2010年7月30日下午,在湖南長沙華雅大酒店大會議室里,200多名來自中國發(fā)展銀行湖南省分行系統(tǒng)的機(jī)關(guān)干部聆聽了一場精彩的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。主講人是湖南省人大常委會原副秘書長、現(xiàn)為湖南省華夏廉潔文化研究會會長的傅學(xué)儉。這位74歲的老人,以“權(quán)力腐敗從缺德開始”為題,引經(jīng)據(jù)典,娓娓道來,博得臺下陣陣熱烈的掌聲。
　　這樣精彩的“廉政黨課”,和傅學(xué)儉在官場幾十年的廉潔和反腐較真行動關(guān)系密切。
　　
　　較真的廳官
　　生于湘西北石門農(nóng)村的傅學(xué)儉,退休前相繼擔(dān)任過湖南省人大常委會農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會主任委員、副秘書長,官至廳級。
　　在湖南省人大機(jī)關(guān)院內(nèi)他的家中,記者看到的只是一些簡單的家具。老伴是個地地道道的農(nóng)村婦女,沒有城市戶口,沒有工作,一輩子操持家務(wù),4個孩子從事的工作都很普通,其中有3個像他一樣不沾煙酒。
　　在省人大任職期間,有一次傅學(xué)儉到湘西花垣縣調(diào)查救災(zāi),看到縣委縣政府準(zhǔn)備的豐盛宴會,就當(dāng)面對縣里領(lǐng)導(dǎo)講:“我們剛才在災(zāi)區(qū)已經(jīng)看到農(nóng)民是怎么受苦的,有的吃薯葉、睡稻草,大家都流了同情的淚水,轉(zhuǎn)眼間又大吃大喝,于心何忍?”縣里領(lǐng)導(dǎo)只好改上簡單飯菜,隨后悄悄派人送了牛肉、板栗到他家里。傅學(xué)儉把東西拿到食堂按市場價變賣后,把錢寄回縣里,并附上一封措辭嚴(yán)厲的批評信。
　　擔(dān)任湖南省人大常委會副秘書長期間,傅學(xué)儉分管過近7000萬元的基建項目,沒吃過建筑企業(yè)的一餐飯。有家建筑企業(yè)送他一幅“一身正氣,兩袖清風(fēng)”的錦旗表示感謝與欽佩。該企業(yè)項目負(fù)責(zé)人說:“在省人大做項目,我們能把100%的精力用于工程,工作效率起碼提高3倍,而在別的項目中,我們往往要花70%的精力去搞人際關(guān)系。”
　　有一年夏天,一包工頭想找他承包省人大機(jī)關(guān)招待所的修建工程,提著兩個甲魚送到傅學(xué)儉家,見他不在放下就走。他老伴急了,把甲魚從窗口丟了下去,包工頭自討沒趣,提走甲魚再也沒來過了。
　　還有一個工程隊的頭頭,找到傅學(xué)儉要包工程。傅學(xué)儉說:“工程給你搞當(dāng)然可以,但有一個條件:請給我開一張清單,給哪些人送過錢�！蹦前�工頭對這意想不到的提問吃了一驚,支支吾吾一陣后,拔腿告辭。
　　傅學(xué)儉規(guī)定與基建有關(guān)的機(jī)關(guān)工作人員都不得從中牟取任何私利。為了從制度上堵塞漏洞,他主張把廉政條款寫入工程合同,這在全國首開先河。
　　傅學(xué)儉曾經(jīng)分管過車隊。有一年春節(jié),全家20多年來第一次難得大團(tuán)圓回老家探親。傅學(xué)儉堵住了要送他的機(jī)關(guān)車輛,謝絕了老家單位要來接他的車,提議孩子們湊齊1200元錢租了臺車回家過年。
　　“不義之財堅決不得,可得可不得的利也不得,該得到的利可以少得”――這是傅學(xué)儉對待錢財?shù)摹凹s法三章”。他書房掛著這樣一條用以明志的字幅:“公者千古,私者一時”。
　　1997年,岳陽縣張谷英鎮(zhèn)寺灣村農(nóng)民多次寫信或派代表到省人大農(nóng)業(yè)委員會上訪,反映該縣出動100多名公安民警和縣鎮(zhèn)干部、20多臺車輛,抓了5個要求減負(fù)而上訪的農(nóng)民。湖南省人大常委會派傅學(xué)儉等幾位省人大常委帶領(lǐng)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。傅學(xué)儉等人拒絕當(dāng)?shù)馗刹康呐阃?走村串戶,與農(nóng)民促膝談心。
