自我心理歷程的蛻變 解析陳良宇蛻變歷程:曾拒絕為父親分房批條子
發(fā)布時(shí)間:2020-02-18 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
陳良宇案的判決,引起社會的極大關(guān)注。西北政法大學(xué)刑法學(xué)教授馮衛(wèi)國接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,該判決是在法定刑幅度范圍內(nèi),根據(jù)具體案情和有關(guān)情節(jié)作出的,符合《刑法》規(guī)定和法律精神,陳良宇被依法定罪處刑,體現(xiàn)了中央嚴(yán)懲腐敗的決心。
神態(tài)黯然受審聽判
當(dāng)晚的央視新聞聯(lián)播播出了陳良宇受審聽判的鏡頭。這是陳良宇自2006年9月從電視鏡頭消失后,首次向公眾露面。畫面中,62歲的他在兩位法警的攙扶下,走上被告席,其神態(tài)黯然,一身藏藍(lán)色西裝,沒有系領(lǐng)帶,兩鬢斑白。
據(jù)旁聽者介紹,法庭調(diào)查顯示,陳良宇兒子陳維力在上海申花任掛名副總經(jīng)理后,有一次,上海申花董事長郁知非請陳良宇吃飯,陳維力并不在座。餐后,郁知非用公司卡結(jié)賬。陳良宇當(dāng)場問郁,其子陳維力是否有這樣的卡?郁知非隨后立即給陳維力辦了一張卡,陳維力坦然受之。律師認(rèn)為,當(dāng)時(shí)陳良宇只說了這樣一句話,不足以認(rèn)定為索賄。
陳良宇當(dāng)庭也表示,自己當(dāng)時(shí)只是問問兒子是否有這樣為公事結(jié)賬的卡,并沒有別的想法。這是整個(gè)庭審過程中,陳良宇發(fā)表的有限的意見之一。
庭審中,辯護(hù)律師提出,在弟弟陳良軍倒賣土地問題上,陳良宇只應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不構(gòu)成玩忽職守罪?剞q雙方對此一時(shí)爭執(zhí)不下。
此時(shí),陳良宇突然主動對律師說:“你們別爭了,在這個(gè)問題上我是有責(zé)任的!
陳良宇在兩分鐘的最后陳述中以感慨的語調(diào)連說三聲“對不起”:“我對不起黨,對不起上海人民,對不起我的家人!
“能辦事也能闖禍”
“膽子大,態(tài)度強(qiáng)硬,能辦事,也能闖禍。”一位老干部這樣評價(jià)陳良宇。陳良宇專橫跋扈的性格,伴隨其30載仕途,直至歸于沉淪。
陳良宇所犯受賄罪中,有一條是讓上海新黃浦集團(tuán)原總裁吳明烈為陳良宇的父親陳更華換房,新?lián)Q住房同舊房差價(jià)大約為101萬元。此外,陳良宇的家人還接受吳明烈的安排出國旅游,吳明烈用公款支出34.2萬元。
而在此之前,人們看到的卻是不為父親分房批條子和“面疙瘩區(qū)長”的陳良宇。
陳良宇就任上海市老干部局局長后,便向曾在“文革”時(shí)期被迫交出住房的父親陳更華表態(tài):“老干部中要解決這類問題的人很多,我不能先為自家著想”;此后他升任黃浦區(qū)區(qū)長,又告誡家人不要反映住房問題,“決不能打我區(qū)長的牌子”;到了1989年10月,陳更華欲致信市長反映住房問題,托兒子轉(zhuǎn)交,再次遭拒。
時(shí)任黃浦區(qū)區(qū)長的陳良宇經(jīng)常加班加點(diǎn)地工作,很晚才能回家。肚子餓了,總是讓食堂做點(diǎn)面疙瘩充饑,于是就得了“面疙瘩區(qū)長”這個(gè)風(fēng)趣的綽號。
與陳家交往半個(gè)多世紀(jì)的上海市老干部張黎也曾撰文敘述:“我到醫(yī)院干部門診看病,恰遇他也在那兒排隊(duì)候診?吹轿遥酒饋泶蛄藗(gè)招呼,還把我讓到前面”。張黎在文中感慨:“黨的高級干部,又有多少人能做到一個(gè)人在醫(yī)院默默排隊(duì)候診?”
