教育部部長周濟和科技部副部長李學(xué)勇介紹中國科技教育發(fā)展情況 　　 　　10月16日下午，十七大新聞中心舉行第一次記者招待會，邀請教育部部長周濟和科技部副部長李學(xué)勇介紹中國科技教育發(fā)展情況，并回答記者提問。
　　周濟說，在十七大報告中，胡錦濤同志提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國”。對教育系統(tǒng)來說，這既是極大的鼓舞，又是進(jìn)軍的嘹亮號角。
　　五年來，我國教育持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。各級各類教育入學(xué)率進(jìn)一步提高，國民受教育機會擴大，受教育水平進(jìn)一步提高。教育為現(xiàn)代化建設(shè)各行各業(yè)輸送了數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和大批專門人才，進(jìn)一步提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。目前，我國國民人均受教育年限8.5年，新增勞動力平均受教育年限提高到10年以上。全國總?cè)丝谥杏写髮W(xué)以上文化程度的已達(dá)7000多萬人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列，我國正在加速完成從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。
　　十七大報告對我們建設(shè)人力資源強國提出了進(jìn)一步的要求。我們要著重從三個方面抓緊工作：現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成。全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高各級各類教育的質(zhì)量。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，為社會主義事業(yè)提供強大的人才支持和知識貢獻(xiàn)。
　　李學(xué)勇說，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，作出了走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略決策。國家制定了《中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，對到2020年我國科技發(fā)展作出了全面部署。五年來，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，我國的科技實力大為增強，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，中國科技發(fā)展進(jìn)入到一個重要的躍升期。
　　五年來，我國取得了載人航天、超級雜交稻、高性能計算機等一批重大科技成果，基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究取得眾多突破，原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強，我國國際論文發(fā)表總量和發(fā)明專利申請量躍居世界前列，重大技術(shù)裝備自主研發(fā)能力明顯提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，科技在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)社會發(fā)展、改善民生方面的支撐作用顯著增強。
　　目前，中國科技人力資源總量達(dá)到3500萬人，居世界第一位，形成了規(guī)模宏大的科技人才隊伍�？萍纪度氲囊�(guī)模不斷提高，2006年，全社會研究開發(fā)經(jīng)費支出總額達(dá)到3003億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.42%�？萍俭w制改革不斷深化，國家創(chuàng)新體系建設(shè)順利推進(jìn)，企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位逐步增強，大學(xué)、科研機構(gòu)在科技創(chuàng)新中的骨干和引領(lǐng)作用進(jìn)一步發(fā)揮；區(qū)域創(chuàng)新空前活躍，有效地支撐和帶動了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展；國際科技合作邁出新步伐，國際科技合作的廣度和深度不斷拓展。
　　李學(xué)勇說，自主創(chuàng)新不是自我創(chuàng)新，也不是封閉創(chuàng)新。在經(jīng)濟全球化加快發(fā)展的今天，強調(diào)自主創(chuàng)新，是強調(diào)在開放的條件下提高獲取關(guān)鍵技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)的能力，這對提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力、調(diào)整我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，將起到十分重要的作用。
　　我國已經(jīng)與眾多國家和地區(qū)開展國際交流合作，奉行的原則是互利互惠的，是平等的，是尊重國際規(guī)則的，是保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的。我們希望國際合作的成果能夠共享，既主張和發(fā)達(dá)國家開展國際合作，也主張和發(fā)展中國家開展國際合作；既主張通過政府渠道開展國際合作，也主張通過民間開展國際合作。目前，中國已與152個國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，參加了350個國際科技組織。
