“軟力量”和“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”這兩個(gè)美國(guó)概念的流行，凸顯中國(guó)目前最欠缺的，恰恰就是獨(dú)立的觀點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。 　　近年在國(guó)際事務(wù)討論中，“軟力量”和“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者―兩個(gè)流行詞，跟中國(guó)有很大關(guān)聯(lián)。國(guó)內(nèi)的很多人，不假深思便以正面的態(tài)度對(duì)待這兩個(gè)名詞，并經(jīng)常使用。而官方從不會(huì)主動(dòng)使用這兩個(gè)名詞，充其量只會(huì)于對(duì)話(huà)當(dāng)中被動(dòng)地引用。筆者認(rèn)為，這兩個(gè)概念的大行其道，尤其是以此對(duì)中國(guó)量體裁衣，說(shuō)明中國(guó)本位意識(shí)的喪失，因此對(duì)這兩個(gè)概念的話(huà)語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)的性質(zhì)，必須有充分認(rèn)識(shí)。
　　“軟力量”(soft power)一詞，源自哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院院長(zhǎng)、美國(guó)國(guó)防部前助理部長(zhǎng)約瑟夫?奈(Joseph Nye)2004年3月出版的《軟力量――世界政治中的成功手段》他把“軟力量”定義為“讓其他人做你想讓他們做的事情，即吸引和說(shuō)服別人的能力，而非恐嚇別人的能力”。
　　
　　“軟力量”是相對(duì)于“硬力量”而言的。硬力量即恐嚇能力，來(lái)自于一個(gè)國(guó)家的軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，通過(guò)經(jīng)濟(jì)胡蘿卜或軍事大棒，去威逼利誘別的國(guó)家和人民，去干他們本來(lái)不會(huì)干、或不想干的事情。軟力量則來(lái)自于一國(guó)的文化、政治制度和價(jià)值觀的吸引力，是通過(guò)精神和道德誘因，去設(shè)置別的國(guó)家和人民的議程，讓他們不知不覺(jué)地認(rèn)為這是他們自己想干的事情，因而會(huì)自動(dòng)和樂(lè)意地去干的能力。
　　如果一個(gè)國(guó)家的權(quán)力在別人看來(lái)是合法的，并被別人看來(lái)是一個(gè)值得效法的國(guó)家，這個(gè)國(guó)家便毋須在經(jīng)濟(jì)上甚至軍事上耗費(fèi)太多，就可達(dá)到自己的目的。在奈看來(lái)，冷戰(zhàn)的勝利和美國(guó)文化和價(jià)值觀念的全球化，是通過(guò)新聞、娛樂(lè)、廣告等軟力量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
　　
　　軟力量的陷阱
　　這個(gè)軟力量的形成與強(qiáng)大，建基于以美國(guó)為大本營(yíng)的強(qiáng)大西方跨國(guó)媒體所控制的全球信息傳播體系制造和流通的新聞和娛樂(lè)產(chǎn)品，不斷宣揚(yáng)西方的制度、組織機(jī)構(gòu)和主流價(jià)值觀，并使其合理合法化。而那些西方認(rèn)為非主流的新聞、信息、思想、體制、組織和個(gè)人，在這個(gè)主流媒體體系內(nèi)得不到傳播或正面報(bào)道。
　　奈出這本書(shū)的目標(biāo)，是想告訴布什政府，光靠武力建立霸權(quán)是事倍功半的做法，并希望促使美國(guó)從伊拉克撤軍。無(wú)論是伊拉克問(wèn)題，還是與伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系，硬邦邦的力量不靈光，才想到以柔克勝之道，最終目的依然是要永續(xù)美國(guó)的霸權(quán)。我們要清楚地認(rèn)識(shí)到，軟力量一詞，從一開(kāi)始就是與美國(guó)的霸權(quán)主義緊密聯(lián)系在一起的。
　　隨著中國(guó)硬力量的迅猛提升，奈慢慢開(kāi)始把中國(guó)也扯進(jìn)軟力量的討論當(dāng)中，認(rèn)為中國(guó)與美國(guó)相比，仍有一段距離，需要頗長(zhǎng)時(shí)期才能趕上。國(guó)際上的參與者也越來(lái)越多，大多認(rèn)為美國(guó)的軟力量日趨不振，中國(guó)則另有迷人的魅力。
