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[民國時期的西部開發(fā)] 西部開發(fā)

發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  抗戰(zhàn)期間,西部地區(qū)的政治局勢日趨復(fù)雜化,外國勢力、地方軍閥、各種民族與宗教勢力,縱橫捭闔。因南京政府以蘇聯(lián)為心腹大患,一時間,西北國防被視為要計(jì),急欲開發(fā)西北,以加強(qiáng)其控制。
  
  1943年歲末,西北戈壁上突然間汽笛齊鳴,歡呼著的人群將甘肅油礦局總經(jīng)理孫越崎高高拋起,并不停地呼喊著:“180萬加侖!180萬加侖!……”
  這就是玉門油礦,也是中國有史以來第一次年產(chǎn)汽油達(dá)到180萬加侖的慶祝儀式。
  180萬加侖汽油,這個在今天看來微不足道、不足掛齒的汽油產(chǎn)量,卻在中國石油工業(yè)史乃至整個中國近代工業(yè)化歷史上,特別是在民國時期西部開發(fā)史上有著非同尋常的意義。
  進(jìn)入民國時期以后,國人對開發(fā)西部,特別是西北地區(qū)重要性的認(rèn)識幾經(jīng)反復(fù)。孫中山在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》中,最早將西北列為全國鐵路網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn),并提出墾牧、移民實(shí)邊的主張。然而,軍閥混戰(zhàn),橫征暴斂,有誰顧得上邊疆建設(shè)?
  戈壁瀚海,沙漠綠洲,崇山雪嶺的自然風(fēng)光間,游走著一行行外國探險家的駝隊(duì)。這里是他們的樂園,無數(shù)珍稀的科學(xué)材料和記錄著人類文明歷史的珍貴文物被洗劫而去。
  與此同時,西部地區(qū)的政治局勢亦日趨復(fù)雜化,外國勢力、地方軍閥、各種民族與宗教勢力,縱橫捭闔。因南京政府以蘇聯(lián)為,心腹大惠,一時間,西北國防被視為要計(jì),急欲開發(fā)西北,以加強(qiáng)其控制。南京政府相繼提出了《西北交通案》、《西北水利案》、《國防線調(diào)查案》以及《西北文化古跡保存案》等眾多提案、決議。而迫使南京政府一度遷都洛陽的“九一八事變”、“一二八事變”這民族危亡的警號,更促使國人對西部開發(fā)的迫切性有了新的認(rèn)識。各種各色的機(jī)關(guān)團(tuán)體,各式各樣名目的調(diào)查隊(duì)、考察團(tuán)絡(luò)繹于通往西部的大道。西北協(xié)會、西北開發(fā)協(xié)會、西北公學(xué)社、西北公論社、西北問題研究社。各種各類的團(tuán)體相繼成立;《西北》《新西北》《開發(fā)西北》《西北評論》、《西北公論》,各式各樣的刊物雜志如雨后春筍般地涌現(xiàn)。這些熱情的調(diào)查、提案和決議,最后大多成為一紙空文。
  抗戰(zhàn)前,西部開發(fā)的最大亮點(diǎn)是陜西涇惠渠的建成使用。
  “七七事變”之后,中國東南富庶之地盡失,西部自然成為中華民族的最后依托。隨著國民政府遷都重慶,沿海地區(qū)眾多愛國企業(yè)家也將企業(yè)內(nèi)遷西部。為了穩(wěn)定后方,保障抗戰(zhàn)之需,開發(fā)與建設(shè)西部成為中國最迫切和現(xiàn)實(shí)的任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到1940年底止,經(jīng)國民政府協(xié)助內(nèi)遷的廠礦約有600多家,機(jī)器設(shè)備約重12萬噸,由政府出資遷移到西部的技術(shù)工人達(dá)1.2萬多人。他們已成為西部工業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
  政治和工業(yè)中心的西遷,使得西部開發(fā)第一次真正落到了地上。國民政府1938年擬訂的《西南西北工業(yè)建設(shè)計(jì)劃》中,確定四川、云南、貴州、湘西為新的工業(yè)基地,同時制訂了以“軍需工業(yè)為中心”的戰(zhàn)時工業(yè)發(fā)展方針,并由資源委員會主持國營重工業(yè)的建設(shè)。同時政府對西部工業(yè)實(shí)施一些獎勵和扶植政策,先后頒布了《工業(yè)獎勵法》、《特種工業(yè)保息及補(bǔ)助條例》、《工礦業(yè)獎助暫行條例》、《非常時期工礦業(yè)獎助審查標(biāo)準(zhǔn)》等促進(jìn)工業(yè)的條例和法案,在資金、技術(shù)上也予以大力支持。特別應(yīng)該指出的是,戰(zhàn)時內(nèi)遷的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu),為西部工業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大量的技術(shù)人才。例如,中央電工器材廠在抗戰(zhàn)時期先后錄用了近300名大學(xué)畢業(yè)生。玉門油礦的開發(fā),不僅培養(yǎng)鍛煉了中國第一批石油工業(yè)的科技人才,也培養(yǎng)出一大批像王進(jìn)喜這樣的技術(shù)工人,因此有中國石油工業(yè)搖籃之稱。
  過去現(xiàn)代工業(yè)幾乎一片空白的西部地區(qū),到1943年時,已經(jīng)擁有符合登記條件的企業(yè)4524家,資本總額達(dá)26 37億元,工人數(shù)量達(dá)27萬余人,動力約為14萬馬力。與抗戰(zhàn)前相比,工廠數(shù)量增加了18倍,資本總額增加了164倍,工人數(shù)增加了82倍。
  抗戰(zhàn)前,西部地區(qū)基本上沒有重工業(yè),到1945年抗戰(zhàn)結(jié)束時,西部已建成了以重慶、云南等為中心的鋼鐵工業(yè)基地,擁有鋼鐵企業(yè)120多家?箲(zhàn)前,西部地區(qū)交通落后,貨物運(yùn)輸主要依賴馬幫、駝隊(duì)和人力肩挑背扛?箲(zhàn)期間,西部交通運(yùn)輸建設(shè),在航空、公路、水運(yùn)、驛運(yùn)方面都有很大的發(fā)展,尤以公路建設(shè)成效最大。1937―1945年,共投資修建公路14300余公里,改善公路近11萬公里,超過戰(zhàn)前全國公路里程的13.3%,形成了西南、西北兩大公路網(wǎng)。馳譽(yù)中外的滇緬公路,全長1000多公里,是戰(zhàn)時西南地區(qū)最重要的國際生命線。而蘇聯(lián)的援華物資和中國用于出口償債的農(nóng)礦產(chǎn)品,則主要依賴西北公路。
  但是,這一時期國民政府對西部的開發(fā),僅是為了眼前現(xiàn)實(shí)的需要,政策和措施急功近利,缺乏長遠(yuǎn)的目標(biāo)和規(guī)劃?箲(zhàn)勝利以后,隨著政府的“復(fù)員”,多數(shù)工礦企業(yè)也陸續(xù)回遷,西部地區(qū)的開發(fā)又陷于停滯狀態(tài)。

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