25個(gè)國(guó)家中排在第19位,這對(duì)美國(guó)對(duì)外政策的正義性也提出了挑戰(zhàn)!15」

  美國(guó)的軟實(shí)力在20世紀(jì)90年代后期直到21世紀(jì)初處于巔峰時(shí)期。美國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)刺激了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)的電影、音樂、電視在全球各地流行,而東歐、非洲等地的"民主變革"也似乎印證了美國(guó)對(duì)自己政治制度的絕對(duì)認(rèn)知。但上述民意調(diào)查表明,近年來美國(guó)的軟實(shí)力確實(shí)出現(xiàn)相對(duì)衰落的趨勢(shì),主要原因有:第一,布什政府上臺(tái)后在國(guó)際政治中的單邊主義作風(fēng)引起了包括美國(guó)盟國(guó)在內(nèi)的極度反感,美國(guó)沒有批準(zhǔn)《京都議定書》及《國(guó)際刑事法院公約》就是例證。第二,公共外交政策的失誤。從克林頓政府后期開始,美國(guó)開始削減公共外交——政府提供資金支持以影響國(guó)外公共輿論的項(xiàng)目——預(yù)算。有數(shù)據(jù)表明,美國(guó)國(guó)務(wù)院提供文化和交流項(xiàng)目的預(yù)算自1993年至2002年每年都在減少。美國(guó)與國(guó)外的學(xué)術(shù)和文化交流已經(jīng)從1995年的4.5萬人減少到2001年的2.9萬人。1993~1999年,美國(guó)國(guó)務(wù)院從事公共外交的公職人員數(shù)量已經(jīng)下降了1/4.「16」第三,持續(xù)四年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)而且在整個(gè)世界引起了對(duì)美國(guó)政府的信心危機(jī)。戰(zhàn)前美國(guó)政府沒有取得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的合法授權(quán),使得國(guó)際多邊安全機(jī)制處于邊緣化。戰(zhàn)爭(zhēng)期間的美軍"虐囚事件"等使得國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)的價(jià)值觀和人道主義的理念表示懷疑。

  總體來看,美國(guó)軟實(shí)力衰落的原因與美國(guó)的政策行為特別是與對(duì)外政策行為有關(guān),主要是美國(guó)的政策導(dǎo)致了美國(guó)軟實(shí)力的衰落。西方學(xué)者在分析反美主義的源泉時(shí)注意區(qū)別了兩個(gè)層面,即"美國(guó)是什么(what America is )"與"美國(guó)做什么(what America does )".「17」

  目前,美國(guó)軟實(shí)力的衰落主要還是"美國(guó)做什么"導(dǎo)致的,而"美國(guó)是什么"仍然具有很強(qiáng)的吸引力,這也是美國(guó)仍然在軟實(shí)力領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的原因之一。

 。ǘ┲袊(guó)的軟實(shí)力:穩(wěn)步上升

  2006年3月7日,英國(guó)廣播公司國(guó)際廣播電臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱BBC 國(guó)際臺(tái))公布了一項(xiàng)在全球22個(gè)國(guó)家進(jìn)行的調(diào)查。這項(xiàng)調(diào)查是BBC 國(guó)際臺(tái)委托全球輿論調(diào)查公司和美國(guó)馬里蘭州立大學(xué)國(guó)際政策態(tài)度項(xiàng)目聯(lián)合進(jìn)行的。主要內(nèi)容有三個(gè)方面:(1)如何看待中國(guó)在世界的影響;
(2)是否希望中國(guó)在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步強(qiáng)大;
(3)是否希望中國(guó)在軍事實(shí)力上進(jìn)一步強(qiáng)大。第一個(gè)問題與軟實(shí)力問題最直接相關(guān)。在被調(diào)查的22個(gè)國(guó)家中,有14個(gè)國(guó)家的絕大多數(shù)或多數(shù)民眾對(duì)中國(guó)持正面看法?傮w上看,在除中國(guó)外的被調(diào)查民眾中,接近一半人(48%)認(rèn)為中國(guó)對(duì)世界的影響是正面的;
30%的人對(duì)中國(guó)的影響持負(fù)面看法。據(jù)了解,這個(gè)公司曾經(jīng)對(duì)美國(guó)做過類似調(diào)查。在21個(gè)被調(diào)查國(guó)家中,只有6個(gè)國(guó)家的多數(shù)受訪者認(rèn)為美國(guó)對(duì)世界的影響是積極的,15個(gè)國(guó)家的多數(shù)受訪者對(duì)此評(píng)價(jià)是消極的。

