全球的經(jīng)濟正在經(jīng)歷一場迅猛而深刻的變革，這場變革也對國家與國家之間的關(guān)系進行著調(diào)整。伴隨著歐洲聯(lián)盟的成立、歐元的啟動和全球范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮，不僅在實行市場經(jīng)濟和民主政治的國家之間，十九世紀意義上的國家邊界已經(jīng)消失；
而且，伴隨著商業(yè)活動和社會交往的國際化，以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為代表的現(xiàn)代通訊技術(shù)正在沖破不同社會制度、不同意識形態(tài)國家之間的森嚴壁壘。在當今世界上資金已經(jīng)沒有國界，哪里增值的潛力最大，資金就以最快的速度流向哪里。這場經(jīng)濟方面的變革還將進一步推動民主的價值在世界范圍內(nèi)的擴展。

　　經(jīng)濟過程的全球化、自由市場經(jīng)濟的迅速擴展正在把所有實行市場經(jīng)濟的國家納入全球市場經(jīng)濟體系。世界貿(mào)易組織不僅是這一過程的產(chǎn)物，更是這一過程的推動者。中國也從曾經(jīng)是這一進程的反對者和逃避者，一躍變成這一體系的熱心的加盟者。中國要求加入世界貿(mào)易組織的持續(xù)努力反映了中國希望盡快把自身納入全球化經(jīng)濟體系的熱切愿望。中國在這次東南亞經(jīng)濟危機中通過國際組織提供幫助和承諾人民幣不貶值，意味著中國，作為世界上最大的社會主義國家，從曾經(jīng)是市場經(jīng)濟的全球體系的顛覆者，一躍變成了全球的市場經(jīng)濟秩序的有強烈責(zé)任心的捍衛(wèi)者。這一變化過程一方面反映了全球化進程的不可抗拒，另一方面也表明中國終于能夠鼓足勇氣順應(yīng)浩浩蕩蕩的全球化進程。

　　由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變加速了經(jīng)濟的全球化，由極權(quán)政治和威權(quán)政治向民主政治的轉(zhuǎn)變推動了政治的全球化。就政治意義而言，全球化在政治上可以說是民主化的同義詞。最新一波的政治全球化是自1989年沖破柏林墻、冷戰(zhàn)的結(jié)束和鐵幕的消失開始的。戈爾巴喬夫的新思維與公開性、鄧小平的開放政策啟動了把蘇聯(lián)和中國納入全球化進程的步伐，其今日效果之顯著，已不言而喻。全球化的有形動力是經(jīng)濟一體化，全球化的無形動力是價值的一體化，民主政治與全球價值的一體化。

　　今天的世界正在經(jīng)歷"第三波"的民主化浪潮，自由民主的價值觀不斷深入人心，自由民主社會被公認為唯一真實、充分現(xiàn)代化的社會。在問及在市場經(jīng)濟、民主政治與計劃經(jīng)濟和極權(quán)政治之間的第三條道路作出選擇的可能性時，曾在變革之后擔(dān)任過捷克財政部長和總理的克勞斯回答說："我們對第三條道路毫無興趣，我相信，第三條道路是通往第三世界最快捷的道路。"中國要想掙脫出第三世界，進入發(fā)達國家的行列，當然也不能選擇這樣的第三條道路。戰(zhàn)爭是分裂國家與國際社會的最主要因素，只要大規(guī)模戰(zhàn)爭或其威脅還存在，全球化就是一句空話。全球化是建立在和平與交往的基礎(chǔ)之上的。全球化之所以可取是因為，不同國家與不同文明之間的和平共處與密切交往是可取的。

　　人類社會中的沖突，若以國家為單位，大致有兩種基本形式：一種是輕微的、不流血的沖突，或者說摩擦，如國家之間的漁業(yè)糾紛、貿(mào)易糾紛等等；
另一種是流血的、武裝的沖突，即國家之間的戰(zhàn)爭。因此，避免沖突與避免戰(zhàn)爭是一致的。若是流血的戰(zhàn)爭能夠避免，國家間輕微的摩擦也就不會造成大的災(zāi)難了。避免具體沖突或戰(zhàn)爭的方法之一是，找出人們即將面對的沖突是什么，并提供這種判斷所依據(jù)的理由。亨廷頓先生"文明的沖突"大概就屬于這種性質(zhì)的言論。在他看來，如果不發(fā)生沖突，固然好；
如果一定要發(fā)生的話，那一定是發(fā)生在文明間的大戰(zhàn)。他自信地斷言："若是發(fā)生下一次世界大戰(zhàn)的話，那將是文明之戰(zhàn)。"

