常常記起小時(shí)候坐在公園空曠操場上百十來號人一起看露天電影的情景：在那娛樂活動(dòng)極其貧乏的年代，每有露天電影要放映，人們像是長著順風(fēng)耳一樣，一傳十十傳百，家家戶戶拿著板凳、馬扎搶在飯點(diǎn)兒之前去占最好的位子。那時(shí)，最羨慕住在公園周圍的同學(xué)，特別是那些打開窗就能望見操場的。坐在操場上時(shí)不時(shí)地一回頭，就能看到周圍民房的窗戶上幾乎家家都有往外探著的身影。放映之前，少有幾個(gè)人能打聽到要演什么，但這并不影響大家的熱情。天還沒黑透，操場上已經(jīng)烏壓壓的全是人，那一刻總是覺得天黑得太慢了，幾條街上鄰居們一邊閑聊家常一邊焦急等待著，綠豆水、西瓜、冰棍、大蒲扇、涼席，有的人甚至端著飯碗趕未了。沒有開場鈴的提醒，也沒人維持現(xiàn)場嘈雜的秩序，但只要大幕布上出現(xiàn)了字，那一刻，揣著激動(dòng)心情的人們瞬間安靜了下來，珍惜地度過接下來的一分一秒…
　　那時(shí)，放映在粗糙幕布上的，是一夜意猶未盡的快樂。
　　充斥著現(xiàn)代化和高科技的今天，想看電影，只要有時(shí)間就可以了一一無論是經(jīng)典懷舊的黑白電影，還是全球同步上映的歐美大片，電腦、電視、電影院都能滿足現(xiàn)代人的觀影需要。也許是得來得太過容易了，人們反而忘記了珍惜文化大發(fā)展所帶來的豐富娛樂生活。但，在僻靜的鄉(xiāng)村，仍然有許多人，因?yàn)橐粓龉�益的露天電影，而擁有一夜回昧悠長的簡單快樂一一與城市電影發(fā)展迅速對比，廣大農(nóng)村電影市場明顯滯后，農(nóng)村電影的發(fā)展水平、服務(wù)水平、市場發(fā)育水平不高，農(nóng)民還很難看到電影。因此，為國產(chǎn)影片提供一個(gè)放映的平臺也為中國廣大農(nóng)民群眾種下電影記憶并促進(jìn)農(nóng)村電影市場發(fā)展的農(nóng)村公益電影放映工程在全國啟動(dòng)。
　　可以說，農(nóng)村公益電影放映工程是全國范圍內(nèi)開展的一項(xiàng)重要的文化惠民工程，是構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。做好農(nóng)村電影工作，讓廣大農(nóng)民群眾都能夠觀賞到電影，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)主要包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、法制建設(shè)五項(xiàng)內(nèi)容，其中社會主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的、體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活，公益電影放映工程就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。這項(xiàng)工程的實(shí)施，對于宣傳黨和國家的路線方針政策，發(fā)展農(nóng)村先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益，普及科學(xué)技術(shù)知識，提高農(nóng)民群眾的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。
　　同時(shí)，開展農(nóng)村公益電影放映，對繁榮發(fā)展中國電影產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國家軟實(shí)力具有積極的推動(dòng)作用。國家軟實(shí)力，實(shí)際上是一個(gè)國家的文化實(shí)力，它是一國綜合國力的重要體現(xiàn)。而電影正是文化軟實(shí)力的一個(gè)重要載體。電影不僅體現(xiàn)商業(yè)價(jià)值，還體現(xiàn)文化價(jià)值；不僅具有娛樂性，還具有教育性；不僅滿足人們感官的享受，還給人心靈以震撼與啟示。一個(gè)國家生產(chǎn)出的擁有巨大影響力、感染力的影片，對內(nèi)可以凝聚人心，對外可以塑造國家形象，是文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。電影的票房也不僅僅是一種簡單的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，它還顯示著特定文化價(jià)值的有效傳播，體現(xiàn)著文化軟力量的實(shí)現(xiàn)程度。
　　2009年7月22日，中國發(fā)布了第一部文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2010年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確表示“大力繁榮發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)，對增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力具有重要意義”。
　　電影產(chǎn)業(yè)主要包括影片制作、發(fā)行、放映三個(gè)環(huán)節(jié)，電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，最直接的體現(xiàn)就是優(yōu)秀影片的產(chǎn)量和票房收入的高低。影片票房提高了，才能從資金方面保障電影制作方生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀影片，使中國電影產(chǎn)業(yè)能夠走到世界前列，實(shí)現(xiàn)從電影大國向電影強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的追求和夙愿，從而也不斷增強(qiáng)國家的軟實(shí)力。