　　
　　中共中央組織部副部長歐陽淞介紹中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況
　　
　　10月17日下午，黨的十七大新聞中心在梅地亞中心舉行第二場記者招待會，中共中央組織部副部長歐陽淞介紹了中國共產(chǎn)黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)情況。
　　記者招待會由大會新聞發(fā)言人李冰主持。
　　歐陽淞介紹說，十六大以來，作為黨的建設(shè)重要組成部分的黨的組織工作取得新進(jìn)展，突出體現(xiàn)在七個方面：理論創(chuàng)新和理論武裝卓有成效；保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得重大成果；黨內(nèi)民主不斷擴大；領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展；干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新不斷深入；人才工作進(jìn)一步加強；干部監(jiān)督工作在創(chuàng)新中不斷加強。
　　在回答記者關(guān)于要深化干部人事制度改革、在選人和用人上提高公信度的有關(guān)問題時，歐陽淞說，干部的能力和素質(zhì)強不強、作風(fēng)好不好、實績突出不突出，群眾自有公論。選人用人的公信度，實際上是廣大群眾對選拔任用工作的公認(rèn)程度。這些年來，黨中央采取了一系列有效措施，包括民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實績分析、延伸考察、任前公示等，把干部選拔的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序交給群眾，把干部任用的過程亮給群眾。今后，我們要繼續(xù)探索建立使人民群眾能夠充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的工作機制，使干部工作更好地體現(xiàn)中央的要求，更好地體現(xiàn)群眾的愿望，使發(fā)揚民主真正成為干部工作必須遵循的一個重要準(zhǔn)則。
　　在回答記者關(guān)于中國政治體制改革的問題時，歐陽淞說，中國的改革是全面的，包括經(jīng)濟體制改革和政治體制改革。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展社會主義的民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，始終是我國改革發(fā)展的一項重大任務(wù)。改革開放以來，我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，社會主義民主政治展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。比如說，堅持和完善人民代表大會制度，把人民代表的直接選舉擴大到縣級；改革和完善國家領(lǐng)導(dǎo)體制，廢除實際上存在的職務(wù)終身制；堅持推進(jìn)基層民主，在農(nóng)村普遍實行村民自治制度；進(jìn)行行政管理體制和機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率；制定一系列黨內(nèi)法規(guī)，干部人事制度改革取得明顯進(jìn)展；進(jìn)行司法體制改革，維護(hù)司法公正，保障社會公平正義；加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，增加權(quán)力運行的透明度，等等。政治體制改革不斷推進(jìn)，有力地保證了人民群眾充分行使民主權(quán)利，社會政治長期保持穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展了民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
　　就記者關(guān)于一年來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況的提問，歐陽淞說，黨的十六屆四中全會作出《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，明確要求減少地方黨委副書記職數(shù)，增加黨政交叉任職。去年以來，這項重大決策已在地方黨委換屆中普遍推行。改革后的地方領(lǐng)導(dǎo)班子運行正常，效果是好的。經(jīng)過改革，實行常委分工負(fù)責(zé)制，管理層級簡化，避免了分工重疊；副書記職數(shù)減少后，保證了常委會正常行使其作為決策機構(gòu)的職能；由于授權(quán)充分，每位常委職責(zé)明晰，調(diào)動了班子成員積極性。廣大干部能正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。當(dāng)然，地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委的運行方式也還有一些問題，有待進(jìn)一步研究解決。
　　有記者問：近年來，各地基層開展了黨內(nèi)民主的試點，取得了哪些成效？歐陽淞說，黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。在市縣一級進(jìn)行黨代會常任制試點，已有很長時間。目前，黨代會常任制已取得明顯效果，這就是在黨的十七大報告中提到的兩項措施：實行黨代表的任期制；在有條件的縣市試行黨代會常任制。此外，黨的十六大以來，全國有300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)班子直選試點，其中在提名階段實行組織推薦與黨員推薦相結(jié)合，也就是“公推”方式來產(chǎn)生候選人的做法已經(jīng)得到普遍推廣。
