按照市紀委機關(guān)、市委組織部《關(guān)于認真開好2020年度黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》要求，通過深化學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、開展談心談話、深入查擺問題等環(huán)節(jié)，緊密結(jié)合個人思想、學(xué)習(xí)和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，形成了個人發(fā)言提綱�，F(xiàn)做如下對照檢查，請同志們批評指正。

一、查擺的主要問題

1.在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。能夠堅持政治站位，自覺學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對黨的創(chuàng)新理論理解仍然不夠全面深刻，指導(dǎo)實踐、推動工作還存在一定差距。一是學(xué)習(xí)的整體性系統(tǒng)性不強。對黨的建設(shè)和組織工作的重要論述學(xué)得多、思考得多，對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生改善等內(nèi)容深學(xué)細研不夠，消化吸收不充分。二是學(xué)用結(jié)合還有差距。運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐成效不夠明顯。比如，對干部政治素質(zhì)的考察把關(guān)，一般只注重了解考察關(guān)鍵時期和重大事件的具體表現(xiàn)，對日常工作中的政治素質(zhì)考察，缺少針對性和可操作性強的辦法機制，沒有真正具體起來、鮮明起來、落得下來。三是用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部頭腦做得不夠經(jīng)常。雖然年內(nèi)舉辦了不同層面的培訓(xùn)班次，但仍需進一步強化科級干部的集中輪訓(xùn)、廣大黨員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，探索和豐富運用新興媒體強化理論武裝的方法手段。

2.在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治功能，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署方面。近年來我們堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅定推進全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸，講政治、強功能，攻弱項、補短板，重創(chuàng)新、求實效，促進基層黨組織建設(shè)取得明顯成效，但一些頑疾和薄弱環(huán)節(jié)仍未得到有效破解。一是軟弱渙散基層黨組織整頓后容易反彈、滾動出現(xiàn)等問題，還有待破題攻堅。二是村集體經(jīng)濟增收乏力的問題，雖然××個集體經(jīng)濟空殼村已經(jīng)全部清零，但仍有部分村缺少穩(wěn)定增收項目，“造血”機制尚未真正建立，改善基礎(chǔ)設(shè)施、興辦公益事業(yè)仍然面臨著“有心無力”的尷尬局面。三是各領(lǐng)域基層黨建用力不均，整體進展不平衡的問題。對農(nóng)村、社區(qū)關(guān)注多、投入大，對“兩新”組織、機關(guān)黨建缺少深入謀劃，示范點數(shù)量不多、占比偏低，基層基礎(chǔ)工作仍有較大差距。

3.在履職盡責(zé)，擔(dān)當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿�(wù)，全力抓好脫貧攻堅等工作。能夠立足組織部門職能職責(zé)，為“雙戰(zhàn)雙勝”“六穩(wěn)”“六保”凝聚力量、提供保障，取得了一定成效。但距離省、市、縣委要求，仍有一些差距和不足。一是改革創(chuàng)新能力不足。雖然在年輕干部培養(yǎng)鍛煉、基層黨建示范點打造、教育衛(wèi)生系統(tǒng)人才引進等方面作了一些探索和嘗試，但干部隊伍相對老化、活力不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員出口較窄，人才吸引力不強、“雙一流”高效優(yōu)秀畢業(yè)生引進難等問題仍未有效破解，難以滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展需求。二是直接聯(lián)系服務(wù)黨員群眾不夠到位。主動下基層少、不夠扎實深入，調(diào)研或督導(dǎo)檢查有時達不到預(yù)期效果。接觸鎮(zhèn)村基層干部多，主動直接面向黨員群眾宣講黨的方針政策，教育和發(fā)動群眾、解決實際問題不夠。疫情常態(tài)化防控工作中，只是走遍了自己分包聯(lián)系的鎮(zhèn)村，調(diào)研指導(dǎo)檢查的覆蓋面還比較窄。三是激勵干部擔(dān)當作為的舉措不多，實際成效不夠明顯。對縣委出臺的激勵干部擔(dān)當作為的實施意見沒有一抓到底，一些舉措還沒有真正落實，部分基層干部的思想觀念、工作標準、能力作風(fēng)還有待提升，個別基層干部不擔(dān)當、不作為現(xiàn)象仍然存在，不擔(dān)當不作為專項整治成果還需持續(xù)鞏固拓展。

