10月23日至25日,國務(wù)院總理溫家寶赴泰國華欣出席了第十二次中國與東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議和第四屆東亞峰會。會議結(jié)束后,陪同訪問的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了溫總理此次出訪有關(guān)情況。
　　楊潔篪說,近年來,東亞區(qū)域合作加速推進(jìn),各國利益緊密相連。國際金融危機(jī)給本地區(qū)造成嚴(yán)重沖擊。面對挑戰(zhàn),東亞國家加強(qiáng)合作、共克時艱、化危為機(jī)、共謀發(fā)展的愿望進(jìn)一步增強(qiáng)。作為東亞大家庭的一員,中國同本地區(qū)各國命運(yùn)相連,休戚與共。中國一方面努力把本國的事情做好,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,同時大力倡導(dǎo)和推動?xùn)|亞合作。今年4月國際金融危機(jī)肆虐時,中方提出了與東盟加強(qiáng)合作,共克時艱的一系列重要舉措和倡議,廣受各方贊譽(yù)。在當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵時刻,召開本次會議具有重要意義。會議期間,溫總理就攜手應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn),深化區(qū)域合作,提出新舉措和新倡議,既針對解決當(dāng)前最緊迫的任務(wù)和普遍關(guān)心的問題,又著眼長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略規(guī)劃,體現(xiàn)了友誼、誠意、合作和信心,為推動會議取得成功發(fā)揮了重要作用。
　　
　　一、深化了中國―東盟務(wù)實(shí)合作
　　
　　楊潔篪說,今年4月,溫總理代表中國政府宣布,設(shè)立總規(guī)模100億美元的中國―東盟投資合作基金,向東盟提供150億美元信貸支持,向東盟欠發(fā)達(dá)國家提供2.7億元人民幣特別援助等措施和倡議。這些政策措施對遭受國際金融危機(jī)沖擊的東盟國家無疑是雪中送炭。東盟國家關(guān)心什么時候、如何用上這筆資金。此次溫總理宣布,“中國―東盟投資合作基金”首期基金10億美元募資工作已近完成,年內(nèi)可開始投資運(yùn)作。中國決定將150億美元中的優(yōu)惠性質(zhì)貸款額度在上次宣布的17億美元基礎(chǔ)上增加50億美元,進(jìn)一步加大了對東盟國家的支持。
　　楊潔篪說,中國―東盟自貿(mào)區(qū)將如期于2010年全面建成。溫總理提出,要充分發(fā)揮其作用,帶動雙方各領(lǐng)域交往與合作。為此,中方明年舉辦自貿(mào)區(qū)論壇、雙方共建自貿(mào)區(qū)商務(wù)門戶網(wǎng)站、在東盟國家建立經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘。溫總理還就加快構(gòu)筑互聯(lián)互通的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村合作,加強(qiáng)在生態(tài)環(huán)境、新能源和可再生能源、甲型H1N1流感防控、社會文化等領(lǐng)域交流合作提出許多建議,這不僅有利于增強(qiáng)東盟國家自我發(fā)展能力,而且對促進(jìn)中國―東盟關(guān)系全面、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
　　與會各國領(lǐng)導(dǎo)人高度贊賞中國奉行睦鄰友好政策、致力于加強(qiáng)同東盟國家的合作,一致認(rèn)為中國以實(shí)際行動支持和幫助東盟國家克服困難、共同應(yīng)對挑戰(zhàn),是維護(hù)本地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、促進(jìn)和平與發(fā)展的重要力量,表示愿進(jìn)一步加強(qiáng)與中國的務(wù)實(shí)合作。會議簽署了關(guān)于建立中國―東盟中心諒解備忘錄、中國―東盟知識產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄、東部增長區(qū)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議等合作文件。
　　
　　二、推進(jìn)了東亞區(qū)域合作
　　
　　楊潔篪說,中國是最早倡導(dǎo)和支持東亞合作的國家之一。溫總理闡述了中方對東亞合作的立場和主張。他指出,東亞國家人口眾多,文化各異,發(fā)展水平不一,多種合作機(jī)制并存。他強(qiáng)調(diào),各國要求同存異,妥善解決分歧,維護(hù)穩(wěn)定、安寧大局;要推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)健康發(fā)展;要促進(jìn)文明的多樣性與和諧共存;要以10+1機(jī)制為基礎(chǔ)、10+3機(jī)制為主渠道、東亞峰會為重要戰(zhàn)略論壇,優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn),朝著建立東亞共同體的長遠(yuǎn)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