　　有記者問：您談到黨的十六大以來組織工作取得明顯成就，能否舉一些具體的例子和數(shù)字？歐陽淞說，在堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦方面，近5年來脫產(chǎn)培訓(xùn)黨政干部1900萬人次，企業(yè)經(jīng)營管理人員1100萬人次，專業(yè)技術(shù)人員3300萬人次。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，各級黨組織和廣大黨員與困難群眾結(jié)成幫扶對子1347萬個，受到直接幫助的困難群眾4059萬人次，先進(jìn)性教育活動取得豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。在干部監(jiān)督工作方面，幾年來全國共審計黨政領(lǐng)導(dǎo)干部13萬多人，國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員7520人。在加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、人才工作以及組織部門自身建設(shè)方面，都做了大量工作。就整個黨的建設(shè)而言，黨的紀(jì)律檢查工作、宣傳工作、政法工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、黨際交往工作等，都取得顯著成績。
　　記者招待會現(xiàn)場提問踴躍，氣氛熱烈。200余名中外記者與會。
　　
　　國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫介紹我國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況
　　
　　10月18日下午，黨的十七大新聞中心舉行第三場記者招待會，國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫介紹我國經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，并回答記者提問。
　　記者招待會由大會新聞發(fā)言人李冰主持。
　　有記者問如何看待當(dāng)前物價水平、是否出現(xiàn)通貨膨脹。朱之鑫說，居民消費價格指數(shù)（CPI）上漲和通貨膨脹并不是一個概念，CPI的上漲并不等同于通貨膨脹。朱之鑫認(rèn)為，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性，價格總水平仍將可能在高位持續(xù)一段時間，但從長期看，整個價格大幅上漲的可能性不大。
　　朱之鑫分析，這一輪物價上漲，主要是由于受農(nóng)產(chǎn)品特別是食品價格大幅度上漲的影響。據(jù)統(tǒng)計，前8個月累計價格總水平上漲了3.9%，其中，3.3個百分點是由于食品價格的上漲所引起的。從國內(nèi)來看，目前國內(nèi)絕大部分的工業(yè)消費品都是供大于求的，糧食已經(jīng)是三年豐收，今年的夏糧和早稻又獲豐收，秋糧也能獲得較好收成，當(dāng)前糧食庫存充裕，預(yù)計糧價會趨于穩(wěn)定，這是保持價格總水平基本穩(wěn)定的一個基礎(chǔ)條件。從國際上來看，由于國際市場農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，各主要國家也都面臨著食品價格大幅度上漲而推動消費價格上漲的情況。隨著糧價提高、生產(chǎn)的發(fā)展，世界上一些主要玉米、大豆出口國的播種面積都在增加，這樣糧食產(chǎn)量可以保持相對的穩(wěn)定。中國有句古話叫“糧價漲，百價漲”，只要穩(wěn)定住了糧價，整個價格就可以穩(wěn)定住。
　　朱之鑫表示，今后要把抑制物價上漲作為宏觀調(diào)控的一個非常重要的任務(wù)，實施適度從緊的貨幣政策，遏制固定資產(chǎn)投資的過快增長，支持相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，控制政府調(diào)價項目，加強市場監(jiān)管，對一些低收入者實行必要的補貼等政策措施，抑制物價過快上漲，防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)為過熱。
　　在回答記者關(guān)于中國經(jīng)濟當(dāng)前是否已出現(xiàn)過熱現(xiàn)象的問題時，朱之鑫說，今年以來的形勢總體是好的，連續(xù)幾年經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變。但是，當(dāng)前經(jīng)濟運行中的矛盾和問題還比較突出，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解，一些不穩(wěn)定、不健康、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的因素還在積累，潛在的風(fēng)險不容忽視。
