卓越績效【品牌造就卓越績效等】
發(fā)布時間:2020-03-11 來源: 短文摘抄 點擊:
提起“機關”,人們印象中大多是高高在上,態(tài)度冷硬,辦事拖沓的形象,然而,在青島的黨政機關,這種形象已被徹底顛覆。記者在對各個機關的采訪中,深刻地感受到了機關的種種變化,也深切感受到了品牌的影響力。機關品牌建設的推行,促進了青島市機關作風的轉(zhuǎn)變,帶動了工作創(chuàng)新,優(yōu)化了發(fā)展軟環(huán)境,提升了管理水平,推動了機關核心價值體系的建設。為建設高績效機關做出了切實的貢獻。
“忠誠服務”拉動輔政鏈條
中共青島市委辦公廳作為市委領導下的綜合辦事機構(gòu),雖然職責范圍廣,但其使命、愿景、核心價值觀則統(tǒng)一在一個點上――“忠誠服務”。據(jù)中共青島市委辦公廳機關黨委專職副書記高百蛟介紹,“真誠服務”品牌包涵三大理念:一是“忠心為黨、誠心為民、盡心服務”的核心理念;二是“誠信為本、創(chuàng)新為魂、高效為要、滿意為上”的服務理念;三是“圍繞中心、服務大局、當好參謀、狠抓落實”的工作理念。品牌的創(chuàng)建極大地推進了市委辦公廳各項工作的開展,得到中共中央辦公廳和省委辦公廳的認可。
幾年來,中共青島市委辦公廳踐行“忠誠服務”,打造績效優(yōu)政鏈,“三服務”水平得到全面提升。2008年,市委辦公廳服務保障奧帆賽殘奧帆賽,高效有序地做好總指揮部辦公室內(nèi)外協(xié)調(diào)、信息溝通和服務保障工作,取得圓滿成功:協(xié)調(diào)整合各方資源,高水平完成了胡錦濤、習近平、李克強等黨和國家領導人來青島的一系列重大接待服務任務,辦公廳主動適應常委分工負責制要求,拓展服務領域,完善服務措施,優(yōu)化服務流程,與時俱進改進和加強為市委常委服務工作,綜合服務水平全面提升:辦公廳建立了人員靈活組合、信息快速傳遞、資源優(yōu)化配置的應急工作機制,重大緊急信息搜報、應急處置工作及時得力,應急保障作用全面凸顯,奧帆賽期間,辦公廳奧帆安保督導工作扎實有效,督查推進重大決策部署高效到位;目標績效考核深入推進,民考官問績效引起上級部門和專家學者的廣泛關注,得到市民群眾高度認可; 效明顯;保密管理、密碼及機要通信安全有序運轉(zhuǎn);堅持以人為本,加強精細管理,行政后勤保障有力;競崗輪崗工作有序進行,干部隊伍建設取得顯著成效。
“弘理聚心”扮靚精神家園
弘揚真理、凝聚民心,這是中共青島市委宣傳部機關品牌“弘理聚心”的核心內(nèi)容。自品牌創(chuàng)建以來,中共青島市委宣傳部不斷豐富機關品牌內(nèi)涵、完善品牌體系,推進了宣傳思想工作的創(chuàng)新發(fā)展,為創(chuàng)建高績效機關打下了堅實的基礎。
品牌的創(chuàng)建提高了機關行政效能。通過創(chuàng)建機關品牌和加強機關制度建設,推動了機關核心價值體系的建立。按照改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理的要求,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,進一步完善了“效能建設十項制度”,建立起一支廉潔、清正、高效、務實的高素質(zhì)干部隊伍,營造了良好的政務環(huán)境。
機關文化的建設促進了和諧機關建設。通過倡導“平等相待、互相尊重、互相學習、互相支持”的機關風氣,建立起“和睦相處、待人誠懇、寬厚互讓、與人為善”的人際關系,營造了風正、氣順、心齊的良好氛圍,增強了機關的競爭力、創(chuàng)造力,而一系列城市宣傳推介活動的啟動,提升了青島的知名度和美譽度。
中共青島市委宣傳部以社會主義核心價值體系為引領,弘揚仁愛之心,加強社會公德建設,樹立誠信之心,加強職業(yè)道德建設;倡導孝敬之心,加強家庭美德建設;增強責任之心,加強個人品德建設,以此在全社會牢固樹立社會主義榮辱觀,全面提高市民思想道德和文明素質(zhì)。
在全國文明城市創(chuàng)建工作中,中共青島市委宣傳部以倡導“文明贏得尊重”為重點,切實提高市民文明素質(zhì);以增強城市文化軟實力為重點,全力打造文化強市;以豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新載體為重點,全面推進群眾性文明創(chuàng)建活動,以提高管理服務水平為重點,不斷改善群眾生活質(zhì)量;以凈化社會文化環(huán)境為重點,加強未成年人思想道德建設。
“公信組工”贏得信賴
在深入貫徹落實科學發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的新形勢下,如何以改革創(chuàng)新精神,提高組織工作的公信力和滿意度,是組織部門面臨的一項重大而緊迫的任務。中共青島市委組織部積極探尋組織工作服務品牌城市創(chuàng)建和品牌經(jīng)濟科學發(fā)展的有效途徑,響應中共青島市委進一步促進品牌經(jīng)濟發(fā)展的要求,引入海爾等企業(yè)創(chuàng)建品牌的競爭、管理、服務、質(zhì)量、經(jīng)營等理念,提出并深入創(chuàng)建了“公信組工”品牌,使組織工作更好地圍繞中心、服務大局,與創(chuàng)建品牌城市和發(fā)展品牌經(jīng)濟的要求相適應,努力為創(chuàng)建品牌城市和發(fā)展品牌經(jīng)濟提供強有力的組織保證和人才支撐。
