提升基層人大代表履職能力的 心得體會

　人大代表是各級人民代表大會的主體，代表依法履職能力的好壞，直接關(guān)系到各級人大工作的成效。如何提高基層人大代表依法履職的能力，我認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面著手。

　一、要努力提升基層人大代表的自身素質(zhì)和履職水平 第一要加強對代表的培訓(xùn)。各級人大機關(guān)應(yīng)根據(jù)本地的需要和可能，通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等，分期分批對代表進行培訓(xùn)，使代表能夠集中一段時間，靜下心來學(xué)習(xí)、研究和交流人民代表大會制度建設(shè)的理論、代表工作的經(jīng)驗，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、科技等方面的知識，不斷提高基層人大代表的民主法制意識、參政議政意識和提高依法履職的能力。各級人大在組織開展代表視察、檢查、評議之前，要有針對性地組織代表對相關(guān)法律、法規(guī)進行學(xué)習(xí)，通過召開代表工作經(jīng)驗交流會、選擇履職作用發(fā)

　揮好的代表介紹經(jīng)驗、讓一些連任代表講履職體會等方式，使代表進一步明確職責(zé)，增強履行職務(wù)的能力和做好代表工作的信心。

　第二要把好代表的“入口”關(guān)。在選舉代表時，既要考慮候選人的政治素質(zhì)，也要考慮其履職能力；既要考慮代表的組成結(jié)構(gòu)，還要考慮其能否履職的實際情況。要把那些具有奉獻精神、敢于為民直言、政治素質(zhì)較高和工作能力較強的人選到代表隊伍中來，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部、公檢法部門干部、先進工作者和勞動模范在同級人大代表中的比例；增加基層代表和專家、學(xué)者代表比例，進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。

　二、要創(chuàng)造良好的代表履職環(huán)境 加大對人民代表大會制度的宣傳力度，廣泛宣傳人大代表履職情況和優(yōu)秀人大代表事跡。同時也要加強在政府部門中開展接受人大代表監(jiān)督檢查的宣傳教育，形成主動接受人大代表監(jiān)督的良好氛圍。要創(chuàng)新代表活動的組織形式。除綜合運用明察暗訪、專題調(diào)查、約見“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)以及專題視察、執(zhí)法檢查外，還可采用走訪選民、回答選民咨詢等形式，廣泛聯(lián)系群眾。要開展人大代表進社區(qū)(村)活動，引導(dǎo)代表定期接待選民，廣泛關(guān)注選民關(guān)心的熱點難點問題，及時把選民合理化的意見和建議反饋給政府，為選民排憂解難。

　三、完善基層人大代表依法履職的各項工作機制，為代表履職提供保證 一是要建立各級人大代表依法開 展履職活動的經(jīng)費保障機制。適當(dāng)提高人大代表履職經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)，試行代表經(jīng)費的財政預(yù)算單列制度。政府要加大對各級人大代表活動場地等硬件建設(shè)的投入力度，要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立基層人大代表之家，使各級人大代表有一個進行學(xué)習(xí)、交流，開展代表履職活動的平臺。

　二是要建立基層代表考評激勵機制。重點圍繞代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察檢查、參加會議、提出議案提案的數(shù)量和質(zhì)量、小組活動、聯(lián)系選民、向選民述職、走訪并幫助選民解決困難和問題等，建立代表履職檔案，逐一量化代表的履職工作責(zé)任和目標(biāo)。通過開展“先進代表小組”、“優(yōu)秀人大代表”、“優(yōu)秀代表議案”等評比活動，激勵基層人大代表積極主動履行職責(zé)。

　三是作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，各級人大代表肩負(fù)著代表人民的利益和意志，行使憲法和法律賦予的神圣職權(quán)。代表只有積極認(rèn)真正確的履行職責(zé)，才能代表好、維護好最廣大人民群眾的根本利益，也才能從根本上保證我國人民代表大會制度的順利貫徹執(zhí)行。

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