青藏鐵路是一條橫跨【青藏鐵路是一條幸福路】
發(fā)布時間:2020-03-22 來源: 短文摘抄 點擊:
這是一次偉大的穿越。7月1日,青藏鐵路通車。 這條鐵路貫穿青海全境,可以預見的是,沿線城市的命運都將發(fā)生巨大改變。它把西寧、格爾木、拉薩等高原上的城市串聯(lián)在一起,進一步延伸擴大了中國西部交通網(wǎng)絡。霎那間,青海、西藏與經(jīng)濟發(fā)達的東部平原變得仿佛近在咫尺。青藏鐵路對這個古老高原的經(jīng)濟發(fā)展具有劃時代的意義。
青海省省長宋秀巖對青藏鐵路充滿感情。她曾說,服務好青藏鐵路是她義不容辭的責任。她把青藏鐵路稱作“一條劃時代意義的經(jīng)濟線、文化線和幸福線”。
6月29日,宋秀巖接受記者專訪。這位女省長向記者暢談了青海省如何看待青藏鐵路帶來的區(qū)域競爭力的變化,如何在與東部互動過程中快速發(fā)展,如何發(fā)揮資源優(yōu)勢以及青海省如何打造青藏高原經(jīng)濟文化圈的戰(zhàn)略。
形成東西雙向開放 帶動與東部合作契機
記者:7月1日,青藏鐵路正式通車,青海也將拉開大發(fā)展的帷幕。您預計這會給青海省帶來哪些歷史機遇?
宋秀巖:青藏高原東連中原,北接甘肅、新疆,南通南亞,是祖國的西部屏障。青藏鐵路建成后,我國鐵路大動脈從東至西貫穿青海全境,南北橫穿高原腹地。這樣,青海省向南延伸可打通南亞出口,向北向西是西北、內(nèi)地與邊陲的交通樞紐,從而有利于形成東西雙向開放的優(yōu)勢。尤其是青藏鐵路把青藏兩地從交通上更加緊密地聯(lián)系起來,將擴大兩省區(qū)在多方面的交流與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。
青藏鐵路開通之后,中國的東部和拉薩連接起來,這中間最重要的是青海。青海和西藏同屬于青藏高原,一直都非常神秘。我們想,一方面給青藏兩省區(qū)的資源開發(fā)帶來機遇,同時也為青藏兩省區(qū)帶來很大的商機。
記者:從今年4月份開始,青海省黨政高層頻繁與東部接觸,青海會與東部地區(qū),比如江蘇、浙江等地進行哪些方面的合作?
宋秀巖:青海與東部地區(qū)的合作,一個是技術人才的合作。東部有作常好的入才優(yōu)勢,我們通過與東部的合作,實現(xiàn)技術提升。還有就是勞動力的合作,青海有一些富余的勞動力,完全可以到東部上。我們的一個想法是培訓農(nóng)民、轉移農(nóng)民。東部有很大的勞動力市場,我們找到了輸出勞動力的很好的途徑。
再一個就是旅游合作。東西部的旅游資源可以互補。江蘇、浙江是小橋流水人家,是一種陰柔之美,青海的自然風光是博大、雄壯、自然、淳樸的美。所以非常符合與東部的這種連接。這是一種完全不同的自然生態(tài),很可能會給熟悉了小橋流水人家的游客更多的神秘感,也可能會讓他們有更多的文化沖動,青浙兩省在旅游發(fā)展上已經(jīng)有了很奸的合作。
記者:相對于人才和旅游合作,青海的資源對于東部是否更具有吸引力?
宋秀巖:是的。因為東部的許多企業(yè)做的是下游的產(chǎn)品,而他們上游的資源可能在西部、在青海。我們要把西部資源和東部的高技術產(chǎn)業(yè)進行鏈接,這給我們很大的啟示,我們不僅承接東部的產(chǎn)業(yè)結構轉移,也可以和東部產(chǎn)業(yè)對按。我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這里面的商機。我們歡迎東部的企業(yè)家到西部來,到青海來考察、來廠解。自己來尋找商機,我們不搞拉郎配。
記者:但是西部省份的資源都比較豐富,青海有其他特別的優(yōu)勢嗎?