在深入創(chuàng)建“公信組工”品牌活動中,中共青島市委組織部把科學發(fā)展觀中的以人為本、和諧意識融入到組織工作和組織部門自身建設中來,以品牌的理念和精神塑造具有鮮明時代特色的組工文化,進而把組織部門的整體價值觀和組工干部的個體價值觀有機統(tǒng)一起來,以先進的組工文化引領組織部門和組工干部的價值追求,形成推動組織工作創(chuàng)新發(fā)展的共同愿景,進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、忠誠正直的可靠形象,創(chuàng)新務實、銳意改革的可敬形象,團結(jié)和諧、真誠待人的可親形象,努力把黨員之家、干部之家、人才之家建設成為和諧之家、溫暖之家、團結(jié)之家。
中共青島市委組織部堅持把創(chuàng)建“公信組工”品牌與促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展、深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動緊密結(jié)合起來,以品牌創(chuàng)建促進工作創(chuàng)新,以品牌創(chuàng)建增強活動實效,以品牌創(chuàng)建提高組織工作的公信力和滿意度,使各項工作相互促進、相得益彰,進一步強化了組織部機關干部的效能意識、服務意識和質(zhì)量意識,形成了高標準、高質(zhì)量、高效率的機關作風。
“平安青島”為城市保駕
近年來,中共青島市委政法委在卓有成效地推動平安青島建設的同時,著力把平安青島打造成機關名牌,旨在發(fā)揮品牌文化具有的凝聚、帶動、滲透和輻射作用,高起點、高標準、高水平地推進平安青島建設,全面提高政法委機關乃至整個政法系統(tǒng)的干部素質(zhì),樹立政法隊伍“威武之師、文明之師、安全保障之師、公平正義之師”的良好形象,從而更加完整地闡釋忠誠、服務、創(chuàng)新、務實、高效的機關文化精神,更加扎實地推動青島市各級各部門落實維護穩(wěn)定和綜合治理各項工作措施,進而為城市發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境,推動青島市和諧社會建設保持全國領先水平。
2008年,中共青島市委政法委大力推行“平安奧帆”戰(zhàn)略,積極推動綜治工作體系全面轉(zhuǎn)向奧帆安保工作體系,全方位拓寬了社會安全管理的思路,全方位形成了社會安全管理的機制,全方位提高了社會安全管理的水平,確保了奧帆賽、殘奧帆賽的順利進行,圓滿完成“平安奧帆”目 標,中共青島市委政法委被山東省委省政府授予“北京奧運會殘奧會先進集體”榮譽稱號。
在此基礎上,中共青島市委政法委認真總結(jié)奧運安保的成功經(jīng)驗,以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,緊緊圍繞“服務科學發(fā)展,保障富民強市”這一總體目標,加快社會治安綜合治理“三化”建設,大力推進“陽光政法”,不斷提高政法工作的透明度和公信力,促進嚴格、公正、文明執(zhí)法,構(gòu)筑和諧警民關系,為富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市建設,營造穩(wěn)定良好的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
經(jīng)過不懈努力,平安青島這一機關服務品牌日臻完善,群眾性基層平安創(chuàng)建活動蓬勃開展,地域性、行業(yè)性平安創(chuàng)建品牌不斷涌現(xiàn),平安青島建設的影響力、滲透力日益提高,有多項工作走在山東省乃至全國前列,中央政法委、中央綜治辦、中央維穩(wěn)辦、中央司法體制改革辦多次推廣青島市的鮮活做法和創(chuàng)新經(jīng)驗。青島市先后被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國十大見義勇為好司機城市、全國最安全城市,被美國《財富》雜志評為中國最佳商務城市,被世界銀行評為中國投資環(huán)境“金牌城市”,蟬聯(lián)“中國品牌之都”榮譽稱號極大增強了青島的美譽度和吸引力。中共青島市委政法委也連續(xù)三年被評為“全市目標績效考核優(yōu)秀單位”。
“真誠合作”實現(xiàn)跨越發(fā)展