　　調(diào)查組認(rèn)為這是一起嚴(yán)重傷害農(nóng)民、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的事件,隨即上報湖南省委、省人大。在省里主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,岳陽縣有關(guān)方面承認(rèn)了錯誤,并給張谷英鎮(zhèn)寺灣村的農(nóng)民賠償了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。
　　
　　他扳倒了曾錦春
　　如何加強(qiáng)對執(zhí)政黨自身的監(jiān)督?這是傅學(xué)儉長期關(guān)注、愈到晚年思考愈深的問題之一。2010年初,他提筆寫出系列具體監(jiān)督對策,上書中央高層。這已經(jīng)是傅學(xué)儉近20次向中央寫信了。
　　1991年7月1日,他連夜給中央領(lǐng)導(dǎo)上書,提出4條反腐敗建議,國務(wù)院辦公廳信訪局回信:“對于您關(guān)心黨和國家事業(yè)的精神,表示謝意�！�1993年,傅學(xué)儉給中央紀(jì)委寫信,反映一些官員把小車加掛軍警等牌照,損害黨政機(jī)關(guān)形象。中央紀(jì)委、監(jiān)察部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)他的相關(guān)建議,呈送黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求嚴(yán)肅查處,并就國家機(jī)關(guān)的車輛一律不許掛軍警車牌作出了嚴(yán)格規(guī)定。
　　傅學(xué)儉目睹一些黨員干部脫離群眾、濫用手中的權(quán)力為自己謀取私利,引起了他對黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的深重憂思。
　　因為腐敗問題被判死緩的原郴州市委書記李大倫,年輕時曾經(jīng)在湖南臨澧縣當(dāng)過縣長。作為常德老鄉(xiāng),傅學(xué)儉在臨澧認(rèn)識他后,交談中送他8個字:“以廉為守,用人要正”。李大倫當(dāng)上郴州市委書記后,傅學(xué)儉聽到有個老板找李大倫搞項目的消息,便利用在省里開會是鄰座的機(jī)會,請書法很好的李題寫條幅:“廉潔文化是領(lǐng)導(dǎo)干部不可缺失的精神食糧”,想以此委婉提醒。但李沒有答應(yīng),說:“這句話不好寫吧�！�
　　1998年5月,湖南省審計廳在向省人大常委會匯報了省移民局擅自動用巨額移民資金興建豪華賓館的問題,委員們聽后為之愕然、憤怒。傅學(xué)儉聯(lián)合20名委員向省政府提出了質(zhì)詢案。當(dāng)年11月,省政府對質(zhì)詢案作了正式答復(fù),決定將移民局修建的賓館除留必要的辦公用房外,大部分變賣,所得款用于歸還被挪用的移民資金;同時,對相關(guān)負(fù)責(zé)人給予了嚴(yán)肅處理,涉嫌受賄案移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。
　　多年來,傅學(xué)儉把他的憂患意識化作深刻的思想,寫出了多篇論文、報告和建議。他在《加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)的思考》等一系列論文中指出,自古多少興衰事,追根究底在民心。以權(quán)謀私和官僚主義等消極腐敗行為帶來的最大惡果是脫離群眾,國勢衰頹。
　　1998年,傅學(xué)儉將黨的十一屆三中全會以來自己所寫的調(diào)查報告、批評意見和建議等,匯成《盛世諍言》一書公開出版,被認(rèn)為是一本講真話的奇書,反復(fù)重印�！肚笫恰冯s志對該書給予了高度評價。