　　正是由于美國(guó)為首的西方社會(huì)依然強(qiáng)大的軟力量，凡是西方舶來(lái)貨色，許多中國(guó)人都會(huì)自動(dòng)以為是珍品，不趕快追捧擁抱便趕不上時(shí)髦。在跨國(guó)信息傳播體系起勁吹噓之下，很自然地，我國(guó)不少知識(shí)分子又一次被美國(guó)的軟力量俘虜了；軟力量一詞今天已經(jīng)登堂入室，昂然進(jìn)人中國(guó)人的思維之中，并成為熱門(mén)的公共話(huà)題之一。
　　以今天中國(guó)的國(guó)情，中國(guó)的硬力量獲得了巨大發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以與美國(guó)匹敵，而軟力量的差距則更大。我們不得不承認(rèn)，無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外，我們都不擁有來(lái)自?xún)r(jià)值觀和道德的軟力量。經(jīng)過(guò)一個(gè)多世紀(jì)的破壞，傳統(tǒng)文化的精華喪失殆盡，糟粕卻留下不少，我們千萬(wàn)不要做阿Q，緬懷著先前闊過(guò)便獲得了精神勝利。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的折騰，社會(huì)主義文化的精華也所剩無(wú)幾，但一些糟粕同樣留了下來(lái)。官方多番嘗試回復(fù)，經(jīng)歷多場(chǎng)大規(guī)模的宣傳和教育活動(dòng)。連在黨員和干部中間的效果也不彰顯。
　　有些人不求甚解，自忖中國(guó)文化博大精深，軟力量資源雄厚，對(duì)軟力量的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用也要比美國(guó)老到得多，大可通過(guò)如好萊塢式影視制作和國(guó)際巨星之類(lèi)的明星效應(yīng)，以軟力量與老美抗衡，最后甚至不戰(zhàn)而勝。這是一廂情愿的想法。
　　縱使我們想東施效顰，模仿美國(guó)發(fā)展軟力量，也會(huì)因?yàn)槿狈��?qiáng)大的跨國(guó)信息傳播體系這一必要的配套條件，而無(wú)法自主地向外投射，有如只有核子武器，卻沒(méi)有攜帶的導(dǎo)彈一樣，結(jié)果也是無(wú)濟(jì)于事。幻想依附在西方的跨國(guó)信息傳播體系中投射中國(guó)的軟力量，有如緣木求魚(yú)，甚至是與虎謀皮，世上哪有這等便宜事?中國(guó)要建立跨國(guó)信息傳播體系不但需要龐大的人力物力，更要占領(lǐng)足夠龐大的市場(chǎng)，才能達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。這需要長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)，而最重要的，首先是有自己的獨(dú)立觀點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。中國(guó)目前最欠缺的，恰恰就是這種獨(dú)立觀點(diǎn)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。
　　改革開(kāi)放30年，乃至新中國(guó)成立以來(lái)的50多年，盡管中國(guó)還存在著很多問(wèn)題，但是成就也非常突出。中國(guó)發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)和成績(jī)，不僅國(guó)際社會(huì)缺乏認(rèn)識(shí)，連我們自己也缺乏認(rèn)識(shí)；不僅老百姓缺乏認(rèn)識(shí)，就是黨政干部甚至領(lǐng)導(dǎo)人也缺乏認(rèn)識(shí)。對(duì)我們自己的成就，對(duì)取得這些成就的原因，基本上說(shuō)不清楚，其結(jié)果就是嚴(yán)重缺乏自信，缺乏對(duì)自己成就的肯定，缺乏對(duì)自己模式正當(dāng)性的論說(shuō)，缺乏對(duì)自己政治體制的信心；過(guò)分渲染它的弊端，對(duì)于它的長(zhǎng)處幾乎不置一辭，而來(lái)自官方的辯護(hù)也是軟弱無(wú)力，甚至令人生厭。
　　這種狀況不得到根本扭轉(zhuǎn)，軟力量建設(shè)就無(wú)從談起。我們還是多花點(diǎn)力氣，努力尋找自己、認(rèn)識(shí)自己、建設(shè)自己，而不是按照人家的標(biāo)準(zhǔn)去刻意打扮，去討別人的歡心。軟力量，不提也罷。
　　
　　自己的坐標(biāo)