青島市經(jīng)合辦是負責青島市國內(nèi)招商、對口支援、參與西部開發(fā)和外地駐青機構(gòu)管理等項工作的綜合職能部門。幾年來,青島市經(jīng)合辦按照科學發(fā)展觀的要求,以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務,不斷創(chuàng)新國內(nèi)招商機制,強化投資環(huán)境建設,突破對口幫扶模式,引導企業(yè)參與西部開發(fā),注重深化機關內(nèi)部建設,開展全方位、多領域的經(jīng)濟合作,全力打造“真誠合作”機關品牌,使青島市國內(nèi)經(jīng)濟合作工作不斷邁上新臺階。2008年,青島市經(jīng)合辦“真誠合作”機關品牌被命名為青島市機關名牌。青島市經(jīng)合辦被評為青島市文明機關標兵單位,連續(xù)兩年被評為“全市目標績效考核優(yōu)秀單位”。
青島市經(jīng)合辦在國內(nèi)招商中倡導“海納百川”的招商意識,把開展國內(nèi)招商與保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合起來,促進招商引資質(zhì)量和水平不斷提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,近5年來,青島市累計引進國內(nèi)投資項目7740個,吸引資金達到1048億元,形成固定資產(chǎn)投資超過470億元。一大批符合青島市產(chǎn)業(yè)布局和社會事業(yè)發(fā)展要求的先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及新材料、新能源、循環(huán)經(jīng)濟、品牌經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群重點配套及促進新農(nóng)村建設等重點項目的引進,對于解決青島市勞動力就業(yè),增加財政稅收,提升青島市綜合經(jīng)濟實力,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,都將發(fā)揮出越來越重要的作用。
在不斷創(chuàng)新對口支援模式的同時,青島市經(jīng)合辦把參與西部大開發(fā)、加強環(huán)渤海區(qū)域間合作,作為國內(nèi)經(jīng)濟合作工作的重要組成部分,積極主動地開展工作。2D08年,青島市經(jīng)合辦被國務院授予“全國東西扶貧協(xié)作先進單位”稱號。在改善來青島投資企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、促進青島市稅源經(jīng)濟建設方面,市經(jīng)合辦領導深入調(diào)研,為企業(yè)排憂解難,為青島市財源建設可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。
搭建政府與市民的“文檔連心橋”
青島市檔案局在“文檔連心橋”機關品牌的創(chuàng)建過程中,切實提高了服務質(zhì)量,提升了工作水平,成功躋身青島市首批機關名牌行列,并在品牌理念指導下,各項工作取得了巨大的成效。
在品牌創(chuàng)建過程中,青島市檔案局以檔案服務為龍頭,積極拓寬服務渠道,完善服務形式,他們開展的函電代查服務、跟蹤服務、熱線服務、網(wǎng)上查閱服務、聯(lián)動服務、親情服務、建立回訪制度、周六服務、紅頭文件進社區(qū)、輔導服務、VIP直通車服務、開辦夏令營和老干部地方史學習研究基地等一系列服務形式,解決了老百姓生活中的一些實際問題,為百姓維權(quán)發(fā)揮了積極作用,化解了部分社會矛盾,受到了社會各界的贊譽,搭建起一座政府與市民之間的“連心橋”,也為政府決策提供了依據(jù)。
“文檔連心橋”的創(chuàng)建,使青島市檔案局檔案工作服務社會主義新農(nóng)村建設、服務和諧社區(qū)建設、落實重大活動、重點建設項目檔案管理跟蹤服務制度、服務經(jīng)濟建設等大局更加主動:檔案館公共服務功能不斷拓展,文檔形式更加豐富,檔案宣傳教育與城市文化建設結(jié)合更為緊密;檔案資源建設成效顯著,檔案依法接收的范圍進一步擴展,國外檔案征集工作開辟了新的渠道,城市記憶工程取得新進展;檔案信息化建設基礎更加堅實,數(shù)字檔案館工程被評為青島市信息化建設優(yōu)秀示范工程,檔案數(shù)據(jù)庫 建設、檔案全文數(shù)字化、機關文書檔案增量電子化、檔案信息資源共享等各項工作進展順利;檔案工作依法管理手段更加完善,檔案管理規(guī)范化水平進一步提高;檔案干部隊伍建設不斷強化,推動了高績效機關建設工作。
“國盛資盈”為國資護航
莊曉蓉
在創(chuàng)建機關品牌過程中,青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會緊緊圍繞“規(guī)范監(jiān)管、調(diào)整重組、科學發(fā)展、和諧國資”這一中心任務,以“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流品牌,爭一流業(yè)績”為目標要求,注重激發(fā)機關品牌的鮮活力和牽引力,堅持用機關品牌凝聚人心、激勵人志,不斷強化全體機關人員的精品意識和品牌意識。通過網(wǎng)絡、媒體廣泛宣傳推介“國盛資盈”機關品牌,使機關品牌對內(nèi)成為全體人員的工作共識、標準和責任,對外成為工作承諾和接受社會監(jiān)督的動力。
