“我這次訪問是為歷史而來，為友誼而來，為合作而來，為人民的美好未來而來�！� 　　2011年8月16日至26日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康對尼泊爾、老撾、柬埔寨、塔吉克斯坦和蒙古國等亞洲五國進行了正式友好訪問。陪同出訪的有中聯(lián)部部長王家瑞、中央政法委秘書長周本順、國家安全部部長耿惠昌、國務院副秘書長汪永清、外交部副部長宋濤、公安部副部長孟宏偉、商務部副部長陳健、中聯(lián)部部長助理楊燕怡等。
　　當前，世界格局繼續(xù)發(fā)生深刻復雜變化，中國與往訪五個周邊國家關系發(fā)展正處于重要時期，中國“十二五”規(guī)劃剛剛開局，中國共產(chǎn)黨剛剛慶祝建黨90周年。在這種特殊的背景下，周永康在11天的訪問中，出席正式活動60多場，簽署合作協(xié)議59項，增進了與五國的政治互信、務實合作和傳統(tǒng)友誼。
　　這是一次走親訪鄰之旅，是一次務實合作之旅。
　　
　　鞏固傳統(tǒng)友誼增進政治互信
　　 “鄰邦”、“近鄰”、“好鄰居、好伙伴、好兄弟”⋯⋯周永康此行用的最多的字眼就是這個“鄰”字。
　　往訪五國，雖然社會制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)各不相同，但都是中國的友好近鄰。尼泊爾處于政治轉型的關鍵時期；老撾人民革命黨今年成功召開九大，中國和老撾建交50周年；中國和柬埔寨去年年底宣布建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關系；塔吉克斯坦即將迎來獨立20周年，與中國合作愿望強烈；蒙古國與中國的關系剛剛提升為戰(zhàn)略伙伴關系，希望與中國進一步深化互信、加強合作。
　　一踏上這五國的土地，周永康就深切感受到五國人民的深情厚誼。尼泊爾人民特意點上了傳統(tǒng)的陶制蠟燭燈；老撾人民在周永康所到之處為他戴上芬芳的茉莉花環(huán)；柬埔寨少女跳起歡樂的迎賓舞；塔吉克斯坦人民則獻上了款待貴賓的面包和蜂蜜；蒙古國人民獻上了潔白的哈達⋯⋯
　　五國國家元首、政府首腦和議會、政黨領導人與周永康舉行密集的會見會談。賓主之間有著說不完的話題，道不盡的情誼。
　　在尼泊爾，周永康引經(jīng)據(jù)典，將中尼源遠流長的歷史娓娓道來：千年前赴尼求法的法顯、玄奘，赴華弘法的佛陀跋陀羅。周永康更把中國人民的心愿帶給了處于政治轉型期的尼泊爾人民：早日實現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)堅持睦鄰友好政策，愿加強中尼在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等各領域的合作，以及在國際和地區(qū)事務中的協(xié)調。
　　在老撾，周永康與人革黨總書記、國家主席朱馬利會談。一走進會見廳，如同久別的老友，朱馬利迎上前來，同周永康熱情擁抱。接下來，兩位領導人進行了推心置腹的交談，就繼續(xù)推進戰(zhàn)略溝通和務實合作，讓兩個社會主義鄰國共同實現(xiàn)繁榮發(fā)展達成廣泛共識。
　　在柬埔寨，周永康與首相洪森會談和相關活動結束后，并肩攜手、乘坐電梯走下臺階，洪森一直把周永康送上車，擁抱惜別。這一鏡頭永久地定格在中柬友好的歷史上。在國際和地區(qū)形勢不斷變化的今天，兩國人民的心緊緊相依。
　　在塔吉克斯坦和蒙古國，周永康建議保持高層交往，加強戰(zhàn)略溝通，增進政治互信，尊重各自國家人民自主選擇的社會制度和發(fā)展道路。
　　五國領導人積極回應，信任、信心、信念溢于言表：中國的發(fā)展是鄰國及地區(qū)發(fā)展的機遇；中國是可信賴的朋友和真誠的合作伙伴；在涉及中國核心利益問題上堅決支持中國；感謝中方長期以來給予的寶貴支持和無私幫助；期待與中方在更廣泛領域加強務實合作，推動國家關系持續(xù)深入發(fā)展。
　　
　　拓展經(jīng)貿(mào)合作推動共同繁榮