  在所有的被調(diào)查者中,積極評(píng)價(jià)美國(guó)的人數(shù)比例為38%,低于中國(guó)的10%;
消極評(píng)價(jià)美國(guó)的人數(shù)比例達(dá)47%,高于中國(guó)的17%.「18」

  美國(guó)皮尤研究中心2005年公布的一項(xiàng)國(guó)際民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果顯示,許多國(guó)家包括長(zhǎng)期以來一直是美國(guó)盟友的西歐國(guó)家對(duì)中國(guó)比對(duì)美國(guó)更有好感。該中心調(diào)查了包括美國(guó)在內(nèi)的16個(gè)國(guó)家的輿論。在為自己同華盛頓保持"特殊關(guān)系"而自豪的英國(guó),幾乎2/3(65%)的英國(guó)人對(duì)中國(guó)懷有好感,相比之下對(duì)美國(guó)持正面看法的人占55%.在法國(guó),58%的人對(duì)中國(guó)持正面看法,有43%的人對(duì)美國(guó)持相同看法。在西班牙和荷蘭,調(diào)查結(jié)果也大同小異。在3個(gè)穆斯林國(guó)家、同時(shí)也是美國(guó)盟友的土耳其、巴基斯坦和約旦,對(duì)美國(guó)懷有好感的人最少,只有大約1/5的受訪者對(duì)美國(guó)持正面看法。只有印度和波蘭對(duì)美國(guó)持比較正面的看法,而加拿大人對(duì)中國(guó)和美國(guó)懷有好感者所占比例相同。「19」盡管這些數(shù)據(jù)并不能完全準(zhǔn)確地說明中國(guó)軟實(shí)力的現(xiàn)狀,但是至少說明了中國(guó)軟實(shí)力的上升勢(shì)頭。

  中國(guó)軟實(shí)力的穩(wěn)步上升,在很大程度上也得益于我們近年在發(fā)展硬實(shí)力的同時(shí),高度重視軟實(shí)力建設(shè),并在軟實(shí)力建設(shè)中大致把握了不同領(lǐng)域的平衡有關(guān),特別是在內(nèi)政和外交上避免了出現(xiàn)對(duì)中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)有重大不利影響的突發(fā)性事件發(fā)生,具體說來:(1)在文化領(lǐng)域,我們加大了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播力度,通過采取現(xiàn)代化方式把我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化介紹和傳播到國(guó)外,提高了我們傳統(tǒng)文化的輻射力和影響力;
(2)