2008年,面對特大自然災害和國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),在中共青島市委、市政府的正確領導下,國資委黨委帶領全委工作人員全面貫徹黨的十七大精神,以科學發(fā)展觀為指導,大力加強以“國盛資盈”為核心的機關文化體系建設,認真落實市委、市政府的決策部署,緊緊圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和國有資本調(diào)整重組兩大主線,通過完善體制、強化監(jiān)管、深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強黨建,進一步提升了國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力,促進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展,進一步提升了機關建設水平,圓滿完成了2008年度國資監(jiān)管的各項工作任務,取得了明顯的成績。截至2008年底,國資委監(jiān)管的30家市管企業(yè)資產(chǎn)總額1702.3億元,同比增長15.05%;國有資產(chǎn)總額390.7億元,同比增長7.75%。實現(xiàn)收入738.6億元,同比增長23%:企業(yè)上交稅金總額為49.8億元,同比增長10.7%。
強化監(jiān)管,國資運營安全高效
國資監(jiān)管工作的基礎,是信息的完整和數(shù)據(jù)的真實。國資委扎實推進企業(yè)財務預決算制度,企業(yè)國有資產(chǎn)運營動態(tài)監(jiān)控評價預警機制得到了進一步完善。為推進財務信息整合和財務監(jiān)督數(shù)據(jù)的統(tǒng)一,2008年國資委構(gòu)建了出資人財務監(jiān)督平臺并投入試點運用,該平臺的構(gòu)建運行將實現(xiàn)真正意義上的出資人財務風險監(jiān)控和預警機 制,有效地提升監(jiān)管力度。
2008年,國資委進一步加強了風險防控。產(chǎn)權(quán)管理處建立實施了重大事項報告制度。全年共向市政府上報海信、雙星增發(fā)股票,青啤發(fā)行分離交易可轉(zhuǎn)債等企業(yè)重大事項31次。同時,面對當前嚴峻的國際經(jīng)濟形勢,建立了企業(yè)重大事項事前預溝通機制,這對于預防企業(yè)決策失誤風險,從源頭上力保國有資產(chǎn)的安全形成一道新的制度防線。社會事業(yè)處實施了企業(yè)擔保行為跟蹤管理,妥善解決企發(fā)投國有股權(quán)質(zhì)押、熱電集團因擔保影響資金周轉(zhuǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營等問題。政策法規(guī)處起草了《青島市市屬國有企業(yè)法律風險管理指引》,完善了企業(yè)法律風險管理流程,圓滿完成了紫信、開世密封件等4戶企業(yè)法律風險試點工作。監(jiān)督管理處自2008年1月開始,組織各外派監(jiān)督機構(gòu)對20戶監(jiān)管企業(yè)開展了為期4個月的年度監(jiān)督檢查工作,共提報年度監(jiān)督報告20份,揭示重大事項147個,主要涉及企業(yè)風險管理、投資、資產(chǎn)質(zhì)量、擔保、財務管理、違規(guī)違紀等問題。同時,對2005年以來的年度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行回顧檢查,認真抓好有關問題的整改,直接挽回國有資產(chǎn)損失1.58億元,間接挽回國有資產(chǎn)損失2.64億元,有效地防止了國有資產(chǎn)流失。
為完善激勵約束機制,切實落實國有資產(chǎn)保值增值責任,2008年,國資委業(yè)績考核處以嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度對考核辦法進行反復推敲,廣泛征求意見,提出分類考核、“對標”考核意見和考核指標確定機制,建立風險績效年薪和特別獎勵制度,突出“強激勵、硬約束”,加大對企業(yè)經(jīng)營者的激勵約束力度,為大企業(yè)集團的持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家隊伍的培育創(chuàng)造良好環(huán)境,受到了國務院國資委和中共青島市委、市政府的充分肯定。
