閱讀下面的文字，回答l0—12題

教育公平不同于教育平等。教育平等是一種量的的特性，它是對教育狀態(tài)的客觀描述，它只是回答是否有差別或者是否有差距，但并不回答是“好”還是“壞”，。也不對“合理”還是“不合理”進行判斷。教育公平是一種質(zhì)的特性，是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷。平等意味著“等量”、“一樣”，但等量、一樣未必就合理，平等并不必然意味著公平。公平比平等有更豐富的含義。

城鄉(xiāng)教育一體化的目標是城鄉(xiāng)教育公平。與教育公平的平等原則、差異原則和補償原則相對應(yīng)，城鄉(xiāng)教育公平分為平等性公平、差異性公平和補償性公平，城鄉(xiāng)教育公平的三重含義要求進一步明確教育條件公平、教育起點公平、教育過程公平和教育結(jié)果公平的實質(zhì)差別，以及這種差別對于制度剛性的不同要求。

根據(jù)教育公平的三種含義，可對城鄉(xiāng)教育一體化的公平目標予以概括性的表述——城鄉(xiāng)教育機會均等（起點一樣）、教育條件一樣、過程不同、結(jié)果都達到教育質(zhì)量基本標準，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)個性化發(fā)展。與此相應(yīng)的各種教育制度在改革方向和重點上也有差異。

城鄉(xiāng)教育公平的不同含義以及相關(guān)制度的不同剛性要求，對作為保障制度的辦學(xué)制度和教育管理制度改革也提出了相應(yīng)要求�？傮w而言，要求辦學(xué)制度和教育管理制度改革要保障城鄉(xiāng)一體化進程中不同類別的教育公平所要求的制度剛性和彈性的落實。具體而言。要求辦學(xué)制度改革鼓勵吸納社會資金進入教育，鼓勵城鄉(xiāng)學(xué)校開展多種形式的交流合作，以保障教育過程的差異性公平和學(xué)生培養(yǎng)制度的彈性，井減輕政府教育投入的剛性壓力：要求教育管理制度改革中，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，簡政放權(quán)，給學(xué)校下放更多的辦學(xué)自主權(quán)。鼓勵學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展。鼓勵學(xué)校探索多樣化的課程內(nèi)容、教育方法、培養(yǎng)模式，以保障教育過程的差異性公平和學(xué)生培養(yǎng)制度的彈性；同時強化政府管理職能，加強督導(dǎo)評價和問責(zé)，以保障教育條件、教育機會的平等性公平和教育質(zhì)量基本標準的統(tǒng)一性要求，保障教育投入制度、教育人事制度、入學(xué)招生制度的剛性。

（節(jié)選自《新華文摘》2011年第7期）

10．下列對“教育公平”的理解，不符合原文意思的一項是（3分） （ ）

A．教育公平是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷：它不同于教育平等。

B．城鄉(xiāng)教育公平是城鄉(xiāng)教育一體化的目標。分為平等性公平、差異性公平和補償性公平。

C．城鄉(xiāng)教育公平的三重含義要求相應(yīng)的各種教育制度在改革方向和重點上也有差異。

D．城鄉(xiāng)教育公平的不同含義，要求在辦學(xué)制度改革中，簡政放權(quán)，給學(xué)校下放更多的辦學(xué)自主權(quán)。

11．下列理解，不符合原文意思的一頂是（3分） （ ）

A．教育平等是對教育狀態(tài)的客觀描述，是好講好，是壞說壞；肯定合理的，指出否合理的。

B．教育平等意味著“等量”“一樣”，但未必是合理、公平。

C．城鄉(xiāng)教育機會均等，條件一樣，過程不同，質(zhì)量達標，學(xué)生在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)個性化發(fā)展，就可以說是達到了城鄉(xiāng)教育一體化的公平目標。

D．城鄉(xiāng)教育公平雖然有不同的含義，但教育制度是嚴肅的，改革要求是一致的。

12．為什么說教育公平比平等有更豐富的含義？

參考答案：

10.（3分） D．（“簡政放權(quán)，給學(xué)校下放更多的辦學(xué)自主權(quán)�！睉�(yīng)屬于教育管理制度的改革。）

11.（3分）D．（城鄉(xiāng)教育公平的不同含義，于此相應(yīng)的各種教育制度在改革要求上是有差異的。）

12（3分）①教育公平不同于教育平等。②平等意味著“等量”“一樣”，是一種量的特性，但“等量”“一樣”未必就合理，平等并不意味著公平。③教育公平是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷。

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