改革,要到強(qiáng)弩之末時(shí)?_強(qiáng)弩之末
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
在中國的證券市場(chǎng)上,深發(fā)展是一個(gè)充滿傳奇的名字。作為在深交所上市的第000001號(hào)公司,深發(fā)展的起起伏伏,令投資者萬眾矚目。 2003年9月18日,一向低調(diào)的浦東發(fā)展銀行公告稱,公司接股東上海國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、上海久事公司通知,國務(wù)院國資委已同意這兩家公司與花旗銀行海外投資公司簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,花旗銀行海外投資公司將持有浦發(fā)銀行股份1 8075萬股,占公司總股本的4.62%,成為公司第四大股東。這是A股市場(chǎng)首例外資成功受讓銀行上市公司股權(quán)案。
對(duì)這樣的消息,深發(fā)展高層的心態(tài)一定不平靜。因?yàn)椋畎l(fā)展原本是有望吃第一個(gè)螃蟹的。美國新橋投資集團(tuán)收購深發(fā)展,一直被媒體關(guān)注并熱炒,一度被視為“具有里程碑意義”的第一宗“外資收購國內(nèi)銀行案”。目前看來,這樣的可能已基本落空,收購陷入僵局,一切都煙消云散。
合適的時(shí)機(jī)
美國新橋投資集團(tuán)亞洲業(yè)務(wù)董事總經(jīng)理單偉建一直不能理解,為什么收購深發(fā)展能夠激起媒體這樣高的熱情?2003年5月12日上午,深發(fā)展公告“撤消新橋管委會(huì)”的消息后,媒體打到單偉建在香港辦公室的電話超過20個(gè),這還不包括郵件。
在中國目前的銀行里,只有深發(fā)展的股權(quán)結(jié)構(gòu)最適合一定要取得控股權(quán)的外資,他們可以花很小的代價(jià)取得將近20%股權(quán),以這個(gè)比例突破現(xiàn)有政策限制(不得超過15%)的可能性也最大。雖然此前先后有世界銀行、匯豐銀行參股上海銀行,國際金融公司(1FC)參股南京商業(yè)銀行,但收購深發(fā)展的交易一旦獲準(zhǔn),新橋?qū)⒖毓傻谝患抑袊鲜秀y行,這對(duì)中國金融業(yè)改革和中國資本市場(chǎng)建設(shè)的意義非同一般。
此外,深發(fā)展和新橋在一個(gè)合適的時(shí)機(jī)成為熱點(diǎn)中的焦點(diǎn)。
向下看。2001年6月,股市急轉(zhuǎn)直下后,股市任何微小的波動(dòng)都能左右6000萬股民的喜怒哀樂,一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)就是草木皆兵。因而,概念在2002年里得以盛行。在所有的概念里,外資并購的題材給予脆弱的中國資本市場(chǎng)帶來所謂的“安全感”。它代表了一種希望,一種強(qiáng)烈的預(yù)期,至于能不能變成現(xiàn)實(shí),何時(shí)能變成現(xiàn)實(shí),都是次要的。
深發(fā)展就是在這樣一個(gè)民眾需要心理滿足的時(shí)候,告訴市場(chǎng),它和新橋戀愛了,而且還很深。2002年9月11日,深發(fā)展公告,有關(guān)部門已原則同意引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者,目前有關(guān)洽談?wù)谶M(jìn)行中,結(jié)果尚不能最后確定,且有關(guān)方案均須呈報(bào)國家有關(guān)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。即使如此謹(jǐn)慎的措辭,媒體還是急于用“花落”、“婚姻”來形容這次收購。其實(shí),用深發(fā)展首席談判代表肖遂寧的話說,那充其量是“未婚同居”。
向上看。2001年下半年,深圳市政府發(fā)出“深發(fā)展靚女先嫁,引進(jìn)外資股東”的信號(hào),與此同時(shí),推進(jìn)中國金融業(yè)改革的力度也在逐漸加大。2002年,有關(guān)外資參與股份制商業(yè)銀行的管理辦法已經(jīng)擬定完初稿,正在報(bào)請(qǐng)中央金融工委批準(zhǔn)。一旦批準(zhǔn),更大規(guī)模的外資參股商業(yè)銀行將隨即展開。那時(shí)候,管理層傳遞的信號(hào)也是推進(jìn)的。當(dāng)時(shí),人民銀行行長助理李若谷在“2002年世界華人論壇”上說,央行鼓勵(lì)外資作為戰(zhàn)略投資者進(jìn)人中小銀行。