  在政治價(jià)值觀領(lǐng)域,在堅(jiān)持主流意識(shí)形態(tài)的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色的民主政治,尤其是通過對(duì)國(guó)內(nèi)發(fā)展成就進(jìn)行宣傳,突出我們的發(fā)展模式的優(yōu)越性,努力取得國(guó)際社會(huì)對(duì)我們體制的認(rèn)同;
(3)在外交領(lǐng)域,伴隨我們硬實(shí)力的提高、國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展走向感到疑慮的時(shí)刻,中國(guó)政府及時(shí)提出和平發(fā)展戰(zhàn)略,在對(duì)外政策主張和實(shí)踐中,高舉"和平、發(fā)展、合作"的旗幟。中國(guó)與其他大國(guó)合作,積極推動(dòng)全球熱點(diǎn)問題的和平解決,如朝核危機(jī)、伊朗核危機(jī)等,取得了包括美國(guó)在內(nèi)的其他大國(guó)的認(rèn)同,中國(guó)承擔(dān)起了一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)際角色;
中國(guó)提出"睦鄰、安鄰、富鄰"的周邊外交政策,贏得周邊國(guó)家的普遍贊賞;
中國(guó)在與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系中堅(jiān)持互不干涉內(nèi)政,積極擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,通過降低關(guān)稅、減免債務(wù)、擴(kuò)大投資特別是在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,贏得了廣大發(fā)展中國(guó)家的理解與歡迎,"中非合作論壇"就是中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家探討共同發(fā)展的一個(gè)典范。另外,中國(guó)參與多邊國(guó)際組織和國(guó)際機(jī)制的能動(dòng)性和創(chuàng)造性也不斷提高。

  

  三、對(duì)中國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的政策啟示

  

  第一,從認(rèn)知視角看,中國(guó)對(duì)軟實(shí)力的認(rèn)知應(yīng)該從目前的一元屬性向二元屬性發(fā)展,并在政策層面盡可能取得二者均衡。具體說來:在絕對(duì)性與相對(duì)性上,我們要從目前更多地強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力的相對(duì)性原則向兼顧相對(duì)性與絕對(duì)性的均衡方向發(fā)展。過于強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力內(nèi)涵的絕對(duì)性,往往導(dǎo)致在軟實(shí)力戰(zhàn)略實(shí)施上的困境,美國(guó)在海外的民主計(jì)劃經(jīng)常由于不考慮具體的國(guó)情而受挫,不僅沒有增強(qiáng)反而損害了美國(guó)的軟實(shí)力。而過于強(qiáng)調(diào)軟實(shí)力內(nèi)涵的相對(duì)性,甚至否定軟實(shí)力的絕對(duì)性一面,也會(huì)招致國(guó)際社會(huì)的非議。目前,西方國(guó)家對(duì)于中國(guó)堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)與政治、外交脫鉤,與一些在西方看來人權(quán)記錄很差的國(guó)家發(fā)展外交關(guān)系和開展經(jīng)濟(jì)合作表示不滿,甚至有學(xué)者認(rèn)為這涉及中國(guó)外交的合法性問題,必然制約了中國(guó)軟實(shí)力的發(fā)揮!20」我們雖然不完全認(rèn)同這些觀點(diǎn),但我們的對(duì)外政策也需要在國(guó)家利益與國(guó)際責(zé)任、自我外交理念與國(guó)際共同規(guī)范的平衡上,尋求自身軟實(shí)力的增長(zhǎng)。在獨(dú)立性與相關(guān)性上,西方不少學(xué)者認(rèn)為中國(guó)的軟實(shí)力完全在于硬實(shí)力的增強(qiáng)或者運(yùn)用硬實(shí)力施加軟實(shí)力!21」我們對(duì)此不敢茍同,但我們確實(shí)也需要改變過去以為硬實(shí)力增強(qiáng)必然帶來軟實(shí)力提高的認(rèn)識(shí),真正重視軟實(shí)力自身的建設(shè),從戰(zhàn)略上協(xié)調(diào)硬實(shí)力與軟實(shí)力的平衡發(fā)展。在政府性與非政府性上,美國(guó)經(jīng)驗(yàn)雖然有其特殊性,但我們也需要認(rèn)識(shí)到非政府組織在文化傳播與交流上的獨(dú)特作用,合理的組織應(yīng)該有利于我們軟實(shí)力的建設(shè)。在國(guó)內(nèi)性與國(guó)際性上,我們要改變過去只重視對(duì)外形象,而較少重視我們內(nèi)部治理的做法,內(nèi)部治理進(jìn)步本身就是衡量一個(gè)國(guó)家形象的重要標(biāo)志。所以,我們一定要改變把軟實(shí)力單純看做是外交問題,而保持內(nèi)政與外交的統(tǒng)一和平衡。在因果性和構(gòu)成性上,我們?cè)诶密泴?shí)力實(shí)現(xiàn)具體對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),也要在戰(zhàn)略上考慮如何把我們的軟實(shí)力資源和人類普世性價(jià)值觀結(jié)合起來,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)接受中國(guó)的傳統(tǒng)文化、發(fā)展模式和外交理念。也就是說,我們不能僅僅在政策層面利用軟實(shí)力吸引其他國(guó)家支持我們的政策主張,還要在觀念和文化層面把我們的軟實(shí)力建構(gòu)成國(guó)際社會(huì)的主流規(guī)范。盡管這是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的議程,但中國(guó)作為一個(gè)正在崛起的負(fù)責(zé)任大國(guó),作為一個(gè)有悠久的歷史、深厚的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的國(guó)家,理應(yīng)有這樣的抱負(fù)。西方有學(xué)者也注意到,"與日本的內(nèi)向型(inward -looking )文化不同,中國(guó)從本質(zhì)上視自己的文化為世界文化",「22」這種中國(guó)文化固有的外向型和輻射力也為中國(guó)軟實(shí)力構(gòu)成性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可能。

