【推薦理由】 　　《人民日報》社論曾經(jīng)是可以呼風(fēng)喚雨的。曾任《人民日報》副總編輯的范榮康先生，從二十世紀五十年代起就為《人民日報》撰寫社論，了解當代中國許多重要事件的幕前幕后。本書即從范榮康先生的口述以及曾經(jīng)撰寫的社論中回首往事，記述了二十世紀五十年代以來中國歷史的一個側(cè)面，推薦給更多想了解中國過去、關(guān)注中國現(xiàn)在和思考中國未來的人。
　　
　　范榮康口述
　　
　　上世紀五十年代《人民日報》社論中還有一類，是就某些方面工作出現(xiàn)的問題作一些解釋，以化解矛盾，平息人民群眾的不滿情緒，我寫的《春節(jié)期間的交通問題》是這類社論中較典型的一篇。在這篇文章中，我做了有益的嘗試，沒有像以往那樣在社論中作指示、發(fā)號召，而是說了問題產(chǎn)生的原因，改進的措施和辦法，并提了一些希望。
　　那時的交通狀況與現(xiàn)在有很大不同，貨運量和旅客人數(shù)都比現(xiàn)在少得多，但運輸能力也差得多，每年春節(jié)運輸特別緊張。據(jù)寫這篇社論之前的資料統(tǒng)計，春節(jié)前后，全國鐵路的旅客比平常增加30%，長江和沿海等水路運輸?shù)穆每捅绕匠Ｔ黾?0%～35%，全國公路的旅客比平常增加40%～50%。那時旅客成分與現(xiàn)在也很不同，沒有現(xiàn)在的大量在城市打工的農(nóng)民，擠在運輸線上旅客主要是回家探親的機關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)和建筑工地的工人。寫社論時估計1957年春節(jié)前十天北京要乘火車回家的人平均每天四萬八千人，比平常多四倍。
　　鐵道部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門估計到將要到來的運輸緊張狀況，主管運輸?shù)母辈块L呂正操問《人民日報》能不能就這個問題寫篇社論，站在客觀的立場幫鐵路部門做點解釋工作。我請示報社領(lǐng)導(dǎo)同意后，動筆寫了這篇社論，不光談了鐵路，也說了水運和公路。
　　社論在介紹了交通的緊張狀況后說，“要把這么多的旅客，在這么短的時間里，運送到他們的家里去過春節(jié)，節(jié)后再把他們運回工作崗位，是一件很困難的事情�！痹谡f到交通運輸部門采取的措施時，文章說：“交通運輸部門已經(jīng)決定在保證重點工程、重點廠礦的需要和春節(jié)期間物資供應(yīng)的原則下，減少一部分貨運任務(wù)，來滿足旅客運輸方面的需要�！比缓髣駥�(dǎo)要坐車的人們，第一是春節(jié)期間能不回家的，最好不要回家；第二是各單位要把春節(jié)期間旅客的啟程日期盡量錯開；第三是買到車票、船票的，要體諒春節(jié)期間運輸部門的困難，忍受旅途中的若干不便。
　　社論通篇都是用的拉家常的口吻，在那年春節(jié)前發(fā)表后很得好評，呂正操用贊揚的口氣說，“社論像散文似的，很好!”交通部主管領(lǐng)導(dǎo)也表示滿意。
　　以后幾年的春節(jié)前，《人民日報》也發(fā)過幾次這類談春節(jié)運輸?shù)纳缯�、評論，有的也是我寫的，但多是依樣畫葫蘆，能起到指導(dǎo)具體工作的作用，寫作上沒有什么新意了。
　　寫這篇社論的時候還真沒想到春節(jié)期間的交通問題發(fā)展到現(xiàn)在這么重大，而且還有更大的趨勢。
　　
　　社論原文
　　