　　細心觀看周永康此訪電視新聞的人不難發(fā)現(xiàn)：與尼泊爾相鄰的西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎、與老撾相鄰的云南省省委書記白恩培、與塔吉克斯坦相鄰的新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢、與蒙古國相鄰的內蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華分段陪同周永康訪問。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也陪同訪問。
　　他們都有一個共同的目的：使中國與往訪國地方和專業(yè)領域的合作更實、更有針對性。
　　這五國，除柬埔寨，其他四國都毗鄰中國某一省份，與中國有著長期的經(jīng)貿(mào)合作和密切的人員往來。五國都是發(fā)展中國家，都面臨著緊迫的發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的任務。周永康特意安排四位地方領導陪同會見相關國家領導人并發(fā)言，面對面地交流有關地方合作事宜。
　　“雙邊關系只有政治不行，必須有經(jīng)濟基礎，要把中國與鄰國的戰(zhàn)略合作伙伴關系變成規(guī)劃、計劃和項目來推進，為人民帶來更多實實在在的好處�！�
　　周永康親歷親為，以具體建議和行動推動經(jīng)貿(mào)合作。
　　出訪前，他就對五國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略做了深入調研。訪問時，針對每一國具體情況，結合中國“十二五”規(guī)劃，他又提出了因地制宜的合作建議。
　　――尼泊爾政局尚不穩(wěn)定、人民生活比較困難，建議推動中尼基礎設施建設、農(nóng)業(yè)、旅游、邊貿(mào)等領域的互利合作，做好民生工程項目；
　　――中國和老撾經(jīng)濟互補性強，應制定兩國經(jīng)濟合作中長期規(guī)劃；
　　――將中國的“十二五”規(guī)劃與柬埔寨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)―私人經(jīng)濟―基礎設施―人力資源開發(fā)“四角戰(zhàn)略”有機結合；
　　――將中國的“十二五”規(guī)劃與塔吉克斯坦的實現(xiàn)能源獨立、擺脫交通困境、保障糧食安全“三大戰(zhàn)略”密切結合；
　　――結合蒙古國礦業(yè)興國的戰(zhàn)略，加強中蒙經(jīng)貿(mào)務實合作。
　　不僅如此，周永康訪問期間見證簽署了多項具體的合作協(xié)議，涉及糧食、能源、旅游、資源開發(fā)、金融等多個領域。僅訪問柬埔寨期間，雙方就簽署了29項協(xié)議，其中包括柬方期待的大米貿(mào)易協(xié)議。訪問塔吉克斯坦期間，雙方還就農(nóng)業(yè)合作具體事宜進行了商談。
　　中國的友好聲音和務實行動立刻引起了五國強烈共鳴。
　　聯(lián)合尼共(毛)主席普拉昌達說：“我們將盡快完成和平與制憲任務，以便集中精力推進經(jīng)濟建設�！崩蠐肟偫硗ㄐ险f：“中國是真心理解我們困難、真情幫助我們解決實際困難的戰(zhàn)略朋友�！焙樯�引用柬埔寨諺語“有了路，就有了希望”，來表達希望加強雙方在道路、橋梁、水利等基礎設施建設領域合作的愿望。塔吉克斯坦上院議長烏拜杜洛耶夫說：“我們看到的不僅僅是一條條公路，更感受到了中國人民的友好情誼�！泵晒艊�總理巴特包勒德稱蒙中雙邊關系正處于歷史上又一個“黃金時期”，有條件、有潛力、有能力進一步鞏固深化。
　　
　　加強黨際合作交流理政經(jīng)驗
　　 “我們兩國的建設發(fā)展關鍵在黨，黨的關鍵在干部人才�！�
　　 “您是石油專家，我是地質專家，我們對環(huán)保問題都有深刻的理解。”
　　 “要根據(jù)世情國情黨情的深刻變化，深化黨際合作，共同應對風險挑戰(zhàn)，努力推動各自國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展�！�
　　周永康與五國政黨領導人的這些生動對話，從一個個側面反映出新時期黨際交往的新內涵、新領域。
　　中國與這五國的主要政黨一直保持著友好交往，周永康與政黨領導人的交流也更像是走親訪友。不論是執(zhí)政黨，還是在野黨，不論是大黨，還是小黨，周永康都與之廣泛接觸，暢敘友情。共識在交談中達成，協(xié)議在掌聲里簽署。