為完善法人治理結(jié)構(gòu),促進監(jiān)管企業(yè)健康發(fā)展,國資委認真貫徹落實市直企業(yè)董事會等四個工作細則,2008~-9月,與中共青島市委組織部共同出臺了《關于在市直企業(yè)進行外部董事試點的意見》并積極開展了外部董事試點工作。這是青島市自2006年進行外部董事試點以來出臺的第一個規(guī)范性文件,標志著今后外部董事試點將有章可循,規(guī)范運作。企業(yè)領導人處為此做出了積極的努力,同時還與監(jiān)督處積極配合市委組織部完成了專職監(jiān)事和監(jiān)事會主席的選拔,對外派監(jiān)督機構(gòu)布局進行全面調(diào)整,形成7個監(jiān)事會和3名財務總監(jiān)派駐企業(yè)的新格局,監(jiān)督人員由原來的30人增加到41人,實現(xiàn)了外派監(jiān)督機構(gòu)的全覆蓋。產(chǎn)權(quán)管理處先后完成了青島港、公交集團公司章程的修改和國信集團公司、城投集團公司、華通集團公司三個投資公司章程的起草審定工作,國資委由此開始形成了以出資人為主導審定監(jiān)管企業(yè)公司章程的工作機制。
整合資源,激發(fā)國企活力
為提升國有資本運營能力,投資發(fā)展處先后制定出臺了一系列相關文件,科學調(diào)整規(guī)劃布局,使青島市國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進入實質(zhì)推進階段。
2008年4月,國資委新設立了資本經(jīng)營預算處,先后出臺了一系列文件,創(chuàng)新性地建立了國有資本經(jīng)營預算制度,并積極探索國有資本再投入的形式,發(fā)揮國有資本再投入作用,對青島市經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的拉動作用。
2008年,國資委改革改組處、破產(chǎn)辦、投資處等處室積極推進企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,加快了國有企業(yè)改革重組步伐,使青島市國有企業(yè)改革重組取得了顯著進展,并且通過推進政府投資類資源整合,組建了國信集團、華通集團、城投集團三個投資公司,搭建起青島市重大項目建設、國有資本運營、城市建設發(fā)展的有效載體和融資平臺。
另外,國資委各處室在開展企業(yè)節(jié)能減排活動,落實“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,推進老城區(qū)國有企業(yè)搬遷改造等工作中各司其職,積極主動,互相配合,做出了突出貢獻,取得了很好的成績。
“三好一高”,構(gòu)建和諧國資
國資委領導深刻認識到,進一步深化“國盛資盈”機關品牌內(nèi)涵,是推進市國資委機關文化建設的長遠之策,對于統(tǒng)一機關意志、提高行政效能、提升干部隊伍素質(zhì)、樹立良好的機關形象,有著重要意義。2008年以來,國資委緊緊圍繞鞏固“國盛資盈”機關品牌這一核心,在2007年成功開展“機關作風建設年”的基礎上,2008年又開展了創(chuàng)建“三好一高”處室活動,主要開展了以下工作:一是組織起草制訂了《關于進一步機關作風建設,開展創(chuàng)建“三好一高”處室活動的實施意見》,就創(chuàng)建“三好一高”處室的指導思想、目標要求以及工作措施等方面提出了安排意見,為開展好“三好一高”創(chuàng)建活動,提供了措施保證;二是組織召開了機關創(chuàng)建“三好一高”處室活動動員大會,青島市副市長吳經(jīng)建親自到會進行了動員,就進一步提升機關建設水平,全面推進國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展,創(chuàng)建“三好一高”處室等方面提出了明確的目標要求,使全體機關干部職工提高了認識,增強了創(chuàng)建“三好一高”處室的緊迫感和責任感,三是加強了對機關建設工作落實的督促指導,開展了工作落實督查月活動,加強了對政務運轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)中的督促檢查,進一步對處室職能進行了理順,根據(jù)人員調(diào)整變動情況,及時組織對機關建設領導小組成員進行了調(diào)整:四是組織開展了創(chuàng)建“三好一高”處室活動回頭看工作,在對前期落實情況進行調(diào)研的基礎上,確定了組織開展“回頭看”工作方案,并提出了“回頭看”工作的重點和方法步驟,為扎實推進“三好一高”創(chuàng)建活動提供了措施保障。
“三好一高”活動的開展提升了機關品牌創(chuàng)建工作的層次和機關團隊建設水平,并取得了良好的效果,促使各項工作在更高層次上實現(xiàn)了跨越和升華。
國資委積極推進本系統(tǒng)黨建“強基工程”和黨建工作責任制,不斷增強黨組織的凝聚力:宣傳與群眾工作處策劃組織了改革開放30周年青島國資監(jiān)管與國有企業(yè)改革發(fā)展成果系列宣傳活動,舉辦了國資系統(tǒng)慶祝建黨87周年大會、國資委系統(tǒng)“唱響奧帆”大合唱比賽和“義利共生型”企業(yè)文化講座等活動,不斷推進系統(tǒng)企業(yè)精神文明建設再上新臺階。紀委監(jiān)察室認真開展“做勤廉表率、促科學發(fā)展”主題教育活動,筑牢黨員干部道德底線。注重把主題教育活動與機關開展“三好一高”創(chuàng)建活動有機結(jié)合,通過抓學習、搞活動、查問題、定措施、倡廉政、促發(fā)展,使活動富有成效,受到青島市紀委、市委組織部、市委宣傳部的通報表彰,并在全國地方國資委紀委書記會議上作了典型發(fā)言。