　　根據(jù)近幾年的資料統(tǒng)計，春節(jié)前后的一個月，全國鐵路的旅客比平常增加30％，長江航線和寧波以北海上航線的旅客比平常增加20％至35％，全國公路的旅客比平常增加40％至50％。特別是去年春節(jié)過后，旅客數(shù)量不僅沒有減少，反而持續(xù)上升，出現(xiàn)了旅客運輸?shù)膿頂D狀況。去年11月份鐵路的旅客數(shù)量，就比去年春節(jié)前后的一個月增加了四百多萬人。春節(jié)前十天鐵路平均每天運送一百三十萬至一百四十萬人。大城市、新工業(yè)區(qū)旅客數(shù)量更多。最近北京市調(diào)查了二百一十六個高等學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校和普通中學(xué)，六十五個機關(guān)，四十二個建筑工地，六十二個大商店，在今年春節(jié)前十天需要搭火車回家的，平均每天將達四萬八千人，比平常的旅客數(shù)量增加四倍。
　　要把這么多的旅客，在這么短的時間里，運送到他們的家里去過春節(jié)，節(jié)后再把他們運回工作崗位，是一件很困難的事情。據(jù)統(tǒng)計，要滿足春節(jié)期間旅客運輸?shù)男枰�，鐵路方面缺客車三千二百多輛，公路方面也缺汽車三千輛；而且即使車輛能一下子增加這么許多，線路的通過能力也不能滿足需要。是不是這幾年國家在交通運輸方面的建設(shè)少了呢？不是。這幾年來交通運輸?shù)慕ㄔO(shè)是很快的，人們都可以從親身體驗中得到證明。拿鐵路的旅客列車來說，去年就比1950年增加了一倍以上，在正常情況下，只要運輸工作組織得好，一般的還是可以滿足需要的。要是僅僅為了滿足春節(jié)期間一個短時間的需要，就大量地增加車輛，必然會把大量國家資金積壓起來，不能發(fā)揮經(jīng)濟效果，這是同建設(shè)社會主義的利益相違背的，人民也不會同意這種做法。況且事實上也不可能一下子增加這么多的車輛和船舶。
　　那么，有沒有辦法多運送一些旅客回家呢？交通運輸部門已經(jīng)決定在保證重點工程、重點廠礦的需要和春節(jié)期間物資供應(yīng)的原則下，減少一部分貨運任務(wù)，來滿足旅客運輸方面的需要。經(jīng)過從各方面挖掘潛力，海上運輸方面的客位可以比平時增加80％以上。城市郊區(qū)的汽車運輸，據(jù)北京市調(diào)查，如果動員一部分部隊、機關(guān)、企業(yè)和學(xué)校的車輛參加，基本上也可以滿足需要了。鐵路方面采取了各種措施，可以增加的席位將相當于兩千輛客車。在挖掘潛力中，交通運輸部門可以說是已經(jīng)盡了最大的努力，現(xiàn)在能夠保證絕大多數(shù)旅客回家過節(jié)，但要全部滿足需要還是困難的。鐵路上還缺一千輛客車，公路上汽車也缺很多，上海至蘇北間的輪船還不能滿足需要，長江航線的重慶至宜昌也缺七千個席位。北京、天津、上海、沈陽、西安、蘭州、大同、包頭等大城市和新工業(yè)區(qū)，交通情況將更緊張。我們應(yīng)該體諒交通運輸部門的困難，采取實際行動來減少春節(jié)期間的旅客數(shù)量。（節(jié)選自《春節(jié)期間的交通問題（1957年1月7日）》）
　　
　　回望歷史
　　
　　二十世紀以前，中國的人口還不算眾多，而且絕大多數(shù)的人都在本鄉(xiāng)本土生活和勞作，極少數(shù)人在外做官、當兵、跑買賣，因為交通不便也不能每年回家，所以遠沒有“流動人口”這個概念。到了二十世紀中國人口逐年增加，但辛亥革命以后中國是連年戰(zhàn)爭，先是軍閥混戰(zhàn)，后是中日戰(zhàn)爭，國民黨和共產(chǎn)黨兩黨之間的戰(zhàn)爭幾十年基本沒有停止過，雖然已經(jīng)有更多的人為了謀生或逃難而背井離鄉(xiāng)，但回家過年過節(jié)對大多數(shù)遠離家鄉(xiāng)的人來說是一個奢望。