  第二,從經(jīng)驗(yàn)視角看,我們?cè)谲泴?shí)力建設(shè)中需要保持不同領(lǐng)域的大致平衡。美國(guó)即使有國(guó)內(nèi)的文化、政治價(jià)值觀的軟實(shí)力優(yōu)勢(shì),但由于其對(duì)外政策的失誤,結(jié)果導(dǎo)致軟實(shí)力的受損和衰落。而中國(guó)在蘇東劇變、冷戰(zhàn)結(jié)束后的"逆境"中,軟實(shí)力還可以穩(wěn)步上升,也與我們?cè)谲泴?shí)力建設(shè)中大致把握了不同領(lǐng)域的平衡有關(guān)。應(yīng)該說在文化和對(duì)外政策領(lǐng)域,我們的軟實(shí)力建設(shè)已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也培育了很多的有效工具。

  為了保持不同領(lǐng)域軟實(shí)力建設(shè)的平衡發(fā)展,當(dāng)前我們特別需要在意識(shí)形態(tài)和發(fā)展模式上尋求軟實(shí)力資源。

  西方有學(xué)者認(rèn)為我們軟實(shí)力的局限在于我們的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度缺乏吸引力。「23」還有學(xué)者認(rèn)為,中國(guó)的發(fā)展模式建立在巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和龐大的勞動(dòng)力供應(yīng)的基礎(chǔ)上,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

  且以環(huán)境惡化、收入差距過大等為代價(jià),因此,其他發(fā)展中國(guó)家沒有條件也不愿意"復(fù)制"中國(guó)的發(fā)展模式,因此它難以構(gòu)成中國(guó)擴(kuò)大影響的軟實(shí)力!24」

  面對(duì)這些挑戰(zhàn),我們需要進(jìn)行重要的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。應(yīng)該說,我們目前提出的國(guó)內(nèi)構(gòu)建"和諧社會(huì)"和國(guó)際建設(shè)"和諧世界"就是這方面創(chuàng)新的最新成果。

  它們既是中國(guó)國(guó)家建設(shè)(包括軟實(shí)力建設(shè))的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和創(chuàng)新、發(fā)展,也為中國(guó)今后的軟實(shí)力建設(shè)提供了一個(gè)較為完備的框架,從而在國(guó)際與國(guó)內(nèi)不同層次、政府與非政府等不同主體、文化與政治價(jià)值觀和外交等不同領(lǐng)域、硬實(shí)力與軟實(shí)力等不同實(shí)力類型、近期與長(zhǎng)期的不同戰(zhàn)略目標(biāo)等方面平衡的基礎(chǔ)上取得軟實(shí)力的提高。