除了相關(guān)政府主管部門、上市公司和金融機(jī)構(gòu),最關(guān)注收購進(jìn)展的是投資銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資。2002年,收購國有資產(chǎn)相當(dāng)火爆,業(yè)內(nèi)人士對(duì)收購深發(fā)展的興趣集中在具體問題上,比如政府渠道、審批程序、交易環(huán)節(jié)、操作細(xì)節(jié),尤其關(guān)心的是政府態(tài)度。這個(gè)交易無論成敗都能起到風(fēng)向標(biāo)的作用。
2002年10月10日,深發(fā)展發(fā)布公告,新橋方面的收購過渡期管理委員會(huì)成立。管委會(huì)由新橋投資集團(tuán)公司的八位專家組成。
周末,身著一件普通得不能再普通的夾克,深發(fā)展行長周林來到北京,約請(qǐng)兩家媒體的主要負(fù)責(zé)人吃飯,其中之一是《中國證券報(bào)》。10月16日,《中證報(bào)》記者一個(gè)整版的長篇報(bào)道這樣開頭――“我認(rèn)為,我找到了一條搞好深發(fā)展的道路。若干年后,大家會(huì)理解,周林用心良苦。遲早會(huì)理解的!眻(bào)道指出,就在美國新橋投資集團(tuán)前腳剛邁進(jìn)深發(fā)展門檻的時(shí)候,穆迪投資服務(wù)公司近日調(diào)高了對(duì)深發(fā)展的評(píng)級(jí),將其級(jí)別前景提高至“看好”(positive)。這一來自國際市場(chǎng)的評(píng)價(jià),直白,而又余音裊裊。
當(dāng)時(shí),一位國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的老總告訴筆者,根據(jù)新橋以往的慣例,他們應(yīng)該在尋找新的行長和管理團(tuán)隊(duì)了。周林此舉也許是為了向公眾表明,他在這個(gè)交易里是做出重要貢獻(xiàn)的。
那時(shí)候,所有的人都過于樂觀了,包括新橋。
不濟(jì)的時(shí)運(yùn)
單偉建的成名作是1999年底,在經(jīng)過一年的堅(jiān)持后,以5億美元的代價(jià)收購韓國第一銀行51%的股權(quán)。媒體認(rèn)為,單偉建在深發(fā)展收購中會(huì)卷土重來,如法炮制。
2003年5月12日早上,上海的朋友打來電話:“新橋在深發(fā)展的管委會(huì)撤消了,我是對(duì)的!贝饲埃恢睌嘌,新橋注定失敗,輿論過于急躁。這天下午,性格溫和的他在接受英國《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)尖銳地指出:“這是因?yàn)橹袊乱粚谜{(diào)整了他們的思路!
他一直不看好這宗被《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)價(jià)為“創(chuàng)造了歷史”的交易的另一個(gè)原因是,新橋1999年收購韓一銀行,至今還沒能全身而退。雖然在收購之初,亞洲金融危機(jī)已經(jīng)過去,隨著韓國經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,韓一銀行的經(jīng)營有了明顯改善,但那筆交易是韓國政府在被逼到角落里簽下的,對(duì)于不得不廉價(jià)出讓韓一,他們至今耿耿于懷。而現(xiàn)在韓一銀行的經(jīng)營狀況并不盡如人意,也不是韓國銀行里的佼佼者!俺晒Φ剡M(jìn)入,并不等于成功地退出,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資來講,退出更能說明問題,”朋友說,“如果新橋希望在中國復(fù)制韓一銀行的模式,站在深發(fā)展的角度,中國有關(guān)部門的決策層會(huì)非常關(guān)注韓一的最終結(jié)局!
