在市政協(xié)機關(guān)黨的建設(shè)工作暨轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動推進會議上的講話

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神和市委X屆X次全體會議及有關(guān)決策部署，落實市委關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動的相關(guān)要求，研究部署市政協(xié)黨的建設(shè)工作，并對開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動作出安排。剛才，X同志宣讀了市政協(xié)黨組《深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動實施方案》，X同志對今年機關(guān)黨總支工作進行了安排。希望大家按照有關(guān)要求認真抓好落實。

下面，我圍繞會議主題講四個方面的意見。

一、認真貫徹中央和省市委決策部署，進一步增強抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺

黨的十九大對推進新時代黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作出了一系列新部署，提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴要求。今年，省委、省政府把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”作為落實全面從嚴治黨的重要舉措和加強干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，進行了動員部署。最近，市委、市政府印發(fā)《實施方案》，對推進“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境”活動作出具體安排。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認識加強黨的建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，努力抓好貫徹落實。

一要在提高政治站位中科學(xué)謀劃。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時代黨的建設(shè)的總要求，作風(fēng)建設(shè)是黨的形象和生命，黨的建設(shè)歷來是為黨的政治路線服務(wù)的。抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)就是講政治，首要的任務(wù)就是推動市政協(xié)機關(guān)各級黨組織、黨員干部和政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。政協(xié)組織是政治組織，政協(xié)機關(guān)是政治機關(guān)，點滴小事、細微之處都有政治，各項工作、各項活動都應(yīng)從政治上去考量、去把握，自覺做到中央和省市委有部署、有號召，我們就有行動、有落實，以圍繞中心、服務(wù)大局的定位和作為，體現(xiàn)抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)的成效。

二要在服務(wù)工作大局中積極推進。政協(xié)組織是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參政議政、團結(jié)合作的重要平臺。市政協(xié)各級黨組織要發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，緊扣全市中心工作，努力把政協(xié)組織的智力資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要參考，把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的重要力量，把廣泛的包容性轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的活力，努力在推動“四化”統(tǒng)籌發(fā)展、破解交通瓶頸制約、培育壯大產(chǎn)業(yè)和決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康中發(fā)揮積極作用。

三要在改進工作作風(fēng)中體現(xiàn)成效。今年是“十三五”規(guī)劃和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年，省委、省政府部署開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”直指作風(fēng)建設(shè)，充分說明作風(fēng)建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期加強黨的建設(shè)的重要方面。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，以作風(fēng)建設(shè)為切入點，進一步增強抓好黨建工作的主動意識、主業(yè)意識、主責(zé)意識，圍繞全市發(fā)展大局，轉(zhuǎn)變思想觀念，改進工作作風(fēng)，狠抓整改落實，把政協(xié)黨的建設(shè)成效體現(xiàn)在形成良好作風(fēng)上，努力為營造良好的發(fā)展環(huán)境貢獻力量。

二、全面落實新時代黨建新要求，不斷提高市政協(xié)黨的建設(shè)工作水平

加強政協(xié)黨的建設(shè)，就是要按照黨的十九大關(guān)于新時代黨的建設(shè)總要求和中央、省市委的安排部署，突出重點、強化措施，全力推進、狠抓落實，不斷推動政協(xié)黨建工作邁上新臺階，為政協(xié)履行職能提供堅強的政治保障。

一要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，認真落實黨組理論學(xué)習(xí)中心組和政協(xié)機關(guān)基層黨組織的各類學(xué)習(xí)制度，堅持原原本本學(xué)、融會貫通學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和精神實質(zhì)，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，在積極參加市委理論學(xué)習(xí)中心組、市委大講堂、市政協(xié)黨組織集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，拓寬學(xué)習(xí)渠道，采取黨課輔導(dǎo)深入學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)隨時學(xué)、外出考察實地學(xué)等有效形式，不斷深化學(xué)習(xí)效果。要堅持學(xué)以致用，把加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推進政協(xié)工作結(jié)合起來，與服務(wù)全市中心工作結(jié)合起來，與解決政協(xié)機關(guān)實際問題結(jié)合起來，努力做到學(xué)用結(jié)合、知行合一。