  

  [收稿日期:2007-01-17]

  [修回日期:2007-05-06]

  

  注釋:

  「1」「筆者認(rèn)為約瑟夫。奈從20世紀(jì)90年代后學(xué)術(shù)研究重點(diǎn)轉(zhuǎn)向軟實(shí)力議題,他試圖通過軟實(shí)力把自己長(zhǎng)期信奉的自由主義國(guó)際關(guān)系思想和美國(guó)的對(duì)外政策聯(lián)結(jié)起來,他撰寫了大量的著作、論文和專欄文章討論軟實(shí)力問題,著作類主要有:B ound to Lead :The Changing N ature of Am erican Power,NewYork:Basic Books,1990;
Soft Power :TheMeans to Success in WorldPolitics,New York :Public Affairs ,2004.發(fā)表的論文主要有"Soft Power,"Foreign Policy ,F(xiàn)all 1990;
"The Changing Nature of World Power,"PoliticalScience Quarterly ,Vol.105,Issue 2,Summer 1990;
"On the Riseand fall of American Soft Power ,"N ew Perspectives Quarterly ,Vol.22,No.3,Summer 2005;
Robert O.Keohane and Joseph S.Nye,J r.,"Power and Interdependence in the Information Age ,"Foreign Affairs ,September/October 1998.另外,他還針對(duì)近年來美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中軟實(shí)力的作用問題撰寫了大量評(píng)論性文章!

  「2」「近年直接討論中國(guó)軟實(shí)力的代表性論文有:Joseph S.Nye,J r.,"The Rise of China"s Soft Power ,"TheWall S treet Journal Asia,De2cember 29,2005;
Bates Gill and Yanzhong Huang,"Sources and Limitsof Chinese Soft Power ,"Survival,Vol.48,No.2,2007,pp.17-36;
Joshua Kurlantzick ,"China"s Charm :Implications of ChineseSoft Power,"Carne2gie Endowment,Policy B rief 47,June 2006;
JoshuaKurlantzick ,"China"s Charm Offensive in Southeast Asia ,"CurrentHistory ,Vol.105,Issue 692,September 2006,pp.270-276.」

  「3」「這方面代表性的論文參見有王滬寧:《作為國(guó)家實(shí)力的文化:軟權(quán)力》,載《復(fù)旦學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),1993年第3期,第91~96頁(yè);
張小明:《約瑟夫。奈的"軟權(quán)力"思想分析》,載《美國(guó)研究》,2005年第1期,第20~36頁(yè);
劉德斌:《"軟權(quán)力"說的由來與發(fā)展》,載《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》,2004年第4期,第55~62頁(yè)!

  「4」「這方面成果很多,參見謝曉娟:《論軟權(quán)力中的國(guó)家形象及其塑造》,載《理論前沿》,2004年第19期,第19~21頁(yè);
李捷:《提升軟權(quán)力對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平崛起戰(zhàn)略的作用》,載《太平洋學(xué)報(bào)》,2005年第12期,第64~71頁(yè);
宋效峰:《試析中國(guó)和平崛起中的軟權(quán)力因素》,載《求是》,2005年8月,第76~79頁(yè)!

  「5」「[美]約瑟夫。奈著,吳小輝等譯:《軟力量:世界政壇成功之道》,北京:東方出版社,2005年版,第12頁(yè)!

  「6」「約瑟夫。奈:《軟力量:世界政壇成功之道》,第24頁(yè)!

  「7」「約瑟夫。奈:《軟力量:世界政壇成功之道》,第24~25頁(yè)!

  「8」「約瑟夫。奈:《軟力量:世界政壇成功之道》,第26頁(yè)!

  「9」「[美]約瑟夫。S.奈著,鄭志國(guó)等譯:《美國(guó)霸權(quán)的困惑——為什么美國(guó)不能獨(dú)斷專行》,北京:世界知識(shí)出版社,2002年版,第12頁(yè)!