　　楊潔篪說,目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇的積極跡象,但恢復(fù)較快增長仍任重道遠(yuǎn)。溫總理指出,應(yīng)對國際金融危機(jī)仍是當(dāng)務(wù)之急。東亞國家應(yīng)對國際金融危機(jī)的決心不能動搖,政策不能改變,力度不能減弱,要做好應(yīng)對危機(jī)的長期準(zhǔn)備,不能輕言退出。要促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,努力擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資。要順應(yīng)全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命的潮流,加強(qiáng)在綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作。溫總理倡議年內(nèi)簽署清邁倡議多邊化協(xié)議,建成區(qū)域外匯儲備庫;建立獨(dú)立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測機(jī)構(gòu);推進(jìn)亞洲債券市場建設(shè);宣布中國愿為區(qū)域信用擔(dān)保和投資機(jī)制提供2億美元資金支持,增強(qiáng)本地區(qū)共同防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
　　楊潔篪說,基礎(chǔ)設(shè)施是本地區(qū)發(fā)展的瓶頸,也是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。溫總理倡議發(fā)揮各國在資金、技術(shù)、人力等方面的優(yōu)勢,加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),加快構(gòu)筑通暢、高效的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為東亞一體化建設(shè)提供有力支撐。
　　與會各國領(lǐng)導(dǎo)人積極響應(yīng)溫總理的倡議主張,普遍贊賞中國為推動?xùn)|亞合作作出的重要貢獻(xiàn),表示愿攜手共創(chuàng)東亞區(qū)域合作的美好未來。
　　
　　三、促進(jìn)了我與有關(guān)國家雙邊關(guān)系發(fā)展
　　
　　楊潔篪說,中國一貫高度重視發(fā)展與周邊國家的睦鄰友好合作關(guān)系。會議期間,溫總理進(jìn)行了一系列雙邊會見,達(dá)成許多重要共識。
　　在會見印度總理辛格時,雙方一致同意,堅(jiān)持推進(jìn)中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中印互不視對方為威脅,歡迎對方的發(fā)展。兩國要堅(jiān)持睦鄰友好,保持高層交往,增進(jìn)政治互信,擴(kuò)大互利合作,加強(qiáng)在應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化等重大問題上的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)共同發(fā)展。關(guān)于邊界問題,兩國總理都認(rèn)為,應(yīng)遵循已達(dá)成的政治指導(dǎo)原則,繼續(xù)通過坦誠對話,爭取談判不斷取得進(jìn)展,最終達(dá)成公平合理和雙方都能接受的解決方案。雙方要確保邊境地區(qū)的安寧穩(wěn)定。
　　在會見澳大利亞總理陸克文時,溫總理表示,應(yīng)本著相互尊重、平等互利、求同存異的原則處理兩國關(guān)系,尊重和照顧彼此核心利益與重大關(guān)切。雙方應(yīng)加強(qiáng)對話、交流與合作,不斷充實(shí)中澳全面合作關(guān)系內(nèi)涵。陸克文對此表示贊同。他表示,澳方堅(jiān)定奉行一個中國政策,尊重中國主權(quán)和領(lǐng)土完整,愿同中方加強(qiáng)在各領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作。關(guān)于中澳自貿(mào)協(xié)定,兩國總理重申,雙方要本著積極、務(wù)實(shí)、平衡、互利的精神,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)有關(guān)談判,爭取達(dá)成一個高質(zhì)量、全面、雙方都接受的自貿(mào)安排。
　　溫總理還會見了泰國、緬甸、新西蘭總理,并同多位外國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了友好交談,同他們就加強(qiáng)雙邊高層交往與互利合作,共同推動區(qū)域合作,加強(qiáng)在應(yīng)對國際金融危機(jī)、氣候變化等問題上的溝通協(xié)調(diào)達(dá)成廣泛共識。
　　楊潔篪說,溫總理此次出訪成果豐碩,意義深遠(yuǎn),以誠意和實(shí)際行動充分體現(xiàn)出中國奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,是東亞各國的好鄰居、好朋友、好伙伴。正如溫總理所說,中國將以最大的誠意、決心和信心,與東亞各國一道,為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展作出不懈努力。
　　(10月26日《人民日報(bào)》)

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