宋秀巖:有一些資源是青海獨有的。比如說鹽湖、有色金屬。特別是鹽湖資源是青海獨有的,所以我們怎么樣把資源的產(chǎn)業(yè)鏈做長了,怎么樣按照國家的要求,把資源循環(huán)利用起來,我想這些是我們的獨有優(yōu)勢。
記者:您一再強調(diào)青海的資源優(yōu)勢,但我們知道,近幾年資源開發(fā)已受制于能源緊張。
宋秀巖:其實現(xiàn)在我們整個國家的發(fā)展都受到雙重制約,一個是資源的制約,一個是環(huán)境的制約。青海有很多自然資源,應該說,這些年基礎設施是在快速建設的,為我們今后的發(fā)展奠定了基礎。
我們現(xiàn)在是資源綜合開發(fā),循環(huán)利用,不能浪費資源。
要最大限度發(fā)揮比較優(yōu)勢
記者:青海吸引東部企業(yè)投資是否有其他西部省區(qū)不一樣的特殊優(yōu)惠政策?
宋秀巖:現(xiàn)在應該說吸引投資的政策,全國都差不多。比如說稅收政策,這些都不是地方上可以解決的。
從我們政府層面來講,許多企業(yè)家來青海創(chuàng)業(yè)看中的就是這里的資源。因為資源是制約企業(yè)發(fā)展最根本的東西。他們來發(fā)展本身就有利益、有商機。當然政府服務更為重要。我們也會從青海的實際出發(fā),給好的優(yōu)惠措施。
記者:現(xiàn)在東北振興、中部崛起,在這樣的全方位的競爭格局中,青海是否感受到前所未有的壓力?隨著青藏鐵路的通車,是否已有對策?
宋秀巖:當然,我們有壓力,因為各地都在迅猛發(fā)展。但是我們覺得無論競爭怎樣激烈,最重要的是要善于發(fā)現(xiàn)我們的比較優(yōu)勢,去挖掘我們的比較優(yōu)勢,最大限度地去發(fā)揮我們的比較優(yōu)勢。
與東部交往對我們很有幫助
記者:我們知道,在青藏鐵路建設過程中,青海與東部的往來就已經(jīng)非常頻繁。比如,2003年浙江省委書記曾經(jīng)率團訪問青海。2004年青海到浙江回訪。隔一年,青海黨政高層又再次往江浙訪問。如何理解這些頻繁的省際黨政高層的交往?
宋秀巖:通過雙方高層間的交流可以影響整個社會。我們覺得,政府必須為企業(yè)提供更大的服務,東部是怎么樣服務企業(yè)的呢?政府是怎么樣轉變職能的?我們直接地去考察一下,感受一下,這樣我們可能更直接地吸收這些方面的經(jīng)驗,這個還是很有幫助的。
記者:你認為東部和西部的差距主要在哪里?如何認識和消除這種差距?
宋秀巖:這些差距我認為有自然的差距,也有歷史的差距。由于一些客觀的原因,我們在思想觀念和發(fā)展思路上還相對落后。尤其是東部的敢為人先,敢于創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu),率先發(fā)展的勇氣,這種實干創(chuàng)業(yè)的作風,我覺得也是值得我們學習的。而在政府的服務層面上,我們也需要改進。
強力推薦柴達木試驗區(qū)
記者:那么青藏鐵路將對青海經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生怎樣廣泛的影響?
宋秀巖:它會為催生世界頂級旅游帶的形成帶來新機遇。青海和西藏處處展示著神奇壯美的自然景觀,僅青海境內(nèi)就集中了塔爾寺、日月山、青海湖、三江源、亞洲最大鹽湖和世界第一鹽橋、可可西里等一大批著名景區(qū)和最點,有的甚至是世界獨有的“極品”,還有藏、回、土等少數(shù)民族獨具魅力的藝術、民俗等民族文化資源。作為世界上海拔最高的青藏鐵路,其線路本身就蘊涵著很高的文化內(nèi)涵和旅游價值,同時將青海、西藏同國內(nèi)其他重要旅游線路、旅游景點連接貫通,使得兩省區(qū)旅游業(yè)融入全國旅游業(yè)大發(fā)展的格局中。
記者:應該也為青海資源向外走 打開了通道?
