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日本會(huì)爆發(fā)金融危機(jī)嗎?|2018年將爆發(fā)金融危機(jī)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-17 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  日本即使每年換首相,經(jīng)濟(jì)也不至于崩潰。雖然日本國(guó)家財(cái)赤是世界上最嚴(yán)重的,但是日本政府發(fā)行的公債,絕大部分是由日本國(guó)民持有的,僅有5.4%由外國(guó)擁有。日本的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)法制體系、官僚制度,甚至于醫(yī)療、福利福祉等體制,相對(duì)地也比較上軌道,不至于突然分崩離析而導(dǎo)致政治動(dòng)亂或者經(jīng)濟(jì)全盤崩潰。
  
  日本參議院議員共有242名,為期6年,一半的議員(121名)每3年改選一次。這回的改選結(jié)果如下:民主44(54)(括號(hào)內(nèi)的數(shù)字為改選前,以下同)、自民51(38)、公明9(11)、共產(chǎn)3(4)、社民2(3)、大眾10(0)、奮起日本1(1)、改革1(5)、國(guó)民新0(3)以及無(wú)所屬0(1)。
  7月11日的日本參議院選舉結(jié)果顯示,執(zhí)政的民主黨慘敗,最大的在野黨自民黨成績(jī)斐然,而新成立的政黨“大眾之黨”也脫穎而出。
  改選后參議院各黨議員比例為:執(zhí)政聯(lián)盟110(其中民主黨為106、非改選議員為66名),在野黨132(其中自民黨為84,非改選議員為55名)。民主黨須至少爭(zhēng)取11名在野黨議員加入執(zhí)政聯(lián)盟,才能占有半數(shù)(121名)以上的議席,F(xiàn)今,沒(méi)有任何在野黨或在野黨議員,表示愿意加入執(zhí)政聯(lián)盟。因此,今后3年內(nèi),執(zhí)政黨在參議院內(nèi)提出的一切法案,只要在野黨反對(duì),便不能通過(guò)。這就像自民黨麻生首相在任期間,參議院無(wú)法通過(guò)的法案,只好在眾議院強(qiáng)行裁決通過(guò)。民主黨控制眾議院,而以自民黨為主的在野黨控制參議院的這種所謂“扭曲國(guó)會(huì)”之現(xiàn)象,重新出現(xiàn)。日本眾參兩院,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),必定引起政治混亂,進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展。萎靡不振的日本經(jīng)濟(jì),因此又籠上了一片烏云。
  