上世紀(jì)90年代初,上海城市建設(shè)全面啟動。陳良宇大力度引進(jìn)外資,親自策劃實(shí)施了黃浦區(qū)舊城改造。數(shù)年間,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,這成為陳良宇重要的政治資本,在仕途上也扶搖直上。1992年10月獲任上海市委副秘書長;兩個(gè)月后,便升任上海市委副書記。
有一個(gè)細(xì)節(jié)是,他1992年1月被外派英國進(jìn)修學(xué)習(xí),獲英國政府提供的“志奮領(lǐng)獎(jiǎng)學(xué)金”,到英國伯明翰大學(xué)公共政策學(xué)院學(xué)習(xí)一年。然而,學(xué)業(yè)尚未結(jié)束,已逢上海黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆,陳良宇卻匆忙中斷學(xué)習(xí)提前返回上海,于當(dāng)年10月獲任上海市委副秘書長。兩個(gè)月后,他又順利升任上海市委副書記。此事助長了他“非我莫屬”的驕橫跋扈的氣焰。
仕途順利 驕橫跋扈
在當(dāng)上市委書記前,陳良宇給上海媒體的印象是“為人低調(diào)”,但成功“上位”后,他驕橫跋扈的性格便開始顯現(xiàn)。到其案發(fā)前,上海媒體更是經(jīng)常接到其秘書秦;蛐麄鞑块T指示,直接為各種關(guān)于陳良宇的報(bào)道“定篇幅”、“定版位”,為其樹立親民勤政的形象。
上海電視媒體每晚6時(shí)30分的新聞報(bào)道長約25分鐘,而陳良宇晉身中共中央政治局委員、上海市委書記后,就立即通過宣傳部門給電視臺“規(guī)定”:凡是有陳出席的活動,報(bào)道篇幅不能短于3分鐘,而且必須在6時(shí)30分的新聞開播后率先播出。
《人民日報(bào)》原副總編輯周瑞金曾在一篇文章中談到,1992年春,中央某領(lǐng)導(dǎo)住在上海西郊賓館,時(shí)任上海黃浦區(qū)區(qū)長的陳良宇未經(jīng)批準(zhǔn),擅闖西郊賓館打網(wǎng)球,遭中央警衛(wèi)局人員阻攔后,他竟大發(fā)脾氣吵起來。此事驚動了當(dāng)時(shí)的上海市領(lǐng)導(dǎo),立即打電話對他厲聲斥責(zé)。
鐵哥們揭露受賄事實(shí)
任人唯私的“小圈子”作風(fēng),最后使陳良宇走向末路。
陳氏干將吳明烈,從一街道辦副主任被破格提拔為黃浦區(qū)房地管理局局長。在區(qū)內(nèi)舊城改造及外灘照明工程中,吳扮演了非常重要的角色,與企業(yè)談判的任務(wù)基本由其完成。
出任上海市委副書記、分管人事干部后,陳良宇拉幫結(jié)派更加肆無忌憚。時(shí)任黃浦區(qū)副區(qū)長的陳超賢已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問題,陳良宇卻斷然將其調(diào)任長寧區(qū)區(qū)長。
前述老干部表示,陳良宇看上去提拔了很多年輕有抱負(fù)的干部,但這種提拔并無嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)與正常程序,首要標(biāo)準(zhǔn)就是與他個(gè)人關(guān)系好。比如陳良宇喜歡體育,出任市委書記后,就將他原來的網(wǎng)球教練、一名區(qū)級學(xué)校的體育老師提拔到市政府辦公廳任職。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道,1995年1月,被稱為學(xué)者型官員的秦裕,破格從上海華東師范大學(xué)教師入選上海市委辦公廳,并開始擔(dān)任時(shí)任市委副書記的陳良宇的秘書。伴隨陳良宇由市委副書記到市長,再由市長到市委書記、中央政治局委員,秦裕亦一路當(dāng)紅,人稱“上海一秘”。但正是陳良宇的這一愛將,在1995年4月至2006年6月?lián)侮惲加蠲貢陂g,涉嫌受賄680萬元,并與4名女性保持不正當(dāng)性關(guān)系。
