2009年,貴陽市以“三環(huán)十六射”路網(wǎng)建設為突破口,著力促投資、擴內需、求發(fā)展,爭取到中央擴大內需資金24.93億元。目前,環(huán)城高速、甲秀南路、機場路等建成通車,總投資359億元的市域快速鐵路、城市輕軌1號線站點工程已開工建設。這是我省抓領導班子思想政治建設促進經濟社會又好又快發(fā)展的眾多典型事例之一。
　　近年來,貴州省委及各級黨組織高度重視領導班子思想政治建設。2008年11月,省委召開了領導班子思想政治建設座談會,省委書記、省人大常委會主任石宗源提出明確要求,省委常委、組織部部長張少農作具體安排部署。為檢查省委有關領導班子思想政治建設工作要求的落實情況,進一步推進全省領導班子思想政治建設,2009年10月下旬至12月下旬,全省專門集中開展了領導班子思想政治建設督查,取得較好效果。
　　
　　督查方式創(chuàng)新
　　體現(xiàn)“五個特點”
　　
　　督查內容重點突出。主要督查貫徹落實十七屆四中全會、《中央組織部關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》、省委十屆七次全會和全國、全省領導班子思想政治建設座談會精神的情況;加強和改進領導班子思想政治建設取得的主要成效和經驗;領導班子思想政治建設存在的主要問題、下步工作打算及意見建議。
　　督查范圍實現(xiàn)全覆蓋。這次對領導班子思想政治建設的督查工作,按照管理權限開展,實現(xiàn)全覆蓋。省委組織部負責督查地廳級領導班子、省管正職國有企業(yè)領導班子思想政治建設情況;各地各單位黨委(黨組)負責督查本地、本單位管理權限內領導班子思想政治建設情況。
　　抽查單位具有代表性。抽查工作既統(tǒng)籌考慮了地區(qū)、行業(yè)、部門的不同,又有針對性地選擇了部分思想政治建設工作成效明顯和工作存在不足的單位進行抽查。2009年10月下旬以來,省委組織部共抽查18家單位,各地各單位按管理權限共抽查300余家單位。
　　督查方式靈活多樣。抽查工作中主要采取與部分領導班子成員、下級部分單位主要負責人、部分縣(市、區(qū))黨委書記、“兩代表一委員”、基層干部代表進行座談和個別訪談,查閱資料,實地查看等方式進行。省委組織部督查組共召開座談會18次,個別訪談300余人,各地各單位督查組共召開座談會300余次,個別訪談5000余人。
　　督查工作講求實效。省委組織部各督查組及各地各單位在督查工作中改進督查方法,減輕基層負擔,不搞層層迎送陪同,精減檢查資料,減少不必要的形式,注重督查工作落實情況和廣泛聽取意見建議,并結合班子考核、考察等開展督查工作,兼顧相關業(yè)務,提高工作效率。
　　
　　“五個進一步”
　　彰顯工作成效
　　
　　從督查情況看,《中央組織部關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》下發(fā)及全國、全省領導班子思想政治建設座談會后,各地各單位高度重視,及時采取專題學習、中心組學習等方式傳達學習,開展專題調研,總結經驗、查找不足、改進方法,研究加強領導班子思想政治建設的具體舉措,落實領導班子思想政治建設的十項制度性措施,并通過網(wǎng)絡、報紙、電視、簡報等方式加強宣傳,各級領導班子思想政治建設得到加強,“五個進一步” 集中體現(xiàn)了領導班子思想政治建設的主要成效。
　　貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強。各級領導班子以學習實踐活動為契機,采取中心組學習、專題學習討論、理論研討、舉辦培訓班等方式,用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,堅定中國特色社會主義的信念,理清促進科學發(fā)展的思路。
　　貴陽市開設領導干部建設生態(tài)文明城市系列講座,與北京大學生態(tài)文明研究中心聯(lián)合舉辦“貴陽建設生態(tài)文明城市專題研討班”和“貴陽建設生態(tài)文明城市研討會”,主辦了“生態(tài)文明貴陽會議”,并形成《貴陽共識》,堅定了“走科學發(fā)展路、建生態(tài)文明市”的信心和決心。
　　畢節(jié)地區(qū)制定了領導干部政治理論任職資格考試制度和述學、評學、考學制度。
　　水城礦業(yè)(集團)有限責任公司開展了“三項教育”(形勢任務教育、責任意識教育、規(guī)則意識教育)和“渡難關、做貢獻”活動,進一步樹立改革精神、務實精神、一流精神和奉獻精神。
　　貴州大學通過強化理論學習進一步完善了“一條主線、兩項要求、三個融入、四個緊緊依靠” 的創(chuàng)建“211工程”辦學思路。
　　貴州民族學院科學謀劃辦學新思路,與我國航空培訓品牌――遼寧金通航空培訓服務公司合作開辦了西南地區(qū)第一個空中乘務專業(yè)。
　　領導科學發(fā)展的能力進一步強化。各級領導班子認真組織開展解放思想大討論,在實踐中加強對干部的培養(yǎng)鍛煉,搶抓擴大內需機遇,促進經濟社會發(fā)展。
　　省委組織部堅持召開部務會、務虛會,圍繞提高組織工作滿意度、促進全省科學發(fā)展提供組織保障進行前瞻性、戰(zhàn)略性研討,提出推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新舉措。