  「10」「王滬寧:《作為國(guó)家實(shí)力的文化:軟權(quán)力》,第96頁(yè)!

  「11」「參見Alexandra Silver,"Soft Power:Democracy -Promotionand U.S.NGOs,"Working Paper of Council on Foreign Relations ,March17,2006,http://www.cfr.org/publication /10164/soft_power.html#1.」

  「12」「孔子學(xué)院是中外合作建立的非營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu),其宗旨是增進(jìn)世界人民對(duì)中國(guó)語言和文化的了解,發(fā)展中國(guó)與外國(guó)的友好關(guān)系,促進(jìn)世界多元文化發(fā)展,為構(gòu)建和諧世界貢獻(xiàn)力量。截至2006年底,已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)了120余所孔子學(xué)院(課堂),分布在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。參見http://www.hanban.org.cn /cn_hanban /kzxy.php.」

  「13」「有關(guān)觀念、文化等軟實(shí)力資源的因果性和構(gòu)成性的作用研究成果可參見Judith Goldstein and RobertO.Keohane ,eds.,Ideas and ForeignPolicy:Beliefs,Institutions ,and Political Change ,Ithaca :CornellUniversityPress ,1993;
A.Wendt ,Social Theory of International Politics,Cambridge :Cambridge University Press ,1999.」

  「14」「資料來源:Lowy Institute for International Policy,"TheLowy Institute Poll 2005,"Data B ook,p.6,http ://www.lowyinstitute.org/AustraliaAndTheWorld.asp.」

  「15」「http://www.gmi -mr.com /gmipoll /release.php?p =20050801.」

  「16」「有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自Joshua Kurlantzick,"The Decline of AmericanSoft Power,"Current History ,Vol.104,No.686,December 2005,p.420.」

  「17」「Peter J.Kazenstein and Robert O.Keohane ,Anti -Am ericanisms in World Politics ,Ithaca and London:CornellUniversity Press,2007,p.2.」

  「18」「"22Nation Poll Shows China Viewed Positively by Most Countries,"http ://www.worldpublicop inion.org/p ipa /articles/views_on_countriesregions_bt/116.php ?nid ===116=brglm.」

  「19」「有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自《最新國(guó)際民調(diào)顯示:中國(guó)形象超過美國(guó)》,http://news.xinhuanet.com /world /2005-06/24/content_3128706.htm.」

  「20」「Bates Gill and Yanzhong Huang ,"Sources and Limits of ChineseSoft Power,"pp.28-29.」

  「21」「如美國(guó)對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員布魯斯。吉里(Bruce Gilley)就認(rèn)為,當(dāng)代中國(guó)一直通過它的硬實(shí)力施加它的軟實(shí)力,包括軍事威脅和對(duì)其他國(guó)家的政治和軍事安全施加影響的能力。參見Eser Pan,"China"s Soft PowerInitiative,"May 18,2006,http ://www.cfr.org/pub2lication/10715/chinas _soft _power _initiative.html ?breadcrumb =%2Fpublication%2Fpublication _list%3Fgroupby%3D0%26type%3Dbackgrounder%26filter%3D271.」

  「22」「David S.G.Goodman ,"China in East Asian and World Cul2ture,"in Barry Buzan and Rosemary Foot,Does China Matter?A Reassessment,New York:Routledge,2004,p.73.」

  「23」「Eser Pan,"China Soft Power Initiative ,"May 18,2006,http://www.cfr.org/publication /10715/chinas_soft_power_initiative.html?bread2crumb =%2Fpublication%2Fpublication_list%3Fgroupby%3D0%26type%3Dbackgrounder%26filter%3D271.」

  「24」「Phillip C.Saudners ,ed.,"China"s Global Activism :Strategy,Drivers ,and Tools,"Institute of N ational S trategy S tudies OccationalPaper 4,Washington ,D.C.:NationalDefense University Press ,October2006.」

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