　　萬一真的發(fā)生這種文明之戰(zhàn)的話，根據(jù)歷史的經(jīng)驗，人們有什么有效的途徑來避免沖突呢？如果有的話，這種方法在未來文明間的沖突是否同樣有效？答案如果是肯定的，那么文明間的沖突就是可以避免的。這個能夠避免戰(zhàn)爭與沖突的法寶究竟是什么呢？答曰：民主政治。這不僅僅是我個人的看法，而且是越來越多的人們的看法，而且在人類的歷史經(jīng)驗中得到了有效的驗證。

　　從邏輯上講，任何一個國家都有可能與另外一個國家發(fā)生武裝沖突，但是，自十九世紀初以來，除極個別的例外，非民主的國家間經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭，民主國家與非民主國家經(jīng)常發(fā)生戰(zhàn)爭，惟獨民主國家之間不發(fā)生戰(zhàn)爭。如果發(fā)生過的話，那就是發(fā)生在英國與美國之間的1812年戰(zhàn)爭。可是，有人指出，當時的英國還不是一個現(xiàn)代意義上的民主國家，因為它到1832年才通過了《改革法案》，正式擴大了普選權(quán)。

　　其實，對于民主作為消滅戰(zhàn)爭的法寶，亨廷頓先生在撰寫此文之前就已經(jīng)注意到了。他在《第三波》中寫到："民主的擴張對國際關(guān)系有著重要意義。歷史上民主國家打過的戰(zhàn)爭與威權(quán)國家打過的戰(zhàn)爭一樣多，不過，從十九世紀到1990年為止，民主國家除極少數(shù)幾個例外，沒有與別的民主國家打過仗。只要這種現(xiàn)象持續(xù)下去，世界上民主政體的擴張就意味著世界和平地帶就在擴大。根據(jù)過去的經(jīng)驗，一個占絕對優(yōu)勢地位的民主世界可能是一個較能避免國際暴力的世界。特別是世界大國都能變成民主國家的話，那么，重大的國際戰(zhàn)爭的可能性將大大的減少。"所以，民主化同樣又可能成為消彌文明之戰(zhàn)，鞏固全球化進程的的法寶。

　　現(xiàn)在，我們需要弄清楚的是，為什么民主國家相對愛好和平，民主國家間一般不會發(fā)生戰(zhàn)爭呢？其內(nèi)在的原因究竟是什么呢？我想，這大概是由民主政治自身的性質(zhì)決定的。

　　首先，民主政治在其本質(zhì)上是一種和平的政治。如果說，古羅馬的民法把用法律取代暴力作為解決沖突和紛爭的手段帶進了私人事務(wù)領(lǐng)域，那么，憲政民主則把用法律代替暴力的和平手段帶進了公共領(lǐng)域（包括政治領(lǐng)域和國家間的關(guān)系領(lǐng)域）。以憲政法治為基礎(chǔ)的民主政治把執(zhí)政者的政治行為、包括軍事行為納入了法律的軌道，把"成王敗寇"的喋血原則變成了法治原則。它主張以選舉來獲得執(zhí)掌政權(quán)合法性并通過法定的程序來實現(xiàn)權(quán)力的和平過渡。換句話說，民主政治靠的是選票得天下，而不費一槍一彈，不死一人一命，不是在馬背上靠槍桿子打天下的武力政治。選票所代表的是自愿同意，槍桿子則代表的是暴力強權(quán)。

　　民主政治所賴以生存的法治原則把執(zhí)政者的權(quán)力納于法律的意志之下，而這種法律本身又體現(xiàn)著用和平解決沖突的精神，同時，民主政治下的制度安排實現(xiàn)了權(quán)力分配和制約的理性化。軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被合理地分布在不同的政府部門。同時，用制度安排來確保軍隊不被當作權(quán)力斗爭的工具。由于有比較完善的多種監(jiān)督機制，如對軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與軍事領(lǐng)導(dǎo)人的立法監(jiān)督和司法監(jiān)督，以及這種監(jiān)督權(quán)所提供的糾錯機制能夠有效地使民主國家避免因為其領(lǐng)導(dǎo)人錯誤的決策而誤入戰(zhàn)爭的泥潭。

