冷戰(zhàn)結束后，隨著亞洲政治、軍事、經(jīng)濟實力的增強，尤其是中國的崛起，美國的軍事戰(zhàn)略重點已經(jīng)從歐洲轉向亞洲。美國在亞洲戰(zhàn)略部署的重點是建設一條“太平洋鎖鏈”，新加坡由于其獨特的戰(zhàn)略地位而被視為這條“鎖鏈”上重要的一環(huán)。目前，美軍正在對新加坡樟宜海軍基地進行大規(guī)模的改造擴建，到2003年全部配套設施完成后，美軍的航母及其大型海軍編隊就可以在此進行休整，補充給養(yǎng)。美軍的這一舉動使世界的注意力再度投向馬六甲海峽，并重新審視新加坡的海洋戰(zhàn)略地位及其國防戰(zhàn)略。
　　
　　新加坡的海洋戰(zhàn)略地位
　　
　　新加坡位于馬來半島南面，由新加坡島及周圍54個小島組成，總面積581．5平方千米，人口320多萬，是亞洲僅次于日本和香港的第三大金融中心。新加坡北隔柔佛海峽與馬來西亞為鄰，南隔新加坡海峽與印度尼西亞相望，地處太平洋與印度洋交匯點，北上至東京約3000海里，東至關島約3000海里、至夏威夷約6500海里，西至紅海口處的亞丁灣和波斯灣內(nèi)的巴林均約4000海里，距迪戈加西亞約2500海里，南至澳大利亞的主要港口悉尼約4200海里，既是重要的中轉港口，更具非常重要的海洋戰(zhàn)略地位。
　　新加坡的戰(zhàn)略重要性還特別體現(xiàn)在其鄰近的馬六甲海峽上。馬六甲海峽有兩洋“戰(zhàn)略走廊”之稱，長1080千米，最窄處37千米，水深25～110米，可通航20萬噸級的海輪，年通過量在8萬艘以上，是世界上最繁忙的水道之一。新加坡恰恰位于馬六甲海峽的最窄處，具有控制這條戰(zhàn)略水道的最便利條件，該段海峽也因之得名為新加坡海峽。
　　新加坡石油、電子、造船、交通、金融、旅游、商業(yè)等均十分發(fā)達，不僅擁有總長逾10多千米的碼頭和良好的港口設備，還維持著一支龐大的商船隊。新加坡是亞太地區(qū)最大的轉口港，至少80多個國家的150多家公司使用新加坡的港口，每年有4萬多艘的船舶進港靠泊，港口的吞吐量在4億噸以上。新加坡還是聯(lián)系歐、亞、非、大洋洲的航空中心，新加坡航空公司素以世界最佳服務著稱。新加坡所具有的良好物質條件足以支持任何規(guī)模的艦隊活動。走向信息時代，新加坡正在把自己建成亞太地區(qū)的信息中心，將使其擁有更強的海上保障能力。
　　從海軍的戰(zhàn)略需要上看，即使是在現(xiàn)代條件下，要成為世界性海上強國、建設一支強大的海軍，分布在本土之外各大洋的“落腳點”是不可缺少的條件，新加坡就是這樣的要地。過去西方列強是出于這樣的考慮占領和利用新加坡的，今天的美國也是這樣。在作戰(zhàn)上，海軍的最大特點一是機動性，二是進攻性，新加坡的綜合條件特別適合發(fā)揮海軍的這兩大特性。新加坡是個不可多得的海軍基地，任何一個世界強國把新加坡納入自己的勢力范圍，都會得到無法估量的戰(zhàn)略利益。這就是美國特別鐘情新加坡的主要原因。
　　
　　新加坡的國防戰(zhàn)略
　　
　　新加坡所處的地理位置得天獨厚，是一筆巨大的戰(zhàn)略財富。但新加坡畢竟是個自然小國，綜合國力有限，無力承擔大規(guī)模的軍費開支，無法把敵對勢力消滅在遠海之外。從軍事上看，新加坡由于地域狹小、沒有戰(zhàn)略縱深，是非常脆弱的。因此，新加坡不可能僅憑軍事手段求得“絕對安全”，在國防戰(zhàn)略上，新加坡做兩件事情，一是建立具有進攻意識的現(xiàn)代化軍隊；二是尋求大國的支持與保護。