　　近年來，全國城市電影發(fā)展迅速，技術(shù)水準(zhǔn)得到了提升，欣賞環(huán)境得到了改善，從內(nèi)容到形式有了很大突破。2010年中國生產(chǎn)故事片500多部，科教片、記錄片70多部，全國城市票房達(dá)10。多個(gè)億，青島票房也超過了1億元。今年上半年，青島票房已經(jīng)達(dá)到5116萬元，中國城市電影市場進(jìn)入了一個(gè)黃金發(fā)展機(jī)遇期。農(nóng)村電影放映市場和城市電影放映市場同是中國電影產(chǎn)業(yè)整體繁榮發(fā)展的根基，中國電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村電影市場發(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的提高以及城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民必將成為未來中國電影市場的重要觀眾群體，成為促進(jìn)中國電影產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的重要支撐力量。
　　2008年以來，中共青島市委市政府高度重視農(nóng)村電影工作，按照國家和省有關(guān)要求，從加快農(nóng)村文化發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，全面部署和啟動(dòng)了青島市農(nóng)村電影放映工作，把實(shí)施農(nóng)村公益電影放映工程作為一項(xiàng)重要的文化惠民工程，列入了每年社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)事之一，大力推動(dòng)工程實(shí)施。青島市政府為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，專門組建了工作組，先后出臺了青島農(nóng)村公益電影放映工程實(shí)施意見，制定了相關(guān)配套制度和管理辦法，建立了由市和區(qū)市兩級財(cái)政共同承擔(dān)的公益場次補(bǔ)貼保障機(jī)制，在全市范圍內(nèi)建立了以國有、集體、民營公司為放映主體，基本覆蓋全市的農(nóng)村電影放映服務(wù)體系。工程實(shí)施中，各區(qū)市普遍能夠按照市政府統(tǒng)一部署，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定嚴(yán)格的管理制度，采取有力的監(jiān)管措施，為推動(dòng)當(dāng)?shù)胤庞彻こ添樌麑?shí)施做了大量工作，取得了較好的成績。3年來，全市累計(jì)投入補(bǔ)貼資金2400多萬，免費(fèi)放映電影12.98萬場，觀眾累計(jì)超過2000萬人次，基本實(shí)現(xiàn)了每個(gè)行政村每月放映一場公益電影的目標(biāo)――這些成績的取得，離不開各級黨委、政府對農(nóng)村公益電影放映工作的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級財(cái)政部門的大力支持和密切配合，離不開文化廣電部門和廣大農(nóng)村電影工作者的辛勤工作。
　　2011年5月，為保障新形勢下農(nóng)村公益電影放映工程能夠健康持續(xù)發(fā)展，順利完成“十二五”期間農(nóng)村公益電影放映任務(wù)，青島市政府辦公廳下發(fā)了《青島市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)村公益電影放映工作的通知》，就加強(qiáng)工程組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化規(guī)范化放映、強(qiáng)化放映設(shè)備管理、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金等工作提出了具體要求。為了解各區(qū)市貫徹落實(shí)文件情況和工程進(jìn)展情況，6月下旬，青島市文廣新局聯(lián)合市財(cái)政局，對各區(qū)市農(nóng)村公益電影放映工作進(jìn)行了一次全面的調(diào)研，詳細(xì)了解了各地放映進(jìn)度、隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備配置、資金落實(shí)及遇到的困難，并與基層放映員進(jìn)行了交流。
　　今年青島市農(nóng)村公益電影放映工程的任務(wù)目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化放映，逐步開展室內(nèi)放映試點(diǎn)，全年計(jì)劃放映農(nóng)村公益電影70620場。截至6月底，全市共放映公益電影23547場，其中故事片19034場，科教片4513場，已完成年度任務(wù)的33％――由于目前農(nóng)村公益電影主要是在露天放映，因此，6至10月份是最適宜的放映季節(jié)。此外，青島全市已經(jīng)建立起了專兼職結(jié)合，國有、集體、個(gè)體等多元結(jié)構(gòu)的農(nóng)村數(shù)字電影放映隊(duì)伍240多支，擁有數(shù)字電影設(shè)備251套，基本形成了覆蓋全市農(nóng)村電影放映服務(wù)體系。

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