二要堅持把政治建設(shè)擺在政協(xié)黨的建設(shè)的首要位置。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)機關(guān)各級黨組織和黨員干部、政協(xié)委員中的中共黨員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以實際行動確保中央和省、市委決策部署貫徹落實。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格執(zhí)行黨章和《準(zhǔn)則》《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內(nèi)政治生活制度，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，傳承好政協(xié)機關(guān)的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，注重提煉富有政協(xié)機關(guān)特色的政治文化，開展靈活多樣的主題黨日活動，大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，努力打造風(fēng)清氣正、團結(jié)和諧、務(wù)實進取的政協(xié)機關(guān)。

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三要持續(xù)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動。今年省、市委提出推進基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求，為我們持續(xù)推進黨建統(tǒng)領(lǐng)“X”行動、深化機關(guān)黨建工作，指明了方向。市政協(xié)黨組會議討論通過的《關(guān)于實施黨建統(tǒng)領(lǐng)推進政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》，認真貫徹了省、市委有關(guān)精神，對市政協(xié)黨的建設(shè)工作作了全面安排，是我們加強黨的建設(shè)的重要舉措，希望大家認真抓好貫徹落實。這里，特別要強調(diào)的是，要結(jié)合政協(xié)組織的性質(zhì)定位和職能特點，大力實施“干部能力素質(zhì)提升工程”，加大“智慧黨建”工作力度，推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、機關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和機關(guān)黨員、中共黨員委員的先鋒模范作用，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多做解疑釋惑、鼓舞干勁的工作，多做穩(wěn)人心、暖人心的工作，努力推動形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。

四要充分發(fā)揮政協(xié)各級黨組織的職能作用。市政協(xié)黨組要充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實和抓班子、帶隊伍的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強對市政協(xié)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，履行全面從嚴治黨責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨組，指導(dǎo)黨總支和各支部抓好黨建工作。機關(guān)黨組要在市委和市政協(xié)黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委工作部署和市政協(xié)年度重點工作，制定工作計劃，確保各項任務(wù)有安排、有推動、有檢查、有落實，推動全面從嚴治黨要求貫徹到機關(guān)工作全過程、落實到每個支部、覆蓋全體黨員。機關(guān)黨總支及各黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真貫徹落實市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組的決策部署，按照市直機關(guān)工委安排，緊緊圍繞政協(xié)機關(guān)中心任務(wù)和工作大局，以標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)抓好機關(guān)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，確保機關(guān)黨的各項工作落地見效。

三、堅持問題導(dǎo)向，深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動

省、市委部署開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動，目的就是要下功夫解決機關(guān)作風(fēng)上的一些深層次、帶有普遍性的問題，促使機關(guān)作風(fēng)有明顯的扭轉(zhuǎn)、有大的改觀、有新的提高，我們要認真抓好落實。

一要增強政治自覺。要把抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為向黨中央看齊、堅決服從市委領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，直面問題，正視差距，堅決落實市委和市政協(xié)黨組作風(fēng)建設(shè)有關(guān)部署要求。要明確轉(zhuǎn)作風(fēng)的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照市政協(xié)黨組《實施方案》確定的重點任務(wù)、時間節(jié)點、環(huán)節(jié)步驟和標(biāo)準(zhǔn)要求扎實推進，對機關(guān)干部的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)來一次徹底的大體檢、大整頓、大提升。要增強轉(zhuǎn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺，緊密聯(lián)系機關(guān)實際，實事求是、有的放矢，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，做到一抓到底、抓出成效。

二要找準(zhǔn)突出問題。通過近幾個月的了解，我認為政協(xié)機關(guān)干部的作風(fēng)總體上是好的，能力素質(zhì)也能夠適應(yīng)當(dāng)前政協(xié)履行職能的要求。但也要清醒地看到，我們的作風(fēng)建設(shè)與黨的先進性標(biāo)準(zhǔn)和群眾的期望相比，與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在不少差距，市政協(xié)黨組《實施方案》中查找的政治上不過硬、履行主體責(zé)任不到位、落實中央和省、市委決策部署不徹底，視野不寬、創(chuàng)新能力不強、謀劃工作和推動工作能力不足、辦法不多，履職擔(dān)當(dāng)不夠、主動作為不足、有官僚主義和衙門作風(fēng)現(xiàn)象，有形式主義和不求實效現(xiàn)象，工作落實不力、“四風(fēng)”出現(xiàn)新表現(xiàn)等X個方面X條突出問題，很有針對性，必須引起高度重視并切實加以糾正。