　　至于“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”(Responsible stakeholder)一詞，那是高盛集團(tuán)副董事長(zhǎng)，剛出任世界銀行行長(zhǎng)的佐立克在任美國(guó)副國(guó)務(wù)卿時(shí)，2005年9月在美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的晚宴演說(shuō)中，為布什第二任奠定對(duì)華政策基調(diào)的用語(yǔ)。
　　佐立克認(rèn)為，因?yàn)橹袊?guó)已成為全球主要的參與者，希望中國(guó)能跟美國(guó)合作，去維系對(duì)中國(guó)自己也有利的國(guó)際制度。單做國(guó)際社會(huì)一員不足夠，中國(guó)必須覺(jué)得事事與自己息息相關(guān)，積極參與，與美國(guó)和其它國(guó)家一道，維持、改革、推進(jìn)這個(gè)已經(jīng)使中國(guó)獲得成功的國(guó)際體系。
　　國(guó)內(nèi)有不少佐立克的“粉絲”，視他為中國(guó)的朋友。對(duì)此，人大副委員長(zhǎng)成思危有如下的觀察：“從‘中國(guó)威脅論’到‘中國(guó)責(zé)任論’是一個(gè)進(jìn)步。但是，中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，我們只能承擔(dān)和我們發(fā)展程度相適應(yīng)的、有選擇的責(zé)任。中國(guó)不能像某些超級(jí)大國(guó)一樣，包攬世界一切事務(wù)。所以，中國(guó)現(xiàn)在不是超級(jí)大國(guó)，永遠(yuǎn)也不做超級(jí)大國(guó)。我們的愿望是，和世界各國(guó)一道共同構(gòu)建一個(gè)和諧的世界，讓世界各國(guó)人民生活在和平的環(huán)境中，能夠根據(jù)他們國(guó)家各自的條件實(shí)現(xiàn)發(fā)展，能夠給人民帶來(lái)更大的幸福。我想，這是中國(guó)提出的‘構(gòu)建和諧世界’的一個(gè)重要的戰(zhàn)略構(gòu)想�！�
　　以成思危的地位，他這一說(shuō)法還比較隱晦婉轉(zhuǎn)。事實(shí)上，在全球化的世界，任何國(guó)家都是利益相關(guān)者，而中國(guó)從來(lái)都是國(guó)際社會(huì)中負(fù)責(zé)任的一員。中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題上有 自己的主張和政策，而這些主張和政策有的與美國(guó)接近，有的殊途同歸，也有些方向相異，都正在贏得其他國(guó)家的認(rèn)可和贊同。中國(guó)在區(qū)域合作以及幫助落后國(guó)家的發(fā)展援助方面，思路和做法明顯跟美國(guó)不一樣，但也正發(fā)揮著越來(lái)越大的建設(shè)性作用，大受歡迎。這都說(shuō)明，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中，從來(lái)就是一個(gè)為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力的負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者。
　　但是，美國(guó)著重提出要中國(guó)扮演“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”角色，這清楚說(shuō)明他們的所謂“責(zé)任”是別有所指的。說(shuō)白了，這表示美國(guó)寄望中國(guó)的國(guó)際關(guān)系政策要與美國(guó)配合，希望中國(guó)的發(fā)展能夠按照他們預(yù)設(shè)的方向前進(jìn)。路途中遇到各種問(wèn)題，中國(guó)都要按美國(guó)的要求行事。如果中國(guó)樂(lè)于接受這一關(guān)系，說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)，中國(guó)是美國(guó)霸權(quán)的低級(jí)合伙人，說(shuō)得露骨一點(diǎn)，中國(guó)成了美國(guó)的“馬仔”。這是一個(gè)附庸的關(guān)系，中國(guó)要聽(tīng)命美國(guó)，共同維護(hù)美國(guó)旗下的和平秩序。