收購韓一銀行是韓國政府在走投無路的情況下發(fā)生的。1997年亞洲金融危機(jī)登陸韓國,其金融體系走在崩潰邊緣。單偉建也曾對(duì)媒體表示,韓國第一銀行的收購進(jìn)行得如此成功,主要是韓國政府的決心之大。
中國金融業(yè)還沒有處在那樣的收購背景。盡管海外媒體一直擔(dān)憂中國的金融體系罹患過深,但中國的宏觀經(jīng)濟(jì)仍然能呈現(xiàn)出繁榮景象。這說明,中國的銀行業(yè)還沒有走到強(qiáng)弩之末的境地。換句話說,目前還不具備推動(dòng)決策層動(dòng)手術(shù)的條件,急風(fēng)暴雨的做法不符合中國人的行事習(xí)慣。
但單偉建的―個(gè)觀點(diǎn)還是很有價(jià)值的,他認(rèn)為建立一個(gè)良好管理機(jī)制對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的銀行具有重要意義,“如果為重組韓國第一銀行已經(jīng)耗資105億美元的韓國政府不讓新橋投入這5億美元,而是自己再放進(jìn)5億美元,仍然是無濟(jì)于事。因?yàn)槠浣鹑隗w制問題和銀行體制問題仍然沒有改變”。
就在媒體和證券業(yè)人土對(duì)外資并購懷有強(qiáng)烈預(yù)期的同時(shí),政府有關(guān)部門的態(tài)度要慎重得多。2002年,在上海舉辦的一次有關(guān)外資并購和戰(zhàn)略性重組的研討會(huì)上,國家經(jīng)貿(mào)委的一位負(fù)責(zé)人表示,外資并購大規(guī)模展開,目前缺乏必要的政策基礎(chǔ)和上市公司基礎(chǔ),一方面政策限制難以繞開,另一方面符合外資購并要求的上市公司并不多。懸疑的問題
媒體曾一度將報(bào)道的重心放在了股杉比例和如何定價(jià)上,討論的熱點(diǎn)集中在是否會(huì)造成國有資產(chǎn)流失。據(jù)說,這個(gè)情況也曾被反映到相關(guān)的主管部門。
在進(jìn)一步的追蹤中,媒體發(fā)現(xiàn)深發(fā)展的實(shí)際資產(chǎn)質(zhì)量狀況可能與投資者想像的出入很大。深發(fā)展在相當(dāng)長時(shí)間是惟一一家上市銀行,但1997年以后經(jīng)營步入低谷。經(jīng)過數(shù)年調(diào)整,深發(fā)展借2000年年末的配股募資之利,重新步人快速發(fā)展軌道,業(yè)績已經(jīng)在2002年出現(xiàn)顯著回升,資產(chǎn)質(zhì)量明顯轉(zhuǎn)好。有輿論認(rèn)為,新橋的介入起到了相當(dāng)?shù)淖饔谩?
2003年8月26日,南方某報(bào)記者以股東身份參加深發(fā)展2002年度股東大會(huì)時(shí)發(fā)現(xiàn),銀監(jiān)會(huì)早在兩個(gè)月前發(fā)出的一份對(duì)深發(fā)展的監(jiān)管通報(bào)并沒有及時(shí)披露。
在這份通報(bào)里,銀監(jiān)會(huì)指出了深發(fā)展在經(jīng)營管理中的四大問題:一是公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)均沒有成立相應(yīng)的專門委員會(huì),特別是監(jiān)事會(huì)的職能發(fā)揮不健全;缺少對(duì)董事會(huì)的有效監(jiān)督。此外,公司也沒有制定中長期的發(fā)展戰(zhàn)略,缺少對(duì)高管人員的績效評(píng)價(jià)。二是公司內(nèi)控機(jī)制不健全,部門設(shè)置不合理。特別是重慶分行存在機(jī)構(gòu)人員設(shè)置不合要求、以及合署辦公等現(xiàn)象。還有,公司也沒有對(duì)其實(shí)行授信,沒有實(shí)行強(qiáng)制內(nèi)部休假制度,沒有實(shí)行輪崗制度,內(nèi)控制度不到位等等。三是公司不良貸款比率偏高,公司的貸款五級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)不夠準(zhǔn)確,信用貸款比例偏高,貸款質(zhì)量有待改善。深發(fā)展此前披露的半年報(bào)顯示,公司上半年不良貸款較去年同期有所增加,達(dá)到了10.82%。今年上半年公司稅前利潤較上年同期下降了10.8%。另有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,在全國14家同類商業(yè)銀行中,深發(fā)展的存貸款所占市場(chǎng)份額和增幅均排在最后一位。四是公司資本充足率有下降趨勢(shì)。該記者披露,行長周林在會(huì)上表示,公司已逐項(xiàng)提出了整改措施,并于8月12日將整改報(bào)告上報(bào)了中國證監(jiān)會(huì)。