　　尼泊爾、柬埔寨、塔吉克斯坦、蒙古四國黨派比較多，但各主要政黨都有共同的表態(tài)：不管國際國內形勢如何變化，不管各個黨持什么樣的政策理念，發(fā)展與中國共產(chǎn)黨的友好交往、鞏固與中國的睦鄰友好關系和務實合作不會改變。
　　老撾和中國都是共產(chǎn)黨領導的社會主義國家，雙方更有著共同的理想信念：堅持社會主義道路，根據(jù)各自國家的具體情況，制定符合實際的發(fā)展道路。中國黨和老撾黨的深厚情誼在周永康與老撾黨員干部的座談會上有了充分體現(xiàn)。“你們在中國考察印象最深的事是什么?”、“你們覺得最大的困難是什么?”、“你們有什么建議?”面對這些曾到中國考察過的老撾黨員干部，周永康開門“三問”，引起老方濃厚興趣，交流日益深入、話題更加廣泛。雙方表示，要進一步加強中老兩黨的合作，及時回答實踐提出的新課題，為黨和國家發(fā)展提供科學的指導。
　　2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年。面對友鄰國家的政黨領袖，周永康深情回顧我黨歷史，總結發(fā)展經(jīng)驗教訓，介紹發(fā)展藍圖�！耙�積極應對‘四大考驗’和‘四大危險’”、“要解決好理想信念問題”、“要始終把人民放在心中的最高位置”⋯⋯周永康推心置腹，侃侃而談，引起了外國政黨領導人深深的思考。
　　學習、借鑒、欽佩、交流、合作、共贏⋯⋯不同語言，同樣表白。
　　當然，當身著蒙古傳統(tǒng)民族服裝的公民意志黨主席奧云與周永康暢談環(huán)保問題時，當民族新黨主席朝勒蒙與周永康探討大項目合作時，人們看到了黨際交往更加豐富的內涵、更加廣闊的前景。
　　
　　促進安全合作夯實民意基礎
　　 “駝隊里最后一匹駱駝最吃重�！泵晒艊鴩�家安全委員會秘書恩赫圖布辛，用一句蒙古諺語道出了周永康此訪最后一場活動的重要性，也道出了加強安全合作在此訪中的分量。
　　安全合作，是中國打造和諧周邊的重要支柱。周永康在訪問中提出一系列建議，就安全執(zhí)法合作、打擊“三股勢力”、加強警務交流、打擊走私、邊境管理、打擊跨國犯罪和禁毒等合作達成廣泛共識。五國領導人均在涉及中國核心利益問題上做了鄭重表態(tài)。
　　尼泊爾表示，堅定奉行一個中國政策，認為西藏和臺灣都是中國領土不可分割的一部分，絕不允許任何勢力利用尼泊爾領土從事反華活動，支持中方為維護國家主權和領土完整所做的努力，將繼續(xù)全力維護尼中邊界穩(wěn)定。
　　老撾和柬埔寨均表示，在涉藏、涉疆、臺灣等問題上，堅定奉行一個中國政策。洪森表示，將尊重中國主權視為尊重柬埔寨主權，決不允許任何外部勢力干涉柬中內部事務、破壞柬中國內的安全與穩(wěn)定。
　　塔吉克斯坦表示，將進一步密切在打擊“東突”勢力、維護兩國邊境治安等方面的配合，加強在上海合作組織等多邊框架內的合作。
　　蒙古國表示，蒙中邊界是一條沒有任何爭議的、和平的邊界線，我們愿與中方共同努力，使它變成一條鞏固蒙中友誼、深化務實合作的連接線。
　　國之交在于民相親。在密集的政治活動之余，周永康的心里牽掛著人民。在訪問尼泊爾和蒙古國時，他特意抽出時間，走訪民眾家庭，看望接受中國和平發(fā)展基金會主辦的“光明行”行動白內障清除手術的病人。
　　陽光照進尼泊爾友好人士阿努伯家里，周永康如一位鄰家長者，與阿努伯聊起往事。這位中國領導人，在喜馬拉雅山腳下，尋找到記憶的交集。得知阿努伯的父親1959年參加過大慶油田建設，周永康風趣地說：“我是個老大慶，但你父親的資歷比我還要老�！�
　　還有那位在中國醫(yī)生精湛手術后重見光明的蒙古老人莫斯托。見到周永康，他激動地描述著自己剛復明時的感受：“我又見到了博格多山，真美!”
　　國與國之間的交往，特別是鄰國之間的交往，不管是政治上的互信，還是經(jīng)貿(mào)上的合作，還是黨際間的交往，最終得益的應該是人民。
　　中國有句古語：“親仁善鄰，國之寶也�！睆哪蟻啠�到東南亞、中亞，再到東北亞，周永康努力推動中國與五國的合作、交流與友誼，為中國的周邊外交譜寫了新的篇章。
　　（責任編輯：李瑞蔚）

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