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胡星斗:經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡的中國(guó)

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了近三十年的高速增長(zhǎng),其成就舉世矚目。2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量可能超過(guò)德國(guó),位居世界第三。但是,不可思議的是,日本、德國(guó)在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)起飛僅二十多年就躋身富裕國(guó)家,而新中國(guó)建立快60年了、改革開(kāi)放也快30年了,中國(guó)的中西部、廣大農(nóng)村的大部分地區(qū)依然貧窮,工人農(nóng)民的生活水平低下,大部分人口沒(méi)有社會(huì)保障,私人企業(yè)步履維艱,民族品牌難覓蹤影,科技教育病入膏肓,究其原因,皆在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展嚴(yán)重失衡。

  第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的失衡。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力是投資、外貿(mào),而內(nèi)需一直低迷不振,由此產(chǎn)生了一系列的問(wèn)題,如信貸、投資增長(zhǎng)過(guò)快,高耗能高污染產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)猛,外貿(mào)順差過(guò)大,外匯儲(chǔ)備過(guò)多,外資控制了對(duì)外開(kāi)放的大部分產(chǎn)業(yè),國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全遭到威脅;
由于貧富差距巨大和社會(huì)保障的匱乏,致使居民消費(fèi)水平低下,經(jīng)濟(jì)走上了過(guò)度依賴外貿(mào)的道路。中國(guó)進(jìn)出口總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到70~80%,而美國(guó)、日本皆為20%左右。

  第二,經(jīng)濟(jì)分配機(jī)制的失衡。中國(guó)目前的財(cái)政收入達(dá)4萬(wàn)億元,加上預(yù)算外、制度外的收入,總收入至少在6萬(wàn)億元以上,政府不可謂不富,但勞動(dòng)者工資的總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例卻在12~15%,遠(yuǎn)低于世界平均水平的40~50%?梢哉f(shuō),政府的富裕是以人民群眾的貧困為代價(jià)的,收稅越多,人民越貧困!中國(guó)的個(gè)人所得稅的80%來(lái)源于工薪階層、增值稅的70%來(lái)源于農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;
中國(guó)的外匯儲(chǔ)備世界第一,達(dá)到1萬(wàn)3千多億美元,但外匯儲(chǔ)備越多,出口越多,對(duì)資源、環(huán)境、勞工身體、福利的透支就越多,人民所得就越少!更為嚴(yán)重的是,目前的財(cái)政稅收體制、金融資本市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式只會(huì)進(jìn)一步地拉大貧富差距,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)分配狀況還在不斷地惡化。

  第三,經(jīng)濟(jì)血液流向的失衡。銀行資金大量地流向壟斷國(guó)企、大學(xué)、房地產(chǎn)行業(yè),重化工業(yè)遍地開(kāi)花,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,大學(xué)3000億貸款令人憂慮,房地產(chǎn)項(xiàng)目70~80%的資金來(lái)源于銀行;
大量的資金擁入房市,加上政府的土地壟斷供應(yīng),致使房?jī)r(jià)高企;
流動(dòng)性過(guò)剩進(jìn)入股市,莊家操控加上政策市的影響,使得資本市場(chǎng)波動(dòng)劇烈;
壟斷資源的國(guó)企在海外低價(jià)上市,利潤(rùn)大量地流向境外,而內(nèi)地的中小股民大部分輸?shù)醚緹o(wú)歸;
一方面是所謂的“流動(dòng)性繁榮”,另一方面是實(shí)實(shí)在在的“流動(dòng)性蕭條”——新農(nóng)村建設(shè)缺乏資金,中小企業(yè)仍然面臨融資難題,中西部落后地區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)依然缺乏資金。

  第四,經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)爭(zhēng)的失衡。也就是壟斷國(guó)企與民營(yíng)企業(yè)形成了極不對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。目前,中國(guó)一大批沒(méi)有效率、管理落后的壟斷國(guó)企進(jìn)入了世界500強(qiáng),同時(shí)民營(yíng)企業(yè)卻難以維持,如果不投機(jī)、不官商勾結(jié)、不偷漏稅,80%的民企立馬倒閉。民企由于稅收重,融資困難,產(chǎn)品低端化,利潤(rùn)微薄,致使其難以發(fā)展成長(zhǎng),難以樹(shù)立品牌,難以提高科技含量,更難以在海外建立自己的銷(xiāo)售渠道。

  第五,經(jīng)濟(jì)資源利用的失衡。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)資源的大部分被各級(jí)政府所攫取,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的三大要素——資本、土地、勞動(dòng)力的價(jià)格皆為官方所控制,由此產(chǎn)生了“權(quán)力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”、“官僚市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。同時(shí),政府的行政成本高昂、浪費(fèi)驚人,“三公”消費(fèi)、“四公”消費(fèi)(公款吃喝、公車(chē)消費(fèi)、公費(fèi)旅游出國(guó)、公款建豪宅)及黨政、人大政協(xié)、共青團(tuán)婦聯(lián)工會(huì)、民主黨派等開(kāi)支占國(guó)家財(cái)政支出的50%以上,而醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生事業(yè)捉襟見(jiàn)肘,投入嚴(yán)重不足。

  五大失衡問(wèn)題令國(guó)人揪心。解決它們,首先是在觀念上,要形成民本、和諧、公平的新理念、藏富于民而非藏富于國(guó)的新思維,其次是在制度上,要建立平等博弈、公平分配、科學(xué)發(fā)展、民主監(jiān)督、權(quán)力退出市場(chǎng)、保護(hù)弱勢(shì)群體的新機(jī)制。比如,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工會(huì)、農(nóng)會(huì)等集體博弈組織的健康發(fā)展,倡導(dǎo)民間立法、專家立法,擯棄部門(mén)立法、利益集團(tuán)立法;
實(shí)行民主決策、公民問(wèn)責(zé)的體制,遏制特權(quán)和行政權(quán)力的擴(kuò)張,鼓勵(lì)財(cái)政公益訴訟,鑄造透明財(cái)政,降低政府成本,在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等民生領(lǐng)域?qū)嵭幸剔o職、嚴(yán)懲瀆職的制度;
加大國(guó)有企業(yè)的分紅比例,將分紅資金投入民生領(lǐng)域,加大資源、環(huán)境、勞工權(quán)益的成本,縮小貧富差距;
降低企業(yè)稅收,擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行,促進(jìn)內(nèi)需消費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效率,改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)流動(dòng)性進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)、中小企業(yè)基金、文化產(chǎn)業(yè)、制度創(chuàng)新等領(lǐng)域;
進(jìn)一步規(guī)范股市,打擊坐莊操控、信息欺詐等行為,減少政策市的干擾;
建立財(cái)產(chǎn)實(shí)名制度,適時(shí)出臺(tái)物業(yè)稅,對(duì)豪宅、第二套住房征收物業(yè)稅;
盤(pán)活農(nóng)村土地、金融市場(chǎng),將小產(chǎn)權(quán)房合法化;
改革政績(jī)制度,減弱引資偏好,進(jìn)一步下調(diào)出口退稅率。

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