心系社會,關懷民生
在維護出資人權(quán)益的同時,國資委把關注民生、奉獻社會當作一項重要職責。政策法規(guī)處和企業(yè)改革改組處積極為企業(yè)解決欠薪欠費和職工安置問題,認真組織開展重信重訪重點排查、領導大接訪活動,做好全國三級兩會及節(jié)日、奧運期間的信訪值班工作,取得了顯著成效,為維護社會穩(wěn)定做出了突出貢獻,被群眾稱為“和諧社會的使者, 老百姓的好公仆”。
在南方冰雪災害和四川的抗震救災工作中,國資委干部職工多次為災區(qū)捐款捐物,奉獻愛心,面對滸苔災害,國資委120多名黨員義務到海邊清理滸苔,是市級機關第一個集體組織清理滸苔的單位。之后,團委成立了青年突擊隊,辦公室綜合協(xié)調(diào),一次性組織國有企業(yè)4300余名職工隊伍,先后從各監(jiān)管企業(yè)及中央駐青企業(yè)抽調(diào)各類大中型吊車13臺,投入到全市的滸苔清理活動中,為保障奧帆賽的順利舉行做出了積極的貢獻,被中共青島市委、市政府授予“青島奧帆賽、殘奧帆賽突出貢獻單位”稱號。
經(jīng)過幾年的努力,“國盛資盈”機關品牌和“勤思敏行、創(chuàng)新爭優(yōu)”的機關精神已逐步轉(zhuǎn)化為全體干部職工的共同價值追求和行為準則。以“國盛資盈”為核心的國資機關文化體系進一步得到完善和充實,為進一步提升機關建設水平,推進國資監(jiān)管、運營、發(fā)展,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值目標奠定了堅實基礎!皣①Y盈”機關品牌榮獲青島市首批機關名牌稱號,國資委機關黨委連續(xù)3年被中共青島市委授予先進基層黨組織榮譽稱號,國資委機關連續(xù)3年被評為“省級文明機關”、青島市精神文明標兵單位和山東省思想政治工作先進單位。
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“國盛資盈”機關品牌解讀:
國,國有企業(yè)、國有經(jīng)濟;蠱,興旺、發(fā)展。
國盛,指國資事業(yè)呈現(xiàn)佳績,國有經(jīng)濟不斷繁榮發(fā)展。
資,國有資產(chǎn);盈,盈利、增加。
資盈,指國資委以出資人的身份代表國家所監(jiān)管的資產(chǎn)保值增值。
“國盤資盈”蘊涵國資委的工作職責。作為政府的特設機構(gòu),國資委始終堅持維護出資人的權(quán)益,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,對國有資產(chǎn)的保值增值進行監(jiān)督。
“國蠱資盈”體現(xiàn)國資委的工作目標。依法監(jiān)管、規(guī)范運作、探索規(guī)律、持續(xù)創(chuàng)新,通過提升管理效能確保國有資產(chǎn)的安全性,保證國有資產(chǎn)的保值增值和促進國有經(jīng)濟發(fā)展。
“同和一家親”彰顯品牌力量
莊曉
這是一個品牌化生存的時代,不僅產(chǎn)品、企業(yè)、服務,甚至每個人。每個組織、每個城市都在打造著自己的品牌。當品牌超越了簡單的產(chǎn)品或服務范疇時,它就演變成一種強大的力量,品牌的生命力越強大,它的主體就越旺盛。在青島平度市同和街道,這種源于品牌的力量無處不在,它遠遠超越了服務的范疇,滲透到政府、企業(yè),社會。文化、民生的每一個領域,在同和,你處處都能感受到、甚至觸摸到這種品牌的力量,這里的機關干部愛崗敬業(yè)、樂于奉獻;內(nèi)外資企業(yè)善待員工、相處和諧;居民安居樂業(yè)、生活幸福,這種團結(jié)和諧的局面正是源于“同和一家親”這個品牌的塑造。
品牌服務滲透三大體系
近年來,平度同和街道深入扎實地開展品牌創(chuàng)建活動,從營造團結(jié)和諧的內(nèi)部環(huán)境出發(fā),從做活、做優(yōu)為企業(yè)服務的文章入手,推出了“同和一家親”品牌,并將這一品牌滲透到服務園區(qū)企業(yè)、構(gòu)建和諧機關、惠及民生三大體系中,取得了顯著成效。
同和街道以“政府服務企業(yè),企業(yè)善待員工”為主題,創(chuàng)新服務理念,提升服務意識,營造出個性化、人性化的載體服務、產(chǎn)業(yè)服務、人文服務、經(jīng)營服務、法制服務五大服務環(huán)境。2008年以來,已有11個內(nèi)外資項目開工建設,總投資達到7200萬美元和1.6億元;現(xiàn)有在談項目20余個,其中外資項目13個,總投資達1.4億美元,內(nèi)資項目7個,總投資2.9億元。