　　中國(guó)需要以平和但堅(jiān)決的行動(dòng)和聲音告訴世界：中國(guó)樂(lè)于繼續(xù)扮演國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者，但不是美國(guó)的“負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者”。中國(guó)朝大國(guó)地位邁進(jìn)，更不會(huì)自我矮化，委身作為美國(guó)的跟班。
　　總結(jié)以上的兩個(gè)個(gè)案分析，我們很清楚地見(jiàn)到，中國(guó)的知識(shí)分子時(shí)至今日，許多依然未能建立民族自信，缺乏本體思維，因而未能樹(shù)立獨(dú)立的坐標(biāo)去觀察世界，并對(duì)國(guó)際新生的事物和概念作出評(píng)估和抉擇，因而往往盲目選取了西方的坐標(biāo)，被西方的論點(diǎn)牽著鼻子走而不自覺(jué)。
　　這樣發(fā)展下去，中國(guó)的觀點(diǎn)永遠(yuǎn)從屬于西方的觀點(diǎn)，中國(guó)的利益，也就在不知不覺(jué)當(dāng)中從屬于西方的利益。中國(guó)毋須正面跟美國(guó)對(duì)頂，更無(wú)意破壞現(xiàn)時(shí)的世界秩序。但我們有權(quán)去選擇自己的發(fā)展道路和模式，根據(jù)自身的需要，以自己決定的時(shí)間表和方式，選擇吸收人類(lèi)共同文明的精華，要善于參與今后游戲規(guī)則的制訂，并且勇于在全球化系統(tǒng)中捍衛(wèi)本位利益與和諧世界的原則。而這一切的起點(diǎn)，都在于要有意識(shí)地站穩(wěn)中國(guó)本位，以不斷改革開(kāi)放的目光去探索國(guó)際事務(wù)的現(xiàn)況和趨向，從而樹(shù)立和鞏固中國(guó)的國(guó)際關(guān)系坐標(biāo)，并逐步奪取話(huà)語(yǔ)權(quán)。
　　
　　“南水北調(diào)”實(shí)地調(diào)查
　　策劃人語(yǔ)
　　
　　曾幾何時(shí)，南水北調(diào)在一些宣傳資料中被更多的與2008年北京奧運(yùn)會(huì)聯(lián)系在一起：15天的體育盛會(huì)，民族展示的國(guó)際舞臺(tái)，不遠(yuǎn)千里的水浪翻涌。在這一系列聯(lián)想中，這項(xiàng)與三峽工程相比牽涉更廣、影響更大且不可逆的水資源利用的浩大之夢(mèng)，在機(jī)器開(kāi)工的轟鳴聲中進(jìn)入現(xiàn)實(shí)已近5年了。
　　5年來(lái)，關(guān)于工程進(jìn)展的消息被稀釋在信息之海里，直到2007年6月國(guó)家審計(jì)署關(guān)于南水北調(diào)辦擠占挪用財(cái)政資金的審計(jì)報(bào)告，才再次把調(diào)水“調(diào)入”國(guó)人的視野。許多人一拍腦袋記起了當(dāng)年的說(shuō)法，而2008年，已經(jīng)近在眉睫了。
　　截至發(fā)稿日，已經(jīng)動(dòng)工的中線(xiàn)、東線(xiàn)工程的整體可研報(bào)告尚未獲得發(fā)政委的批復(fù)，中線(xiàn)完工日期已調(diào)整到2010年；東線(xiàn)沿途省份正在與嚴(yán)峻的污染抗?fàn)�，以避免“一江污水向北流”的窘境；西線(xiàn)因多個(gè)環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)論證，今年4月，水利部和黃委會(huì)的專(zhuān)家還在西部高海拔地區(qū)調(diào)研。向北京輸水的重任，改由中線(xiàn)北段的“京石”應(yīng)急供水工程承擔(dān)，同樣缺水嚴(yán)重的河北再次被就近汲取。
　　與此同時(shí)，3位先后主政國(guó)務(wù)院三峽辦的老水利專(zhuān)家，批評(píng)“南水北調(diào)”不過(guò)是一個(gè)大拼盤(pán)，數(shù)次上書(shū)推薦“三峽引水”工程作為南水北調(diào)的替代方案。
　　檢索本刊以往對(duì)中國(guó)水利事業(yè)的關(guān)注(2003年7月的《理水》，2004年5月《還我清澈長(zhǎng)江水》、2006年9月《水旱中國(guó)》等)，以及此番前后歷時(shí)數(shù)周的實(shí)地探訪(fǎng)，對(duì)于科學(xué)決策的追問(wèn)一直縈繞其間。
　　不知新老工程與規(guī)劃，能否回答《黃萬(wàn)里文集》中對(duì)國(guó)家治河方略的根本性反思與提問(wèn)――“若按我建議的分流治黃并淤灌淮海平原，每年將獲益幾十億元。只是這樣，沒(méi)法進(jìn)行南水北調(diào)了，那怎么可以呢?……”
　　――劉　陽(yáng)

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