事后表明,正是陳良宇的“身邊好友”秦裕等人的“牽線搭橋”,加劇了陳的腐化蛻變。同樣,于社保案中落馬的損友吳明烈、干將祝均一等人,皆為查處陳良宇提供了重要線索。陳良宇涉嫌受賄的部分證據(jù),是由上海新黃浦集團(tuán)原總裁吳明烈提供。有人稱,吳明烈同陳良宇交往20多年,算是鐵哥們。社保案發(fā)后,他把陳良宇交往的明細(xì)賬交了出來,什么時(shí)候送陳良宇及其老婆什么東西,上面都記得清清楚楚。
2006年7月,上海社保案發(fā)。中央紀(jì)委會同有關(guān)部門對該案進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)陳良宇身陷其間。2006年8月24日,中共中央政治局常委會議作出了對陳良宇有關(guān)問題進(jìn)行初核的決定。
2006年9月24日,陳良宇被免去上海市委書記、中央政治局委員等職務(wù),中紀(jì)委展開調(diào)查。2007年7月,陳因涉嫌犯罪問題被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
體現(xiàn)中央反腐決心
陳良宇案判決后,2008年4月12日,西北政法大學(xué)刑法學(xué)教授馮衛(wèi)國接受記者采訪時(shí),對陳良宇案的判決作了詳細(xì)解讀。
馮衛(wèi)國認(rèn)為,法院對陳良宇的判決是在法定刑幅度范圍內(nèi),根據(jù)具體案情和有關(guān)情節(jié)作出的,符合《刑法》規(guī)定和法律精神。中央對陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題的處理決定,充分表明了黨中央的反腐決心和鮮明態(tài)度,再次向全黨全社會表明,無論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)厲的懲處,宣判陳良宇對腐敗分子和全社會起到了很好的震懾作用。
對于陳搞權(quán)色交易為何沒有得到法律的懲處,馮衛(wèi)國談到,“性賄賂”在我國現(xiàn)行《刑法》里還沒有相應(yīng)的罪名,根據(jù)罪刑法定的原則,因此免予起訴,但作為黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部搞權(quán)色交易必將受到黨紀(jì)嚴(yán)懲!靶再V賂”具有嚴(yán)重的社會危害,但目前在實(shí)踐操作中量化難度大,是我國法律的一個(gè)盲點(diǎn)。
記者獲悉,此次一審判決,法院對檢方指控陳良宇的三項(xiàng)罪名經(jīng)律師辯護(hù)縮減為兩項(xiàng),即把陳良宇其弟倒賣土地獲利一事,由玩忽職守指控認(rèn)定為濫用職權(quán)。
馮衛(wèi)國解釋說,玩忽職守罪的顯著特點(diǎn)是不作為和不負(fù)責(zé)任,陳良宇擔(dān)任上海市委書記期間應(yīng)只負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而濫用職權(quán)是指超越職權(quán),違法決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失。這與其情節(jié)及定罪相符。
馮教授認(rèn)為,陳良宇案的判決,說明我國對貪官的查處已經(jīng)走向了制度化和法治化,對腐敗監(jiān)督與教育并重,而不是一味地“捕殺”。他說,“應(yīng)提高查處貪官定罪概率,避免一些腐敗分子的僥幸心理。近年來,對劉志華、鄭筱萸、陳良宇等一些權(quán)重高官的查處,能形成良好的震懾效果。當(dāng)然,加強(qiáng)制度建設(shè),完善對權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制,清除腐敗賴以生存的土壤,這才能根治腐敗!保ㄊY偉)
。4月15日《法制周報(bào)》,作者為該報(bào)記者)
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