郴州故事_古代郴州尋寶
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
2006年4月,湖南省宜章縣的農(nóng)民黃元?jiǎng)捉o新任的湖南省委書記張春賢寄去了一份遺書,他把其中一份復(fù)印件寄給了記者,順便寄出來的還有一大本他自己裝訂好的書。厚厚的書里,裝滿了對(duì)他所在的郴州市的各級(jí)官員的控訴。
在編輯部讀這本黃元?jiǎng)拙幾氲臅,非常好奇:這個(gè)偏僻山村的農(nóng)民,從哪里找來這么多對(duì)于他來說高不可攀的人物的事情?那些控訴,看起來并沒有幾個(gè)扎實(shí)的證據(jù)。
更讓人奇怪的是,不到一年的時(shí)間,黃元?jiǎng)讜锾岬降墓賳T幾乎無一例外地出事了。雖然在官方公布的調(diào)查結(jié)果里,這些官員所出的事大都與黃元?jiǎng)椎呐e報(bào)并沒有多大關(guān)系,但不管怎樣,黃元?jiǎng)壮雒恕?
一年之后,當(dāng)記者再次來到郴州,包括前任市委書記、市長、紀(jì)委書記、副市長、宣傳部長、組織部長在內(nèi)的掌握著這座城市最關(guān)鍵權(quán)力的官員都已經(jīng)把家搬到了監(jiān)所。
近年來,官員貪腐的新聞層出不窮,對(duì)于這個(gè)級(jí)別的貪官,人們?cè)缫巡桓畜@訝,可像郴州這樣,將中國地方政治腐敗暴露得如此充分,仍屬罕見。
易得的財(cái)富
數(shù)次去郴州,總是趕在夜色中到達(dá),市政府大樓正門口的五嶺廣場(chǎng)總是燈火輝煌。這個(gè)花費(fèi)了近億元建造的大廣場(chǎng)昭示著這座城市的富足。
郴州雖然地處湘南一隅,但它并不是老少邊窮地區(qū),這座城市擁有讓人羨慕的各種資源。它的煤炭儲(chǔ)量占湖南全省的1/4,有色金屬儲(chǔ)量占全省2/3,多種稀有金屬儲(chǔ)量都居中國第一,轄區(qū)內(nèi)的柿竹園多金屬礦被譽(yù)為世界“有色金屬博物館”。整個(gè)地區(qū)礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值2651億元以上,是南中國最大的一片礦區(qū)。
不論從哪個(gè)角度講,郴州都足可稱得上是個(gè)美麗富饒的地區(qū),對(duì)于每一個(gè)執(zhí)政者來說,這樣一片埋藏著無數(shù)寶藏的土地都該是大展身手的舞臺(tái),曾經(jīng)的市委書記李大倫也是如此謀劃,這個(gè)擁有湖南大學(xué)MBA學(xué)位的官員,在執(zhí)政的前3年里制定了各種優(yōu)惠政策,絞盡腦汁地鼓勵(lì)商人們?nèi)ラ_挖地下的煤炭和金屬。
他不斷地對(duì)屬下強(qiáng)調(diào),兩年內(nèi)郴州的GDP要僅次于省會(huì)長沙,排到湖南省第二。他希望借此能讓自己的仕途再攀高峰。但隨著年齡老去,他的升遷希望越來越渺茫時(shí),他開始放棄政治前途,轉(zhuǎn)而尋求經(jīng)濟(jì)利益,開始不斷地把挖掘資源換來的稅收用在興建大型工程上,而這些大工程的承包者大部分都是他的常德老鄉(xiāng),這種便捷的尋租方式很快為他聚斂起1300多萬財(cái)富。
瘋狂地挖掘礦藏沒有讓郴州的GDP排到湖南省第二,卻造就了一大批富豪。臨武縣的周龍斌經(jīng)營鉛鋅礦而坐擁億萬財(cái)富,宜章縣的黃生福壟斷煤礦而成為縣城里數(shù)一數(shù)二的富豪。郴州下屬11個(gè)縣區(qū)市各有各的礦藏,礦老板都是最風(fēng)光的人。
每年春節(jié),郴州城區(qū)的五星級(jí)賓館都會(huì)被這些礦老板們包下來舉行家宴,所有的親戚朋友,只要來拜會(huì),都會(huì)被安排在賓館里好吃好喝享受幾天,每個(gè)縣的富豪們幾乎總是不斷有各種各樣的慶祝活動(dòng)舉行,諸如此類的炫耀性消費(fèi)也就總是接連不斷,刺激著城市里的每一個(gè)人。
郴州這樣的城市,代表了另一種中國。它不同于東北的資源型城市,已經(jīng)在國家集中開采中瀕臨枯竭,它也不同于沿海發(fā)達(dá)城市,那里早已卷入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)體,它只能依靠礦藏來生存,私人開采出來唾手可得的財(cái)富,在規(guī)則闕如的流通渠道中,醞釀著一樁又一樁丑聞。
貪官們的城市
