從河北省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑
發(fā)布時(shí)間:2019-08-22 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:



摘要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅推動(dòng)第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是衡量區(qū)域現(xiàn)代化進(jìn)程和整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。以三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從內(nèi)部行業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員比重和傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)比三個(gè)方面對(duì)河北省第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì),并根據(jù)相關(guān)分析的結(jié)果,提出河北省應(yīng)選擇以金融業(yè)為核心、物流業(yè)為主導(dǎo)、文化業(yè)為優(yōu)勢(shì)、商貿(mào)流通業(yè)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展路徑,同時(shí)不要刻意片面追求服務(wù)業(yè)比重的建議。
關(guān)鍵詞:河北;第三產(chǎn)業(yè);結(jié)構(gòu)特征;傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);就業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);金融合作
中圖分類號(hào):F264.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-1573(2016)01-0077-05
自20世紀(jì)80年代初起,世界經(jīng)濟(jì)就向“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”逐漸轉(zhuǎn)型,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為衡量國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)“十二五”《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出了推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的任務(wù)要求,為服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向。在京津冀一體化的背景下,河北省承接了京津地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是實(shí)現(xiàn)河北省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的保障。我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度并沒(méi)有對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提出具體分類,筆者根據(jù)河北省發(fā)改委宏觀研究所課題組的分類標(biāo)準(zhǔn),將傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了如下分類。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)包括:交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè);居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);住宿、餐飲業(yè)及批發(fā)、零售業(yè),F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括:金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),公共管理和社會(huì)組織,教育,衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)。近些年來(lái),河北省服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。但從總體上看,還存在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量小、比重偏低、與就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問(wèn)題。要保證現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,需要認(rèn)真分析研究服務(wù)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)特征,提出有利于河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
從相關(guān)文獻(xiàn)的分析梳理來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究分為兩個(gè)方面:一方面是對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)概念、分類、特點(diǎn)等理論基礎(chǔ)的研究,如鐘云燕(2009)指出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅包括新興的服務(wù)業(yè),還包括改造和升級(jí)后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),究其本質(zhì)是完成服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。潘海嵐(2008)根據(jù)研究服務(wù)業(yè)發(fā)展政策需要,對(duì)構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了嘗試性分析。李玉芳(2013)認(rèn)為應(yīng)該從共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩個(gè)方面來(lái)看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。另一方面的研究則是關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等,如閆星宇(2010)利用層次分析法選擇我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提出先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)并舉、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)并行的政策建議。柳倩(2013)采用投入產(chǎn)出分析法確定金融保險(xiǎn)業(yè)、物流和租賃業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)為我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
綜上所述,學(xué)者們大多從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展角度研究理論和實(shí)證,很少有從第三產(chǎn)業(yè)即整個(gè)服務(wù)業(yè)內(nèi)部的動(dòng)態(tài)變化對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行分析,特別是關(guān)于河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)發(fā)展路徑的研究更少。因此,本文分析研究河北省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征的動(dòng)態(tài)變化,找出河北省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題、成因及協(xié)調(diào)發(fā)展路徑,對(duì)政府制定相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)河北省三次產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整體協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
在改革開(kāi)放之前,河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“一二三”向“二一三”轉(zhuǎn)移,但是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低于全國(guó)平均水平。改革開(kāi)放之后,河北省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧,第三產(chǎn)業(yè)在1987年首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二推動(dòng)力。
近年來(lái),河北省服務(wù)業(yè)進(jìn)入發(fā)展的新時(shí)期,2014年末,第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重為37.23%,比2004年的33.09%提高了4.14個(gè)百分點(diǎn)。從圖1可以看出,1993—2014年河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直呈“二三一”比例,但也發(fā)生了較為明顯的變化。第一產(chǎn)業(yè)比重雖在1995年有所回升,但總體呈較明顯下降趨勢(shì),逐漸下降到2014年的11.72%。第二產(chǎn)業(yè)占比重基本維持在50%左右,是河北省的支柱產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)比重幾經(jīng)起伏,2002年達(dá)到近20年最高點(diǎn)35.72%,2008年又回落到32.95%,2014年達(dá)到37.23%,總體結(jié)構(gòu)呈緩慢上升態(tài)勢(shì),但自1993—2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值總量增長(zhǎng)較快,由541.24億元增至10 953.52億元,年平均增長(zhǎng)率為15.39%,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)特征也發(fā)生了較為明顯的變化。
。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)為河北省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供長(zhǎng)期動(dòng)力
從河北省第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)增加值的演變(見(jiàn)表1)可以看出,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然占有絕大比重,第三次經(jīng)濟(jì)普查均占52%以上,2013年達(dá)到54.65%,但第三次經(jīng)濟(jì)普查(簡(jiǎn)稱“三普”)比第二次經(jīng)濟(jì)普查(簡(jiǎn)稱“二普”)僅增長(zhǎng)0.02個(gè)百分點(diǎn),增長(zhǎng)趨勢(shì)緩慢。在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)“三普”增加值為2 345.10億元,占三產(chǎn)增加值的23.11%,比第一次經(jīng)濟(jì)普查(簡(jiǎn)稱“一普”)增加2.24%,但相對(duì)于“二普”減少2.24%,究其原因是由于2008年出現(xiàn)國(guó)際金融危機(jī),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的發(fā)展契機(jī),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)建設(shè)速度加快,然而隨著經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展又恢復(fù)到了正常水平。雖然住宿和餐飲業(yè)“三普”增加值比重只有3.72%,但比“二普”減少0.50%,由于改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入,統(tǒng)計(jì)部門(mén)很難搜集到準(zhǔn)確的餐飲業(yè)數(shù)據(jù),特別是近些年來(lái)農(nóng)村流動(dòng)飯店的大規(guī)模增加,對(duì)準(zhǔn)確獲取數(shù)據(jù)更是困難重重。除此之外,“三普”比“二普”比重增加的行業(yè)有批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),增加值分別為2 148.95億元、225.13億元、448.76億元,分別占三產(chǎn)增加值的21.18%、2.22%、4.42%。顯而易見(jiàn),河北省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,但所占比重增長(zhǎng)放緩。
在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)三普的增加值為1 137.72億元、1 063.09億元,分別占三產(chǎn)增加值的11.21%、10.48%,且在三次經(jīng)濟(jì)普查中比重逐年上升,說(shuō)明金融和房地產(chǎn)業(yè)在近幾年逐漸成為河北省的核心產(chǎn)業(yè),得到了較大進(jìn)展。但是河北省的其他新興服務(wù)業(yè)“三普”的增加值比重均不足10%,其中:水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、教育、公共管理和社會(huì)組織增加值還呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。而整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三普”的增加值與“二普”相比沒(méi)有明顯變化,說(shuō)明河北省受資源稟賦的影響,結(jié)構(gòu)調(diào)整側(cè)重于第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化升級(jí),而三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,已成為河北省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的主要阻力。
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