在做好為企業(yè)服務的文章上,同和街道先后籌資8億元,加大園區(qū)水、路、電、通訊等基礎設施投入,完成了“九通一平”基礎設施建設,為企業(yè)發(fā)展提供了良好的載體服務功能。通過設立配套工業(yè)園區(qū)解決園區(qū)企業(yè)配套,建立職工學校解決人才和技工短缺問題,成立信用擔保公司為企業(yè)提供信用擔保等措施為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)環(huán)境;通過成立韓國經(jīng)濟人協(xié)會同和分會、發(fā)展會員單位等形式加強政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流協(xié)作,并且通過政府經(jīng)常組織的聚會、體育競技等活動,為企業(yè)創(chuàng)造溫馨的人文環(huán)境,使外商潛移默化地對同和產(chǎn)生了地域歸屬感和文化認同感;通過聘請專家、教授對企業(yè)管理人員進行教育培訓,舉辦業(yè)務知識講座,創(chuàng)建青島出口汽車配件監(jiān)管示范區(qū)等形式,提高企業(yè)管理水平,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營服務環(huán)境,通過設立工業(yè)園警務區(qū),加大對園區(qū)治安管理力度,舉辦安全生產(chǎn)和勞動用工等法律培訓班,提高法律意識,為企業(yè)提供良好的法制服務環(huán)境。
在機關建設方面,同和街道以創(chuàng)建和諧機關為契機,營造團結(jié)、民主、和諧、敬業(yè)、專業(yè)、樂業(yè)、積極向上的工作氛圍。2008年以來,同和街道結(jié)合實際,突出重點,通過多種形式加強學習,提升機關干部素質(zhì),規(guī)范工作秩序,豐富活動內(nèi)容,強化服務水平,打造和諧機關,確保了黨工委政府整體工作的高效運轉(zhuǎn),促進了街道經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展、率先發(fā)展。
同和街道在品牌建設過程中,積極實施“民心工程”,關心弱勢群體,努力營造有形象、有內(nèi)涵,表里如一的社會和諧大環(huán)境。2008年,同和街道總投資9000余萬元,先后實施了老年公寓項目、村村通自來水和水泥路工程、駐地道路改造工程和南部工業(yè)新區(qū)的規(guī)劃建設等6項“民心工程”,有效地改善了園區(qū)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時,加大對弱勢群體的救助工作,積極開展了“結(jié)對幫扶”活動和慈善募捐活動。共收到慈善捐贈20余萬元,機關干部捐助貧困家庭6萬余元,衣物700余件。為使廣大群眾享受到快樂的文化生活,街道先后投資32萬元,改擴建文化大院、文化活動室28處,建設文明一條街22條,初步構(gòu)建起以街道文化中心、村文化大院(活動室)和家庭文化示范戶為主體的三級農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡,創(chuàng)出楊家荊戈莊村京劇、劉家張村柳腔、西豐臺堡呂劇等富有特色的農(nóng)村文化品牌,形成了“一村一品,百村百色”的文化格局。
汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地 拉動汽車經(jīng)濟
同和工業(yè)園位于平度市區(qū)南部5公里,是1993年由青島市人民政府批準設立的外向型工業(yè)加工區(qū),總規(guī)劃面積18平方公里。目前園區(qū)內(nèi)外資企業(yè)總數(shù)已達230多家,其中規(guī)模以上企業(yè)65家,2007年實現(xiàn)工業(yè)銷售總收入54.5億元,利稅4.3億元,完成出口總額2.2億美元,7平方公里的建成區(qū)成為全市形象、質(zhì)量、效益最好的工業(yè)區(qū),形成了以汽車、電子零部件、出口家具、暖通設備、食品等產(chǎn)業(yè)為特色的工業(yè)體系,從業(yè)人數(shù)達到5.2萬人。
在“同和一家親”的品牌影響下,同和的投資環(huán)境日益優(yōu)化,服務軟環(huán)境建設成效顯著。一以貫之的服務態(tài)度、效率給外商留下了良好的印象,贏得了豐厚的人脈資源,使同和的“以商招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”戰(zhàn)略獲得了巨大成功。
汽車零部件是同和重點培育的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一,在園區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟體系中,汽車零部件業(yè)的比重已達到40%以上,目前已有東和輪轂鑄造、大同體系、裕信汽車配件、韓松冷鍛、友 進電子、景東汽配、富高科、凱迪杰汽配、昌輪變速器、博爾瑪?shù)?8家內(nèi)外資企業(yè)落戶,年產(chǎn)值達到22.3億元,出口創(chuàng)匯8000多萬美元,產(chǎn)品涉及發(fā)動機用部件、車用電子產(chǎn)品、傳動裝置、線路、零部件的表面處理等150多種產(chǎn)品,大部分工藝水平達到國際先進水平,主要配套企業(yè)有韓國現(xiàn)代、北京現(xiàn)代、上海通用、東風悅達起亞、沈陽新光集團、鄭州日產(chǎn)等國內(nèi)外公司。