　　為了解真實情況,寫出有價值的調(diào)查報告,傅學(xué)儉經(jīng)常避開官員陪同,直接到農(nóng)民、工人中間去暗訪。1998年,他到湘南農(nóng)村調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)“文革”期間修建歐陽海水庫造成大批移民30年來承受著巨大痛苦,雖然各級領(lǐng)導(dǎo)先后有過數(shù)十次批示,但問題始終沒有得到解決。他立即寫了一封《一份官僚主義的“備忘錄”》,以尖銳的筆調(diào)揭露了問題的嚴(yán)重性。這份報告當(dāng)即被新任省委書記批示,一位副省長督辦,29天時間解決了拖了30年的難題。
　　2006年6月,傅學(xué)儉收到了郴州老干部們的一封集體來信,羅列了經(jīng)他們調(diào)查的曾錦春貪污受賄部分清單,共有數(shù)千萬元。
　　“我感到這可以給腐敗分子致命一擊�！备祵W(xué)儉立即把這封信送到新華社。這封信后來和新華社的內(nèi)參一起受到了最高層的批示,貪官曾錦春最終受到嚴(yán)厲的法律制裁――被判死刑。
　　
　　被追捧的黨課教員
　　正因為有了這樣較真的性格和過硬的“資本”,近年來傅學(xué)儉把自己寫的一些調(diào)研報告、論文歸納整理,并結(jié)合過去工作中的經(jīng)驗和現(xiàn)實感受,向全國各地黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位講廉政黨課,宣揚廉潔文化。
　　2010年5月31日,他在給張家界市永定區(qū)處級干部及區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手等181人講關(guān)于“權(quán)力與腐敗”這一課時,輕輕一按講臺前的手提電腦,墻壁上即出現(xiàn):“權(quán)力的價值:為人民=100%,謀私利=0�！彼�列出這樣的算式,形象地告訴大家,作為人民公仆,權(quán)力要百分之百用于人民群眾,而不能有任何私利。繼而舉例說:某市副市長微服私訪時,掏出“芙蓉王”牌香煙給5個農(nóng)民,其中一人拒絕,還口氣生硬地說,不抽腐敗分子的煙,誰知道在哪兒受的賄!
　　傅學(xué)儉講黨課有的放矢。若聽課者領(lǐng)導(dǎo)干部居多,他講“正確認(rèn)識和行使人民賦予的權(quán)力”、“在市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何防止權(quán)力發(fā)生腐敗”;若以年輕人為主,他就講“我們活著究竟為什么”、“誰擁有三部‘人生機(jī)器’、誰就能創(chuàng)造輝煌人生”……他還結(jié)合親身接觸的人和事進(jìn)行形象概括總結(jié),中間穿插一些流行段子、民謠,幽默風(fēng)趣。
　　因為傅學(xué)儉的課講得生動有趣,受到許多黨校學(xué)員、領(lǐng)導(dǎo)干部的追捧。盡管他退休多年,但名聲在外,不少黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校爭相邀請他。20多年來,他在全國各地講黨課上千場,聽課者多達(dá)8萬多人。過去,他講課一分文不取,但自從在省殘聯(lián)任職后,不再拒絕講課費,而是轉(zhuǎn)交殘聯(lián)基金。
　　但也有人給傅學(xué)儉潑冷水,說“現(xiàn)在有的地方社會風(fēng)氣不好,你一個人到處講黨課就能扭轉(zhuǎn)乾坤?”
　　“人民公仆不是天生的,而是培養(yǎng)出來的�！备祵W(xué)儉說。他希望通過講課,多少起到凈化官員頭腦的作用。
　　事實也是如此。 2010年6月,他在某高校講完課后,一名聽課者找到他:“傅老師,您講的課真是觸及我靈魂深處的丑惡骯臟之處�！备祵W(xué)儉說,這個人能夠認(rèn)識到自己的問題,說明他良知還在。他堅信,大多數(shù)公職人員是可信、可教育的。
　　傅學(xué)儉還牽頭創(chuàng)辦了全國第一個以弘揚廉潔文化為宗旨的民間團(tuán)體――湖南華夏廉潔文化研究會,希望借助文化力量滋養(yǎng)正氣。

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