  民主黨慘敗的原因
  
  去年8月,民主黨在參議院選舉中大勝,不到一年,執(zhí)政的民主黨卻慘敗,證明日本選民對(duì)民主黨失去了信心。當(dāng)時(shí),選民對(duì)自民黨長(zhǎng)年統(tǒng)治日本,最后卻把日本經(jīng)濟(jì)引致崩潰的邊緣,完全喪失了信心,才改選了民主黨。民主黨執(zhí)政不到一年,鳩山由紀(jì)夫首相和小澤一郎干事長(zhǎng)卻被迫辭職。選民對(duì)民主黨的期待,已完全破滅。
  歸納民主黨慘敗的原因,不外有以下幾個(gè)。
  “政治和金錢”問(wèn)題。
  筆者曾明確指出,去年8月30日,日本眾議院選舉,民主黨大勝,進(jìn)而成立新政府,只是“小澤和鳩山的金錢丑聞,還留了一條尾巴”,民主黨能否“如期實(shí)現(xiàn)對(duì)日本國(guó)民的承諾,才是最主要的”。很不幸,民主黨的命運(yùn),卻被筆者預(yù)測(cè)中。
  鳩山前首相的金錢丑聞(其母親把大筆錢轉(zhuǎn)進(jìn)他的銀行戶口,鳩山本人卻沒(méi)有申報(bào)和納稅),在他被揭露后即申報(bào)和納稅以及最后辭去首相職位之后,風(fēng)波雖已平靜,但國(guó)民對(duì)他以及民主黨的信賴度,已大大地降低。
  至于小澤前干事長(zhǎng),雖然東京檢察廳已兩次認(rèn)為證據(jù)不足,決定不起訴他,但他的3個(gè)秘書已被逮捕和起訴,況且檢察審查會(huì)認(rèn)為“不起訴他是不當(dāng)?shù)摹,同時(shí)在野黨也堅(jiān)持要召喚他到國(guó)會(huì)解釋,小澤和現(xiàn)民主黨領(lǐng)導(dǎo)層卻拒絕了,因此,國(guó)民對(duì)他的“金錢丑聞”問(wèn)題,始終持懷疑的態(tài)度。不少國(guó)民對(duì)鳩山和小澤的“政治和金錢”問(wèn)題,始終很不滿,這就導(dǎo)致對(duì)民主黨不信任而不投票支持民主黨。
  無(wú)法實(shí)現(xiàn)民主黨“政權(quán)公約”(manifesto)的承諾。
  民主黨執(zhí)政,才真正領(lǐng)會(huì)到國(guó)庫(kù)枯竭的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。民主黨承諾小孩到中學(xué)畢業(yè)為止每人每月2.6萬(wàn)日元的補(bǔ)助金無(wú)法支付(今年7月份開(kāi)始支付1.3萬(wàn)日元),與無(wú)法實(shí)現(xiàn)高速道路免費(fèi)通行承諾等等,引發(fā)國(guó)民更加不信任。
  無(wú)法解決沖繩島上美軍普天問(wèn)基地問(wèn)題。
  鳩山向國(guó)民承諾美軍普天間基地定會(huì)遷移至日本國(guó)外,至少是“沖繩縣外”,結(jié)果卻是“縣內(nèi)搬遷”。此舉不但觸怒了沖繩縣民,也促使聯(lián)合政府中的社民黨憤然脫離了執(zhí)政黨。同時(shí),在此次參議院選舉中,不少選民對(duì)民主黨出爾反爾的態(tài)度,深表不滿,跑票走人。
  唐突建議提高消費(fèi)稅。
  菅政權(quán)準(zhǔn)備把消費(fèi)稅由目前的5%提高到10%,這是此次參議院選舉慘敗的直接導(dǎo)火線。菅直人雖也當(dāng)過(guò)財(cái)政部長(zhǎng),但他在日本國(guó)民心目中是一個(gè)最不了解經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策人。在此次參議院選舉前夕,在沒(méi)有同其他閣僚商議的情況下,菅主張把消費(fèi)稅升到10%,這對(duì)選民來(lái)說(shuō),是個(gè)晴天霹靂,就連執(zhí)政黨閣僚們,也感到驚慌失措。
  提高消費(fèi)稅,對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō),是個(gè)“鬼門關(guān)”。日本執(zhí)政黨的幾任首相,例如大平正芳、竹下登、村山富市、橋本龍?zhí)傻龋家驗(yàn)樘岣呦M(fèi)稅而在選舉中遭受慘敗。
  菅直人在大選前夕,建議提高消費(fèi)稅,非常唐突。他的用心,相信就連他自己也搞不清。菅強(qiáng)調(diào)“消費(fèi)稅10%”是自民黨先提出來(lái)的。這也可能是自民黨設(shè)的陷阱。菅要求自民黨共同商榷“消費(fèi)稅10%”的建議,卻沒(méi)人理會(huì)他。在此次參議院選舉中,自民黨人根本就不強(qiáng)調(diào)提高消費(fèi)稅,包括執(zhí)政聯(lián)盟中的國(guó)民新黨也都反對(duì)提高消費(fèi)稅。即使鳩山由紀(jì)夫前首相,也發(fā)誓在其首相任內(nèi),不會(huì)提高消費(fèi)稅。小澤一郎在這次參議院選舉中,也四處游說(shuō)反對(duì)增收消費(fèi)稅,強(qiáng)調(diào)它有違民主黨的“政權(quán)公約”。在執(zhí)政黨內(nèi)部,菅民主黨政權(quán)和小澤民主黨政權(quán),對(duì)消費(fèi)稅的看法,就完全不同,這怎能讓日本選民相信民主黨呢?
  
  消費(fèi)稅和日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景
  
  但政治家不能不撒謊。所謂平民出身的菅直人是個(gè)理想主義者,如果消費(fèi)稅從5%提高到10%,政府的財(cái)政收入每年便會(huì)增加12萬(wàn)億日元。菅認(rèn)為這對(duì)改善福利福祉、醫(yī)療、年金制度等等,馬上就能見(jiàn)效。同時(shí),由此又能創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),以至復(fù)蘇日本經(jīng)濟(jì)。
  菅直人于6月8日接替鳩山由紀(jì)夫時(shí),支持率頓時(shí)提升到58.7%(現(xiàn)在卻降至34.3%),他喜形于色,認(rèn)為可以趁熱大改革一番,阻止日本財(cái)政的進(jìn)一步惡化,縮減財(cái)政赤字,重建日本經(jīng)濟(jì)。
  其實(shí),日本財(cái)赤問(wèn)題,已病入膏肓。日本國(guó)家負(fù)債,已高達(dá)864萬(wàn)億日元,等于日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的204.3%(同期希臘為130.2%、意大利129.7%、美國(guó)99.5%、英國(guó)94.1%、冰島92.5%、德國(guó)85.5%,以及西班牙74.3%),屬于世界上最嚴(yán)重的國(guó)家。希臘和冰島已嘗到財(cái)政金融崩潰的厄運(yùn),美國(guó)在2008年秋也爆發(fā)了金融危機(jī),歐盟各國(guó),尤其是英德意以及西班牙各國(guó),也都面對(duì)財(cái)政崩潰的壓力。有鑒于此,日本政府,尤其現(xiàn)在的菅政府,都急不可待地要盡快解決財(cái)赤問(wèn)題。因此,菅直人只好“唐突”地又提出了要增加消費(fèi)稅率的問(wèn)題,試試他勇闖“鬼門關(guān)”的實(shí)力。
  