一家規(guī)模比較大的海外基金在香港的主管告訴筆者,深發(fā)展的資產(chǎn)質(zhì)量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如預(yù)期的理想,原來計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金偏小,無法覆蓋現(xiàn)有的賬面不良資產(chǎn)。但倘若按新橋方面提出的不良資產(chǎn)數(shù)額計(jì)算提取相應(yīng)的足額貸款呆賬準(zhǔn)備金,又會(huì)使現(xiàn)有每股凈資產(chǎn)縮水,影響原定的收購價(jià)格。就定價(jià)來講,說新橋方面的出價(jià)偏低有失公允。
然而,筆者更關(guān)心的是這樣一個(gè)問題:新橋收購深發(fā)展的交易,首先沒有體制障礙,其次,從周林最初向《中證報(bào)》記者披露的情況看,深圳市政府在政策上是支持的,雙方是自愿酌:第三,中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康在今年5月29日面對(duì)國內(nèi)外100多家媒體時(shí)證實(shí),該交易于2002年6月簽訂了一份有法律約束效力的框架協(xié)議,這筆交易已在2002年8月與9月間獲取中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)及國務(wù)院的原則批準(zhǔn);第四,今年2、3月間,當(dāng)交易橫生變數(shù)的傳聞泛濫之時(shí),深發(fā)展與新橋負(fù)責(zé)人都曾以不同的方式向媒體表明,交易是健康的,有關(guān)定價(jià)的談判是順利的。
既然如此,又是什么原因阻礙了交易的進(jìn)展呢?深發(fā)展收購案的意義在于,我們從中看到了外資走進(jìn)中國金融企業(yè)的決心,那么,中國金融企業(yè)是否摸索出與外資相容的經(jīng)驗(yàn)?
細(xì)節(jié)的力量對(duì)雙方來講,良好的感覺都來得太早了。今年3月中旬,筆者在北京東方君悅酒店見到新橋的財(cái)務(wù)顧問、摩根士丹利的一位高層主管,問起深發(fā)展的事,他樂觀地保證:“再過一兩個(gè)月吧,兩個(gè)月,應(yīng)該有個(gè)比較好的結(jié)果。這個(gè)故事可以和你講!
兩個(gè)月后,這個(gè)故事的續(xù)集登場(chǎng)了。
5月7日晚7點(diǎn),單偉建飛到北京。飛機(jī)落地后,他在車?yán)锝o在北京的熟人打了電話,談笑風(fēng)生,聽不出發(fā)生了任何緊急情況的跡象。第二天上午,他與銀監(jiān)會(huì)官員見面。中午,他一邊吃飯一邊給一個(gè)小朋友講笑話。那時(shí)SARS正兇,偌大的國際俱樂部里只住了六個(gè)人。5月9日上午去機(jī)場(chǎng)前,他給熟人寫了一個(gè)輕松的郵件。單偉建預(yù)料到北京之行會(huì)無功而返,但仍然做了最后的努力。對(duì)此,單偉建是泰然的。在收購韓一銀行的交易里,他有過置之死地而后生的經(jīng)歷,所以,他相信了自己的人生經(jīng)驗(yàn)。
5月12日,深發(fā)展公告,撤消新橋管委會(huì)。當(dāng)天,新橋針鋒相對(duì),公告稱,那不會(huì)影響新橋與深圳市政府有關(guān)股東簽署 的具有法律約束效力的股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
應(yīng)該說,雙方的做法都與我們?cè)?jīng)熟悉的含蓄的交易方式相去甚遠(yuǎn)。
5月20日,新橋在美國起訴臺(tái)灣“中國信托商業(yè)銀行”,并指稱,深發(fā)展負(fù)責(zé)人與其合謀,誤導(dǎo)深圳市政府,歪曲新橋收購意圖,惡意干擾收購。
深發(fā)展負(fù)責(zé)人為什么要誤導(dǎo)深圳市政府?為什么轉(zhuǎn)而與臺(tái)灣銀行談判?深圳為什么甘冒喪失政府信譽(yù)的風(fēng)險(xiǎn)?
