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黨建工作專項督查方案

發(fā)布時間:2020-11-02 來源: 調研報告 點擊:

 黨的十七大以來,黨中央就推進黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實作出一系列決策,做了大量工作,取得新的成效。為大家整理的相關的黨建工作專項督查方案,供大家參考選擇。

 黨建工作專項督查方案

 根據(jù)省、市、縣黨建工作有關要求,為抓好上級關于黨建工作各項決策部署的貫徹落實,扎實抓好我鄉(xiāng)黨建“六項清單”內容的落實,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)工作實際,制定本督查方案

 一、督查目的

 通過開展黨建工作督查,促進各項黨建工作任務的有效落實,推動作風轉變,密切黨群干群關系,提高工作效率,在全鄉(xiāng)上下形成黨建工作齊抓共管的濃厚氛圍,不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,進一步推進我鄉(xiāng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展,為順利實現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府提出的目標任務提供堅強的組織保證。

 二、督查原則

 1、堅持實事求是的原則。準確了解掌握黨建工作開展情況,重點了解和掌握帶有傾向性的問題,有喜報喜,有憂報憂,及時、全面、準確地辦理和落實有關黨建工作督查事項,客觀公正地反映存在的問題和差距,提出合理化的意見和建議,為領導決策提供重要依據(jù)。

 2、堅持突出重點的原則。對黨建工作重大決策和部署,在統(tǒng)攬全局的基礎上,明確主要任務,對全局性的重點問題、領導關心的熱點問題、落實難度較大的難點問題和群眾反映強烈的敏感問題進行重點督查。

 3、堅持注重實效的原則。把強化落實、推動工作作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,使督查工作做到事事有著落、件件有回音,確保督查事項落到實處。

 三、督查對象

 各村黨支部、全體“三送”干部

 四、督查內容

 上級關于黨建、“三送”工作的全部內容

 五、督查方式

 1、會議督查。以鄉(xiāng)黨委召開會議的形式,組織各村支部書記對本村近期黨建工作開展情況進行書面或口頭匯報,查漏補缺,推動工作落實。

 2、定期督查。每月由鄉(xiāng)黨建辦牽頭,采取聽取匯報、查閱資料、實地察看、現(xiàn)場觀摩、召開座談會、個別談話、滿意度測評等方式進行定期督查,督查時間為每月 25 日至月底,具體時間由黨建辦自行確定;每月督查工作結束后,由鄉(xiāng)黨建辦匯總向鄉(xiāng)黨委匯報,每季度以文件的形式下發(fā)督查通報;每季度鄉(xiāng)黨建辦至少邀請鄉(xiāng)紀檢人員參與一次以上督查,加強工作力度。

 3、不定期督查。根據(jù)工作需要或領導的指示精神,不定期組織人員就某一項或幾項工作的貫徹落實情況進行專項督查。

 4、跟蹤督查。對一些落實時間較長的重要工作任務,在采取其他方式督查的基礎上,進行動態(tài)跟蹤督查,及時掌握其進展情況,直到此項工作任務完成為止。

 5、年終督查。組織黨政領導及各支部書記向鄉(xiāng)黨委就黨建工作進行專題述職,并進行打分考評。同時,結合年終黨建工作考核,對各支部年度黨建工作目標任務完成情況進行督導檢查,查找存在的薄弱環(huán)節(jié),總結推廣好的經(jīng)驗做法,安排部署下一步黨建工作任務。

 六、督查結果運用

 各支部書記是本支部黨建工作的第一責任人,對本支部黨建工作負總責。對黨建工作高度重視、工作富有成效的單位和個人予以通報表彰,并作為當年檢查驗收和考核評比的重要依據(jù);凡支部書記被書面點名批評的,該季度其考核總得分扣 5 分,取消本人本年度所有評先競優(yōu)資格,并由鄉(xiāng)黨委進行誡勉談話,被通報批評兩次以上的,由鄉(xiāng)黨建辦提出降職或免職建議,提交鄉(xiāng)黨委研究;凡支部被通報事項在下季度依然未抓到落實的,駐村領導及黨建聯(lián)絡員負連帶責任。

