小三爺你大膽的往前走莫回頭【新《勞動合同法》,請你大膽往前走】
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 短文摘抄 點擊:
保障勞動者的基本權益、適度提高勞動力成本,已成為中國經(jīng)濟往更高層次發(fā)展的必然趨勢。 《中國企業(yè)家》雜志中一項主要針對制造業(yè)與服務業(yè)企業(yè)的調(diào)查表明,超過半數(shù)的企業(yè)對新《勞動合同法》的某些條款有不同看法,有七成企業(yè)希望修改新《勞動合同法》。
新《勞動合同法》從擬訂到修改,再到人大通過,直到今年1月1日實施至今,對其議論、討論、爭論就沒有停止過。個別企業(yè)在去年年底公然大肆解雇或者變相解雇勞動者,以規(guī)避“無固定期限”的法律條款。議論越多,討論越激烈,爭論越尖銳,越說明新《勞動合同法》越重要、越必要。
從爭論中不難發(fā)現(xiàn)一股唱衰新《勞動合同法》的“暗流”正在涌動。一些人認為,新《勞動合同法》對企業(yè)、雇主過于苛刻,實施中必然大幅增大企業(yè)執(zhí)法成本,最終會影響到企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展,導致失業(yè)率上升;一些媒體說,由于新《勞動合同法》的實施,一些外資企業(yè)已經(jīng)轉移到了東亞國家等;更有一些學者危言聳聽地拋出“新《勞動合同法》搞垮中國經(jīng)濟”的論調(diào)。特別是一些企業(yè)對新《勞動合同法》中的一些條款存在不同看法甚至大肆反對,比如:對用人單位不簽書面勞動合同的行為,規(guī)定向勞動者支付兩倍的工資,超過一年的視為與勞動者訂立無固定期限勞動合同;對用人單位反復簽訂短期合同到期終止的行為,規(guī)定固定期限勞動合同連續(xù)訂立兩次的,勞動者要求簽訂無固定期限的,用人單位應當簽訂;對用人單位只使用勞動者黃金年齡的行為,規(guī)定勞動者連續(xù)工作滿十年的,勞動者提出,用人單位應當簽訂無固定期限合同等等。前述的調(diào)查中近七成企業(yè)希望修改新《勞動合同法》也主要針對的是上述條款。
但是,我們必須具體從新《勞動合同法》的立法宗旨和反對者的動機、立場以及我國勞資關系的歷史背景來分析,才能知道反對、唱衰的目的何在?是否有道理?新《勞動合同法》到底應不應該剛剛實施就修改?《勞動合同法》的立法宗旨被明確界定為傾斜保護勞動者,而不是平等保護勞方和資方。市場經(jīng)濟是一個有利于強勢、資方和富人的經(jīng)濟體制,勞動關系必然呈“強資本、弱勞工”的格局。對于弱勢地位的勞動者的保護,只有通過國家政府立法來實施。因此,《勞動合同法》必然要以保護勞動者合法權益為目標,從而對不平等的勞動關系加以矯正和平衡,協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關系。對資方、企業(yè)的權益有《公司法》等系列法律進行保護。這是一個立法側重點的問題。《勞動合同法》對勞動者的保護是立法宗旨要求的。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國勞資關系中一些突出問題已經(jīng)表現(xiàn)出來:一段時間以來,由于片面強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展,相對忽視了對勞動者權益的保障,有關法律賦予勞動者的權益也沒有真正得到落實。在數(shù)量龐大的勞動力人口面前,一些企業(yè)已經(jīng)習慣了因不嚴格執(zhí)行勞動法規(guī)定而帶來的“效益”增長,甚至將此視為理所應當。不簽書面勞動合同、拖欠工資、長時間加班不支付加班費、隨意解除勞動合同等現(xiàn)象或多或少地存在,勞動者的合法權益得不到有效保障,勞資爭議呈持續(xù)增長的態(tài)勢。出臺一部旨在保護勞動者的法律顯得異常重要和必要,也是社會各界的呼聲。
從世界各個國家特別是歐美發(fā)達國家、文明程度較高的國家,對勞動者的法律保護無不嚴之又嚴。筆者在與一個在歐洲經(jīng)營企業(yè)的朋友聊起其愿意雇用中國職員還是所在國職員時,他毫不猶豫地說,愿意雇用中國職員。他說,雇用所在國人員非常麻煩,當?shù)胤蓪趧诱弑Wo非常嚴格,可謂請神容易送神難,只要進到公司,就不能隨便讓其走人,否則要賠償令國人難以想象的賠償金。企業(yè)家的切身話語道出了我國對勞動者保護的不足。
七成企業(yè)希望修改《勞動合同法》正好說明新《勞動合同法》擊中了這些企業(yè)的軟肋;說明這些企業(yè)長期習慣于在勞資嚴重不平等情況下經(jīng)營企業(yè),而一旦法律要調(diào)整這種不平等,就難以適應;充分說明新《勞動合同法》一定程度上達到了立法宗旨。如果有不足的話,就是對勞動者的保護仍然不足,比如:第四十二條中第五款規(guī)定:在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的,用人單位不得解除勞動合同關系。而討論中是“且距法定退休年齡不足十年的”。如果要修改的話,應該改為“十年”。
新《勞動合同法》,請你大膽地往前走。不要懼怕撤資的威脅,不要理睬搞垮中國經(jīng)濟論的歪理邪說,不要相信降低就業(yè)率的恫嚇,更不要擔心個別企業(yè)的反對聲。對中國來說,從長遠來看,用工成本的適當增加,帶來的將是員工的信任、工作積極性的提高以及企業(yè)競爭力的有效提升。保障勞動者的基本權益、適度提高勞動力成本,已成為中國經(jīng)濟往更高層次發(fā)展的必然趨勢。中國強大的市場吸引力,豐富的勞動力市場,越來越改善的投資、經(jīng)營軟環(huán)境,所有企業(yè)都不會輕易放棄這個存在著巨大商機的熱土。
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