涉及到維護(hù)政府信譽(yù)的事件已經(jīng)不是第一次了。去年10月底,中國電信在香港和紐約上市,路演途中突然提高國際話務(wù)接駁費(fèi),引起全球市場(chǎng)嘩然,香港本地媒體立時(shí)狂轟濫炸。事后知道,中國電信的管理層事先居然沒有人知道信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)做這個(gè)決定。為了補(bǔ)救,信息產(chǎn)業(yè)部當(dāng)時(shí)計(jì)劃召開新聞發(fā)布會(huì),向投資者說明情況。參加路演的投資銀行家們更害怕了,他們寧愿中國電信忍氣吞聲,大事化小,把責(zé)任擔(dān)在自己頭上,也要保住政府信譽(yù),因?yàn)橹袊娦湃蚴袌?chǎng)融資的最大賣點(diǎn)就是它的業(yè)務(wù)在行業(yè)中的壟斷地位,而這是以政府信譽(yù)做保證和依靠的。
接下來就是海外媒體登場(chǎng)了。筆者的一位在香港某投行工作的朋友說,他曾長年在美國某投行總部工作,“美國人做生意遇到挫折時(shí)一般有兩種處理方法,一是在報(bào)紙雜志上大肆宣傳,一個(gè)是告狀!
果然,6月9日、12日和14日,《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《華爾街日?qǐng)?bào)》和《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志的顯著版位出現(xiàn)了關(guān)于收購深發(fā)展的長篇文章和單偉建的大幅照片,《華爾街日?qǐng)?bào)》中文版網(wǎng)站上同步刊登了《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》封面文章的譯文《入股深發(fā)展生變,新橋資本無退意》。單偉建在紐約中央公園騎馬的表情顯示了一個(gè)收購者的堅(jiān)定決心。
有投資銀行界的人說:“真的看不懂新橋的舉動(dòng)出于什么目的?他們還想不想買?”他非常鄙視新橋的做法,稱其策略為“crying baby”(哭泣的孩子)!哆h(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》這樣描述單偉建當(dāng)時(shí)的處境,單偉建是這場(chǎng)糾紛的中心人物,他發(fā)現(xiàn)自己似乎成了沖突各方的焦點(diǎn)。他既希望為新橋投資達(dá)成商業(yè)上可行的交易,而作為一個(gè)土生土長的中國人,他又希望將自己認(rèn)為最好的國際運(yùn)作方式引入中國和亞洲。與此同時(shí),他還面臨著要求他偏向祖國立場(chǎng)的壓力。但單偉建否認(rèn)這之間存在任何沖突。他說,“如果我們能將資金和最好的運(yùn)作方式引入亞洲,那就不存在什么沖突。這不是美國人和亞洲人的較量,而是努力找到最佳方法的途徑。”
也許在單偉建看來,交易就是交易,衡量它是不是一個(gè)經(jīng)典的商業(yè)案例,要看交易雙方在公平、合理的范疇內(nèi),誰花了更小的代價(jià)爭(zhēng)取了更大的利益。這與愛不愛國無關(guān)。
但交易并不以個(gè)人的意愿行進(jìn),就像生活并不完全駕馭在個(gè)人手里,它不是一匹馬。
在香港投資界的朋友看了內(nèi)地媒體的報(bào)道后說,新橋管委會(huì)進(jìn)入深發(fā)展可謂聲勢(shì)浩大,幾十號(hào)人進(jìn)進(jìn)出出,還有人時(shí)時(shí)坐鎮(zhèn),談話、查記錄、算賬,用記者形容的話就是“浩浩蕩蕩”。他說:“怎么像鬼子進(jìn)村了,他們不至于這樣不了解國情吧!迸笥逊治觯聵驍≡诩(xì)節(jié)上,如此大張旗鼓行事,多半以為勝券在握了,殊不知,中國人做事最不喜歡如此昭顯本事!斑@樣做只能讓深發(fā)展的管理層人人自危,自身不保的時(shí)候,誰還會(huì)配合你工作?”一個(gè)運(yùn)作了十幾年的中國企業(yè),內(nèi)部早已形成了自己習(xí)慣的“企業(yè)語言”,很多微妙的東西只可意會(huì),不可言傳,形成了支持企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的“潛規(guī)則”。這種語言的力量分散在每個(gè)人的頭腦里,在潛移默化中會(huì)影響事情的運(yùn)行方向。這是新橋讀不懂的。
這真應(yīng)了英國的一句諺語The devilis in the details,魔鬼在細(xì)節(jié)之中。
目前看來,深發(fā)展與新橋之間前緣已盡,殘存的溫情已不能挽回昔日的戀情。但仍有謹(jǐn)慎的觀察人士認(rèn)為,對(duì)深發(fā)展來說,事情已經(jīng)結(jié)束了,對(duì)新橋來說,事情才剛剛開始。
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