宋秀巖:它能推動柴達木地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的建設,壯大和提升青海特色產(chǎn)業(yè);讓青海利用電力、技術等相對優(yōu)勢,依托西寧、格爾木這兩個高原區(qū)域性中心城市,擴大青海建材、煤炭和輕工產(chǎn)品、民族日用品在西藏市場的份額。
記者:青海省黨政高層到東部考察期間,強力推介柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū),青海在推動資源轉換戰(zhàn)略上有什么考慮?
宋秀巖:青海是一個資源比較豐富的省份,我們在“十一五”期間把推動資源轉換作為加快青海經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。柴達木盆地作為國家首批循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一,是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實施資源轉換戰(zhàn)略的主要平臺。青藏鐵路穿越柴達木整個盆地,這對帶動循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)的建設具有重要作用。與國內(nèi)其他循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)相比,柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)具有自己的鮮明特點,不僅資源種類多,資源之間有很高的組合配套性,而且地域廣闊,空間容量大。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)面積有25萬平方公里之多,占青?偯娣e的1/3以上,這在全國循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)里獨具特色。
更加具有吸引力的是,它具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎和設施條件。經(jīng)過50多年的開發(fā)建設,柴達木地區(qū)建成了青海油田、青海鹽湖集團、西部礦業(yè)等一批大型資源開發(fā)型龍頭企業(yè),培育和形成了一些特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。
記者:建設循環(huán)經(jīng)濟。推動資源轉換是否有具體計劃?
宋秀巖:我們的主攻方向在于提高資源綜合利用水平,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈接”,發(fā)展天然氣化工、鹽湖化工、煤焦化工、有色金屬、建材等橫向擴展和資源縱向延伸相結合的循環(huán)型產(chǎn)業(yè),逐步建成以發(fā)展基礎化工為重點的現(xiàn)代油氣化工基地;以發(fā)展化肥、無機鹽、氯堿為重點的鹽湖化工基地;以煤電聯(lián)產(chǎn)和煤化工為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)基地。
計劃與西藏展開多層次合作
記者:青海省是否考慮過怎么和西藏互補?青海省的思路是否有調(diào)整?具體表現(xiàn)在哪些領域?
宋秀巖:幾年來我們做了大量準備工作,去年又與西藏自治區(qū)簽訂了《青海省和西藏自治區(qū)合作框架協(xié)議》。
推進青藏交流合作是首要的。青海和西藏歷史上就形成了一個聯(lián)系比較緊密的經(jīng)濟文化圈,我們將進一步與西藏加強經(jīng)濟、技術、貿(mào)易合作,著力構筑以西寧、格爾木、拉薩為核心經(jīng)濟區(qū)的青藏經(jīng)濟帶,實現(xiàn)兩省區(qū)經(jīng)濟互補互促。
記者:兩地是否有具體計劃?
宋秀巖:我們要適應西藏市場需求,發(fā)展青海資源型加工業(yè)。把發(fā)展煤炭、天然氣、水泥、鋁型材、化肥、青稞酒等產(chǎn)品作為重點,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,力爭適應西藏市場的需求。他們則利用青海電力、技術方面的優(yōu)勢,與西藏開展多形式、多層次的經(jīng)濟技術合作,進―步發(fā)展壯大青海新能源產(chǎn)業(yè)。
青藏鐵路全線通車后,我們還將積極擴大青海同印度,尼泊爾等國的邊境貿(mào)易,擴大青海優(yōu)勢產(chǎn)品的出口市場。
資源仍是招商引資重點
記者:青海正在逐年加大招商引資力度,招商引資的重點領域有哪些?
宋秀巖:水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬、高原生物和旅游等資源的開發(fā)利用是青海招商引資的重點領域。我們將以資源轉換、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為著力點,以資源綜合開發(fā)、有限配置、循環(huán)利用為立足點,進一步挖掘資源的價值,切實增強資源招商的吸引力。除此之外,我們在水利、鐵路、公路、能源、地質(zhì)勘探等基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)方面,在現(xiàn)代物流、金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)方面,也都確定了相應的招商引資工作重點。
記者:青海很看重東部的投資,這方面有哪些優(yōu)惠政策?
宋秀巖:國家實施西部人開發(fā)戰(zhàn)略以來,我省先后制定了一系列吸引投資者的優(yōu)惠政策。包括多項支持沿海和內(nèi)地民營企業(yè)參與青海投資建設的優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在稅收、土地使用、礦產(chǎn)資源開發(fā)和放寬市場準入政策等方面。
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