2003年12月,以一樁兇殺案為開端,郴州官場(chǎng)丑聞開始了多米諾骨牌式的爆發(fā)。
市政府副秘書長肖鵬金被人錘死在賓館里,警方排查當(dāng)天房客之一、市住房公積金管理中心主任李樹彪,李如驚弓之鳥,將其挪用上億元住房公積金赴澳門豪賭事件和盤托出,并牽出頂頭上司、郴州市副市長雷淵利。
雷淵利的故事跟中國眾多的貪官并沒有太多不同,他出身于郴州農(nóng)村,師范學(xué)校畢業(yè),做過鄉(xiāng)村教師,因?yàn)閷懙靡皇趾梦恼,在上個(gè)世紀(jì)70年代,他被選拔入當(dāng)?shù)氐男麄鞑块T工作,這次機(jī)會(huì)讓他脫離農(nóng)村世界,成功擠入官僚階層。
經(jīng)過幾十年的官場(chǎng)掙扎,當(dāng)他終于成為掌握這座城市的國土資源、城鎮(zhèn)建設(shè)權(quán)力的副市長后,他開始無休止地追逐女人,除了妻子,他在郴州各地?fù)碛兄辽?名情人,有賓館里年輕的服務(wù)員,有他下屬部門的科長,還有漂亮的歌舞演員。
為了滿足這些女人的歡心,雷淵利將手中的權(quán)力用到極致,利用各種機(jī)會(huì)斂財(cái)將近1000萬,終于招致嚴(yán)厲的懲罰。2006年9月,他一審被判處死緩。在省會(huì)長沙的法庭上,雷淵利的最后一次表演仍然讓人震驚,他在受審時(shí)幽幽地感慨:“在郴州要數(shù)貪官,我算小的,只能排在第12位!
具體排在第幾,沒有人細(xì)細(xì)考察。但人們都清楚,這座城市里,最有權(quán)勢(shì)的官員非曾錦春莫屬,他曾經(jīng)是郴州市市委副書記、紀(jì)委書記。這個(gè)在1960年代畢業(yè)于湖南師范大學(xué)的官員,一畢業(yè)即進(jìn)入官場(chǎng),從1995年開始,在自己的家鄉(xiāng)郴州,曾錦春當(dāng)了10多年的紀(jì)委書記,他手里握有一項(xiàng)讓所有官員感到恐懼的權(quán)力:雙規(guī)。
他把這項(xiàng)黨政體制內(nèi)監(jiān)督官員的措施用到了郴州的礦業(yè)開發(fā)中。通過掛牌保護(hù),收取保護(hù)費(fèi),然后運(yùn)用“雙規(guī)”的權(quán)力迫使相關(guān)部門的干部對(duì)那些向他繳納了保護(hù)費(fèi)的礦場(chǎng)一路綠燈,對(duì)于拒絕繳納保護(hù)費(fèi)的礦場(chǎng),他則驅(qū)動(dòng)官員進(jìn)行“圍剿”。
曾錦春甚至把這項(xiàng)原本只是針對(duì)共產(chǎn)黨員和政府官員的措施運(yùn)用到了那些既非官員又非黨員的民營企業(yè)家頭上。執(zhí)政黨保障官員清廉的重要措施,輕而易舉地被這個(gè)紀(jì)委書記變成了斂財(cái)?shù)姆▽,官?chǎng)運(yùn)行的正常規(guī)則就此被徹底顛覆。
對(duì)于官場(chǎng)和民間的雙重侵害,讓曾錦春成了這座城市最遭人痛恨的官員,以致于當(dāng)他“出事”的消息傳到郴州時(shí),人們上街燃起鞭炮,打起“感謝黨中央為民除害”的標(biāo)語,滿大街地游行,敲鑼打鼓慶祝。
除了李大倫、曾錦春、雷淵利之外,這個(gè)城市曾經(jīng)的市長、宣傳部長、組織部長等官員都倒在了這一輪由上級(jí)紀(jì)委主導(dǎo)的吏治整肅風(fēng)波里,到現(xiàn)在,依然沒有終結(jié)的跡象。查辦者給予這些貪腐官員的罪名幾乎相類:利用職權(quán)收受賄賂。
地方政治的類蘇丹化
權(quán)力私產(chǎn)化、權(quán)力運(yùn)作的無規(guī)則性、權(quán)力運(yùn)用的非意識(shí)形態(tài)化以及私人網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)治。這四條是政治學(xué)里著名的類蘇丹化政權(quán)的特征,此類政權(quán)統(tǒng)治的最基本特征,就是把國家當(dāng)作家族的私產(chǎn),正如古代蘇丹一樣,盤根錯(cuò)節(jié)的裙帶關(guān)系、任人唯親的關(guān)系網(wǎng)與滲透于官僚各層面的腐敗甚至成為政治生活方式的組成部分。一直以來,政治學(xué)教授們不斷提起中國地方政權(quán)的類蘇丹化隱患。