　　因而，新加坡致力于建設一支“小而精”的現(xiàn)代化軍隊，其中海軍是主要兵種，也是重點建設的對象。目前，新加坡海軍有兵員4500人，海岸警備隊1000人，作戰(zhàn)艦艇約60艘，其中500～600噸級的大型導彈艇18艘、250噸級的導彈艇6艘、潛艇4艘。90年代中期，新加坡開始實行軍事現(xiàn)代化計劃，購買了相當數(shù)量的攻擊直升機、先進戰(zhàn)斗機、軍艦以及其他遠程陸�？哲娛挛淦�，如海軍從法國訂購的6艘“拉斐特”級隱形導彈護衛(wèi)艦，目前正在建造之中。
　　新加坡海軍是一支高效和現(xiàn)代化的海上作戰(zhàn)力量，部隊正規(guī)、訓練有素、裝備精良。新加坡海軍艦艇定期遠航至太平洋彼岸，是美國海軍的“�？汀�。如果把世界海洋軍事領域看作是個“拳擊臺”的話，新加坡則是其中最優(yōu)秀的輕量級選手。新加坡海軍的防衛(wèi)不是尋求“絕對勝利”，而是“有效威懾”，即給來犯之敵造成難以承受、或者說不愿承受的損失。
　　
　　美國瞄準新加坡
　　
　　在一般人看來，新加坡只是個風景美麗的袖珍國家，然而在美國人看來，新加坡卻有著非同尋常的戰(zhàn)略意義。華盛頓正力圖通過新的軍事同盟來遏制中國。
　　美國認為，為了保護美國及其盟國的利益，僅在東北亞駐扎重兵是不夠的，還必須加強其在亞太地區(qū)的雙邊軍事同盟，這樣才能保持美國在這一地區(qū)有足夠的干預形勢的能力。為此，美國實行了“雙錨”戰(zhàn)略，在東北亞地區(qū)加強了與日本和韓國的雙邊軍事同盟，在東南亞和南太平洋地區(qū)則加強了與新加坡、澳大利亞等國的軍事同盟。新加坡被美國視為監(jiān)控南中國海和進入印度洋的前哨。從這里出發(fā)，美軍艦隊可以在24小時內(nèi)穿過馬六甲海峽，向西駛出印度洋、阿拉伯海到達海灣地區(qū)，向東則可以進入我國南海海域。
　　2001年3月22日，以“小鷹”號航空母艦為核心的美國第七艦隊駛入新加坡海域，3月23日，“小鷹”號在幾艘軍艦的護衛(wèi)下停泊在樟宜海軍基地碼頭，以此慶祝美軍對樟宜海軍基地大規(guī)模改建的一期工程完工。樟宜碼頭是美國軍隊從菲律賓撤出后在亞太地區(qū)重點建設的海軍基地。
　　而對于新加坡來說，美國人的到來有助于實現(xiàn)其尋求大國支持與保護和擴大地區(qū)影響力與號召力的戰(zhàn)略目標。二戰(zhàn)期間，新加坡是美國的軍事堡壘。冷戰(zhàn)期間，新加坡夾在兩大軍事集團之間，扮演著相對中立的角色。在過去十年里，由于冷戰(zhàn)的結束等國際大環(huán)境的影響，新加坡也從相對的中立國家，逐漸演變成在亞太地區(qū)扮演“大角色”的國家。隨著經(jīng)濟實力的增強，新加坡擴大地區(qū)影響力與號召力的愿望也日益強烈。因此，新加坡海軍在地區(qū)海洋事務中十分活躍，頻繁地組織地區(qū)海軍研討會和聯(lián)合軍事演習等，顯示出了超過其自身規(guī)模的較大影響。比如，與印度進行反潛艇演習、派兵參與聯(lián)合國在東帝汶的維和行動、派空軍到加拿大參加演習、主辦16國掃雷演習等等。
　　另外，新加坡正在進行的軍事現(xiàn)代化計劃也希望得到美國的幫助和支持。近年來，新加坡每年的防務開支都在40億美元左右，其中有相當一部分是用于采購先進的武器裝備。今年7月10日，新加坡宣布為更換戰(zhàn)斗機而公開招標采購，預計金額高達20億美元，新加坡看上的就是美國波音公司的F－15“鷹”式戰(zhàn)斗機和F－16戰(zhàn)斗機。在軍售方面美國對新加坡也大開“綠燈”，前不久美國國防部宣布，新加坡有資格從美國獲得價值達6.17億美元的“阿帕奇”攻擊型直升機及其相關部件。所以，美國和新加坡是各有目的、互有所求的。▲

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