　　朱之鑫認(rèn)為，目前還得不出我國經(jīng)濟已經(jīng)全面過熱的結(jié)論，原因如下：第一，經(jīng)濟的過熱和過冷描述的實際上是總量關(guān)系失衡的狀況。當(dāng)前總供給和總需求基本平衡的關(guān)系沒有改變。第二，作為總量平衡的一個重要表現(xiàn)，就是還沒有出現(xiàn)嚴(yán)重的通貨膨脹，并沒有出現(xiàn)由于總需求嚴(yán)重超過總供給而引起的全面的、持續(xù)的、大幅度的價格上漲。第三，作為總量關(guān)系的一個反映，經(jīng)濟增長的支撐條件也明顯改善。煤電油運等物質(zhì)條件總體上沒有出現(xiàn)全面緊張。說還不能得出我國經(jīng)濟已經(jīng)全面過熱的結(jié)論，絕不意味著可以盲目樂觀，而是要對經(jīng)濟運行中潛在的風(fēng)險，特別是經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的危險性、可能性，對通貨膨脹的壓力，都要給予足夠的重視，工作上絲毫不能放松。要針對新的情況，及時采取措施加以解決。
　　在回答關(guān)于收入差距的問題時，朱之鑫說，當(dāng)前收入差距有擴大趨勢是個事實。但我們應(yīng)該看到，改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的收入水平都在不同程度地提高著。產(chǎn)生收入差距的原因有很多，諸如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、收入分配制度還不完善等。國際經(jīng)驗表明，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快的某一個歷史階段，往往會出現(xiàn)收入差距拉大的問題。從性質(zhì)上來說，我國居民收入分配存在的問題是在共同富裕道路上的差距，是前進(jìn)中的問題，是“成長中的煩惱”。為解決這個問題，國家已采取一系列措施。進(jìn)一步解決收入分配問題，一靠發(fā)展，落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，把蛋糕做大、做好、分好。二靠改革，深化包括收入分配制度在內(nèi)的諸多改革，其中最重要的就是要完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，同時要創(chuàng)造一個機會平等、規(guī)則平等、過程平等的體制機制環(huán)境。三靠調(diào)節(jié)，就是要提高低收入，擴大中等收入，調(diào)節(jié)高收入，保護(hù)合法收入，取締非法收入。
　　有記者問：胡錦濤同志在十七大報告中提到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，這和以前的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”提法不同，從“增長”改成了“發(fā)展”，兩字之差有什么深意？
　　朱之鑫說，由“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，絕不僅僅只是兩個字的改變，而是反映了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展問題認(rèn)識的深化。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提法，更好地體現(xiàn)了落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。經(jīng)濟增長方式主要還是就經(jīng)濟增長本身的投入產(chǎn)出而言的。經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵更豐富、全面。經(jīng)濟發(fā)展不但包括了經(jīng)濟增長，而且要求結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資源利用效率不斷提高，生態(tài)環(huán)境不斷改善，在這個基礎(chǔ)上實現(xiàn)增長。經(jīng)濟發(fā)展方式所強調(diào)的不僅是一個提高經(jīng)濟增長的效益，還包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟增長與自然環(huán)境的相協(xié)調(diào)，以及經(jīng)濟成果的合理分配等等。用“發(fā)展”來代替“增長”，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一大家對發(fā)展的認(rèn)識，統(tǒng)一對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提法更好地體現(xiàn)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，用“發(fā)展”來代替“增長”，有利于正確區(qū)分政府和市場的作用，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，政府則要積極地引導(dǎo)市場，把擴大國內(nèi)需求、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力等作為編制規(guī)劃、制定政策、安排政府投資、進(jìn)行宏觀調(diào)控和深化改革的出發(fā)點，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的提法，更好地體現(xiàn)了抓住主要矛盾和突出問題的要求。就轉(zhuǎn)變增長方式而抓轉(zhuǎn)變增長方式很難收到預(yù)期效果。必須從本源上抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，抓好自主創(chuàng)新能力的提高，不斷增強消費需求、服務(wù)業(yè)發(fā)展以及科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長的帶動作用。用發(fā)展來代替增長，可以更好地體現(xiàn)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的特征。