畸變的郴州官場(chǎng)生動(dòng)地證明了學(xué)者眼中的隱患已迫在眉睫。在這里,權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則被重新設(shè)定,李大倫可以跟曾錦春約定,一人插手城市建設(shè),一人壟斷礦山管理,曾錦春可以把紀(jì)委的工作職能,轉(zhuǎn)變?yōu)楹诘V主們的保護(hù)傘。
市委書記跟組織部長是親家,曾錦春的女兒嫁給了雷淵利的侄子,私人網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)治在這里形成了可怕的平衡。在這種平衡面前,原有體制顯得軟弱無力。
不斷發(fā)生的血案以及血案背后的司法現(xiàn)實(shí)讓這座籠罩在腐敗陰影中城市更加凄冷。
2007年2月,公安部發(fā)出A級(jí)通緝令,緝拿郴州富豪周龍斌。發(fā)生在3年前的那場(chǎng)爆炸案終于露出真容:由于個(gè)人恩怨,在郴州鄉(xiāng)下經(jīng)營著鉛鋅大礦的周龍斌買通一名街頭混混,將他的鄰居、親戚、競(jìng)爭對(duì)手周兵元炸得粉身碎骨。
而周龍斌并沒有因?yàn)橹\殺案受到法律的制裁,在被短暫羈押后,他被宣布“無罪釋放”。2006年12月25日,周龍斌仍然當(dāng)選為郴州市政協(xié)委員。當(dāng)公安部的通緝令下達(dá)時(shí),人們才知道,周龍斌的“無罪釋放”,是因?yàn)樗冑u礦產(chǎn)、花費(fèi)近千萬買通了兩名副檢察長。
被財(cái)富吞噬掉的,不僅僅是官員,還有律師、檢察官。2007年4月,記者再次來到郴州,原本是想尋訪律師黑子林的故事,他是周龍斌買通檢察長的中間人。
黑子林是這個(gè)城市里一個(gè)另類的成功者,他不當(dāng)官,也不開礦,卻依然積聚起億萬家財(cái)。很年輕的時(shí)候,他就已經(jīng)是司法局的科級(jí)干部,但他并沒有貪戀仕途,轉(zhuǎn)而做了律師。
1998年,他為貪污的卷煙廠廠長辯護(hù),成功減刑,贏得了“精英人士”的認(rèn)可,隨后的近10年里,他憑借超強(qiáng)的活動(dòng)能力,成為郴州律師第一人,幾乎經(jīng)歷了郴州所有的重大案件。他的當(dāng)事人包括了這個(gè)城市的黑社會(huì)老大、政法委副書記、殺害肖鵬金的兇手、李樹彪、副市長雷淵利。他還為販賣冰毒723公斤的臺(tái)灣大毒梟辯護(hù),成功為其贏回一條性命。
被遺忘的郴州
在郴州,記者先后尋訪了多名律師和法官,希冀從法律的視角觀察這座混沌的城市!笆帐柏澒,只能依靠上級(jí)紀(jì)委,其他都是扯淡!狈ü僬f。
“律師算什么?用土話講,我們是‘提籃子的’,文雅點(diǎn)講,我們是幫閑!”律師說。
在同行眼里,黑子林是個(gè)成功的律師,他的成功是自我奮斗的結(jié)果,值得尊重。他的老岳父在電話里憂心忡忡地說:“這次事情鬧大了,能不能搞定還不好說!
更多的同行則是暗自高興。“黑子林被干掉了,就該輪到我出頭了。”當(dāng)?shù)匾粋(gè)律師并不對(duì)記者掩飾自己的真實(shí)想法,他開著寶馬車,載著助手,在這個(gè)夜幕下的城市繼續(xù)追逐出人頭地的夢(mèng)想。
新來的執(zhí)政者,迫切地希望重塑這座城市的形象。他們破天荒地對(duì)全國各地的記者友好起來,甚至設(shè)置了一項(xiàng)輿論監(jiān)督獎(jiǎng)。
離開的時(shí)候,在郴州火車站,被曾錦春害得傾家蕩產(chǎn)的受害者,托自己的親戚,繞過排得長長的隊(duì)伍,直接從火車站的辦公室穿過,讓記者方便快捷地登上了前往廣州的火車。
郴州迅速地被拋在身后。
這所城市的故事終會(huì)在時(shí)代大潮中被迅速遺忘,或者將換一處地點(diǎn)重復(fù)上演。精英階層不遺余力地從外部世界引入各種觀念,在用各種模式改造國家的同時(shí)獲得自己的利益,轉(zhuǎn)過身卻發(fā)現(xiàn),身后那個(gè)前行中的中國并沒有在理論的設(shè)計(jì)中變得日漸清晰。
每每有貪官落馬,黃元?jiǎng)卓倳?huì)打電話給他認(rèn)識(shí)的記者。凌晨時(shí)分,當(dāng)他打來電話時(shí),睡夢(mèng)中的記者根本沒有弄明白是誰,可他依然滔滔不絕地描述起他看到和聽到的一切,盡管有些只是傳言。
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