三要抓好整改落實。作風(fēng)建設(shè)絕不是空洞的口號，不能只停留在表態(tài)上，必須通過抓細節(jié)、抓具體、抓重點，切實把改進作風(fēng)的過程，作為解決問題、提升能力、推動工作的過程。要通過加強理論學(xué)習(xí)促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，時刻對自己在學(xué)識、眼界、能力等方面的不適應(yīng)保持清醒，做到干什么學(xué)什么，缺什么補什么，切實解決政治站位不高、本領(lǐng)恐慌、能力不足的問題，爭做中央和省、市委決策部署的堅定擁護者和忠實踐行者，爭做本職工作的行家里手。要通過改進調(diào)查研究體現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，把加強調(diào)查研究作為政協(xié)履職的謀事之基和做好政協(xié)工作的“壓艙石”，切實改進調(diào)研方式方法，在求深、求精、求實上下功夫，力求用事實說話、用數(shù)據(jù)印證，力求觸及問題的核心和本質(zhì)，力求使所提的意見建議有獨到見解，努力提高建言獻策質(zhì)量和水平。要通過密切聯(lián)系群眾推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，做到協(xié)商議政想著群眾，建言獻策貼近群眾，民主監(jiān)督依靠群眾，努力增強服務(wù)委員、聯(lián)系群眾、改善民生的實效。要通過履職盡責(zé)檢驗作風(fēng)轉(zhuǎn)變，主動參與全市中心工作，圍繞打造文旅融合旅游新業(yè)態(tài)、交通項目建設(shè)、非公經(jīng)濟發(fā)展、建立健全公共文化服務(wù)體系、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、農(nóng)村“三變”改革等議題深入開展協(xié)商議政，努力提高建言獻策水平，協(xié)助市委、市政府破解發(fā)展難題，竭盡所能為全市改革發(fā)展鼓勁造勢。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)取得實效

加強市政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，必須統(tǒng)籌安排，精心組織，確保有力有序推進。

一要落實主體責(zé)任。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、意識形態(tài)工作作為抓好機關(guān)黨的工作的“牛鼻子”，及時了解實際情況，定期研究部署，增強工作的指導(dǎo)性和針對性。市政協(xié)黨組和機關(guān)黨組要切實扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，真正把黨建工作和作風(fēng)建設(shè)擺在重要日程統(tǒng)籌謀劃，做到與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核、同落實。機關(guān)黨總支、各支部負責(zé)同志要明確自己的身份首先是政治身份，自己的職務(wù)是“實職”而不是“虛職”，自己的責(zé)任是政治責(zé)任而不是一種榮譽，做到理直氣壯抓黨建、盡心盡力改作風(fēng)。

二要堅持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，是加強黨的建設(shè)、促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。市政協(xié)機關(guān)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，身體力行，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改、帶頭落實，以自身的實際行動為機關(guān)干部和政協(xié)委員樹立標(biāo)桿和榜樣，通過層層帶動、傳導(dǎo)壓力，推進政協(xié)黨建工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動深入扎實開展。

三要統(tǒng)籌部署推進。要把黨建工作和“作風(fēng)建設(shè)年”活動與與落實市委X屆X次全體會議決策部署結(jié)合起來，與履行政協(xié)職能的各項活動結(jié)合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化結(jié)合起來，切實解決市政協(xié)在黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以加強黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)促進履職水平的提升，用履職的實際成效衡量和檢驗黨建及作風(fēng)建設(shè)的實際效果。

四要注重建章立制。要立足當(dāng)前，著眼長遠，狠抓制度建設(shè)，固化黨建和作風(fēng)建設(shè)成果，真正實現(xiàn)長效化、常態(tài)化。要對已有的各項規(guī)章制度以及執(zhí)行情況進行梳理和規(guī)范，對行之有效的，繼續(xù)堅持；
對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的，該廢止的廢止，該完善的完善，著力形成整體配套、嚴密完備的制度體系。要堅持一手立規(guī)矩，一手抓落實，使制度真正成為加強黨建和作風(fēng)建設(shè)的硬約束。

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同志們，加強政協(xié)黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對于推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、扎實工作，努力把市政協(xié)黨建工作提高到一個新水平，以優(yōu)良的作風(fēng)為建設(shè)綠色開放幸福美好新XX做出新的更大貢獻！

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