　　在回答記者關(guān)于中國的節(jié)能減排形勢的問題時，朱之鑫說，節(jié)能減排是我們調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手和突破口。應(yīng)該說實現(xiàn)目標(biāo)是有難度的，但我們的目標(biāo)不變，決心不變，責(zé)任不變，還要加大工作的力度。去年，全國單位GDP的能耗下降了1.33%，這是2003年以來的首次下降。今年上半年，單位GDP的能耗同比又下降了2.78%，這是連續(xù)四個季度的下降。要做好節(jié)能減排工作，無非有幾個方面，一個是結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)能，一個是技術(shù)進(jìn)步節(jié)能，一個是管理節(jié)能，一個是全民自覺自愿地實行節(jié)能。例如“上大壓小”，加大了淘汰落后產(chǎn)能的工作力度，提出了13個行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的分地區(qū)、分年度的計劃。上半年全國已經(jīng)淘汰了煉鐵能力1140萬噸，煉鋼能力870萬噸，預(yù)計全年可以完成下達(dá)的指標(biāo)。截止到9月底，關(guān)停了小火電機組900多萬千瓦，預(yù)計能夠順利完成全年1000萬千瓦的目標(biāo)。今年國務(wù)院專門印發(fā)了節(jié)能減排的綜合性工作方案，提出了10個方面的45條措施，政策力度很大。這說明我們推動節(jié)能減排的力度正在進(jìn)一步加大，政策措施也在進(jìn)一步落實，節(jié)能效果會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
　　當(dāng)天，有200多名中外記者參加了這場記者招待會。
　　當(dāng)天晚上，黨的十七大新聞中心在梅地亞中心舉行“民生與和諧社會”集體專題采訪活動，教育部部長周濟，衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強，民政部部長李學(xué)舉，勞動和社會保障部部長田成平，建設(shè)部副部長仇保興接受了記者的現(xiàn)場采訪。
　　十七大新聞中心副主任祝壽臣主持了專題采訪。
　　當(dāng)記者問到社會保障體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設(shè)情況時，高強說，這項制度覆蓋中國城鄉(xiāng)全體居民，主要內(nèi)容是為全體城鄉(xiāng)居民提供一個安全、有效、方便和價廉的基本醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)。他還表示，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度既是中國醫(yī)療保險制度的一個重要組成部分，也是中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。這項制度從2003年開始試點，然后逐步推行，進(jìn)展得非常迅速和順利。到今年上半年，已經(jīng)覆蓋了中國84.9%的縣和82.8%的農(nóng)村人口。
　　田成平說，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，既包括了各項社會保險，也包括了我們建立的最低保障制度、救助制度、慈善事業(yè)以及商業(yè)保險。到2020年之前，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。
　　有記者問，如何解決貧困學(xué)生“上學(xué)難”的問題？
　　周濟說，黨中央、國務(wù)院非常關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助問題，一直致力于高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系的建立。按照這個資助政策體系，以后每年用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的經(jīng)費，中央財政、地方財政和學(xué)校的支出加在一起超過500億元；每年高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校受到資助的學(xué)生人數(shù)要超過2000萬人，將保證所有家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能夠上得起大學(xué)，接受職業(yè)教育。
　　有記者問，政府采取了哪些措施來解決中低收入家庭的住房困難問題？仇保興回答說，一是建立健全廉租房制度。截至去年底，解決了30萬戶低保人群的住房問題。今年的力度將進(jìn)一步加大。二是提供經(jīng)濟適用房。已經(jīng)解決了1600多萬戶城市低收入群體的住房問題。三是建立了住房公積金制度。目前累計歸集了14000多億元人民幣的公積金，已向交存職工發(fā)放個人住房貸款8000億元。四是推進(jìn)棚戶區(qū)改造，全國約有集中成片棚戶區(qū)1.5億平方米，目前正在加快推進(jìn)這項工作。最近國務(wù)院再次強調(diào)加快解決城市低收入人群的住房問題，預(yù)計到2009年廉租房和經(jīng)濟適用房的投資將呈翻番的趨勢。
　　有記者問，我國將采取什么措施來保證貧困人口的基本生活？李學(xué)舉說，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，是各級黨委和政府非常重要的工作。這些年來，民政部著力推進(jìn)建立一個覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系，已建立了城鄉(xiāng)低保制度、災(zāi)民臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度和流浪乞討人員救助制度。此外，還建立了醫(yī)療、教育、住房救助制度和法律援助制度。目前，有1.5億多群眾得到了不同形式的救助。