　　隨著1949年中華人民共和國的成立，中國終于開始了和平年代，雖然1950年10月中國參加了朝鮮戰(zhàn)爭，但戰(zhàn)火畢竟不在自己國土上；雖然有不斷發(fā)生的政治運動，對大多數(shù)人來說總算不再有戰(zhàn)爭。經(jīng)濟發(fā)展和社會生活的巨大變化，使許多人因工作、參軍、上學(xué)而遠走他鄉(xiāng)，每逢春節(jié)這個中國人團圓的節(jié)日，在外工作學(xué)習(xí)的人都要盡可能地回家與親人團聚。于是春節(jié)前后大量的人口奔波于旅途上，而且急劇增長，春節(jié)期間的交通問題成了廣大民眾和各級政府不得不面對的大問題。
　　一開始稱“春節(jié)客運”，后來叫“春節(jié)期間的交通運輸”，再后來簡化為“春運”，從上個世紀五十年代至今一直是整個中國一年一遇的社會問題，隨著人口的大量增長，問題越來越嚴重。
　　“春節(jié)客運” 1953年就作為問題出現(xiàn)了，但那時的困難還不那么嚴重。范榮康寫《春節(jié)期間的交通問題》社論的1957年初，春節(jié)期間的交通運輸已經(jīng)成了不容忽視的大問題了。然而1959年以后，《人民日報》卻沒有再發(fā)表過專門談?wù)摯汗?jié)客運的社論，相關(guān)報道也很少。直至“文化大革命”結(jié)束，中國社會恢復(fù)了正常的社會生活，《人民日報》又開始增加與春節(jié)旅客運輸有關(guān)的報道了。
　　1978年12月18日至22日，中國共產(chǎn)黨十一屆中央委員會第三次全體會議在北京召開，中國歷史開始了新的一頁，改革開放的時代開始了。
　　不論是春節(jié)客運還是新聞報道都開始了新的篇章。
　　1979年1月8日，《人民日報》刊登的新華社消息已是非常實際的報道了。這一年春節(jié)期間有一億人次乘火車。
　　1980年1月11日，《人民日報》轉(zhuǎn)發(fā)《人民鐵道》報道：“最近，鐵道部具體部署了從一月二十七日開始的為期四十天的春節(jié)旅客運輸。目前，各鐵路局正在具體安排春節(jié)旅客運輸?shù)母黜椆ぷ��！薄盀榱俗龊么汗?jié)運輸工作，鐵道部決定全路在春運期間將增開臨時長途客車二十四對，臨時短途客車二百二十八對，共二百五十二對，比去年春運期間增加三十對。為照顧春節(jié)回鄉(xiāng)探親和參觀游覽的華僑、臺灣同胞和港澳同胞，二十七日起將增開深圳到廣州的臨時客車�！�
　　在這一報道中，現(xiàn)在意義上的“春運”一詞第一次出現(xiàn)在《人民日報》上，此前《人民日報》也出現(xiàn)過幾次“春運”二字，但不是指大規(guī)模的春節(jié)客運。
　　1981年3月10日，“春運” 二字第一次出現(xiàn)在《人民日報》的標題上。從此，“春運”成了中國社會生活中使用頻繁的一個關(guān)鍵詞。
　　檢索1981年至2008年6月底的《人民日報》圖文電子版，從那時至2008年3月3日當年春運結(jié)束，“春運”在《人民日報》的標題中出現(xiàn)518次，而同期在《人民日報》刊登的消息、通訊、評論和各類文章中，有1621篇出現(xiàn)過“春運”字樣�？偟内厔菔且荒瓯纫荒暧玫妙l繁。
　　1982年秋天，我（作者）大學(xué)畢業(yè)分配到北京工作，我年邁的父母住在成都，從1983年春節(jié)起，也就是“春運”上了《人民日報》標題的第三年，我便加入了春運的大潮，而且是在最緊張的出入四川線路。可以說是親身體驗和親眼目睹了中國的春運人數(shù)的迅猛增長。
　　下面說說自己經(jīng)歷的中國春運。
　　那時候北京往返成都有三趟直達列車，7次是北京開往成都的特快；9次是北京開往重慶的特快，途經(jīng)成都；還有北京開往成都的直快163次。二十多年過去了，去重慶的火車改走襄渝線，北京往返成都火車不僅沒增加，反而減少了一趟。
　　在全國鐵路六次大提速中，京滬、京廣等鐵路提速不少，北京到成都卻只快了幾小時，鐵路發(fā)展的成果不知為何總沒有給八千多萬四川人（1997年重慶直轄前是近一億）帶來實惠。