自2002年4月青島裕信汽車配件有限公司正式落戶同和,韓國汽車配件企業(yè)迅速聚集,并不斷增資,2004年10月,韓國裕信精密機械株式會社投資的汽車配件新工廠開工建設,項目總投資達到1319萬美元,從韓國進口500噸以上油壓機等大型設備,引進世界領先的表面處理工藝,主要生產(chǎn)汽車用高強度緊固件,年產(chǎn)值5000萬元,出口創(chuàng)匯2000萬美元,并連續(xù)增資。2007年,由亞洲最大的汽車鋁合金輪轂生產(chǎn)企業(yè)一一韓國東和商協(xié)株式會社投資6500萬美元成立青島東和鑄造有限公司,2008年6月一期工程正式建成投產(chǎn),主要為北京現(xiàn)代、江蘇悅達起亞配套。建成后的生產(chǎn)總規(guī)模由目前的亞洲第一、世界第五,提升到亞洲第一、世界第二。
青島秀水表面處理中心是為山東電子零部件產(chǎn)業(yè)園和青島汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地配套的電鍍園區(qū),現(xiàn)為青島市電鍍行業(yè)協(xié)會常務理事單位。至2008年底,中心累計投入資金達2500余萬元進行改擴建,占地面積達到了53000平方米,建筑面積達到23000平方米,日處理污水達到1500噸,COD、鋅、銅、鉻、錫、氰化物等污染物都能有效處理。
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上,利用青平高速公路建成通車賦予的交通優(yōu)勢,同和在平營路以西、澤河以南,高速路以北的區(qū)域開辟了新的產(chǎn)業(yè)集聚地。今后三年內(nèi)計劃投資5,2億元對5平方公里的規(guī)劃區(qū)域?qū)嵤┧、電、路、天然氣、通訊等配套設施建設,為承接國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移搭建新的產(chǎn)業(yè)平臺,努力把這一區(qū)域打造成同和汽車經(jīng)濟的新亮點。
電子零部件產(chǎn)業(yè)園
躋身省級工業(yè)園
同和的電子零部件產(chǎn)業(yè)是外資最早進入的投資領域。大體上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。第一階段是從1995年第一家電子企業(yè)一一青島三進電子有限公司落戶同和到1999年,這個階段是自然發(fā)展期,先后引進了少林、世熙、大東、TDK等18家電子企業(yè),大部分是韓國三星電子的協(xié)力企業(yè)。第二階段是2000年至今,這個階段屬于引導培育期。園區(qū)領導在實際操作過程中抓住機遇,因勢利導,在落戶電子企業(yè)已初具規(guī)模的基礎上,適時規(guī)劃建立了“青島同和電子工業(yè)園”。投入4億元對整個園區(qū)8平方公里的區(qū)域進行“七通一平”基礎設施建設。以此開始實施新一輪產(chǎn)業(yè)招商,共引進城南電機、盛林電子、平康電子、三進電子等60多家電子企業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)園的高速膨脹,企業(yè)產(chǎn)品涉及到手機、臺式和便攜式電腦、液晶電視元器件、模具、POS機以及汽車電子等八大類800多種產(chǎn)品。大部分工藝達到國際先進水平,成為青島地區(qū)電子企業(yè)集聚度比較高的園區(qū)之一。2007年6月,山東省信息產(chǎn)業(yè)斤以魯信產(chǎn)規(guī)字[2007]86號文件認定同和工業(yè)園為首批省級電子信息產(chǎn)業(yè)園。這是全省首批命名的12個電子信息產(chǎn)業(yè)園中惟一一個以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為申報主體的省級工業(yè)園,標志著同和具備了優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒃谛碌钠瘘c上為同和構(gòu)筑更高層次的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,也為同和的對外開放增添一張新的名片。
十幾年來,同和工業(yè)園的電子零部件產(chǎn)業(yè)走過了從無到有,從小到大,從“蟻群集聚”到“大象起舞”的發(fā)展歷程,到2008年底,同和電子零部件產(chǎn)業(yè)累計總投資達到3.2億美元,擁有規(guī)模以上企業(yè)28家,銷售收入達到20,7億元,利稅1.5億元。
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