　　約200名中外記者參加了集體專題采訪活動。
　　
　　北京市副市長、北京奧組委執(zhí)行副主席劉敬民介紹北京奧運會籌備情況
　　
　　10月19日上午，黨的十七大新聞中心舉行第四場記者招待會，十七大代表、北京市副市長、北京奧組委執(zhí)行副主席劉敬民介紹北京奧運會籌備情況，并回答記者提問。
　　記者招待會由大會新聞發(fā)言人李冰主持。
　　劉敬民介紹說，首先，各項重點籌辦工作如期實現(xiàn)目標(biāo)。目前北京奧運會計劃使用的37個競賽場館，已完工27個。除國家體育場在明年3月份竣工外，其他場館將在年底前完工。北京奧運會開閉幕式的創(chuàng)意方案已確定，排練和制作正在進(jìn)行。奧運會火炬?zhèn)鬟f準(zhǔn)備工作正抓緊推進(jìn)。2萬多名火炬手的選拔工作正廣泛展開。奧運會票務(wù)預(yù)訂和銷售進(jìn)展順利。面向境內(nèi)公眾的門票銷售已完成第一階段工作，本月下旬開始第二階段銷售。境外銷售訂單正在確認(rèn)。奧運會志愿者報名人數(shù)已超過67萬。2008年殘奧會籌備工作與奧運會同步展開。各場館無障礙設(shè)施建設(shè)得到落實。
　　第二，生態(tài)環(huán)境、交通基礎(chǔ)設(shè)施和市民文明素質(zhì)建設(shè)成果顯著，為舉辦奧運會創(chuàng)造了良好條件。2006年北京市空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年總天數(shù)的66%，比2000年提高17.6個百分點。北京市大力改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。10月7日，貫通城市南北的地鐵5號線開通試運營。地鐵10號線、奧運支線和機場線將在明年7月底前開通運營。今年底將建成的首都國際機場3號航站樓，明年初投入使用。北京每年實施的無障礙改造工程達(dá)1000多項。已有200多家商業(yè)服務(wù)單位，所有3星級以上飯店和40多家醫(yī)院實施了無障礙設(shè)施改造項目。廣泛開展了“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動。
　　第三，認(rèn)真遵守各項承諾和奧運慣例，與國際奧委會等相關(guān)各方建立了良好的合作關(guān)系。我們與國際奧委會協(xié)調(diào)委員會舉行了多次會議，雙方密切協(xié)作，為各項工作開展創(chuàng)造了非常有利的條件。通過歷年舉辦的世界轉(zhuǎn)播商大會、媒體大會、贊助商大會，及今年的各代表團(tuán)團(tuán)長會議，我們與相關(guān)各方進(jìn)行了深入交流，有效增進(jìn)了彼此的了解和友誼。北京奧組委發(fā)布了《北京奧運會及其籌備期間境外記者采訪服務(wù)指南》。7月1日，奧運新聞中心啟動“一站式”服務(wù)，為媒體采訪報道提供方便。
　　在回答記者關(guān)于成本預(yù)算的問題時，劉敬民說，按照國際奧委會的規(guī)定，在整個籌辦期間，我們將出三版預(yù)算，每一次預(yù)算的修改都要根據(jù)籌辦任務(wù)的增減和當(dāng)時貨幣外匯價格的一些變化而進(jìn)行調(diào)整。目前，我們第二版預(yù)算已經(jīng)做出來了，我們所要花的錢在16億美元的基礎(chǔ)上有所增加，會到20多億美元，低于雅典奧運會的24億美元。下一步我們還會做第三版預(yù)算。這些預(yù)算的增加，一方面是由于安保任務(wù)增加了，另一方面也是由于人民幣的匯率發(fā)生了變化。
　　在回答記者有關(guān)2008年奧運會對北京的城市發(fā)展有什么影響的問題時，劉敬民說，北京奧運會的籌辦工作，已經(jīng)而且還將繼續(xù)對北京作為一個歷史性的、國際性的城市發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。奧運會使北京進(jìn)一步擴大了在國際上的知名度，極大地促進(jìn)了北京經(jīng)濟和社會發(fā)展，促進(jìn)了城市功能的完善，提升了北京市社會的文明程度。
　　在回答記者有關(guān)安全保衛(wèi)工作的提問時，劉敬民說，北京奧組委十分重視安保工作。我們建立了一個高效、暢通的國家級的奧運安保指揮系統(tǒng)，能夠靈活調(diào)動，快速作出反應(yīng)；編制了周密細(xì)致的奧運安保計劃；制定了奧運安保的戰(zhàn)略計劃和運行綱要；把安保工作落實到整個籌辦工作當(dāng)中去；廣泛進(jìn)行安保的國際協(xié)作�？偟膩碚f，安保工作進(jìn)展順利，2008年奧運會將是一屆平安的、安全的奧運會。
　　在回答記者有關(guān)“綠色奧運”的幾個相關(guān)問題時，劉敬民說，早在申辦奧運的過程當(dāng)中，我們就提出了“綠色奧運”計劃，得到全民的響應(yīng)。我們對于“綠色奧運”的承諾主要包括兩個部分：第一部分是籌備奧運會期間，按“綠色”方式辦事，減少籌備奧運對于環(huán)境的影響；第二部分是促進(jìn)城市的環(huán)保，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。在整個籌備過程當(dāng)中，我們正在積極努力地實踐在這兩方面的承諾，而且取得了明顯效果。
　　在回答記者有關(guān)市民文明素質(zhì)建設(shè)問題時，劉敬民說，奧運會籌備期間，我們進(jìn)行了廣泛的文明觀賽教育，分三個方面，一是做一個積極的觀眾，我們希望有更多的人到場館來。二是做一個內(nèi)行的觀眾，就是要熟悉一些競賽的比賽規(guī)則。舉例來說，什么時候能夠鼓掌，什么時候不能出聲，這要通過普及各項比賽的知識逐步讓人們知道。三是做一個文明的觀眾。不管是哪個國家的運動員取得好的成績，有了好的表現(xiàn)，都應(yīng)該給予鼓勵。通過這種宣傳和教育，北京觀眾的素質(zhì)還是有明顯提高的。今年以來我們舉行了十幾項測試賽，在這些測試賽當(dāng)中，觀眾表現(xiàn)得都很文明。各個國際體育組織和參加比賽的運動員對于北京的觀眾都給予了好評。
