[福田內(nèi)閣與中日關(guān)系]福田內(nèi)閣
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 短文摘抄 點擊:
外交上的“鴿派” 新上任的日本首相福田康夫,在外交上可以說是典型的“鴿派”。在歷史問題上,他對每個造成日本與亞洲鄰國不和的問題都有清醒的認(rèn)識。2006年1月18日,筆者就職的日本《中文導(dǎo)報》記者對他進(jìn)行采訪時曾有過這樣的對話。
記者問:2005年11月24日,在以福田先生和山崎先生為首召開的“國立追悼設(shè)施思考會”學(xué)習(xí)會上,《讀賣新聞》的渡邊會長發(fā)表演說,對靖國神社的游就館(靖國神社內(nèi)的一個戰(zhàn)爭博物館)進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判,福田先生對渡邊會長的演講是怎么看的?
福田說∶我的想法和渡邊會長的想法很接近,幾乎完全相同。渡邊會長談了應(yīng)不應(yīng)該參拜靖國神社的問題,他認(rèn)為不能參拜。這個神社是一個以游就館為象征的神社,作為日本國民,應(yīng)該回避對靖國神社的參拜,我覺得這是很自然的。另外,渡邊會長指出,對于上個世紀(jì)前半葉的那場戰(zhàn)爭及其把日本帶入那場戰(zhàn)爭的政治家,日本自身必須做出正確的評價,而現(xiàn)在還沒有進(jìn)行過這種評價。戰(zhàn)爭究竟是什么?是好還是壞?如果是壞的,那么究竟是誰壞?日本人必須進(jìn)行認(rèn)真的思考。難道在那場戰(zhàn)爭中,日本人不是犯了錯誤嗎?渡邊會長談的是這樣的問題,我覺得渡邊會長說得很對。
此外,在安倍為之焦頭爛額的慰安婦問題上,福田也明確表示要繼承“河野談話”。在“朝鮮綁架日本人問題”上,
福田也反對安倍一味施壓的路線,主張對話和壓力相結(jié)合。
福田與中國派
福田康夫任首相,將對中日關(guān)系有積極的推動作用。
9月28日,國務(wù)院總理溫家寶應(yīng)約與日本福田康夫通電話。
福田對上任伊始即能就日中關(guān)系等問題與溫總理進(jìn)行電話交談表示高興。他說,日中關(guān)系是日本最重要的雙邊關(guān)系之一,日方重視發(fā)展對華關(guān)系,愿與中方建立更加緊密的合作,為本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出共同努力。并希望盡早訪華,與中國領(lǐng)導(dǎo)人就進(jìn)一步發(fā)展兩國關(guān)系交換意見。溫家寶強調(diào),中方重視中日關(guān)系,堅持中日友好政策,致力于同日方發(fā)展長期穩(wěn)定的睦鄰友好合作關(guān)系,愿與日方共同努力,推動兩國關(guān)系不斷取得新的發(fā)展。歡迎福田首相盡早訪華。
在自民黨內(nèi),福田和親中派關(guān)系都很密切,2005年,他和黨內(nèi)有很大影響力的加藤弘一及山崎拓派首領(lǐng)山崎拓結(jié)成反對小泉參拜靖國神社的“鐵三角”。
福田康夫和外務(wù)省內(nèi)的“中國派”也有著密切的聯(lián)系。“中國派”重量級人物――原駐中國大使谷野作太郎和福田的關(guān)系非同一般,他們是“日比谷高!钡耐瑢W(xué),在那里他們同屬棒球隊,福田是捕手,谷野是投手。而在外務(wù)省曾有一個“日比谷高校幫”,他們中有很多人都與“中國派”有關(guān),因此外務(wù)省“中國派”和福田康夫之間有一種“天然的聯(lián)系”。如果福田政權(quán)能長期執(zhí)政,已經(jīng)被邊緣化的外務(wù)省“中國派”可能會東山再起。