可見，與其它政治體制相比，民主政治是唯一能夠保證實現(xiàn)權(quán)力和平轉(zhuǎn)移的政治體制。民主政治更有可能消除以暴力手段解決內(nèi)部爭端的必要性與可能性。同時民主政治不僅通過發(fā)揮參與者以承擔(dān)某種義務(wù)來鼓勵和平解決爭端，而且創(chuàng)造了一種使訴諸暴力以達到目的成為不必要的政治局面。

　　其次，民主政治的精神和價值基礎(chǔ)是平等、自由和博愛，其中，博愛原則是對暴力原則的直接的否定。人類向往和平的愿望由來已久，中國人有句古話：寧作太平犬，不作離亂人。在民主社會中，人類本身對和平的訴求更有利于在社會中養(yǎng)成一種和平的精神、妥協(xié)的精神。因此，妥協(xié)是其十分重要的文化特征，以致于有人指責(zé)在民主政治下經(jīng)常出現(xiàn)與魔鬼妥協(xié)的情形，在國際間這種妥協(xié)甚至變成了綏靖。

　　第三，民主政治所造就的安定、自由的環(huán)境使人愛好和平，而和平可以使工商業(yè)繁榮，也能夠使個人用和平的手段達到追求自己幸福的目的。財富的正常增加，又加劇了人們對和平的渴求。所以，《美國的民主》的作者托克維爾指出，在文明與民主的國家，隨著人與人身份的日益平等，好戰(zhàn)的激情會越來越小。同時，在這種自由的環(huán)境下，由于每個人可以自由地發(fā)表政見，這樣，社會中的輿論監(jiān)督對政治家或者對軍人中的好戰(zhàn)傾向也是一個十分有效的遏制。由于民主政治具有上述種種制止戰(zhàn)爭的機制，象十七、十八世紀的君主或當代的一些非民主國家的統(tǒng)治者為了其個人的榮譽或權(quán)力的鞏固可以無所顧忌地把成千上萬的士兵派到戰(zhàn)場上去充當炮灰這種情形在民主國家難以重演了。民主國家即使為了國民的利益而戰(zhàn)也要三思而行。

　　民主國家間不會發(fā)生戰(zhàn)爭，還有一個重要的原因，是這些國家間有著共同的普世價值，有著對普世價值的共同認同，即這些國家不再為信仰而戰(zhàn)。同時，自古以來，多數(shù)戰(zhàn)爭都是以為信仰而戰(zhàn)的名義而發(fā)生的，而且發(fā)生在民主國家間與非民主國家間的戰(zhàn)爭以及非民主國家間內(nèi)部之間的戰(zhàn)爭總有著價值紛爭的陰影，例如，各色各樣的宗教戰(zhàn)爭，其中最為著名的十字軍戰(zhàn)爭、兩次世界大戰(zhàn)、冷戰(zhàn)中都無不隱含著意識形態(tài)和信仰對立的蹤影。民主國家間在遇到麻煩時，雙方都能較為克制，而沒有為正義而戰(zhàn)的理由，而民主與非民主國家間則較難以克制，較容易打出為正義而戰(zhàn)的旗號。

　　至此，我們不難發(fā)現(xiàn)，民主盛行的空間越大，戰(zhàn)爭橫行的空間就越小。如果威瑪共和國所奠定的民主體制沒有解體，沒有被希特勒的納粹極權(quán)主義所取代，就不會有第二次世界大戰(zhàn)；
如果美蘇兩國之間在政治制度和意識形態(tài)上象英美一樣接近也就不會有冷戰(zhàn)。若能使民主政治在更多的國家生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果，那么，未來的沖突，即使是文明間的大戰(zhàn)也或許能夠避免。隨著全球化進程所深化，可以預(yù)料，在未來，世界將進入一個民主主導(dǎo)下的和平時代(Pax Democratica)。

　　只有永久民主，才有永久和平。沒有國內(nèi)的民主，就沒有世界的和平。如果不堅持自由民主的普遍適用性，全球化就不成其為全球化。讓民主使世界更安寧，讓世界對民主更安全。

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