4.在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央和省、市委“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標，加強科學(xué)謀劃，查找短板弱項方面。能夠認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九屆五中全會精神，但在為實現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和2035年遠景目標提供組織保證方面，還有思想束縛和能力短板。一是缺乏敢為人先的魄力。存在求穩(wěn)怕亂思想，有時候?qū)�沒有文件依據(jù)的事情，不敢立足實際大膽求突破。比如，選人用人視野還不夠?qū)�，年輕干部選拔培養(yǎng)仍有傳統(tǒng)觀念束縛、步子還比較慢。二是能力短板有待解決。面對新時代、新任務(wù)，自身的理論功底、政策水平和業(yè)務(wù)能力還有較大差距，特別是從事組織工作所需要的復(fù)合型知識，需要在學(xué)中干、干中學(xué)。三是組織工作制度體系需要進一步健全完善。比如，對照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出的提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力，加強對敢擔(dān)當善作為干部的激勵保護等要求，都需要組織部門聚焦主業(yè)、深入研究、主動作為，從制度機制層面固化提升。

五是在落實全面從嚴治黨責(zé)任，貫徹執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規(guī)違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義官僚主義方面。能夠帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，但在傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力上需要改進加強。一是斗爭精神、斗爭本領(lǐng)有待提高。對現(xiàn)實中一些消極負面言論，有時礙于情面并沒有強力反駁、嚴詞制止。還需要提高透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從政治上觀察問題、分析問題、解決問題的認知水平和斗爭本領(lǐng)。二是加強廉政建設(shè)的方法手段需要改進優(yōu)化。雖然注重落實“一崗雙責(zé)”，但對分管領(lǐng)域、分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)，滿足于安排部署了事，后續(xù)推動不多，開展廉政教育和督導(dǎo)檢查的方法形式還比較單一。三是整治形式主義官僚主義的招法不多。在如何組織部門作用，整治形式主義官僚主義方面缺少深入系統(tǒng)思考，沒有拿出有效舉措；
組織系統(tǒng)的文風(fēng)會風(fēng)也有待改進，仍習(xí)慣于靠開會和發(fā)文、處處留痕推動工作。

二、需要說明的問題

（一）上年度民主生活會整改落實情況。制定的××個方面、××項整改措施，已經(jīng)完成并取得明顯成效。一是加強理論武裝。通過反復(fù)學(xué)習(xí)研讀、感悟思考，零散的感性理解升華成為系統(tǒng)的理性認識，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認同、思想認同和情感認同更加強烈。二是履行政治責(zé)任。在加強自身政治建設(shè)的同時，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，分領(lǐng)域指導(dǎo)基層黨組織開展“五個一”活動，分批次輪訓(xùn)農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨組織書記××多名黨組織書記，推動了政治建設(shè)在基層落實落地。三是抓實主責(zé)主業(yè)。堅持重實干重實績的用人導(dǎo)向，著眼考準考實干部實績修訂完善了綜合考評辦法。堅持親力親為抓攻堅，破解多年不發(fā)展黨員村問題取得明顯成效。扎實推進示范點、示范區(qū)創(chuàng)建，相關(guān)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，××個基層黨組織成為市級黨建示范點。連續(xù)舉辦三屆“××工匠”職業(yè)技能大賽，激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（二）個人重大事項說明。一是如實規(guī)范報告?zhèn)�人收入、擁有房產(chǎn)等重大事項，沒有瞞報、漏報情況。二是配偶子女沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況。妻子是事業(yè)編制干部，在××教育局工作；
兒子是××中學(xué)在讀學(xué)生。三是沒有巡視反饋、組織約談函詢情況。

三、問題根源剖析

1.理論武裝抓得不緊。由于工學(xué)矛盾等因素影響，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)深度不夠、整體性系統(tǒng)性不強，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解把握還不夠全面精準透徹，距離學(xué)懂弄通做實還有一定差距。

2.黨性修養(yǎng)不夠深厚。對馬克思主義原理領(lǐng)悟得不深透，對主觀世界的改造不徹底，面對一些具體工作時出現(xiàn)就事論事情況，缺乏從政治和全局高度的理性思考。這也是政治意識不強、政治能力不高的具體體現(xiàn)。

3.知行能力有待提升。運用馬克思主義的立場觀點方法，研判復(fù)雜現(xiàn)象、解決矛盾問題的能力水平還有差距。對科學(xué)思想方法掌握不夠，導(dǎo)致工作的科學(xué)性、預(yù)見性不強，一些深層次矛盾問題治標沒有治本。對新時期所面臨的重大風(fēng)險、重大挑戰(zhàn)認識不足，還存在著認知不夠全面深入和本領(lǐng)恐慌的問題。