同時,福田康夫在中國也有充分的聯(lián)系渠道與人脈。在小泉政權(quán)以前,中日兩國間最直接的“高層渠道”是在自民黨原干事長野中廣務(wù)與現(xiàn)任中國國家副主席曾慶紅之間。小泉當(dāng)選首相后以及野中退出政壇使這條渠道“失靈”,取而代之的是時任官房長官的福田康夫―武大偉―王毅渠道。據(jù)說福田康夫和中國前駐日大使武大偉的關(guān)系十分密切,他們是可以用手機(jī)直接互相聯(lián)系的。另外,福田康夫和中國外交部副部長王毅之間也有20多年的老交情。福田2002年8月到北京訪問時還和王毅“離群而行”,一起去王府井品茶。
2003年8月12日,是《中日和平友好條約》簽訂25周年紀(jì)念日。當(dāng)時中日關(guān)系由于小泉連續(xù)參拜靖國神社降至冰點,而此前,福田康夫8月9日~11日訪問北京時,卻受到了“首相級的接待”,中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶先后接見了他。8月10日,福田還和國務(wù)委員唐家璇在中南!梆B(yǎng)源齋”共進(jìn)晚餐。晚餐前,唐家璇對福田說:“我們今天在這里接待您,這是首相級的接待。”
作為促成《中日和平友好條約》簽署的原首相福田赳夫之子,福田康夫說,在簽定該條約時,福田赳夫首相在致辭時說:《日中共同聲明》在日中兩國間架起了吊橋,而《日中和平友好條約》為日中架起了鐵橋。
在臺灣問題上,福田康夫的態(tài)度也很明確。2001年李登輝要求訪日,當(dāng)時作為官房長官的福田康夫堅決反對,他還為此與支持李登輝訪日的安倍(當(dāng)時為內(nèi)閣官房副長官)發(fā)生了激烈的沖突。
并不總是說“Yes”
但是如果認(rèn)為福田康夫在中國問題上是“Yes man”,那是不對的,他也會說“No!”2006年1月18日,本報記者采訪時問他:目前在自民黨內(nèi)部,有人認(rèn)為中國總是追究日本的種種問題,中國人的對日感情在漸漸變化,在中國投資的風(fēng)險也越來越大。這樣的話,日本投資的重點不如轉(zhuǎn)向印度等國。對這種觀點福田先生怎么看?
福田回答說:所謂“風(fēng)險”就是威脅吧?中國的人口在增加,經(jīng)濟(jì)也取得了前所未有的發(fā)展,資源和能源的開采和利用今后會遇到一個“極限”。為了防止這一點,中國必須在這方面進(jìn)行努力,如果真的到了“極限”,造成了中國國內(nèi)局勢的不穩(wěn)定,對我們外國來說,就構(gòu)成了威脅。
福田在進(jìn)入政界以前,曾任日本“丸善石油”的進(jìn)口課課長,這樣的經(jīng)歷使他對日本能源問題、尤其是石油問題十分敏感并深切地關(guān)心,因此,在中日能源糾紛中他的態(tài)度可能會很強硬。
內(nèi)閣重臣的對華態(tài)度
除首相以外,內(nèi)閣成員中,官房長官和外務(wù)大臣對中日關(guān)系影響較大。內(nèi)閣官房長官負(fù)責(zé)統(tǒng)轄內(nèi)閣官房的事務(wù),對內(nèi)閣的重要決定進(jìn)行調(diào)整,同時也是對各種事態(tài)發(fā)表政府正式見解的“政府報道官”,是首相的重要助手,在外交上也有高于外務(wù)大臣的發(fā)言權(quán)。