　　剛到北京的那幾年，春節(jié)前是自己到前門售票處買火車票，排一會兒隊就能買到，特快到成都硬座三十五元一張、硬臥五十五元一張。幾年以后票價漲了，買票也不容易了，我只能在工作單位訂票，因為是中央新聞單位，有一定的特權(quán)，一般都能買到春節(jié)前的硬臥。到了二十世紀九十年代初，單位能干的訂票員也拿不到硬臥票了，只能忍痛花近一倍的錢買軟臥票，那時候工資不高，一張票也是一大筆錢，但想到能同老父老母同過除夕的快樂，票再貴也要買。
　　記得有一年買不到年前到家的車票，只買到除夕晚上到成都的車票。車過秦嶺，人就下得差不多了，進入四川已是傍晚，每個途經(jīng)的車站都是空無一人，車上的旅客自由出站，遠處傳來的一陣陣鞭炮聲，更讓還在車上的人回家心切。
　　二十世紀九十年代后期，火車票不知都到哪里去了，不僅單位買不到，找更“硬”的單位也沒門兒，不要說臥鋪，硬座也沒有。提前好多天到北京火車站熬夜排隊也是一無所獲，只好改乘飛機，節(jié)前只有全價票，兩口子往返五千元，同事們說我每年損失一個大彩電。那也沒有辦法呀！
　　2008年春運時，電視和其他媒體上頻頻出現(xiàn)廣州火車站每天人潮洶涌的畫面，其實二十世紀八九十年代成都火車站每年春節(jié)前后都是這樣的場景。
　　《人民日報》1994年2月18日就報道過這種場面：“正月初二起，四川百萬民工就踏上了出省打工的征程，而往年卻總在初五以后。一位民工認為：‘早點走，也許火車能松動點�！�可能大家都這樣想，成都車站廣場再次人海如潮。到14日，成鐵分局日發(fā)送旅客9萬人，15日達10萬人。就這樣，現(xiàn)在廣場上還滯留著2萬民工。偏偏這兩天，節(jié)后返程的探親者、學(xué)生也上路了，和民工流交織在一起，于是主要車站客流爆滿。在成都站售票廳，購票的隊伍見首不見尾�！�
　　那時，我每年春節(jié)后都親眼看到這種場面的成都火車站。從候車室到站前廣場再擴散到車站附近的街道，只要能站人的地方都是人，絕大部分是外出打工的農(nóng)民，他們帶著被蓋卷兒和大大小小的其他行李，還有人帶著幼小的孩子。上萬人好幾天買不到火車票，男女老少夜以繼日地在露天的廣場上坐著、蹲著或站著，焦慮地等待著、苦熬著。
　　買票的“人龍”更是成都站一個奇特的景象。車站管理者要求買票的人必須一個人緊挨著一個人，后一個人必須抱著前一個人的腰，也不管前后是男是女、是老是少，這樣做不至于有人夾塞兒，也可盡量避免出現(xiàn)混亂。如此一來，幾十條“人龍”從售票處的窗口開始向外延伸，長達數(shù)百米甚至上千米。如果有哪個地方“人龍” 鼓出來一個“包”，民警、武警、保安一擁而上，皮帶揮舞、拳腳相加，把多出來的人不是硬塞進“人龍”、就是強拉出來，受冤枉的人一片鬼哭狼嚎。
　　節(jié)后從成都乘火車出發(fā)，寶成線沿途綿陽、江油、廣元等火車站，站里站外全是民工，每個車站的站臺上都擠滿了人，一有火車停下，不管是硬座還是硬臥、軟臥，人們呼嘯著一窩蜂地往上涌，車上的警察把往臥鋪車上擠的人往下推，站臺上的警察把朝上擠的人往下拉，一派與人奮斗的瘋狂景象。那些年媒體沒如今這么發(fā)達，也少有電視畫面記錄這種場面。
　　進入二十一世紀，春運人次繼續(xù)猛增。2008春運是另一番驚心動魄的景象。
　　正值春運高峰，中國東南和西南，尤其是湖南、貴州、廣西、江西等省、自治區(qū)遭遇幾十年一遇的大雪和冰凍，使南來北往來的旅客大量滯留。京廣、京九、湘贛、湘黔等鐵路干線的湖南段因大雪、供電中斷電力機車不能行駛等原因，造成大量列車延誤或停駛；京珠高速公路更因冰雪斷路，幾千輛汽車堵塞在路上，綿延數(shù)百公里的高速公路成了停車場。還有其他高速公路出現(xiàn)類似情況。
　　受影響最嚴重廣州火車站有上百萬旅客不能上車，整個車站廣場都是黑壓壓的人群，每平方米站著好幾個人。從二十多個城市調(diào)來的鐵路警察，數(shù)支武警部隊在廣州火車站執(zhí)勤，晝夜維持秩序。