4.主體責(zé)任落實不夠有力。對全面從嚴治黨和分管領(lǐng)域、分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)主觀上足夠重視，但實際上仍存在慣性思維，方法手段探索創(chuàng)新不夠，從細節(jié)上關(guān)注和謀劃不多，督促指導(dǎo)推動不如業(yè)務(wù)工作深入細致，實質(zhì)上反映出沒有樹立起更嚴要求、更高標準。

四、努力方向和整改措施

針對查擺出的問題和會上同志們提出的批評幫助意見，我將以對黨絕對忠誠的態(tài)度，發(fā)揚自我革命精神，堅決抓好整改落實。

1.持續(xù)加強理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置。積極參加縣委理論中心組學(xué)習(xí)研討，持續(xù)抓好個人自學(xué)，特別是在讀原著、學(xué)原文、悟原理和及時跟進學(xué)習(xí)最新重要講話上下功夫，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。分層次組織開展黨的十九屆五中全會精神的集中輪訓(xùn)、宣講輔導(dǎo)、專題學(xué)習(xí)，用好“三會一課”、專題網(wǎng)班、主題黨日等形式手段，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論武裝全縣黨員干部頭腦。

2.持續(xù)提高政治能力。持續(xù)抓好黨章和《準則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴格規(guī)范落實民主集中制、雙重組織生活等制度，不斷樹牢黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識，自覺增強政治敏銳性和政治鑒別力。發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，同一切錯誤思潮和不當言論作堅決斗爭。督促指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范落實民主集中制，高標準高質(zhì)量開好民主生活會、組織生活會，進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活。

3.持續(xù)提升工作成效。認真學(xué)習(xí)黨建理論和業(yè)務(wù)知識，提高從政治上把大局、看問題，從全局上謀劃、部署、推動工作的能力水平，全面貫徹落實新時代黨的組織路線。一是著力在提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力上下功夫。堅持重實干重實績的用人導(dǎo)向，嚴把選人用人政治首關(guān)，考準考實干部政治表現(xiàn)。用好擔(dān)當作為干部專題調(diào)研成果，拓寬選人用人視野。完善綜合考評辦法，強化考核結(jié)果運用，落實公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，評選表彰“雙十佳”和擔(dān)當作為先進集體、優(yōu)秀個人，激勵干部擔(dān)當作為。聚焦縣委中心工作，加強科級干部、年輕干部、招商干部的專業(yè)化培養(yǎng)鍛煉。二是著力在完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系上下功夫。鞏固拓展主題教育、“基層黨建質(zhì)量提升年”活動成果，分領(lǐng)域督導(dǎo)推進10條標準落實，每個領(lǐng)域至少打造××個以上示范點。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強引領(lǐng)基層治理、鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)基層干部隊伍，為黨中央決策部署在基層落地打造堅強“領(lǐng)頭羊”隊伍。三是著力在善人才工作體系上下功夫。深入實施“××英才”計劃，認真落實黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，深化人才發(fā)展體制機制改革，圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)以及衛(wèi)生、教育等重點領(lǐng)域，探索務(wù)實有效的政策措施，推動引才育才“量質(zhì)”雙提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

4.持續(xù)改進工作作風(fēng)。加大改革創(chuàng)新力度，堅持問題導(dǎo)向，進一步解放思想、開闊視野、拓寬思路，著力破解分管工作存在的瓶頸問題。高標準完成縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，持續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。開展激勵干部擔(dān)當作為措施落實情況“回頭看”，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。改進抓落實方式，帶頭為基層減負，改進文風(fēng)會風(fēng)，通過明察暗訪、觀摩拉練等到現(xiàn)場一線的方式調(diào)度推進工作，以好的作風(fēng)推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

5.認真履行“一崗雙責(zé)”。帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則，加強道德修養(yǎng)、培養(yǎng)健康情趣，做到知敬畏、存戒懼，始終堅守做人、處事、用權(quán)、交友的底線，自覺同各種消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對分管領(lǐng)域、分管部門全面從嚴治黨工作定期研究、部署、檢查和報告，推動主體責(zé)任落實落細，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以優(yōu)異成績推動“十四五”良好開局，向建黨一百周年獻禮。

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