  日本經(jīng)濟(jì)會(huì)破滅嗎?
  
  日本財(cái)政赤字的形成,已是長(zhǎng)年累月的事。日本泡沫經(jīng)濟(jì)在1991年春破滅至今,已熬過(guò)了20年的歲月。日本基本上已延續(xù)和嘗盡了長(zhǎng)年萎靡不振的經(jīng)濟(jì)困境之苦頭。
  近年來(lái),尤其在小泉純一郎離任后,日本一年內(nèi)必定換一次首相,其主因之一 就是無(wú)法把經(jīng)濟(jì)搞好。但反過(guò)來(lái)說(shuō),日本即使每年換首相,經(jīng)濟(jì)也不至于崩潰,其原因何在呢?歸納起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
  日本的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件還相當(dāng)可觀。國(guó)家外匯儲(chǔ)備高(1.05萬(wàn)億美元,僅次于中國(guó)的2.4萬(wàn)億美元)、國(guó)際貿(mào)易長(zhǎng)年順差、失業(yè)率相對(duì)低(5%左右,雖是日本戰(zhàn)后最高,但和美國(guó)10%、歐盟平均10%左右以及西班牙20%相比,還屬良好)、國(guó)民總資產(chǎn)高(約等于1640萬(wàn)億日元,包括現(xiàn)金、股票、房地產(chǎn)等)、海外總資產(chǎn)高等等。
  雖然日本國(guó)家財(cái)赤是世界上最嚴(yán)重的,但是日本政府發(fā)行的公債,絕大部分是由日本國(guó)民持有的,僅有5.4%由外國(guó)擁有。這不像美國(guó)國(guó)債,中國(guó)已擁有其中超過(guò)8000億美元,日本已擁有超過(guò)7000億美元。因此,可以說(shuō),日本國(guó)家財(cái)赤,不會(huì)受外國(guó)因素影響。雖然最近中國(guó)已開(kāi)始購(gòu)買日本國(guó)債,引起日本國(guó)民震驚,但短中期來(lái)看,不足以影響日本經(jīng)濟(jì)的大幅波動(dòng)。
  日本的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)法制體系、官僚制度,甚至于醫(yī)療、福利福祉等體制,相對(duì)地也比較上軌道,不至于突然分崩離析而導(dǎo)致政治動(dòng)亂或者經(jīng)濟(jì)全盤崩潰。過(guò)去20年的經(jīng)濟(jì)萎縮,雖也產(chǎn)生了政治混亂和一些社會(huì)不安現(xiàn)象,但是日本經(jīng)濟(jì)并不由此而破產(chǎn)或崩潰?墒窃捰终f(shuō)回來(lái),日本經(jīng)濟(jì)不破產(chǎn)、不崩潰,到底還能維持多久呢?
  
  菅直人所選擇的“第三條道路”
  
  菅直人6月8日一上臺(tái),便強(qiáng)調(diào)要同時(shí)實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)的財(cái)政以及強(qiáng)的社會(huì)保障制度”;仡櫲毡具^(guò)去幾任首相采用過(guò)的經(jīng)濟(jì)政策,田中角榮是“第一條道路”,小泉純一郎是“第二條道路”,那么菅直人正開(kāi)始選擇“第三條道路”。
  田中角榮執(zhí)政時(shí),大興土木,發(fā)展社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和資本基礎(chǔ)設(shè)施,結(jié)果不但導(dǎo)致不少基礎(chǔ)設(shè)施未能有效使用和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效率,而且造成國(guó)家財(cái)赤空前惡化。
  小泉純一郎執(zhí)政時(shí),放棄大興土木政策,強(qiáng)調(diào)財(cái)政緊縮、放寬企業(yè)活動(dòng)限制、鼓勵(lì)企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)以提高競(jìng)爭(zhēng)能力,結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),形成弱肉強(qiáng)食社會(huì),最后卻造成社會(huì)分化以及階層分化,根本拯救不了日本經(jīng)濟(jì)和削減財(cái)赤問(wèn)題。
  菅直人一上臺(tái),便強(qiáng)調(diào)“第三條道路”的經(jīng)濟(jì)政策:不鼓勵(lì)大興土木和不提倡企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng),卻提倡提高稅收,尤其是增加消費(fèi)稅。菅直人認(rèn)為增加國(guó)家收入,雖然會(huì)花到社會(huì)福祉福利上,但一方面能積極地解決日本社會(huì)日益老年化的問(wèn)題,另一方面又能由此制造大量就職機(jī)會(huì),改善失業(yè)狀況,增加財(cái)富,增加國(guó)家收入,最后達(dá)致削減財(cái)赤的目的。
  不少觀察家認(rèn)為菅直人的構(gòu)想太簡(jiǎn)單了。日本正逢通貨緊縮困境,無(wú)法擴(kuò)大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和內(nèi)需市場(chǎng),如果再實(shí)施增稅政策,那不更加限制國(guó)民購(gòu)買力嗎?那不更加加劇經(jīng)濟(jì)萎縮嗎?
  