 黨建工作專項督查方案

 根據(jù)省中心黨委《印發(fā)〈關于開展機關黨建“燈下黑”問題專項整治的工作方案〉的通知》要求,結合我中心工作實際,制定工作方案如下

 一、總體要求

 為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于機關黨建工作的重要講話重要指示精神,扎實落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和省委組織部《六條措施》,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,規(guī)范黨的建設工作程序,促進基層黨組織組織生活制度化經(jīng);,機關和黨員作風明顯轉變,效能進一步提升,確保我中心黨建工作再上新臺階。

 二、整治重點

 1、切實解決學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記來陜考察重要講話精神只安排、不行動,學習流于形式,不扎實、不深入,對應知應會內容掌握不全的問題。

 2、切實解決民主集中制落實不到位,存在“家長制”、“一言堂”,重大事項、重要決策不上會研究,會議記錄不規(guī)范的問題。

  3、切實解決對創(chuàng)建“模范機關”安排部署不及時、措施不具體;對精神文明建設不重視、長期不開展創(chuàng)建活動的問題。

 4、切實解決基層黨組織設置不規(guī)范或存在“空白點”;黨組織超期未及時推動換屆、支委會班子不健全以及委員出現(xiàn)空缺未及時補選的問題。

 5、切實解決黨員發(fā)展不規(guī)范、對一些違反黨紀的行為長期不采取組織措施或黨紀處理、黨費不足額收繳的問題。

 6、切實解決對黨員和黨務干部教育培訓不夠的問題。

 7、切實解決“三會一課”不規(guī)范、質量不高,主題黨日長期不開展、活動主題不鮮明,黨員領導干部不參加雙重組織生活的問題。

 8、切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”,黨組織和黨員“兩個作用”發(fā)揮不明顯的問題。

 三、實施步驟

 本次專項整治自 7 月份開始,12 月底基本完成,具體分為三個步驟。

 (一)檢視問題(8 月底前)。

 聚焦整治重點,找準查實存在問題,對存在問題不遮掩、不回避,建立問題清單,明確責任人和完成時限。

 (二)整改落實(10 月底前)。

 對照問題清單,全面開展自查自糾,提出整改措施。并將整改措施和進展情況,以適當方式進行公開,接受監(jiān)督,切實讓黨員、群眾感到新氣象、看到新變化。

 (三)建章立制(12 月底前)。

 及時總結專項整治工作的經(jīng)驗做法,完善制度措施,形成長效機制。

 四、整治要求

 專項整治工作在中心黨支部統(tǒng)一領導下開展,黨支部負責人要擔負起第一責任人職責,認真組織查擺問題,主持制定整改措施,全力推動整改落實,確保整改工作取得實效。

 黨建工作專項督查方案

 根據(jù)《中共上海市委“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治總體工作方案》和《關于印發(fā)八個方面專項整治工作方案的通知》要求,結合實際,現(xiàn)就開展解決形式主義、官僚

 主義突出問題專項整治工作,制訂如下方案。

 一、專項整治內容

 認真落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,按照“基層減負年”的工作要求,把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,聚焦精簡文件簡報、改進會務會風、規(guī)范督查檢查考核,一件一件抓實整改。重點解決隨意要求基層填表報數(shù)報材料,督查檢查考核重“痕”不重“績”,脫離實際向基層發(fā)號施令等問題; 重視糾正將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報、便函等“隱性文件”,以調研指導、學習考察為名變相開展督查檢查考核等以形式主義反對形式主義的苗頭性傾向性問題,通過進一步壓實責任,持之以恒推動黨中央決策部署落地生根。

 二、專項整治目標

 (一)主題教育期間的目標。精簡文件簡報方面,明確 2019 年發(fā)至街鎮(zhèn)等基層單位的文件比 2018 年減少 30%;印發(fā)的規(guī)范性、政策性文件原則上不超過 10 頁。明確各地區(qū)、各部門、各單位報送簡報原則上只保留 1 種,每期原則上不超過 3000 字。改進會務會風方面,明確承辦召開的各街鎮(zhèn)、社區(qū)和委辦局主要領導參加的大會每年不超過 1 次,各議事協(xié)調機構及其辦公室原則上只能召開由成員單位參加的會議。大會和專題會議,提倡合并開會、套開會議,多使用電視、電話、網(wǎng)絡視頻會議等形式,會議時間原則上不超過 5 小時,主題發(fā)言時間控制在 15 分鐘以內,交流發(fā)言時間控制在 6 分鐘左右。規(guī)范督查檢查考核方面,對上報的 2019年度督查檢查考核事項 138 項逐一審核,將區(qū)級層面督查檢查考核事項統(tǒng)籌歸并為 37 項,確保真正督在關鍵、查在要害、考在實處。