　　有記者問：海外華僑華人能為北京奧運會作什么貢獻(xiàn)？北京通過2008年奧運會要向國際社會傳遞出一個什么樣的信息？劉敬民說，國家游泳中心“水立方”，投資是由包括港澳臺同胞在內(nèi)的全球華僑華人捐獻(xiàn)完成的。目前已到位8.3億元人民幣。它將成為全球華僑華人所作貢獻(xiàn)的“紀(jì)念碑”。我們希望通過北京奧運會讓全世界認(rèn)識中國，了解中國的文化，特別是認(rèn)識到中國人民熱愛和平。
　　 200余名中外記者參加了記者招待會，記者提問踴躍，氣氛熱烈。
　　 當(dāng)晚，十七大新聞中心就“基層黨組織建設(shè)與新形勢、新任務(wù)”主題在梅地亞中心舉行集體專題采訪。來自基層的5名十七大代表：河北省灤平縣周臺子村黨委書記范振喜，中石油撫順石化公司黨委副書記、總經(jīng)理李若平，上海市虹儲居民區(qū)黨總支書記、居委會主任朱國萍，廣東省廣寧縣八一生態(tài)農(nóng)場創(chuàng)業(yè)黨支部書記賈東亮，重慶市公安局經(jīng)偵總隊總隊長陳光明接受記者的現(xiàn)場采訪，并回答記者提問。
　　有記者問，十七大報告中提出要建設(shè)生態(tài)文明，作為企業(yè)如何來實現(xiàn)生態(tài)文明？李若平代表說，黨的十七大提出了生態(tài)文明的概念，對我們建設(shè)新型工業(yè)化的企業(yè)具有很重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵是全民都要轉(zhuǎn)變觀念，尤其是國有企業(yè)，在把企業(yè)辦好的同時，更應(yīng)該注重人與自然、企業(yè)與社會、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為一個能源生產(chǎn)企業(yè)，我們應(yīng)樹立綠色的增長才是和諧發(fā)展的理念，積極倡導(dǎo)節(jié)能減排。在過去幾年中，我們資源總量增加了30%，而各種污染物的排放卻減少了50%，對整個企業(yè)和社會的發(fā)展起到了很好的作用。
　　作為公安戰(zhàn)線上的一位基層女性領(lǐng)導(dǎo)干部，要讓人服氣最重要的素質(zhì)是什么？女性從事這個行業(yè)，優(yōu)勢在哪里？陳光明回答說，我從小的理想就是當(dāng)警察。28年的警察生涯，先后從事過刑偵、禁毒、經(jīng)偵工作。 我感受到女同志一定要克服自身的一些弱點。我也是一個女同志，我也非常愛家，我也非常愛小孩，我非常愿意為我的家庭付出。但是事業(yè)是“大家”，家庭是“小家”，有了“大家”的安全，才有“小家”的幸福。所以當(dāng)“小家”和“大家”發(fā)生矛盾時，我首先顧全的是“大家”。
　　當(dāng)記者問到軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部的安置工作情況時，賈東亮說，我是一名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，我是自謀職業(yè)、自找出路，自己安排自己。在市場比高低，不與別人比權(quán)力、比職務(wù)，而是比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)造。作為一個來自革命老區(qū)最基層的黨員，能夠當(dāng)選十七大代表，又能坐到十七大的主席臺上，我感到無上光榮，責(zé)任重大。
　　據(jù)了解，居民區(qū)里既有黨組織，又有居委會和業(yè)主委員會，這三者是什么關(guān)系？朱國萍回答說，上海社區(qū)里有一些退休人員，他們的生活比較困難，我們市政府每年增加養(yǎng)老金，特別是對困難群體，黨總支的每個黨員和他們結(jié)對子，還有共建單位跟他們結(jié)對子。生活當(dāng)中有困難的，有經(jīng)濟上的資助；身體上有困難的，每天有人為他打掃衛(wèi)生。黨組織、居委會、物業(yè)都是為居民服務(wù)的，業(yè)委會代表業(yè)主的利益，物業(yè)履行合同為居民服務(wù)，黨組織是協(xié)調(diào)好、監(jiān)督好、管理好這方面的工作。
　　有記者問范振喜：您在25歲的時候就做了村里的黨支部書記，現(xiàn)在你們村子所有黨員中，青年人占多少？范振喜回答說，我25歲開始擔(dān)任村黨支部書記，那時村里的黨員是36名，擔(dān)任村黨支部書記之后，注重黨員隊伍的培養(yǎng)，注重黨員在實際工作中發(fā)揮先鋒模范作用。通過20年的培養(yǎng)和發(fā)展，我們村的黨員已經(jīng)達(dá)到了146名，青年黨員占全村黨員的65％。
　　數(shù)十名中外記者參加了集體專題采訪活動。
　　
　　教育部副部長袁貴仁，文化部黨組書記、副部長于幼軍，廣電總局副局長趙實，團(tuán)中央書記處第一書記胡春華，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜就“重視未成年人教育”問題接受集體采訪
　　
　　 10月20日晚，十七大新聞中心在梅地亞中心舉行了“重視未成年人教育”集體專題采訪，教育部副部長袁貴仁，文化部黨組書記、副部長于幼軍，廣電總局副局長趙實，團(tuán)中央書記處第一書記胡春華，全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜，接受了記者的現(xiàn)場采訪。