　　全省統(tǒng)籌開展了省級機關與基層互派101名干部掛職。遵義市、黔東南州、黔西南州等地堅持選派優(yōu)秀年輕干部到中央機關、發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。
　　六盤水市、黔南州等地把有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部放到重要崗位,派到重點項目、重要工程、自然災害頻發(fā)地區(qū)、移民地區(qū)、信訪崗位、計生崗位等急難險重任務中接受鍛煉和培養(yǎng)。
　　銅仁地區(qū)以“四個注重”(注重在一線“育”干部、“煉”干部、“評”干部、“選”干部)為導向,著力在基層一線培養(yǎng)干部領導發(fā)展的能力。
　　省財政廳積極協(xié)調爭取中央下達我省擴大內需基本建設資金97.69億元,制定了《貴州省擴大內需專項資金管理暫行辦法》,將監(jiān)督檢查貫穿于資金籌集、分配、使用、管理全過程,確保建設進度和資金使用安全。
　　省高速公路開發(fā)總公司在急劇變化的經濟形勢下,加強銀企合作,拓寬融資渠道,委托建行兩次在全國發(fā)行了共10億元的貴州高速“利得盈”信托產品,與工行合作發(fā)行了“信托+理財”產品,共募集資金18億元。
　　領導班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力進一步提高。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。各地各單位積極完善民主集中制的各項制度,加強民主集中制教育,提高民主生活會質量,增強領導班子的整體合力。
　　黔西南州采取“下基層訪談、請上門座談、組織部長約談”等形式,深入開展日常性談話、人事調整談話、提醒告誡談話、知情反饋談話等“四個談”活動。
　　機構改革涉及的省政府各工作部門在新班子組建后,以領導班子思想政治建設為切入點,班子成員之間加強協(xié)調溝通,積極構建和諧班子,努力做到思想不亂、人心不散、工作不斷。
　　各地各單位還認真總結和運用先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等活動的成功經驗,著力在完善民主生活會制度、認真作好會前準備、召開高質量的民主生活會、抓好整改落實四個方面下功夫,增強民主生活會的思想性、政治性、原則性和實效性。
　　有利于科學發(fā)展的用人導向進一步形成。各地各單位認真貫徹落實中央關于建立促進科學發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見三個辦法”文件,不斷擴大干部工作民主,提高選人用人公信度。
　　貴陽市注重在重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件中考察任用干部,擬定了173名“六敢”(即敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試)干部名單,提拔重用了20名敢于負責、作風踏實、實績突出的優(yōu)秀干部,通過“公推競崗”方式,選拔了4名區(qū)(縣)委書記、4名區(qū)(縣)長人選和市政府機構改革中合并、組建的7個部門正職人選。
　　省委辦公廳在省直機關中率先面向全省公開選拔了4名處級領導干部。
　　六盤水市在鐘山區(qū)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記初始提名試點工作,通過群眾推薦、領導干部推薦、黨委全委會推薦的“三輪次”推薦方式,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選。
　　安順市通過跨部門競爭上崗方式,選拔了35名市直部門領導干部。
　　密切聯(lián)系群眾和清正廉潔的良好作風進一步樹立。各地各單位結合實際開展了主題鮮明、形式多樣的作風教育活動,教育引導黨員領導干部時刻牢記宗旨,盡心竭力解決民生問題,弘揚求真務實和清正廉潔的良好作風。
　　黔南州把“進千家萬戶、記民情日記、建民情臺賬、促和諧發(fā)展”活動作為聯(lián)系和服務群眾、推進干部作風建設的重要內容和載體。
　　省高級人民法院制定了《關于適用簡易程序審理民事案件的意見》,實行遠程立案、法庭立案、巡回審判,最大限度方便群眾訴求。
　　銅仁地區(qū)在門戶網(wǎng)中開設“互動社區(qū)”,為網(wǎng)民創(chuàng)造正常、有序、方便的言論環(huán)境,群眾的很多問題通過網(wǎng)絡渠道得到解決,中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮稱其“是一個群眾能說真話、矛盾可以見光、干群可以溝通的渠道,是聯(lián)系群眾、化解矛盾的好辦法”。
　　省教育廳通過抓思想政治建設促進全省教育又好又快發(fā)展,全省88個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)了“兩基”目標。
　　遵義市制定了《關于開展警示誡勉工作實施意見》,2009年共對906名不作為、亂作為的責任人進行警示誡勉。
　　省工商局在全系統(tǒng)廣泛開展廉政文化“四進”活動(即廉政文化進家庭、進機關、進市場、進工商戶),全方位多層次構筑干部拒腐防線。

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