 (二)2019 年底前的目標。文件會議方面,發(fā)至街鎮(zhèn)等基層單位的文件比 2018 年減少 30%;召開的會議比 2018 年減少 30%。督查檢查方面,每季度共同對重點工作任務推進落實情況進行動態(tài)跟蹤,適時對重點難點事項開展聯(lián)合督查,有效提升督查工作的統(tǒng)籌性、針對性和實效性,減少督查檢查的數(shù)量和頻次?冃Э己朔矫,注重建立科學統(tǒng)一的年度績效考核體系,明確將各對街鎮(zhèn)的年度工作績效考核統(tǒng)一納入 2019 年各目標管理績效考核范疇,各部門不再另行實施。全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項。

 (三)長期目標。深入貫徹落實《中共中央辦公廳關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》精神,持續(xù)嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,適時對專項整治情況進行“回頭看”、防止形式主義、官僚主義突出問題反彈回潮,鞏固和深化專項整治成效。

 三、專項整治要求

 (一)指導思想。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,在深化消化轉化上下功夫,把理論學習的成效體現(xiàn)到強化黨性修養(yǎng)、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業(yè)發(fā)展上。把力戒形式主義、官僚主義作為“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容,教育引導黨員干部牢記黨的宗旨,堅持實事求是的思想路線,樹立正確政績觀。

 (二)工作原則。要從**層面做起,開展作風建設專項整治行動,發(fā)揚斗爭精神,對困擾

 基層的形式主義、官僚主義問題進行大排查,著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正落實中央決策部署不用心、不務實、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題,真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的要求落到實處。

 (三)工作要求。各單位要認真抓好專項整治工作,要把專項整治與學習教育、調查研究、檢視問題銜接起來,融入主題教育之中。對 2019 年上半年文件、會議和督查檢查考核情況進行梳理,能整改的抓緊改。

 (四)組織領導。建立基層減負專項工作機制,明確由辦公室牽頭,相關部門共同參與,在**統(tǒng)一領導下,對基層減負工作作出總體和階段性工作安排,指導督促相關重點工作的落實,協(xié)調解決工作推進中的有關重要問題等,為解決形式主義、官僚主義突出問題的專項整治工作提供組織保障。

 四、專項整治項目

 (一)精簡文件簡報。一是整治對發(fā)文口徑把握不夠準確的問題。二是整治政策性文件制定的計劃性和系統(tǒng)性不夠的問題。三是整治一些部門要求下級部門報材料時間要求過急的問題。

 (二)改進會務會風。一是整治頻繁要求基層主要領導參會的問題。二是整治部分會議未能有效控制出席范圍的問題。三是整治臨時通知多、打亂基層安排的問題。

 (三)規(guī)范督查檢查考核。一是整治以調研指導等名義變相開展督查的問題。二是整治督查檢查考核指標科學性不足的問題。三是整治督查檢查考核重“痕”不重“績”的問題。

 五、專項整治措施

 (一)開展自查自糾。部門深入開展自查工作,對今年以來本單位文件會議及督查檢查考核推進情況進行梳理排摸,對照減輕基層負擔的工作目標,聚焦推進中存在的突出問題,做到即知即改,并建立問題整改銷項清單,確保為基層減負落到實處。

 (二)加強監(jiān)督抽查。針對文件會議精簡及督查檢查考核工作推進落實中的突出問題,辦公室牽頭開展專項監(jiān)督抽查。對未嚴格控制層層發(fā)文、層層開會,未經(jīng)批準擅 自開展督查檢查考核,工作流于形式、嚴重影響基層正常工作等情況要予以通報曝光,嚴肅追究責任。

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