新任官房長官町村信孝屬“鷹派”。1998年,時任文部大臣的町村曾稱日本歷史教科書“缺少整體平衡”。根據(jù)他的這一表態(tài),文部省于1999年初對出版社提出八點“建議”。當(dāng)年8月,東京書籍、日本教育出版社和帝國書院等三家出版社提出“教科書自主修訂申請”,在“從軍慰安婦”、“強制綁架勞工”等表述上,把“從軍”和“強制”等文字刪去,修訂的教科書于當(dāng)年年底被文部省批準(zhǔn)。另外,町村也是“參拜靖國神社派”,即使擔(dān)任內(nèi)閣大臣時也不例外。從近年看,他在2000年是托人代理參拜,2001年親自參拜,2002年托人代理參拜,2003年親自參拜。
2004年9月28日,町村信孝在出任小泉第二次改造內(nèi)閣外務(wù)大臣第二天的外務(wù)省記者招待會上,就有關(guān)靖國神社做了如下發(fā)言。他說:我從一個議員,或者從一個國民的立場出發(fā),有時參拜靖國神社。人們揶揄說,大家都去,也就沒有什么可怕的了。有一個叫什么會的,準(zhǔn)確名字我忘記了,大概是“大家都去參拜靖國神社議員會”吧,我是這個會的成員,可是這次我就任外務(wù)大臣,是不是還要去參拜呢?我也許會有其他考慮。今天是我上任第一天,自己究竟怎么做,現(xiàn)在不能考慮得十二分周到,請諸位給我一些時間。
不過,本次入閣的町村已經(jīng)表示在任期間不參拜靖國神社。
2005年4月29日下午,在美國訪問的町村信孝在回答聽眾提問時說:《日美安保條約》的范圍原本就包括臺灣在內(nèi)。
他的發(fā)言引起了中國政府“震驚”,并提出了強烈抗議。當(dāng)時輿論紛紛對此予以評論,認(rèn)為日本外務(wù)大臣明言《日美安保條約》中的“遠(yuǎn)東條款”包括臺灣,在外交場合屬于異例。
但是町村信孝與中國又有著千絲萬縷的聯(lián)系。他曾以日中友好議員聯(lián)盟干事長的身份多次訪華,與多位現(xiàn)任中央領(lǐng)導(dǎo)人相識。在擔(dān)任外務(wù)省政務(wù)次官時期,他曾負(fù)責(zé)江澤民訪日事務(wù)。2004年5月,作為日中友好議員聯(lián)盟副會長,他與會長高村正彥一同訪華,受到了中國國家主席胡錦濤、國務(wù)委員唐家璇和中日友好協(xié)會會長宋健的接見。
而新任外務(wù)大臣高村正彥作為日中友好議員聯(lián)盟會長,是自民黨中少有的“知華派”。他和河野洋平、福田康夫等七人曾被《產(chǎn)經(jīng)新聞》并列為自民黨“親中七議員”。
另外,以往的文部科學(xué)大臣多對修改歷史教課書比較感興趣。如伊吹文明任文部大臣時,推進(jìn)安倍強調(diào)的教育改革,主張在小學(xué)教育中應(yīng)重視日語和基本素質(zhì)的教育,反對將英語設(shè)為小學(xué)必修科目。今年5月,日本文部科學(xué)省在審查歷史教科書時,又刪去了日軍強征慰安婦等內(nèi)容。而新任文部科學(xué)大臣渡海紀(jì)三郎從歷史觀來看,與福田相近,對修改歷史教課書似無興趣。
總的來說,福田康夫的當(dāng)選顯示出鴿派回潮正成為日本政壇的主旋律。鷹派小泉連續(xù)參拜靖國神社造成了日本與亞洲鄰國外交的困境,到了安倍時代不得不偃旗息鼓;而安倍為侵略戰(zhàn)爭“正名”引起了美國的憤怒,并遭到美國的強力壓制,使日本的鷹派心有余悸。在這種情況下,已經(jīng)長久偏右的日本政壇的“鐘擺效應(yīng)”又開始正常運作,使鴿派回潮。
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