　　在回答記者關(guān)于能否看到更多更好的動畫新片時，趙實說，國家廣播電影電視總局制定了很多促進(jìn)動畫片生產(chǎn)和動畫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施。第一項措施是推動動畫片創(chuàng)作的繁榮。國家建立了專門扶持動畫片生產(chǎn)的專項資金，每年有1000萬的資金用于電視動畫片的資助，還有400萬的資金用于電影動畫片的資助。第二項措施是國家在全國推動建立了17個動畫產(chǎn)業(yè)基地和6個動畫教學(xué)研究基地，促進(jìn)規(guī)�；�發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀動畫人才。第三項措施是建立推薦制度，擴大電視動畫片播出平臺和電影放映規(guī)模。這些措施使得我們國家動畫片的產(chǎn)量和質(zhì)量有了大幅度提高，今年可望達(dá)到10萬分鐘的電視動畫片，大批優(yōu)秀的、健康向上的、豐富多彩的動畫片能夠奉獻(xiàn)給青少年兒童們。
　　在回答記者關(guān)于共青團(tuán)在未成年人教育中的作用時，胡春華說，共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，一項非常重要的任務(wù)就是為黨輸送新鮮血液，將優(yōu)秀的青年先吸引到共青團(tuán)的組織中學(xué)習(xí)鍛煉，再把其中優(yōu)秀的團(tuán)員推薦加入黨的組織。去年，共青團(tuán)推薦了110多萬名優(yōu)秀團(tuán)員加入到黨的組織中。他指出，大家可能更多想到的是共青團(tuán)組織的教育作用。實際上，共青團(tuán)組織做的是教育、服務(wù)和維權(quán)這三個方面的工作。除了教育方面外，在服務(wù)方面還有大家最熟悉的“希望工程”。在維權(quán)方面，未成年人保護(hù)辦公室基本上設(shè)在各級團(tuán)的組織。
　　在回答記者關(guān)于如何推進(jìn)農(nóng)村未成年人的文化建設(shè)時，于幼軍指出，一是要把覆蓋城鄉(xiāng)文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建立和完善起來，特別是農(nóng)村地區(qū)的文化設(shè)施，主要包括在全國每一個縣里都要按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，把圖書館、文化館建設(shè)完善起來。而且，在這“兩館”建設(shè)里，都要注意有適合未成年人特點的活動內(nèi)容和設(shè)施。二是在全國的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個綜合的文化站，綜合文化站里面包括青少年活動的設(shè)施和文化內(nèi)容。計劃在“十一五”期間，把覆蓋城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施全部建立和完善起來，為農(nóng)村未成年人開展文化活動提供一個基本的保障。三是利用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)一個覆蓋全國城鄉(xiāng)文化資源信息共享工程。四是會同教育部門、共青團(tuán)組織在中小學(xué)里面廣泛開展各種校園文化活動，活躍校園文化生活。
　　在回答記者關(guān)于如何推進(jìn)素質(zhì)教育時，袁貴仁說，我們有能力、有信心，逐步地把這個問題解決好。一是更新。更新教育觀念，樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，正確看待和評價每個學(xué)校、每個學(xué)生、每個老師。二是改革。改革教學(xué)內(nèi)容和方式，改革考試招生制度，改革質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。三是提高。關(guān)鍵是要提高教師的素質(zhì)，提高教師的水平，使他們能夠在輕松的狀態(tài)下給學(xué)生傳授知識，這樣學(xué)生才能學(xué)得生動活潑。四是擴大。要擴大教育規(guī)模，現(xiàn)在已經(jīng)普及了九年義務(wù)教育，高中階段教育的入學(xué)率是59.8%，爭取到2010年達(dá)到80%。五是規(guī)范。要規(guī)范中小學(xué)的辦學(xué)行為，不準(zhǔn)利用學(xué)生的休息時間補課，不準(zhǔn)加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，不準(zhǔn)隨意增減課程，不準(zhǔn)增加需要考試的課程，也不準(zhǔn)減少那些不考的課程。
　　在回答記者關(guān)于婦聯(lián)在推進(jìn)家庭教育方面做了哪些工作時，黃晴宜指出，首先是為了加強領(lǐng)導(dǎo)，由全國婦聯(lián)牽頭，有關(guān)部門參與，已經(jīng)組建成立了一個全國家庭教育組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，有13個部門作為成員單位。第二，做出家庭教育的規(guī)劃。對家庭教育指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要舉措都提出了明確的要求。第三，加大對家庭教育方面的科學(xué)研究。全國婦聯(lián)成立了全國家庭教育研究會，而且，75%以上的縣級以上婦聯(lián)組織都普遍成立了家庭教育研究會或者協(xié)會、學(xué)會等等。第四，加強陣地建設(shè)，進(jìn)一步提高家長素質(zhì)。比如，這些年來在各地建立了不同層次的各種類型的家長學(xué)校。第五，創(chuàng)新教育活動方式。例如現(xiàn)在為了更好地做好家庭教育工作，開展了一些行之有效的活動，如小公民思想道德建設(shè)活動、“雙合格”家庭教育活動。
　　近200名中外記者參加了采訪活動。
　�。〒�(jù)10月17－21日《人民日報》）

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