  如果日本金融危機(jī)爆發(fā),其后果如何?
  
  盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在2010年底將會(huì)超越日本,但現(xiàn)在的日本畢竟還是世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)?墒鞘澜珙^號(hào)經(jīng)濟(jì)體美國(guó),竟然都發(fā)生了金融危機(jī),誰(shuí)能保證日本不會(huì)發(fā)生金融危機(jī)呢?
  日本一旦發(fā)生金融危機(jī),其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響之深,將大大超過(guò)希臘金融危機(jī)對(duì)歐盟的沖擊、對(duì)世界的沖擊。歐盟極力扶持希臘,同時(shí)也極力防止西班牙、葡萄牙、意大利等經(jīng)濟(jì)比較脆弱的國(guó)家隨之崩潰。
  在亞洲,日本基本上是自食其力,非靠自己不可的。亞洲沒(méi)有像歐盟或者北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)那樣的區(qū)域性或國(guó)際性組織。亞洲在1997年金融風(fēng)暴發(fā)生后,也搞了清邁協(xié)議和亞洲證券市場(chǎng),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,不過(guò),假設(shè)日本爆發(fā)金融危機(jī),亞洲各國(guó)的協(xié)助還是有限的。因此,日本必須自力更生,逐步削減財(cái)赤,有效地增加內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以保金融市場(chǎng)不會(huì)像美國(guó)那樣突然崩潰。日本國(guó)民儲(chǔ)蓄率,是全世界先進(jìn)工業(yè)國(guó)中最高的。如何有效地利用儲(chǔ)蓄,加強(qiáng)國(guó)民購(gòu)買力,是日本當(dāng)務(wù)之急。
  
  結(jié)論
  
  日本過(guò)去20年來(lái),無(wú)法實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)政策,無(wú)法克服日益嚴(yán)重的財(cái)政赤字,無(wú)法使日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,因此,任何首相要選擇一條行得通的道路,并且強(qiáng)有力地推行其制定的經(jīng)濟(jì)政策,讓日本經(jīng)濟(jì)重新上路,委實(shí)不易。
  當(dāng)務(wù)之急,是逐步提高消費(fèi)稅,改善財(cái)政赤字,削減過(guò)度的財(cái)政支出,不讓日本金融經(jīng)濟(jì)崩潰,而波及工業(yè)先進(jìn)國(guó)乃至全世界。
  歐美先進(jìn)國(guó)的消費(fèi)稅都在10%以上。芬蘭為17%,瑞典是25%。日本要否追隨歐洲,尤其是北歐的高稅收高福祉政策,是另外一回事。日本必須逐步提高消費(fèi)稅,也已得到國(guó)民的普遍認(rèn)可,只是一旦要實(shí)施,反對(duì)的聲音卻很大,對(duì)國(guó)家執(zhí)政者來(lái)說(shuō),始終是一個(gè)“鬼門關(guān)”。
  任何國(guó)家領(lǐng)袖,在政權(quán)穩(wěn)定、支持率高的時(shí)候,必須挑戰(zhàn)此“鬼門關(guān)”,改善和削減日本極其龐大的財(cái)政赤字,以免日本金融財(cái)政崩潰與經(jīng)濟(jì)崩潰。
  IMF已正式建議日本在今后10年內(nèi)把消費(fèi)稅提高到15%~20%。這是非常罕見(jiàn)的舉措。這也說(shuō)明提高消費(fèi)稅再也不單單是日本一國(guó)的問(wèn)題了。菅政府、民主黨執(zhí)政聯(lián)盟能否以及在何時(shí)實(shí)施有效政策來(lái)提高消費(fèi)稅,將是國(guó)內(nèi)外人士關(guān)注的問(wèn)題。

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