　　從國家領(lǐng)導(dǎo)人到全國各地的鐵路、交通、民航職工，還有警察、部隊官兵、電力工人都在為春運緊張地忙碌著。成千上萬等待親人回家過年的家庭著急地盼望著。
　　面對如此巨大的人流，誰也想不出妙招兒，中央和地方政府還是沿用范榮康五十年前在《春節(jié)期間的交通問題》中提出的老辦法：一是春節(jié)期間能不回家的，最好不回家；二是各單位把春節(jié)期間旅客的啟程日期盡量要錯開；三是鐵路客車超員運人；四是各地機關(guān)、企業(yè)、部隊和學(xué)校調(diào)出一部分汽車來參加春節(jié)旅客運輸。 廣東各地2008年春節(jié)就留下了一千多萬外地民工在廣東過年。
　　春節(jié)一過，返程的人流又開始上路。
　　全國鐵路2月11日發(fā)送旅客445萬人。有關(guān)部門希望在各大城市召開的有大批外地代表參加會議的各個單位，都在春節(jié)前盡早結(jié)束會議，讓代表們早日回去。在這方面，部隊系統(tǒng)做得很好，還抽調(diào)了一批車輛支援運輸部門，并決定把復(fù)員軍人的復(fù)員日期推遲到春節(jié)以后。當日鐵路增發(fā)臨時客車712列。2月12日，又是春節(jié)長假的最后一天，這天是正月初六，全國鐵路一天發(fā)送旅客超過500萬人。初七和初八鐵路旅客都超過500萬人，初八又打破了歷史紀錄，達到508.24萬人，正月初十（2月16日），紀錄又一次刷新，514.9萬人，創(chuàng)春運有史以來一天發(fā)送旅客最高紀錄。
　　鐵道部長劉志軍說，中國人均鐵路僅有六厘米、不足一只香煙長，仍然是制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，到了春節(jié)等假日還是一票難求。面對春運困局，各路專家、民眾提出多種解決辦法，最極端的說法是期待春運消亡，說春節(jié)家人團聚是農(nóng)耕社會的產(chǎn)物，完全可以被淡化。這一說法很不現(xiàn)實，如同西方人不可能不過圣誕節(jié)一樣，要讓幾億中國人不過春節(jié)比登天還難。恐怕還只能指望交通狀況改善。2008年春運時，鐵道部新聞發(fā)言人倒是向全國人民表了一個決心：到2020年春運緊張狀況將不復(fù)存在，屆時發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)全面建成，加上其他交通行業(yè)的同步發(fā)展，春運旅客都可以像平時一樣順利回家過年。
　　全國人民盼望著十二年后理想的實現(xiàn)。但愿鐵路和其他交通行業(yè)的計劃能跟上國情的變化，別讓十多億人的盼望落空。
　　從二十世紀五十年代初不多的人流開始，隨著中國人口的迅速增長，加入春運的人數(shù)越來越多，很快就形成南來北往的洪流。到了改革開放的時代，經(jīng)濟發(fā)展加速，外出工作、學(xué)習(xí)的人數(shù)飛速增長，春運的人流更為巨大。二十世紀八十年代中期以后，幾億離開土地的農(nóng)民外出務(wù)工，每到春節(jié)，他們又形成巨大的返鄉(xiāng)“民工流”。隨著收入的增加，中國的旅游者逐年增加，1999年五一國家開始實行七天長假，假日旅游人數(shù)激增。從2000年春運起，又有了“黃金周”的旅游客流匯入春運。
　　探親流、學(xué)生流、民工流、旅游流這四股巨大的人流，再加上香港、澳門回內(nèi)地探親的人們和海峽兩岸包機乘客，每年春節(jié)前后的一個多月時間里，二十多億人次匯成的極為巨大的人流在九百六十萬平方公里的大地上涌動，蔚為大觀，世界僅見。
　�。ㄕ�自《社論串起來的歷史》，袁著，人民出版社2009年5月出版，定價：40.00元）

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